問題管理論文范例

一、背景介紹：

（一）、供電企業現狀——問題管理的必要性分析：

我國的供電企業主要有國家電網公司和中國南方電網有限責任公司組成，同時還存在著獨立經營等集團公司和自發自供企業。由于供電企業所有制形式的多元化，管理模式多元化，經營方式多元化等特點，筆者認為供電企業有必要運用問題管理模式進行改革，雖然我國供電企業仍在高速發展，但目前供電企業仍存在以下幾個較大的問題：首先在危機處理方面。由于危機大多是突如其來的，面對這樣的危機事件很少能做到周全的應對，使眾多企業遭到致命的打擊。如電網安全事故的發生，將會造成大面積的停電進而帶來危機。而電網安全作為供電企業安全供電的前提與保障，一旦出現此類電網安全事故，將影響到千家萬戶的生活與生產，最終導致的經濟損失是不能估量的。由于社會對供電問題的法律意識加強，使供電企業停電事件引發的社會性群體反應增強，帶來的風險更大，損失更嚴重。又如由于供電企業服務問題及合同問題所引發的危機，如出現違反服務合同的情況，將會使企業的社會形象遭到破壞，出現信任危機。當供電企業生產經營行為處理不當時，會導致類似危機的出現，部分情況嚴重的將引發法律糾紛。此外一些媒體的導向錯誤，也將引發供電企業的危機，當錯誤的媒體導向引發了公眾視點聚焦到對供電企業不利的負面新聞上，將使供電企業受到非議，雖然客觀上講供電企業屬于自然壟斷，但是面對公眾和供電市場的壓力也應保持清醒的認識。其次是供電企業的電力營銷管理問題。筆者認為，必須高度認識到電力營銷是我國供電企業發展的核心業務，其生產經營活動也必須符合社會發展和市場營銷的需求。目前電力產品銷售困難、服務體系不健全等問題制約著電力銷售，使得供電企業在市場經營中處于劣勢。如電力營銷系統中存在的風險與不足，一是技術風險，二是操作風險，三是違規操作的風險。這些不同的風險對電力營銷信息管理系統造成了威脅，并直接制約著電力營銷管理的發展。此外電力營銷的調查階段也并不合理，雖然部分供電企業應用計算機技術但整體上仍然是零散的低水平的，容易造成供電企業的管理決策失誤，造成無法彌補的損失。針對我國供電企業所存在的這兩大主要問題，有必要對其進行改革和創新，特別是在管理制度上要對其加以深刻的反思與探究，只有這樣才能保證供電企業更快更好的發展。

（二）、供電企業中應用問題管理的重要性分析：

筆者認為在我國供電企業當中需要應用問題管理。由于供電企業存在危機和問題，需要借由正確合理的管理方式進行改革，而問題管理模式作為一種對癥下藥的“源頭解決”方式，可以幫助供電企業管理從自身做起，理性積極的對待問題，及時發現問題從小處抓起，可以使企業真正從問題中發現機會，獲得更多的積累和發展。無論從哪個角度，供電企業問題管理都是勢在必行的。此前，美國最大電力和天然氣經銷商安然公司的轟然垮臺向人們敲響了警鐘。安然公司成立于1930年，作為當時世界上最大的綜合性天然氣與電力公司之一，在企業成立初期發展勢頭強勁，但由于在其經營過程中出現的問題并不重視，最終導致了危機的出現，并一發不可收拾的導致了垮臺的結果。這種嚴重的后果，有很大程度上是由于領導者對于問題管理的不重視。筆者認為問題管理模式強調的就是從“危機管理”向“問題管理”的轉變，并不是說完全替代危機管理，而是說以“防治”為主。在以往的實踐中發現，很多著名企業迅速發展壯大，又迅速滅亡的例子不勝枚舉。這種“快起快倒”的現象就是由于對問題管理并不重視造成的。特別是針對供電企業的危機處理往往是突然的，甚至是毀滅性的。美國著名的《商業周刊》曾經在安然公司的問題上提出了防范于未然的八大措施，即重新審視商業限制的措施，審查政府能源政策，改革審計委員會，審計者的制度輪換，重視政府對企業的會計賬務規定等?？梢钥闯錾鐣鹘缫呀浾J識到問題管理的重要性，企業內部的小問題經過日積月累也會造成企業失去解決問題的能力，最終失去處理危機的機會。

二、供電企業現存的問題：

由于電力工業作為國民經濟正常運行的基礎產業，因此供電企業作為特殊的國有企業對國民經濟以及人民生活影響巨大。而電力改革也正按照國家相關的要求緊鑼密鼓的進行著。各供電企業如何結合自己的實際，進行管理制度的改革與創新呢？首先歸結于供電企業現存的問題，只有針對問題進行管理制度改革，才能從根本上解決問題。供電企業的基本職能由供電規劃、供電建設、供電生產、供電營銷、供電監管等幾部分構成。國家相關法律也對其進行了制度規定，但在具體實踐過程中仍存在以下問題：

一、虛擬社會的概念和特征

(一)空間的虛擬性

虛擬性是虛擬社會最主要的特征。隨著互聯網技術的飛速發展，人們由以前的現實社會進入一個嶄新的數字化空間即虛擬社會，從而打破了以往的局限于空間和時間的現實社會的束縛。在虛擬社會中，人們可以跨地域、跨空間的隨意互動和交流，從而大大的擴展了人們的活動空間。這里的數字化空間，并不是真實的現實空間，而是存在于網絡中的虛擬空間。只要參與主體擁有一臺電腦或者智能手機，有網絡服務，就可以在網絡中任意遨游，隨意的進行交流溝通、求職購物、娛樂等。

(二)身份的隱蔽性

隨著網絡技術的發展，現在互聯網中聚集著世界各國的各種各樣的信息，并且隨時更新并可供人類查看使用。所以，不管是哪個國家的公民，只要擁有相關網絡設備，會使用網絡，就可以不限時間和地點的在互聯網上查看自己需要的信息，并表達自己的看法。世界各地的人們盡管擁有不同的世界觀、宗教信仰及生活習慣，但通過互聯網被緊緊地聯系在一起，虛擬社會的參與主體也變得多樣化。在參與虛擬社會的過程中，一般參與主體自己不會透露自動的個人信息，相對于網絡其他主體而言，他們的身份是隱蔽的。在互聯網中，人們不在乎對方的相貌、性別、年齡、職業、經濟狀況、社會階層等個人信息，只要是自己樂于交往的人，都可以進行交流互動。與現實社會中面對面交流不同，在虛擬社會中，利用計算機網絡即可實現人際交往。由此可知，與現實社會相比，虛擬社會具有較高的隱蔽性。

(三)交往的互動性

在現實社會中，人們想要進行互動，就必須滿足在相同的時間和地點見面才能進行。而有時礙于多方面影響，互動雙方因不能滿足時間和空間的要求而無法進行及時有效的互動。但在虛擬社會中，這種局限性被打破，時間和空間已不在是局限互動雙方進行互動的障礙，通過互聯網人們可以隨時隨地進行互動，這是現實社會所無法比擬的。在虛擬社會中，一個人可以同時和多個人進行交流溝通，而且不僅僅是文字溝通，還可以進行語言和視頻交流。這就最大程度的滿足了人們對溝通和互動的需求。

1房地產開發遺留問題

1．1房屋建筑與附屬設施質量問題

由于房地產開發商和建筑單位為了追求經濟利益，趕工期或者使用不合格的建筑材料，造成房屋建筑與附屬設施質量差。部分新建小區的質量問題只要體現在以下幾個方面：（1）墻體裂縫。由于施工現場的施工環境不好，比如施工時室內溫度較低或者溫度過高，導致混凝土和其他建筑材料凝結度不佳，造成墻體砌完之后由于溫度的變化而造成墻體開裂，不僅外觀上不好看，而且也存在著一定程度上的安全問題。（2）屋面滲水現象。屋面滲水主要是由于樓層防水保護不佳，主要存在在衛生間和建筑物頂層，以及建筑物外墻部分。（3）樓地面不平的現象。樓地面不平是很多新建小區存在的主要問題，樓地面過高會影響地板的鋪設。（4）新建房屋的門窗質量差。開發商為了節省成本，控制預算，在物業建設后期，使用一些質量較差的建筑物配件，存在著欺瞞消費者的現象。

1．2物業公司與開發商交接不善

在一些小的開發商所開發的房地產建設過程中，并沒有物業對將要接管的小區進行前期介入，物業公司是在小區要入住的時候直接接管，物業管理公司對于房屋結構、房屋質量、建筑用材、小區的設施設備等物業信息并沒有十分全面的了解，這樣的接管方式就會為以后的物業日常管理埋下很多隱患，物業管理公司對于所要接管的物業在房地產開發階段所出現問題和缺陷不知，在日后的日常管理過程中就容易將自己陷入兩難的境地。

1．3小區的配套項目不到位

小區的配套項目不到位主要體現在保障性住房上。對于保障性住房配套設施的配建，主要由地方政府來組織建設，而大多的保障性住房小區位于城市的城郊結合部，這樣的建筑環境使得基礎設施的配建任務更為繁重，需要的資金需求量更大，但在實際建設過程中，政府制定的保障性政策以及資金很難全部落實到位，造成基礎設施配建的缺失和滯后。保障性住房配套設施不完善是無法完全通過物業管理的手段來進行后期彌補的。

本文作者：趙添學 單位：甘肅路橋建設集團

施工企業發展趨勢

近年來，國內的公路建設市場出現了高端化的趨勢，設計總承包、設計施工總承包、BOT等新的管理模式在項目建設中大力推行，體現出施工企業要與資本一體化，與設計一體化的趨勢。業主對施工企業的服務需求也從單純的施工管理上升到了資信、技術、綜合管理等的頂端層次?；诖?，在當前和今后一個時期，《施工總承包企業特級資質標準》將引領國內公路施工企業發展方向。[3]具體體現在四個方向：一是工程總承包方向；二是產業集中度進一步提高；三是更加細分的行業、領域、地域市場；四是綠色建造、節能減排將成為長期國策。

施工企業管理創新的對策

培育創新性思維，是創新的起點。在企業經營管理實踐中，絕大多數企業難以超越的最大障礙就是理念的束縛和傳統理念對管理創新的羈絆。要實現管理上的創新，企業家首先要打破定勢思維、順向思維和線性思維的障礙。在認識和看待公路建設市場發生的深刻變化和施工企業呈現出的新的發展趨勢上，要跳出原有的圈子和視野，擺脫傳統的經驗束縛，善于運用各種不同的思維方式。創新思維的形成實質上是各種不同的思維方式的運用，具有了創新性思維，才能獲得創新能力，推動創新實踐。隨著施工企業規模的迅速擴張和公路建設市場的高端化，項目管控難度增加，原有的項目管控模式已越來越不適應形勢發展的需要。這就要求施工企業建立大管控模式和智能化管控模式。在承擔單一施工任務且工程項目繁多的情況下，可以嘗試建立以宏觀管理為主導、區域化管理為重點、項目經理負責制為支撐的項目大管控模式。這種模式的建立要按照“區位就近、優勢互補”的原則將所有工程項目劃歸為若干片區，每一個片區配設一名總負責，平衡、協調片區內項目管理工作。在高端建設項目上，要建立智能化管控模式，把獨立分散的管控職能和層級項目管理科學有效的整合在一個管理平臺上，使企業管理資源得到系統的集成化整合，分離管理層與操作層，組建高端項目管理體系，實現項目管控模式從簡單管控向商業智能加企業管控(即智能化管控)轉變。

管理創新，制度是關鍵。隨著現代企業制度的建立和完善，施工企業的所有權和經營權進一步分離，從而使企業所有者和經營者分屬兩個不同的階層。當前，大部分的公路施工企業基本完成了產權改革，但經營機制的轉換步伐還很緩慢。究其原因，是沒有對原有的管理制度進行全面清理整合，制度建設和創新滯后。因此，施工企業要按照《公司法》的要求，結合行業特點，在現代企業制度的框架下建立經營管理、議事決策、監督制約、考核評價、激勵約束、薪酬分配、風險監控等一系列的管理制度，使股東大會、董事會、監事會、經理層相互獨立、相互制衡、權責明確、協調運轉。同時，要模擬市場運行機制，探索企業內部市場化管理模式，把市場機制引入企業內部，將分工協作變為契約關系，企業內各經濟體均在內部市場競價交易、自選調節、自行運轉、相互制約。公路施工企業要實現簡約、高效的集約化管理，必須創新管理體系，解決體系退化、管理散亂、流程不暢的問題。管理體系的創新要充分運用現代管理理念和一體化系統管理、供應鍵管理及信息技術，創建業務專業化、機構偏平化、管理集約化、運行網絡信息化的企業管控體系、標準體系、考核評價體系、監督保證體系、項目管理體系等現代管理體系。管理體系的創建，要注重制度的關聯性，企業內部的技術管理、經濟核算、財務、物資、設備等各大系統的各項制度之間銜接要緊密，重點要突出，管理和業務流程要明晰。系統之間的制度也應相互銜接形成一個全面的相互支撐的管理體系。

傳統的“金字塔型”的結構形式，指令傳遞多層，傳遞速度緩慢。在多元化發展戰略下，施工企業縱向組織結構要以項目為重點，創建“扁平型”和網狀型甚至無中心組織的結構形式，實施扁平化管理，減少管理層級，縮短管理鏈條，提高管理實效；[4]橫向組織結構要簡化專業分工，突出團隊合作和綜合管理部門的協調能力與作用，改變部門工作重復設置的格局，逐步實施綜合化管理。這種組織架構的設計要積極探索分權化管理模式，做到集權有道、分權有序、授權有章、用權有度，充分發揮各級、各方面的職能作用，各司其職，各盡其責。企業管理手段和管理方式的創新，是企業實現從“傳統管理模式”向“現代化管理模式”轉變的重途徑。施工企業要克服點多、線長、面廣的實際給管理造成的困難，改變項目經理部與管理層信息不對稱的現狀，快速、便捷、有效的采集施工一線的數據信息，及時下達管理指令，限時完成內部業務交割，就必須借助計算機、網絡、現代通訊技術、系統集成技術進行企業內部管理的集成和管理模式的創新。要大力推進管理信息化、標準化、精細化、智能化，開發網絡辦公平臺和項目遠程監控、成本控制、財務管理、計量結算等子系統，通過這些系統把企業的經營、管理、采購、財務、施工等各個環節集成起來，實現信息和資源的高度共享，有效支撐企業的決策系統。

（一）

一、論文選題目標多重性應立足學生多方面需要

目前的行政管理專業研究生面臨著和其他專業研究生一樣重理論輕實踐，很難學以致用，就業壓力大等殘酷現實。從事純行政工作和純行政管理教學研究的只是一部分，絕大部分要到其他領域就業，未必都適合做純學術型選題。明智做法是從行政管理專業現實針對性出發，根據學生不同情況，通過目標多重性選題模式有的放矢地對學生進行綜合訓練，滿足學生多方面需要。論文選題是在構思初始階段選取一個主題或者明確一種立意。選題“既可從實踐和社會需要中選取,也可以研究本專業的研究空白或前沿方向,還可以對發生爭議的話題進行討論,或者對生活生產中遇到的實際問題進行討論研究,以及針對學科交叉的空白區的研究等等”。行政管理專業研究生目標多重性論文選題模式在滿足學生多方面需要方面的具體做法如下。一是政治素養的提高。行政管理論文大都涉及政治理論和大政方針，確立這些方面的選題有助于培養學生較高的政治素養和政策水平。二是從解決學生實際問題入手。行政管理論文面向實際的特點非常突出，從政治、經濟、文化到教育、醫療、住房無所不包，都是學生關心的問題，針對學生所需確定相應選題，就可帶動學生對相關問題的了解和處理，起到排憂解難的作用。三是培養初步的工作能力。行政管理論文選題都關涉行政能力和職場知識，為此，研究生入學就應該確定導師和選題大致方向，然后有針對性地從事一些行政事務性工作，并將其與選題結合起來，也可在工作中完善選題或發現新的選題，這樣的論文針對性和可操作性就強，對學生初步工作能力是很好的訓練。四是提供就業指導?，F行入職考試都有行政管理方面的大量內容，而且行政活動還與其他領域工作聯系緊密，導師可以結合學生就業方向有針對性地確定相應題目，在撰寫論文同時也兼顧著備考和了解所關心領域的知識。五是多方面才能的積累和訓練。其一，針對行政管理專業跨學科特點使學生了解多學科知識，便于畢業后什么工作都能勝任。其二，針對行政管理論文大多涉及行政活動中復雜問題處理的特點，有意識地使學生掌握處理復雜問題的本領。其三，針對駕馭目標多重性選題難度大的特點對學生進行抗挫折訓練。其四，針對行政管理論文都關涉行政倫理問題的特點，帶動學生對倫理道德問題的了解，學會怎么更好地做人和處事。通過上述多方面才能的積累和訓練，學生既豐富了知識，又掌握了處理復雜問題的本領；既懂得了為人的道理，也受到了百折不撓、攻堅克難的處事訓練。學位論文的最終目的是為社會服務，選題的確定就應以社會需要為出發點，源于實踐，服務于實踐。從目標多重性出發確定行政管理專業論文選題源于學生多方面需要，是對學生一專多能的綜合訓練，有助于學生綜合素質的提高。學生帶著問題寫作論文，避免了空洞乏味和拼湊應付，學位就會保值甚至增值，為解決當下研究生就業難也提供了新的思路。

二、高質量目標多重性論文可作為咨詢報告提交有關部門

行政管理論文政策對策性非常強，具有政策咨詢功能，師生都應把自己當作外腦和智囊，將聯系現實的論文視為政策咨詢報告來對待，答辯實際上也是政策辯論。一是師生都要盡可能多地了解實際工作，有一定實際工作經歷更好，學院也應創造條件讓學生帶著問題到實際工作部門實習或調研。二是側重對策性研究，包括對問題及原因的實證分析，國內外經驗介紹及啟示，對策要有針對性和可行性。三是充分發揮理論對現實政策的指導作用，站在為相關部門出謀劃策角度，本著理論聯系實際原則進行研究。四是可聘請與選題相關的實際工作部門人員為答辯委員會成員，幫助解決論文中師生解決不了的問題；另一方面他們也能從論文和論文答辯中獲得啟發，更好地推動本部門工作。這項工作從確定選題后就應該開始，學生可到相關部門調研，請有關人員指點，還可聘其為副導師，或吸收到答辯委員會中，既可全程跟蹤，也可只在某個環節排憂解難。當然，這種副導師制是隨機的，前提是師生都非常困惑或選題對這些單位有重要參考價值。五是一些實際工作部門也可以把一些疑難問題交給學校作為論文選題，高校行政管理研究機構作為智囊和外腦承攬的一些相關項目，也可吸收有這方面選題的研究生參與，其參與部分可同論文結合起來，也可分出一個或若干個子課題作為論文選題。高質量論文可推薦到相關部門作報告或咨詢，由此可知，這種教學、科研、實際工作三位一體的選題模式，使學界和實際工作部門互通有無，做到了理論與實際的真正結合。

三、系統規劃目標多重性論文選題模式

行政管理研究生論文目標多重性選題模式運作是一個系統工程，不單純是學生和導師的個體行為，學校、學院、答辯委員會都要協同配合，總體設計，周密部署。

【摘要】

自改革開放以來，我國的經濟水平得到了很大的提升，人們的生活水平也得到了很大的提高。尤其是在城市當中，用電量不斷的增大，城市配電網建設顯得尤其重要，直接影響著城市居民的生活質量。本文通過分析城網改造規劃的內容以及對配電網改造規劃編制的時應該注意的問題，最后再提出本人對配電網在電力工程建設當中的展望。

【關鍵詞】

配電網；改造規劃編制；電力工程建設；特點

1城網改造規劃內容

談及城網改造規劃首先需要了解一下城市配電網其主要的工作內容是什么，在人們的日常生活當中時時刻刻的離不開電，而城市配電網其主要是指除了提供電源的輸電線路、變電所以外，還包括配電網。[1]其中輸電線路和變電所是為配電網所提供電源的，配電網有多個組成部分，其分別為：高壓配電網、中亞配電網以及低壓配電網。而城網實際上就是城市配電網的簡稱，對城網進行改造規劃就是對城市配電網進行改造規劃。城網改造規劃的內容主要包括兩個方面，其分別為：對原有配電網的改造和擴建后新建的配電網。在城網改造規劃的具體內容當中還包括規劃的年限、編制、經濟分析以及改造安排。

2配電網在進行改造規劃編制時應注意的問題

摘要：

煤化工企業在發展的過程中對自身的要求變得越來越高，同時為了提高其適應能力和競爭能力，煤化工企業從來沒有間斷過探索改善組織績效考核的方式方法。近幾年來很多企業都為了實現員工和企業績效統一，建立了績效考評機制。對于煤化工企業來說也是一樣的，建立全員績效考評機制是其當前急需要解決的問題，從而促進煤化工企業朝著人本管理的方向轉變。

關鍵詞：

全員績效考評；企業管理；實施

企業想要開展好以人為本的管理，培養員工的技能和各方面的素質，提高企業內部的競爭力就必須要實行全員績效考核，其貫穿了企業經營管理中的每個方面，要求企業全員都要參與到績效考評的工作中來。近年來更多的企業意識到了全員績效考核對于企業發展的重要性，因此都加快了實施全員績效考核的腳步。本文主要論述的是全員績效考評在煤化工企業管理中的有效實施。

一、全員績效考評的概念及煤化工企業實施的意義

1.全員績效考評的概念。

摘要：新形勢下，企業經營過程中難免會出現一定的經營管理風險，針對企業資產風險需要采取投保方式進行防御資產風險，以降低企業經營風險和減少企業損失。如何選擇科學合理的資產保險方式防御資產風險是值得思考的問題，文章結合加強運用財產保險的必要性和重要性展開分析，并對制約財產保險管理工作的若干因素進行分析，針對加強企業財產保險管理防御資產風險重點進行分析，希望對資產管理有所啟發。

關鍵詞：加強；企業財產；保險管理；防御資產風險；重點分析

加強企業財產保險管理防御資產風險對企業經營和發展有重要作用，所以在實際經營管理中要重視資產保險，提高資產風險管理意識。本文以電力企業為例，首先分析加強運用財產保險的必要性和重要性，針對制約財產保險管理工作的若干問題，提出加強企業財產保險管理防御資產風險重點的管理策略，希望對財產保險管理工作有所啟發。

一、加強運用財產保險的必要性和重要性

電力企業的資產范圍較廣，資產規模較大，所以在實際企業經營管理工作中，風險出現的頻率要遠遠大于一般企業，很多電力企業一旦發生事故損失往往十分巨大，不僅影響企業的資產效益，同時對社會經濟運行也產生重要影響。電力企業在國民經濟發展和人民社會生活中發揮著重要作用，隨著社會不斷發展，電力企業電網運行往往處于滿負荷高負荷的狀態，如果電力企業運行出現風險問題，就會導致電力供應和社會發展出現影響，而且電力企業風險往往較大，風險帶來的危害也很大。由此也可以看出電力企業進行資產保險的重要性，在電力企業出現風險進行資產保險，所獲得的保險賠付款可以幫助電力企業進行全面恢復重建，有效緩解財產風險對電力企業運行帶來的巨大危害，所以為了有效規避和減少風險危害，必須要對電力企業資產進行資產保險，確保企業長足健康發展。

二、制約財產保險管理工作的若干因素

（一）保險管理意識有待進一步加強