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揚帆奮進正當時，清廉潤心細無聲。值此積極應對百年變局和世紀疫情交織疊加的時代背景下，清廉山西建設吹響了集結號。在省第十二次黨代會上，山西省提出了“全面建設清廉山西”的重大目標，并制定了具體的行動方案和工作要求。這是山西堅定捍衛“兩個確立”、忠實踐行“兩個維護”的具體行動，是推進全面從嚴治黨向縱深發展的務實之舉，也是全方位推動高質量發展的根本保障。
一、始終保持頭腦清醒，把握清廉山西建設的戰略意義
清廉建設，是與時俱進深化全面從嚴治黨的必然要求，是加強黨的領導力、走好新時代趕考之路的有力之舉。清廉山西建設是一個多要素的綜合體，旨在通過規范政府行為、打造清正干部群體、賡續清朗文化血脈，營造清和的社會環境，實現干部清正、政府清廉、政治清明。全面建設清廉山西，對于推進全方位高質量發展，奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家山西篇章，有著重大而深遠的戰略意義。對于山西而言，走過的路是不平凡的，政治生態建設取得的成績來之不易。從一度發生系統性塌方式腐敗，到政治生態由“亂”轉“治”，再到政治生態風清氣正，成效顯著令人矚目。一路走來，既有經驗又有教訓。如今，山西各項事業穩步向上、持續向好，保持這一良好態勢不可懈怠。全面從嚴治黨永遠在路上，實現持久風清氣正還有很長的路要走。世界百年未有之大變局和世紀疫情，給全方位高質量發展增加了更多掣肘因素。率先蹚出轉型新路、在中部地區爭先崛起、有序促進共同富裕以及到2035年基本實現現代化，都需要堅強的政治保障。置身于這一歷史背景，唯有保持頭腦清醒，深刻認識清廉建設的戰略意義，才能使自己越來越強大，成功應對前進道路上的各種風險和挑戰。全面建設清廉山西，不僅是現實需要，也是一項緊迫任務。對此，要有清醒的認識和把握。只有保持頭腦清醒，保持居安思危的憂患意識，才能在思想上政治上排除各種干擾、消除各種困惑、站穩政治立場，才能不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，才能在重大問題和關鍵環節上作出準確分析研判，從而作出正確抉擇。只有保持頭腦清醒，把握清廉山西建設的戰略意義，保持政治生態持久風清氣正，才能確保走過的彎路不再走，付過的學費不再重付，也才能做到不反復不折騰，瞄定轉型發展目標，一張藍圖繪到底。
二、持續強化政治引領，把牢清廉山西建設的政治方向
政治引領，既是我們黨百年奮斗的重要經驗，也是我們黨治國理政的重要特色。強化政治引領作用，與清廉建設密切相關。它不僅關系著清廉建設的方向，也關系著清廉建設的成效。如果方向有偏，一切努力都是徒勞，談成效便是一句空話。山西取得的成績，是在黨的堅強領導下實現的。旗幟鮮明講政治，切實加強政治引領，始終貫穿經濟社會發展全過程。尤其是近年來，山西深入貫徹落實總書記視察山西重要講話重要指示精神，堅持和加強黨的全面領導，以政治建設為統領，持之以恒正風肅紀反腐，推動反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并鞏固拓展，推動全面從嚴治黨取得了更大戰略性成果。成績只屬于過去，未來任重道遠。全方位推動高質量發展，必須要有高質量黨建作支撐。全面建設清廉山西，依然需要持續強化政治引領，確保信念堅定，方向不偏。針對山西反腐敗斗爭的地域性、階段性特征，把政治標準和政治要求貫穿黨風廉政建設和反腐敗斗爭始終；秉持清廉建設的內在邏輯和根本遵循，以黨的政治建設為統領，推動全面從嚴治黨向縱深發展；堅持不懈在學懂弄通做實新時代中國特色社會主義思想上下功夫，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷夯實思想根基。如此，方能確保清廉山西建設沿著正確的方向不斷前行。
三、堅持聚焦“關鍵少數”，抓住清廉山西建設的重要載體
這里的“關鍵少數”是指各級領導干部。他們是清廉建設的建設者、引領者、推動者，更是重要載體。“關鍵少數”雖然數量少，但在清廉建設中起著關鍵作用。他們的一言一行、一舉一動，都會對政治生態、社會風氣、時代風貌的形成和走向產生關鍵影響。抓“關鍵少數”是清廉建設的關鍵點和前提所在。黨的十八大以來，總書記多次強調，要堅持抓住領導干部這個“關鍵少數”。由于這部分人群，尤其是“一把手”所處的崗位和地位特殊，對其進行制約和監督便具有一定的難度。雖然不能說抓住“關鍵少數”，就能解決清廉建設的所有問題，但是，抓住“關鍵少數”就抓住了清廉山西建設的“牛鼻子”。把“關鍵少數”管住用好，是山西多年來堅持的原則。推進清廉山西建設仍然需要在聚焦“關鍵少數”上持續發力。持續盯緊重要崗位領導干部這個“關鍵少數”，擰緊“監督鏈條”，讓“關鍵少數”監督成為常態化，推動“關鍵少數”監督實現制度化；持之以恒抓好作風建設，嚴肅糾治形式主義、官僚主義，堅決查處享樂主義、奢靡之風；突出政治監督，以強有力的政治監督確保黨中央重大決策部署貫徹落實到位；健全監督機制，上級監督、同級監督、專責監督形成合力，有效破解“一把手”監督難題；在強化日常監督上下功夫，把日常監督實實在在地做起來、做到位，讓日常監督長牙帶電。通過對“關鍵少數”的監督，層層傳導壓力，推動從抓好“關鍵少數”向管住“絕大多數”拓展。
四、繼續盯緊關鍵環節，找準清廉山西建設的重點難點
這里所講的“關鍵環節”，指的是在一些重點領域權力運行過程中容易產生廉政風險的環節。這些環節往往涉及到方方面面的利益關系，一旦失去監督，很容易成為滋生腐敗的溫床。關鍵環節盯得緊不緊，與清廉建設休戚相關。無論是權錢交易，還是權色交易，還是權權交易，這些關鍵環節都隱藏著交易的籌碼。盡管在這一過程中，領導干部的政治素養和自律意識起主導作用，但是外在的誘惑和“圍獵”不可小覷。要想做到清廉，關鍵環節的權力必須在陽光下行使。否則，重要崗位的領導干部做到清廉便是一句空話。對此，山西的教訓尤為深刻。山西老牌國企太重集團先后有7名高管落馬就是例證，一個個沉痛的案例讓人深思。重點領域專項整治一直是山西反腐敗斗爭的重中之重。煤焦領域反腐敗專項斗爭，地方金融系統反腐敗攻堅戰，掃黑除惡“打傘破網”和政法隊伍教育整頓，能源領域反腐敗專項行動等等，均表明山西反腐敗斗爭重點突出，靶向施治，在重點領域關鍵環節上鉚足勁把反腐敗工作抓緊抓好抓出成效，為浴火重生、開創新局起到了保駕護航的作用。對重要領域關鍵環節權力運行的監督制約，依然是清廉山西建設的重點和難點。在大發展大建設時期，容易滋生腐敗問題的關鍵環節難免會有許多新變化，為此，需要全過程盯緊，不放過任何一個風險點。盯緊關鍵環節，既需要完善權力運行機制，預防在先，也需要強化監督職能，多種方式打開“探頭”，不斷延伸監督觸角，更需要壓緊壓實主體責任，有針對性地開展警示教育，教育在先，挺紀在前，警鐘長鳴。
五、傳承弘揚廉政文化，涵養建設清廉山西的新風正氣
文化是影響、約束和引導人們思維和行為最為深沉、最為持久的力量。廉政文化，是廉潔從政行為在文化觀念上的客觀反映。它以廉政為思想內涵、以文化為表現形式。作為一種無形的、潛在的精神力量，廉政文化對清廉建設具有重要的引領和導向作用。廉政文化的本質是以文化人，以廉育人。弘揚廉政文化，可以使人思想受啟迪、心理受震撼、靈魂受洗禮，有助于提升人們的思想境界，增強領導干部廉潔從政的自覺性和主動性。山西有著豐富的廉政文化資源，弘揚廉政文化、傳承紅色基因獨具特色。大力傳承弘揚太行精神、呂梁精神、右玉精神，努力用好用活于成龍等優秀傳統廉政文化資源，制作《裴氏家風》系列廉政視頻，擴改建成狄仁杰文化公園，設立廉政教育園，打造廉政文化教育基地，編排廉政歷史劇《賢相裴度》，制作觀看警示教育片，開展廉政文化活動等等，一系列形式多樣、內容豐富、群眾樂于接受的廉政文化教育方式，有力促進了廉政文化深入人心。推動清廉建設，仍需大力弘揚廉政文化，營造崇廉尚廉守廉的氛圍。堅持問題導向和目標導向相結合，既注重廉政文化建設的頂層設計，又注重各項實踐活動的普及展開；既利用優秀傳統文化資源，又不斷拓展廉政文化視野，豐富廉政文化內容。立足山西實際，順應時代發展需要，創作更多文化精品。借助新媒體，不斷創新傳播方式，在三晉大地形成廉政文化共識和價值導向。如此，方能使黨員干部在潤物無聲中凈化心靈，在耳濡目染中提升境界，在潛移默化中陶冶情操，自覺做到內化于心、外化于行。“行而不輟，未來可期。”全面建設清廉山西是一項系統工程，唯有堅持不懈持之以恒，多方協同形成合力，以更加昂揚的姿態奮進新征程，方能讓清廉成為新時代山西的亮麗名片。
作者：郭秀蘭 單位：山西省社會科學院