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隨著互聯網技術和現代通訊技術的快速發展，人類對信息管理逐漸向網絡信息資源管理階段演進。與傳統信息資源相比，網絡資源具有表現形式多樣、增長迅速、傳播方式動態化等特點，日后同樣是人類社會寶貴的文化遺產。但其易逝性的弱點，警示我們對其施以檔案化保存的緊迫性。本文試圖通過一己管窺之見，以期在“大檔案觀”所倡導的全方位信息資源整合建設的理念與目標下，為維護人類共有的網絡文化遺產和留存社會記憶，探討網絡信息資源檔案化保存的可行之路。
一、“大檔案觀”的理論價值
“大檔案觀”理念是21世紀以來針對傳統綜合檔案館服務能力下降等瓶頸而提出的新命題。它站在更為廣闊的理論高度，提出檔案管理現代化的新標準與新方向，主張將所有具備保存價值的檔案納入歸檔范圍，并變專門管理為集中統一管理，旨在宣揚高效、開放的服務意識。這一理念是未來檔案事業發展的必然趨勢，為網絡信息資源檔案化保存實踐帶來了一些新思路。
1.有利于變革思想觀念
“大檔案觀”打破傳統“歸檔即為檔案”的思想禁錮，主張將一些隱性檔案資源，即可能擁有檔案價值的資源皆納入收集范圍，以改變原有檔案機構單一的資源結構，豐富館藏。如今網絡信息業已成為人們把握時代脈搏、了解社會、體察民情的重要渠道。因此，謹慎抉擇并妥善保存好網絡信息，并研究其提供利用之法，對于保護社會文化記憶具有重要意義。網絡信息資源檔案化保存工作應當承接“大檔案觀”的理論精髓，努力將具有潛在價值的資源全面收集齊全，以備滿足將來利用之需。
2.有利于拓展檔案工作業務
“大檔案觀”理念意在通過強化資源的歸屬問題，實現資源的集中統一管理，提升檔案館的服務水平。它打破了長期以來分散管理的傳統模式，轉為集中有效管理。“大檔案觀”這種開放、先進的思維方式，為網絡信息資源檔案化保存工作提供了一種頗為有效的形式。同時，也為網絡信息資源檔案化保存提供一個更為開闊的思路、視野，拓寬檔案服務大眾的渠道，有助于網絡信息檔案管理水平的總體提升。
二、涵義及與相近術語辨析
1.網絡信息資源檔案化保存涵義
關于網絡信息資源檔案化保存的定義，檔案學界可謂眾說紛紜。盡管表述不一，但基本上都是圍繞著幾個關鍵內容，即重在明確保存的對象、保存的行為主體以及如何保存這三個主要方面。多數人認為，網絡信息的檔案化保存，從廣義上講，就是指有關主體有選擇性地對具有長遠保存價值的網絡信息予以捕獲、歸檔、存儲等檔案化管理的過程，其基本目標是通過網絡信息資源的存檔，更全面、真實地反映和再現社會活動的本來面貌，并滿足相關主體對網絡信息的長遠利用需求。由此，網絡信息資源檔案化保存可以簡化理解為：采取檔案化的管理方式，將網絡資源保存起來以備將來利用。
2.網絡信息資源歸檔保存與網絡信息資源檔案化保存
網絡信息資源歸檔保存，關鍵在于“歸檔”。單從字面理解，歸檔保存重在強調已經歸入檔案的事實結果，是檔案化保存的最后程序。就是將處理完畢且具有保存價值的網絡信息資源集中移交到所屬檔案室（館）保存備查，并賦予其檔案屬性的必要程序行為。本來，傳統檔案管理中的“歸檔”含義意味著其由文書管理階段轉為檔案管理階段。網絡信息資源檔案化保存并不是檔案管理的最后階段，而是滲透在整個管理流程，延伸至進館（室）之前的相關準備及后續階段的工作，如資源采集策略的制定、采集對象的選取等方面，并關注歸檔后管理方式的選擇與為大眾提供長遠服務的意識。顯然，網絡信息資源檔案化保存的涵義范圍大于網絡信息資源歸檔保存。
3.網絡信息資源保存與網絡信息資源檔案化保存
據上文所述，網絡信息資源保存與網絡信息資源檔案化保存的共同點都是為了維護網絡信息資源的完整齊全，以免重要資源流失造成缺憾，并滿足人類的長久利用需要，因而在保存技術與方法上有共通之處。區別在于，前者強調的是資源內容本身的存儲，其著眼點在于只要將有價值的網絡信息保存起來即可。而網絡信息資源檔案化保存，突出強調檔案的原始記錄性，保存的目的在于維護其參考憑證價值。由于檔案本身就是資源系列中的一種，網絡信息資源檔案化保存更多是從檔案專業的角度出發而開展的一種資源保存方式。因而，資源保存的涵義覆蓋面要大于檔案化保存的概念。
三、國內現狀
1.意識不強
一是網絡信息資源檔案化保存工作并未得到廣泛關注。目前，國內尚未成立專門負責此項工作的行業主管機構，網絡信息資源保存呈分散狀態。同時，我國的網絡信息檔案化保存工作宣傳、普及力度不大，許多單位都未意識到其重大價值與戰略責任。只有若干經濟較為發達、檔案管理水平高的地區，才初具這一意識。另外，當前對此課題的研究也相對較少。二是網絡信息資源檔案化保存責任主體尚未確立。檔案部門對實施網絡信息存檔行為表現并不積極，未將其作為自身應當承擔的重要責任。事實上，網絡信息資源檔案化保存是新形勢下“大檔案觀”理念的一個最好的例證和載體。
2.缺乏必要的法律支撐
目前，我國網絡信息資源檔案化保存的相關法律法規建設十分薄弱。諸如網絡信息資源采集、企業網絡信息資源檔案管理、網絡信息資源檔案化保存責任主體及其職責等方面，缺乏相關法律規范或相關政策予以明確規定。同時，在保存實踐中會遇到一些與現行著作權法、知識產權法等相沖突的問題，涵蓋信息的采集、保存、檢索等多個方面。如：網絡信息資源的下載、復制、備份權利；網絡資源檔案化保存機構是否有權無限期保存作為國家文化遺產的網絡信息，以及是否有權將所保存的信息提供給用戶利用。目前，這些問題都未有明確的法律法規或政策明示，嚴重阻礙著網絡信息資源檔案化保存工作的順利開展。
3.標準化程度低
制定網絡信息資源檔案化保存標準，有利于實現網絡數字資源長期有效讀取。與國外相比，我國對網絡信息資源檔案化保存標準的研究尚處于探索階段，標準化程度很低。主要表現為：采集標準、存儲格式及存儲載體不統一，致使有關部門在具體選擇采集方式時產生困惑。而一旦采集方式選取不當，網絡信息的原始性和真實性就難以保證。在如何描述已采集的網絡信息資源，以及通過怎樣的界面來提供檢索與瀏覽等方面并未達成一致。另外，我國現階段只是單純照搬國外現成的相關標準，總體上處于被動、模仿與初始階段。
四、若干思考
1.強化責任意識
所謂“大檔案觀”，是將一個地區應永久或長期保存的檔案集中到一個地方保存，以實現資源的合理配置。這就需要改變長期以來分散保存的檔案管理體制，界定各有關單位的職能范圍，創新管理機制和強化職責意識。首先，需建立與之相適應的管理部門或組織機構，制定完善的制度和保障措施。政府及其部門要自覺承擔起領導作用，實施宏觀組織協調，給予充足的資金作支持，并派專人進行業務、技術上的指導、監督。其次，檔案部門應當主動承擔起網絡信息資源的采集與存儲責任，加強檔案管理人員的網絡技術管理技能培訓?？梢钥紤]在檔案館網站中，增設網絡信息檔案館一目，集中收錄網絡信息資源?？梢钥紤]建立由個別學者提出的國家級網絡信息檔案館。同時，還應加強相關的理論研究，并將其納入專業教育體系，嘗試建立網絡檔案學。
2.健全相關法律法規
一方面，出臺網絡信息存檔權的法律或政策，明確責任者。對可能涉及知識產權及公民隱私權問題，制定相關的政策法規，使保存機構能夠止紛息爭，有法可依。另一方面，制定相關標準，以保證網絡信息資源的完整性和永久可讀取性。在網絡信息采集上，可以通過建立和完善網絡呈繳制度、版權許可等標準規范作輔助。針對保存主體不明確問題，可以允許第三方授權的方式，暫時利用檔案技術進行保存，待法定保管機構確立后，再統一收集保存。另外，還應充分借鑒國內外網絡信息資源法制建設的成果和先例，制定更為具體化、規范化的標準或政策。以此提高依法治檔、管檔水平，確保網絡信息檔案化保存工作有法可依、更加長久和穩定。
3.構建分工協作、互惠互利的保存體系及機制
“大檔案觀”倡導“多檔合一”的基本理念，網絡信息資源的檔案化保存是一項系統工程，各類主體只有通過通力合作，整合各有關方面的經驗、成果，才能有效地解決技術、版權和資金等方面的問題。比如，保存機構可以和網絡信息生產者及出版商建立合作關系，以解決信息保存過程中涉及的版權糾紛，確保保存機構有權對網絡信息資源實施存檔。在技術上，可以考慮與一些軟件開發公司建立長期穩定的合作關系，提高網絡信息資源檔案化保存的技術水平。另外，檔案機構應吸收圖書館長久以來在資源保存方面積累的有益經驗。檔案部門還要協調各方，爭取較多的資金、設備支持，以提高保存效率。
總之，開展網絡信息資源檔案化保存工作是大勢所趨，對于社會文明傳承具有重要意義。檔案館作為網絡信息檔案化保存工作的主體，承擔著繼承歷史文化遺產的神圣職責，應善于運用“大檔案觀”的理念開展工作，加快研究與規劃的步伐，制定一套適合我國國情的、科學系統的網絡信息資源檔案化保存體系。通過建立完善的數據共享平臺和開放式目錄，充分發揮檔案在服務經濟、文化、社會建設等方面的積極作用。
作者：葛婷 蔣衛榮 單位：蘇州大學社會學院
