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摘要：新時期背景下，加強我國基層金融廉政文化建設工作，有利于營造良好的基層金融廉政文化發展氛圍，這也是當前推動黨風廉政建設工作的必然方式，能全面貫徹和落實廉政建設的相關工作要求，不斷推動基層金融廉政文化積極、向上發展，提升基層金融廉政文化建設工作的時效性。當前，在我國基層金融廉政文化建設工作中，還存在許多問題和不足，因此需要全面結合基層金融廉政文化建設問題，明確基層金融廉政文化建設價值，進一步推動基層金融廉政文化建設工作的創新發展。
關鍵詞：基層金融；廉政文化建設；金融服務
1我國基層金融廉政文化建設屬性
1.1全局性。全局性是我國基層金融廉政文化建設的屬性之一，基層央行不僅肩負著制定和執行貨幣政策的責任，還肩負著維護金融穩定、提供金融服務的職能，加強廉政文化建設，也能讓基層金融更好地面向全社會，全面將基層金融廉政文化建設與全社會廉政文化建設工作融為一體，并且通過基層各級組織宣傳、文化傳播等方式，提升基層金融廉政文化建設工作效果[1]。
1.2群眾性。我國基層金融廉政文化建設具有群眾性的屬性，并且全體干部職工作為基層金融廉政文化建設的主要載體，需要充分發揮基層金融機構廣大干部職工的參與和支持作用，這樣也能更好地激發廉政文化建設的內在動力和源泉，促進基層金融廉政文化建設工作的全面發展。在群眾性發展過程中，還需要廣大干部職工積極遵守規章制度、清正廉潔，而且這也是很多干部職工的心聲、愿望，實現對干部職工的有效支持和擁護。我國基層金融廉政文化建設工作形式是多種多樣的，而且還具有內容豐富的特點，為進一步激發廣大干部職工參與廉政文化建設的積極性，還需要結合群眾性的屬性，讓其成為群眾發展的堅實基礎，推動我國基層金融廉政文化建設工作的創新發展。
1.3先進性。在社會主義先進文化建設與發展過程中，我國基層金融廉政文化建設工作，作為先進文化建設方面的具體反映，具有一定的先進性特點，基層金融廉政文化建設工作是以科學的理論武裝人，采用正確輿論引導人，引導人塑造高尚精神情操的方式，充分發揮廉政文化建設工作價值。從而全面強化廣大黨員干部和普通群眾的道德素養和能力，讓其具有遵紀守法和崇尚廉潔的意識，積極主動地參與到廉政文化建設和發展工作中?；鶎咏鹑诹幕ㄔO工作的發展，也會堅持與時俱進的發展理念，實現廉政文化建設與社會發展趨勢的有機結合，全面突出和彰顯時代特性，提升廉政文化建設的工作時效性[2]。
2我國基層金融廉政文化建設存在的問題
第一，缺少健全的制度、教育、監督一體化體系。近年來，雖然基層金融不斷打擊腐敗，提升對廉政文化建設工作的重視。但是受不同程度影響，基層金融行業在發展中仍然存在和面對促進腐敗的不良文化，這些不良文化不僅會影響人們的價值觀，損害黨風政風，還會影響基層金融廉政文化建設工作的全面發展。所以，面對不良文化的挑戰，必須構建基層金融廉政文化建設大格局，優化廉政文化建設的總體目標、長遠規劃，當前基層金融廉政文化建設體系過于單一，雖然在思想和意識方面，提升對廉政文化建設的工作認知，但是在營造良好廉政文化氛圍、構建廉政文化建設大格局等方面缺乏力度[3]。因此還需要基層金融落實標本兼治、綜合治理、懲防并舉的工作原則，有效優化基于制度、教育、監督三位一體的廉政文化建設大格局，推動廉政文化建設工作的進一步發展。第二，缺乏廉政文化建設的機制。通過廉政文化建設機制，能強化黨員領導干部素質，引導黨員干部增強自律意識。目前基層金融在改革與發展中，還缺乏廉政文化建設的機制，未能全面落實依法行政、廉潔奉公、規范辦事的風氣，也沒有通過廉政文化建設機制引導等方式，強化黨員領導干部的制度意識，從而影響廉政文化建設工作的發展。同時，在完善廉政文化建設機制，通過正反兩方面典型案例進行對比教育等方面存在不足，沒有采用潛移默化培養黨員和領導干部理想信念、職業操守等方式，落實社會公德和廉政教育。在全面調動群眾參與基層金融廉政文化建設工作氛圍等方面存在不足，也沒有通過發揮群眾監督作用等方式，提升廉政文化建設工作的透明性。第三，教育對象與內容過于單一。在廉政文化建設期間，需要加強法制文化與道德文化的引領工作，還要全面引導黨員干部結合法律法規和程序行使權利，并且全面落實依法行政和規范辦事的方針，這樣才能更好地推動貨幣政策的執行、維護金融穩定。目前，基層金融廉政文化建設，在注重教育對象的內容創新等方面存在不足，過于注重對黨員領導干部的教育，在加強群眾和廣大職工培訓等方面存在問題，也沒有通過優化廉政文化建設內容，營造廉政文化建設氛圍的方式，全面落實基層金融廉政文化建設工作，進而顯得基層金融廉政文化建設工作過于單一，制約和阻礙相關工作的創新發展。
3我國基層金融廉政文化建設的對策
3.1構建廉政文化建設大格局。在構建廉政文化建設大格局中，需要強化組織領導，完善宣教干部和宣教設施的相關配備，還要積極開展針對廉政文化建設的活動，加強對各項工作的統一協調和組織開展，充分發揮職能部門分工合作的作用，明確各職能部門在廉政文化建設方面的責任和義務。在廉政文化建設期間，可以將廉潔從政、依法行政、規章辦事的理念融入到廉政文化建設工作中，并且將廉政教育當作黨風廉政建設的主要目標和重要內容，還要通過創建文明活動工作室的方式，增強黨組織和相關部門在廉政文化建設方面的主動性，進而形成統一領導、組織協調、密切配合的有效格局，還要盡可能調動廣大干部職工參與工作的積極性，進而推動廉政文化建設工作的組織化和規范化發展。
3.2優化廉政文化建設的機制。一方面，基層金融可以構建廉政文化建設約束機制，通過對利益制約和權力制衡的方式，優化相關管理工作制度，從規章制度的角度出發，嚴格規范每個人的從政行為，也可以采用制度引導和監督的方式，嚴格按照制度辦事，提升發展與管理工作水平。同時，在人民銀行發展過程中，很多地方先后制定了領導干部任前廉政教育談話制度，通過這種制度，能有效地了解黨員干部的實際工作情況和廉政文化意識。另一方面，可以建立考評激勵機制，通過廉政文化的考評激勵機制，不斷提升職工參與廉政文化建設的積極性，從而形成基層金融以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍，不斷推動相關工作的透明化發展。加大廉政文化建設長效機制的建立力度，在長效激勵建立的過程中，必須結合當前基層金融的發展情況，從長遠的眼光和角度出發，防止廉政文化建設出現重形式、輕內容的問題發生。
3.3注重教育對象與內容創新。在注重教育對象創新方面，需要提升對廣大職工培訓和教育工作的重視，積極讓員工了解廉政文化建設有關的知識內容，積極參與到廉政文化學習和理論知識的學習中。在教育內容創新方面，需要合理組織學習黨章、踐行八榮八恥等主題教育活動，還要通過弘揚社會主義核心價值觀，引導黨員干部樹立馬克思主義世界觀、人生觀等方式，提升對廉政文化建設工作的認同。同時，可以將廉政文化建設與治理商業賄賂等工作有機結合，對廉政文化建設工作的教育內容進行優化，這樣也能讓領導干部有效守住思想道德防線，促進基層金融行業的有效發展。此外，要積極挖掘馬克思主義基本原理，并且從馬克思基本原理的角度看待當前金融改革和社會發展問題，有效學習金融發展新形勢和各項貨幣信貸政策，維護金融穩定，不斷為金融行業提供更好的服務。
參考文獻：
[1]曹佩茹,王英華,王超.淺議加強基層央行廉政文化建設的路徑選擇:以蘭西縣支行為例[J].黑龍江金融,2019(5):46-48.
[2]魯育全.廉政文化建設應把握的幾個重點[J].農業發展與金融,2014(1):71-72.
[3]榮士博.加強基層行廉政文化建設[J].農業發展與金融,2015(12):91-93.
作者:汪顯梅 郭潤琦 段樂洋 單位:河北金融學院
