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良好的生態環境是旅游業可持續發展的物質基礎。但是，旅游是經濟、社會、文化等的綜合產物，從而決定了旅游的發展必然會給旅游地帶來經濟、社會、環境等一系列積極和消極的影響。近年來，隨著農村旅游的升溫，我國許多農村地區都在大力發展旅游業，希望以此帶動農村經濟、提高農民收入。但農村在發展旅游業的同時也給生態環境保護帶來了新問題。從本質上講，環保問題就是利益問題，這就要利用博弈論的博弈均衡理論來研究在農村旅游發展過程中政府、企業和村民等利益相關者之間的關系。農村的生態環境是非常脆弱的，一旦被破壞，損失最大的將是農民的利益。為此，筆者對如何解決農村旅游業發展和生態環境保護的協調問題進行了探討。以保證農村的可持續發展和農民的利益。 l黃山區農村旅游生態環境現狀 1．1研究區旅游業概況黃山區，原名太平縣，地處安徽省南部，為黃山市的一個轄區，共轄8鎮6鄉。境內山脈縱橫、峰巒密布，生態環境完好，是首批國家級生態示范區。黃山區旅游資源豐富，世界自然和文化雙遺產地黃山就在境內，黃山腳下還有安徽省最大的人工湖人稱“黃山情侶”的太平湖，以及翡翠谷、九龍瀑、翠微寺等眾多旅游資源。黃山區立足優越的資源優勢，大力發展旅游業，目前已發展為黃山區最大的特色產業和支柱產業。黃山區是典型的山區，除了中心城區和一些集鎮外，其他多為農村區域，旅游資源也大部分位于農村，這就為農村發展旅游業提供了優越的條件，使得近年來黃山區的鄉村旅游、“農家樂”等旅游形式異軍突起，打造了“環黃山鄉村旅游圈”、“沿湖鄉村旅游帶”、“城郊鄉村旅游線”，精心培育出l處國家級、4處省級、20處市級示范點和50余處掛星示范點，并發展了一批初具規模的旅游專業村、特色村…i 1．2存在的主要問題在旅游業的帶動下。黃山區的農村經濟獲得了一定的發展，但是原本完好的農村生態環境也面臨著威脅。 首先，由于游客量的不斷增加。農村的環境平衡系統被打破。長期以來，農村的環境是建立在大自然自潔的基礎上，在農村相對封閉和商品經濟不發達的情況下，農村環境的自潔能力基本上能夠保持平衡。發展旅游業必然會加大環境壓力，如垃圾量的增加。而目前黃山區的很多農村還沒有垃圾池，鄉鎮也沒有垃圾中轉站，以目前人力、物力、財力都很難有效處理這些垃圾，這就給環境帶來了很大的隱患。 其次，開發利用不當造成土地資源的閑置和浪費。黃山區政府堅持把招商引資作為經濟建設“一號工程”來抓。緊緊圍繞旅游產業升級和工業產業集聚等重點大力招商引資，僅2008年前10個月就新簽項目67個，總協議投資額45．83億元；實際到位資金23．63億元，同比增長54．95％。‘這些社會資本的大量引進，雖然發展了旅游，但也帶來了農村旅游濫開發的局面。很多投資者只注重眼前利益和自身利益，在開發旅游資源過程中，經常侵占一些生態良好的耕地和林地。 而在沒有進行可行性分析的情況下，又無法有效利用這些土地，造成耕地的閑置和資源的浪費。 第三，發展農村旅游業過程中對自然環境的直接破壞。 一些景區過度開發生態旅游資源，已經給環境帶來隱患。如譚家橋鎮的普仁潭景區為了開發漂流，已經數次開挖麻川河河道，造成河道漸深、河堤松弛。一旦洪水泛濫，兩岸的田地將面臨著巨大的威脅。還有些景區當需要資源時。就近取材，直接砍伐樹木、開挖山土。極易造成水土流失。 以上是黃山區農村旅游業給環境造成的最主要的影響。 其他影響還包括大氣污染、噪聲污染等。旅游業會促進黃山區農村經濟社會發展，但是如果不能認識到生態環境對發展旅游的重要性，那么農村旅游是無法實現可持續發展的。 2發展旅游業與生態環境保護的博弈分析 博弈論又稱對策論，是研究決策主體行為之間發生直接相互作用時的決策，以及這種決策的均衡問題。博弈是指“經濟參與人即博弈方，面對一定的環境條件，在一定的規則下，同時或先后，一次或多次，從各自允許選擇的行為或策略中進行選擇并加以實施，并從中取得相應結果的過程”¨。 博弈可分成4種：完全信息靜態博弈、完全信息動態博弈、不完全信息靜態博弈、不完全信息動態博弈。 2．1博弈分析過程農村發展旅游業與生態環境保護的和諧，涉及到政府、企業和村民的決策行為，他們之間是相互影響、相互制約的，每一方不僅要考慮自己對環境保護的付出，還要考慮對方的付出，以下將主要討論這三者之間的完全信息靜態博弈與不完全信息動態博弈。 2．1．1政府和企業之間的博弈。旅游企業以利潤最大化為目標。在完全市場或者政府不干涉情況下，企業將在環境保護問題上采取非合作博弈，即雙方之間并不共商合作、共同保護環境，因而“環境保護”這種正外部效益很強的公共物品的提供是低效率的，即出現市場失靈。正是市場失靈給政府干預提供了機會和理由，成為政府干預這只“看得見的手”的必要條件。政府與旅游企業便構成了博弈雙方，并且政府失靈使這個博弈無限次地進行下去。政府會采取稅收、管制、制度改革等措篪來進行干預，但企業比較清楚對方的戰略和舉措，而政府很難了解旅游企業的成本收益以及對環境標準的執行情況，于是便出現了信息的不對稱。因此，旅游企業與地方政府就此形成了不完全信息動態博弈。 由上述博弈分析可知，市場不是萬能的，農村旅游環境的保護亟需政府的干預。但在旅游企業與政府的動態搏弈中，政府沒有發揮權威性和強制性等特點，政府失靈使得這個動態博弈無限次進行下去。因此，為了盡量避免或減少政府失靈，就要制定高額罰款標準、嚴格的法律制裁及執行程序，同時減少環境管理中的尋租行為，使之成為該博弈中可信的威脅，使博弈提前結束。#p#分頁標題#e# 2．1．2企業和村民之間的博弈。企業和村民構成完全信息靜態博弈，即每個博弈方對對方選擇的策略完全了解。假定只有旅游企業和當地村民2個參與方，旅游企業對農村環境有污染和不污染2種選擇。企業以贏利為目的，其考慮更多的是保護環境的成本。當企業選擇污染環境時，其收益為R．；當采取措施不污染環境時，需付出一定的成本，其收益為如。顯然，R。>R2。對于企業的污染行為，村民可以選擇舉發或不舉發。假設有玨個村民，且村民舉發旅游企業對環境的破壞行為要承擔全部成本C，而自己只能獲得r／n(T為環境改善后村民獲得的總收益)的收益，因為其無法阻止其他村民不舉發而搭便車獲礙收益。該博弈的收益矩陣見表l。 現實表明，村民舉發旅游企業污染環境獲得的收益往往小于其投入的成本，因此在企業污染、村民舉發的情況下，村民的收益r／n—C<0；在企業不污染、村民不舉發的情況下，村民的收益為[r一(R。一心)]A，其中毛一心為一個企業所轉移的外部成本，一般要小于總收益丁，因此[7’一(R。二心)]／凡>0H。。當企業選擇污染時，村民從自身利益考慮會選擇不舉發；村民不論是舉發還是不舉發，由于R，>璉，企業必定選擇污染。因此，該博弈的納什均衡是(污染，不舉發)。在現實情況中也的確如此，單個村民與旅游企業在人、財、物方面相比較，顯然處于弱勢地位，加之村民們的法制意識此不會主動舉發企業污染環境的行為。 2．1．3村民和村民之間的博弈。長期以來，農村環境相對城市來說是較為完好的，因此大部分農村居民對于環境保護還沒有形成一種意識。且由于在計劃經濟時形成的政府主導型經濟戰略，使得“政府中心論”的價值理念根深蒂固，因此人們沒有認識到公眾在環境保護中所能發揮的作用和應該具有的重要地位。農村居民由于科學文化知識和認識水平等的欠缺，更不具備參與環境保護的意識，且往往多關注短期利益。 假設有A、B2個村民，他們是旅游地的長期居民，對于旅游地的污染，可以主動采取措施去保護。也可以置之不理。 如果雙方都積極參與環境保護，那么環境的保持或改善能給他們帶來f的效益；如果都持無所謂的態度不參與環境保護，他們的收益都將是O。收益矩陣見表2。假設兩村民中A保護環境，B不保護環境，那么環境的改善會給他們帶來，，的收益，但是A會付出C的成本，還要承擔B不保護環境所帶來的損失，因此其收益，，一C<0；而B則無需付出任何代價還能坐享其成，獲得收益，，，因為無需付出任何代價)。因此，不論A選擇保護環境還是不保護環境，B的最優選擇都是不保護環境，這是一個占優策略；反之亦然，不論B的選擇如何，A的最優選擇都是不保護環境。其實只有當他們都選擇保護時才會獲得最大收益組合，而博弈中他們卻選擇(不保護，不保護)，由此形成“囚徒困境”。以自我利益為目標的“理性”行為，導致了2個村民得到相對較劣的收益，也使得環境保護問題陷入尷尬境地。 2．2博弈分析結果政府和旅游企業之間的不完全信息動態博弈顯示，在沒有政府介入和約束的完全競爭市場經濟下，博弈雙方受理性的支配，趨于不合作的結果，形成非合作博弈po。因此，市場不是萬能的，農村生態環境的保護需要政府的積極干預。但現實情況并不樂觀。目前黃山區環保局對農村旅游地的環境保護監管不力，沒有一定的制度、政策促使旅游企業采取措施保護農村環境。政府更關注的是如何吸引資本投資．如何彰顯自己的政績，卻沒有對這些企業予以很好的管制和約束，沒有從可持續發展的角度采取措旌保護農村的環境。旅游企業和村民、村民和村民之間的博弈分析顯示，企業和村民都是非常理性的，都從自身利益考慮做出決策。黃山區在發展農村旅游過程中，投資商為了追求經濟效益產生短期行為，以犧牲農村生態環境為代價換取利潤增長；村民環保意識較弱，自覺參與生態環境保護的積極性較低。因此。黃山區農村旅游生態環境面臨著很大的危機。 3黃山區發展農村旅游業過程中加強生態環境保護的建議 3．1政府要加強監管力度，健全環保制度規范黃山區環保局已經對各鄉鎮的環境保護問題予以了一定的關注和指導，于2009年7月24日召開了“鄉鎮環境保護和污染減排工作培訓會”，但對農村生態環境的關注還需加強，尤其是加強農村旅游環境的監管力度。一方面，區環保局要對各鄉鎮旅游投資企業破壞環境的行為制定懲罰措施，同時也對保護環境的行為予以一定的獎勵，做到獎懲分明、區別對待。為了確保工作人員的監督力度，要加強對監管人員的管理和培訓，并制定合理有效的獎懲機制。另一方面，區政府在招商引資時，一定要堅持能夠促進旅游業可持續發展的原則，要為農村的長遠發展考慮，不能只關注眼前利益，因此要健全關于旅游企業環境保護行為的制度、規范，讓其有一個標準可以遵循。同時，政府還要運用宏觀調控手段來保護農村旅游環境，如提高旅游資源價格、增加旅游企業稅收等政策規范旅游市場，保護生態環境。 3．2旅游企業要增強環保意識和責任感不僅政府要加強監管，旅游企業自身也必須要具有環保意識，積極與政府、當地民眾配合，主動做到不破壞環境。黃山區農村的一些景點(區)的投資商是外省的公司或個人，對當地的資源條件以及生態環境都不是很熟悉，因此他們在開發旅游資源的過程中應該首先進行可行性分析，在此基礎上進行旅游開發。旅游企業要以不犧牲當地民眾的利益實現利潤增長，并應能造福一方百姓，增強社會責任感。 3．3旅游地村民要提高環保意識一方面，區政府要在農村通過標語、電視等手段加強生態環境保護的宣傳，不斷提高當地村民的環保意識；要組織鄉鎮環保工作人員親赴旅游地對村民進行生態環境保護教育，尤其是在景點(區)工作的村民，使他們了解生態環境與當地經濟社會發展的密切關系。另一方面，村民要緊跟農村經濟發展的步伐，不斷提高自身素質，努力學習生態環境保護知識。雖然隨著農村旅游的發展，很多村民已經對旅游有了一定的認識，但更重要的是要形成正確的認識，要認識到環境對旅游的重要性。只有當地村民逐漸認識到環境的重要性并積極保護環境，農村旅游才能實現可持續發展。#p#分頁標題#e# 4結語 博弈論在農村旅游開發中的應用就是將與旅游發展相關的政府、旅游企業和當地村民三者之間的決策行為量化，更直觀地表達相互影響的關系。受理性的支配，旅游企業和政府趨于不合作博弈；博弈的納什均衡表明，為了各自的利益，旅游企業和村民的決策對環境保護是不利的或低效率的；“閃徒困境”也使得村民和村民無法合作保護環境。如果按照這種隋形發展下去，農村環境將面臨嚴峻的挑戰。因此政府必須通過稅收、管制、獎懲制度等加強監管力度，促使旅游企業積極采取措施保護環境；旅游企業要有一定的社會責任感，增強環保意識；當地的村民要提高自身素質，做環境保護的實踐者。要實現農村旅游的可持續發展，政府、旅游企業、村民三方就必須積極配合，促進旅游業和農村生態環境的協調發展。
