前言:尋找寫作靈感?中文期刊網用心挑選的市政辦全年金融工作方案,希望能為您的閱讀和創作帶來靈感,歡迎大家閱讀并分享。
為落實我市金融強市戰略,突出發展金融業,特制定年全市重點金融工作推進方案。 一、年全市金融工作總體思路 認真貫徹落實中央和省金融工作會議精神,緊緊圍繞我市城市跨越轉型和“712”目標、“758”戰略,深入實施金融強市戰略,加速落實金融戰略合作協議,進一步完善金融服務體系,不斷探索和拓寬融資方式和渠道,使金融業在我市經濟社會發展中的貢獻有較大提升,滿足我市經濟跨躍式發展的需要,逐步建立起支撐我市跨躍發展模式的金融服務體系。 二、年全市金融工作的總目標 落實金融服務實體經濟總要求,全力保障產業項目融資,項目融資增速不低于全省平均水平,加快發展金融業,金融機構儲蓄和貸款余額分別增長20%以上,全年新增貸款力爭達到或超過70億元,累計投放達到或超過420億元,貸款余額300億元,6家金融戰略合作框架協議簽約銀行,落實融資額度超過簽約額度的40%以上,實施產業項目融資輔導全覆蓋。 三、年重點金融工作任務 (一)圍繞我市產業調整升級和城市轉型跨躍助推,調整信貸結構。把信貸政策重心放在支持產業調整升級、城市轉型跨躍上,鼓勵和引導金融機構繼續優化信貸結構,緊緊圍繞實施“758”戰略和城市轉型,加大對鶴崗市重點產業發展升級的金融支持力度,提升對煤電化產業、高端石墨產業和綠色食品產業三大主導產業,新型建材、裝備制造、生物制藥和林木加工四大支柱產業,旅游業、現代服務業和對外經貿三大新興產業和“一城一區一帶十大園區”建設等領域的金融服務。圍繞我市產業結構調整升級,鼓勵和引導金融機構,指導、輔導基礎設施項目、產業結構調整項目制定融資計劃。 市金融辦要密切關注列入在政府工作報告的項目新增融資需求情況,及時根據需求變化,安排項目融資輔導服務,助推產業結構優化升級和城市轉型跨躍發展。 (二)圍繞項目建設年活動,全面落實戰略合作協議和項目融資輔導計劃。圍繞項目建設年活動,大力推進產業項目融資,組織10家銀行對接項目148個,融資總需求136.9億元,其中,與6家金融機構洽談列入戰略合作協議項目45個,融資需求72.7億元,列入融資輔導項目103個,融資需求64.2億元。 1.國家開發銀行協議融資項目4個; 2.農業發展銀行協議融資項目13個、融資輔導項目9個; 3.工商銀行協議融資項目7個、融資輔導項目18個; 4.農業銀行協議融資項目9個、融資輔導項目12個; 5.中國銀行協議融資項目12個、融資輔導項目9個; 6.建設銀行協議融資項目14個、融資輔導項目10個; 7.省農村信用聯社鶴崗辦事處融資輔導項目12個; 8.銀行融資輔導項目13個; 9.郵儲銀行融資輔導項目17個; 10.龍江銀行融資輔導項目23個; 各家銀行須在一個月內與項目建設單位對接完畢,并上報市金融辦。各銀行要按照金融戰略合作協議項目名錄和項目融資輔導目錄,通過開展企業財務輔導、實施信用培植、設計綜合融資方案、優化信貸審批流程及提供全方位金融服務等一系列措施,提升項目獲得銀行信貸資金和進行其它方式融資的能力,全力服務“項目建設年活動”。 (三)深化金融改革,完善金融服務體系。加快農村信用社農村商業銀行化改制工作進程,爭取列入省聯社年度改制計劃。繼續做好金融招商工作,繼續與交通銀行等金融機構進行布點洽談,加快引進大型股份制銀行、產業基金、政策性擔保及保險公司等金融機構。把握好政策形勢和機遇,做好小額貸款公司轉為村鎮銀行、社區銀行的前期準備工作。繼續與中國進出口銀行、摩根大通銀行、興業銀行、韓亞銀行、太平洋建設集團等國內外知名大型金融機構接觸,力求為我市鐵路、機場、車站和公路等特大項目建設提供信貸服務,引進綜合金融服務。 穩步發展小額貸款公司。引進境內外民間資本和戰略投資者,推動現有小額貸款公司增資擴股,擴大規模,增強實力和競爭力。到年年末,力爭全市小額貸款公司注冊資本超過6.6億元,當年累放貸款超過15億元。大力推進融資性擔保公司發展。按照國家、省有關政策,鼓勵境內外民間資本和戰略投資者,發起設立融資性擔保公司,切實發揮好為中小企業融資擔保的中介服務作用。到年年末,力爭發展1-2家。 鼓勵發展政府投資公司。支持利用政府特許經營權、經營性土地、盈利性基礎設施、礦產資源、林業資源等組成融資載體,發展政府投資公司。推動組建水務投資集團公司,搭建水利設施建設融資平臺,服務于農業水利建設。推動組建生態新區投資集團公司,利用松鶴生態新區土地資源等搭建融資平臺,服務于生態新區基礎設施建設。 探索發展股權投資機構。鼓勵民間資本和境內外投資者在我市設立股權投資機構,解決我市企業融資和產權交易問題,為我市經濟發展服務。探索進行限售股減持試點。吸引資金流向我市聚集,帶動風險投資機構入駐我市,推動我市重點產業發展、企業上市融資。 (四)搶抓政策機遇,努力擴大直接融資。繼續大力推進企業上市。抓住我省大力推進企業上市工作契機,籌劃成立我市企業上市聯席會議,形成政策支持“聯合體”。按照“選拔培育一批、改制完善一批、輔導備案一批、多渠道上市一批”的工作思路,全方位、多渠道推進上市工作,力爭完成股份制改造2家。力爭新增上市輔導備案企業2家以上。積極推動企業債券發行。抓住國家保障性住房建設契機,全力推動開源城投公司債券的發行工作,債券融資額10億元。#p#分頁標題#e# (五)繼續大力推進金融業金融服務產品創新。努力擴大企業債務融資工具發行規模,繼續探索發行中小企業集合債和集合票據等方式融資,按照省計劃安排,推薦參加我省發行中小企業集合債和集合票據融資。推動股權、應收帳款、知識產權等質押貸款業務擴面增量,積極開展小企業融資、金融倉儲等特色產品創新。繼續大力推進林權抵押、農房抵押的擴面增量,擴大金融支持農房改造的多種融資模式。 (六)探索推動使用融資租賃、ABS、BOT、PPP等融資模式,為我市基礎設施和大型項目建設融資。探索推動融資租賃、ABS(資產證券化)、BOT(投資-經營-移交)、PPP(公私合作融資)等融資模式在基礎設施、公用事業、大型資源開采等項目建設領域的應用,并鼓勵和支持在我市鶴南工業新城建設、松鶴生態新區建設、鶴寶蘿產業帶等基礎設施和大型項目及老城區改造、高架橋建設、市內路網建設等領域進行使用,解決大型基礎設施建設資金投入不足、資金短缺問題。 (七)加強運行監管,努力防范金融風險。市人民銀行、銀監分局充分發揮宏觀調控和監督職能,各家金融機構按經濟效益和資金安全并重的原則,防范資金風險,推動建立常態化金融債權保護工作機制,繼續推動誠信鶴崗建設,建立起目標考核工作制度和機制,形成共建良好金融生態環境合力,打造中國金融生態城市品牌。進一步加強民間借貸的監測,重點加強對投融資機構(投資管理、投資咨詢、貸款咨詢、創業投資、風險投資等機構)、房地產行業及項目(房地產開發商、房地產經紀公司)、農業和農產品開發項目及機構、擔保機構(融資性擔保公司)、典當機構、小額貸款公司的監督管理,進一步健全打擊和處置非法集資工作機制,維護正常的經濟社會秩序。 四、重點金融工作責任機制 由市金融辦牽頭負總責,市發改委、市工信委、市財政局、市政府法制辦、市人民銀行、鶴崗銀監分局及各金融機構和相關項目建設主管部門組成重點金融工作推進組。 (一)定期調查了解新增產業項目融資需求情況,安排項目融資輔導。 (二)定期召開金融戰略框架協議聯席會議,督促列入合作計劃項目逐項落實信貸計劃。 (三)定期組織召開會辦會,對融資輔導項目目錄中涉及項目立項、規劃、土地、環評等影響融資問題進行會辦。定期督促金融機構對信貸資金無法支持的,協助研究制定其他融資方案。 (四)定期檢查推進重點金融工作落實情況。 五、重點金融工作推進機制 (一)牽頭單位負責制。由牽頭單位主要領導負總責,定期組織檢查、督促和落實,確保工作任務的完成。 (二)聯席會議制度。牽頭單位要每季度協調召集一次聯席會議,聽取匯報、分析情況、研究問題、部署工作。 (三)工作專報制度。牽頭單位要于每月月底,向市政府主管領導和市委、市政府主要領導報告進展情況。 (四)督查通報制度。牽頭單位要定期或不定期對任務承擔單位工作情況進行督查通報。