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摘要:景德鎮國家陶瓷文化傳承創新試驗區的順利獲批,標志著景德鎮迎來了千年一遇的重大發展機遇,必將推動景德鎮乃至江西經濟社會高質量跨越式發展。本文探討了景德鎮陶瓷文化產業集聚與國家試驗區協同發展的基本內涵包括開放協同、創新協同和變革協同,分析了景德鎮陶瓷文化產業集聚與國家試驗區協同發展的基本路徑,以期為景德鎮陶瓷文化產業與國家試驗區協同發展提供參考。
關鍵詞:陶瓷文化產業;產業集聚;國家陶瓷文化傳承創新試驗區;協同發展
陶瓷文化是景德鎮這座城市最鮮明的特征,也是最有價值的財富。2019年底,國務院批復同意設立景德鎮國家陶瓷文化傳承創新試驗區,景德鎮陶瓷文化產業迎來了千載難逢的歷史機遇,探討如何與國家試驗區建設協同發展具有重要意義。
1景德鎮陶瓷文化產業集聚與國家試驗區協同發展的基本內涵
景德鎮以陶瓷作為外文化交流的符號、名片及載體,要精準掌握與獲得建設試驗區的發展價值,準確定位城市所在角色,就必須從大局發展出發,在建設開放經濟中走在最前端。景德鎮具有一定條件、基礎設施,也應該在發展道路上展現自身魅力。
1.1開放協同。首先,千年以來,景德鎮對外開放時間都較長,景德鎮一直走在開放協同的最前端。其次,景德鎮是“一帶一路”的主要文化區域,也必須爭做開放發展的領路者。分析歷史發展進程,城市最大的特征在于開放,景德鎮是中國陶瓷向國外出口的主要基地,也在絲綢之路上發揮關鍵作用,推動了區域與社會發展歷程現象。在景德鎮建設試驗區成為全面開放與擴展的重要平臺,也是促進新時代景德鎮開放所面臨的重大機遇,可以更好的與“一帶一路”政策相融合。建設國家試驗區成為與全世界相互溝通交流的連接橋梁,成為出口高端陶瓷貿易區域,加快景德鎮陶瓷文化與全球最先進理念相融合,經濟、理念與全球發達城市接軌。
1.2創新協同。景德鎮發展陶瓷的歷史,究其根本是創新的發展歷程;推動全球經濟快速增長的動力發生變化,由最初的要素發展成為如今的創新,因此景德鎮發展陶瓷過程中也要向智能化、數字化方向轉型,在創新協同之路上走在最前端??v觀古今中外發展歷史,將全球最先進的技術引入,結合市場發展趨勢創新開發出更多新產品是必由之路。景德鎮陶瓷文化產業處于新的歷史環境下,從理念入手創新,以全球標準要求自己,重點關注原創能力,推動創新、創意陶瓷文化,針對陶瓷文化產業培育相應的新模式、新技術、新業態、新的價值鏈、產業鏈,從而產生集聚效益,加快升級與轉型速度,重新樹立“品牌”威信,推動與國家試驗區建設的創新協同。目前全球處于經濟增長動力發生變革的時期,景德鎮發展陶瓷文化產業也必須以創新為動力,大幅提高產業集中度,使得智能型產業制造技術能力與創新性增強,實現精益化制造,向先進制造或者智能制造奠定基礎。
1.3變革協同。目前國家試驗區的發展核心在于對試點區域改革,合理運用試驗區自身先試權,加快政策集成與創新步伐,實現陶瓷文化與產業發展、先進技術間的充分融合,目標是在投融資、財稅、城市建設及自然資源等領域推出改革取得的顯著成果,走在改革之路最前端。塑造陶瓷變革理念,建立特色產業集群,建設國家試驗區的根本在于引領陶瓷產業向著更繁榮的方向發展。首先是標準化。選擇“一流企業”作為發展目標,促進以標準化、專業化方式推動制造陶瓷,從根本上提高產品質量,在陶瓷行業中塑造處于主導地位的企業,也是企業發展的標桿。其次是規范化。以規范化方式設計、研發、制造及銷售陶瓷,特別是規范化勞動要素。以職業教育的方式促使陶瓷發展,傳承陶瓷技術時從傳統的師徒方式轉換為集中教育模式,培育更多勞動力掌握產業核心技術。第三是規?;R巹?ldquo;兩地一中心”全面發展的格局,按照發展計劃推動建設試驗區。以科學的方式優化調整陶瓷文化產業結構,促進陶瓷產業更好的融入旅游產業、文化產業中,形成“文化+陶瓷+旅游+創意”的新的發展模式,選擇日用陶瓷、高新技術陶瓷作為發展重心,成立一個具有綜合性的“泛陶瓷”發展局面,集產品設計、產品研發、產品制造、產品創意、對外貿易、旅游及文化交流一體化。集中所有力量建設大項目,對于具有特色的項目可優先發展,特別是高新技術特色項目、“文化+陶瓷+旅游+創意”為一體的綜合性項目等。投入更多精力在收購、并購、授權經營及股份制經營等企業經營方面,改革、改制國有企業,促進企業上市;重點培育景德鎮陶瓷文化產業的國際品牌、發展產業聯盟作為核心的主導企業。
2景德鎮陶瓷文化產業集聚與國家試驗區協同發展的基本路徑
(1)針對試驗區比較優勢,找準景德鎮陶瓷文化產業的定位,加大財政資金的支持力度。陶瓷文化與其他產業不同表現出個性化特征,特別是景德鎮陶瓷文化產業,作為一個以弘揚陶瓷文化與個性化的產業,地方特色是該產業價值的體現。因此景德鎮陶瓷文化產業集群要與本地區文化資源、特色相結合,最大限度的發揮市場機制優勢。政府作為建設與發展景德鎮陶瓷文化產業集聚的主要動力源,各企業間競爭日益激烈,政府應采取財政政策扶持、資金支持等。此外,當前景德鎮陶瓷文化產業集聚的文化產品相似性較高,還需要根據本地區個性化特色找準產業定位。歐美國家文化產業發展與我國相比更發達,應借鑒歐美國家豐富的發展經驗,文化產業的快速發展離不開政府的正確引導與支持。政府財政在支持文化產業時要先支持非經營性文化事業,充分發揮國有文化企業與國有資本對行業的引導作用,將大量民間資本納入,并吸收來自外部團體或者個人的捐贈。主要對體現出公益性的文化產品、混合文化產業的公益性部分、有關國家文化安全的產業、凸顯民族特色的項目重點支持。文化產業投資面臨的風險較高,從而對社會資本起到限制作用,因此地方政府財政要大力支持陶瓷文化產業。首先,明確政府公共財政支出的邊界值,對建設涉及整個社會的公共文化服務體系支持,對于公益性、社會性文化產業政府要確保其具有優先發展權。其次,合理分配政府給予的支持資金。以財政補貼的方式對社會資本引導,讓資金可以投入到資本密集、市場水平高的陶瓷文化產業中。面對風險高的創意產業,可由政府出面對其取得的研究成果購買。最后,公共財政資金使用效率的有效提升。構建并完善財政投入績效評價機制,采用績效評價方式管理文化產業投入的經費使用,從而提高政府財政支持文化產業的有效性。
(2)合理規劃景德鎮陶瓷文化產業聚集的空間布局,細化陶瓷文化產業發展規劃。文化產業發展受到各種因素影響,其中主要因素有空間上文化產業聚集區建設是否合理、在聚集區建設的基礎設施是否滿足消費者要求等。在解決該問題時要結合景德鎮總體規劃,以此作為參考再進一步規劃陶瓷文化產業未來發展,在城市發展過程中融入文化產業,提前向產業發展保留一定空間,凸顯聚集區優勢,實現與其他區域之間的優勢互補,達到擴展產業空間的目的,加快城市經濟發展步伐。合理規劃布局可以與全球最先進的文化企業對接,增強與生產型企業集群之間的緊密聯系;其次,可以更好的結合城市通訊設施、交通設施等,使得城市公共交通體系得到優化,在聚集區中交通表現出高度通達性;與此同時,讓文化創意與文化產品可以迅速到消費者身邊。政府與試驗區所處地理位置特點、優勢產業、歷史文化資源等相結合,引導陶瓷文化產業在聚集過程中制定一個合理的規劃,實現在本地區良性、健康的聚集大量陶瓷文化企業。選取一個符合試驗區發展的龍頭產業。依據已選擇的重點產業有目的篩選企業,斟酌未來投資方向。政府從優惠政策、資金支持等方式支持重點企業,向該類企業提供諸多優惠條件。利用政策杠桿功能對聚集區企業規模合理調節,預防由于企業數量集中過多造成外部經濟出現惡性競爭。
(3)加強企業合作,扶持重點陶瓷文化企業,實施龍頭帶動戰略。陶瓷文化產業作為一個分工專業化且運行復雜的系統,涉及的企業有供應商、制造商、轉包商、銷售商等??蓮目v向入手聯系所有上游與下游企業,從技術與資源方面支持陶瓷文化產業發展;另外,從橫向聯系入手聚集大量陶瓷文化機構、工作室等,便于聚集大量有創意的人才,也促使各企業間相互合作與溝通。目前陶瓷文化產品數量較多,然而可稱之為精品的產品數量少之又少。陶瓷文化企業生產力水平提升的核心體現在培養本行業中的龍頭企業,該類企業起到聚集、帶頭及輻射作用,可以向其他區域輻射與衍生文化產業,建立一條文化產業鏈。因此,應采用集團化發展形勢,推動試驗區中的所有陶瓷文化產業加快發展步伐。條件達到要求的可重組創新力強、經營業績好的文化企業共同上市,扶持重點企業成為本行業中的龍頭企業。
(4)加強與各高等院校以及文化科研機構的合作,增強知識產權保護力度。陶瓷文化產業聚集要對擁有創造力、個人能力較強的資源進行聚集。經營與管理陶瓷文化產業的基本條件是必須具備專業知識、創新能力、了解文化市場管理模式與運作方式,以上離不開高等院校教育資源的投入。因此,景德鎮應深入挖掘陶瓷高校的教育與師資資源,支持社會、高校、民間資本共同建立文化產業研究機構,加大培養文化產業人才力度。另外,人員的創新能力作為陶瓷文化產業的主要競爭,培養員工創新能力的前提是保護知識產權,培養員工保護知識產權意識。地方政府應積極出臺政策保護知識產權,為陶瓷文化產業集聚營造一個較好的發展環境。如國家頒布的著作權法、商標權法及專利權法作為保護知識產權的重要法律手段,打擊文化產品侵權與盜版行為。其次,在政府構建的知識產權交易平臺上,降低陶瓷文化企業交易知識產權投入的成本,創建加快陶瓷文化產業信息交流平臺。
作者:閆寧寧 單位:景德鎮陶瓷大學管理與經濟學院