科技人才生態系統構建研究

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科技人才生態系統構建研究

摘要:文章基于生態系統理論對科技人才發展問題進行了探討。通過分析科技人才以及生態系統的理論淵源,探討了科技人才生態系統的構成要素,認為其包括科技人才要素和非科技人才要素,這些要素相互作用構建了科技人才生態系統模型。通過該模型分析了科技人才生態系統的知識技能流動、科技人才循環、信息傳遞的功能以及中心性、動態性、開放性、自組織性、反饋性、競合共生性的特征,并基于該模型以中關村科技園為例進行了案例分析,從實踐角度佐證了理論模型研究的合理性。最后針對科技人才生產者、科技人才消費者、科技人才分解者等系統要素提出維持科技人才系統健康平衡的措施。研究為深入理解科技人才流動和遷移行為提供了新的視角,具有重要的政策指導意義。

關鍵詞:科技人才;生態系統;人才管理;創新驅動

科技人才是科技資源的核心,同時也是技術創新和技術進步的重要承擔者,是推動國家技術創新、引領時代潮流的重要力量,研究科技人才可以作為研究國家科技能力重要的出發點。然而近年來出現的諸多科技人才流失現象以及科技人才與環境相處不和諧等問題,合理吸引和集聚科技人才以及構建符合社會發展規律、科技人才與環境友好相處的科技人才生態系統成為解決上述問題的關鍵。從生態學視角研究科技人才與環境交互作用規律與機理已成為研究人才學的新趨勢,科技人才生態系統與自然生態系統有相似之處,但又獨具特色,構建科技人才生態系統可以從全新視角探索科技人才與環境之間的關系,有助于深入認識人才流動與遷移行為,為發揮科技人才價值提供理論指導。

一、科技人才生態系統的理論淵源

生態系統最早應用于自然領域,是指生物與自然環境之間相互作用和相互依存的統一整體,系統中生物與環境之間持續發生能量流動、物質的不斷循環、各種信息的傳遞。1935年英國生態學家坦斯利(A.G.Tansley)第一次提出生態系統(ecosys-tem)一詞,從系統角度研究生物與自然環境觀點,強調地域中的各生物之間、生物與環境之間功能上的統一性。隨著人口、環境、資源矛盾越來越突出,人類與自然和諧相處已經成為廣大學者共同的心聲,同時,人類社會與生態系統有很多類似點,越來越多的學者將生態系統與人類生活聯系起來,進而產生了人類生態學的研究。美國社會學家帕克(R.Park)1915年將生態系統相關概念引入人類社會中,提出人類生態學的概念。此后,其他學者把生態系統應用到人類社會的其他領域如產業、創業、創新、電子商務等,產生了對應的生態系統概念,用系統的觀點研究上述問題[1-3]。人類憑借智慧推動生態系統的發展,人的思維通過智慧得以和外界進行信息和能量的交換,并產生智慧生態學概念[4],這顯示了生態系統研究由自然發展到人類社會的進步。人才生態系統是人類社會與自然相互作用的結果,將人才與生態系統相結合,具有一定的中國特色。人才生態系統是由政府、科研院所、公司等不同人才要素構成,受時間、空間等諸多因素影響的復雜的生命系統。與生態系統類似,人才生態系統具備開放性、合作性、競爭性等生態價值特征,系統中人才受到人才主體、環境的主觀與客觀影響[5]。不同層次的人才發揮自己的功能,構建人才營養鏈與信息生態鏈,高技能人才是人才中的佼佼者,承擔技術開發以及推動社會進步的重要任務,創意人才在當前經濟發展中是稀缺資源,在促進創意經濟中發揮極大作用,這些人才形成了各自的人才生態區。綜上所述,目前將生態系統理論應用到人才研究的已經很多,但完整地將生態系統理論應用于科技人才研究的較少,到2017年4月21日為止,在CNKI中文數據庫中以“科技人才”與“生態”為主題進行組合檢索,檢索到的文章僅為76篇,而“人才”與“生態”組合檢索,文章篇數高達2357??萍既瞬抛鳛樗腥瞬胖械慕艹鋈瞬?,是提高國家綜合國力和競爭力最重要的戰略資源,科技人才流動對環境要求更高,處理好科技人才與環境的關系具有示范作用。運用生態系統視角分析科技人才相關活動是從全新視角深入分析驅動科技人才流動的要素;明確科技人才產生、發展、使用、退出等階段系統要素的功能;改善科技人才生態環境,努力達到科技人才群體與自然友好共處,維持系統平衡的目標。因此文章結合生態學、人才學等理論構建科技人才生態系統,基于生態學視角對科技人才生態系統的構成、特征進行了初步探討,并以北京中關村科技園為例應用科技人才生態系統。

二、科技人才生態系統的構成與模型構建

科技人才生態系統是指科技人才在高校、政府、企業、科研機構、養老機構、醫療機構等單位之間相互流動,與外界環境不斷發生科技人才循環、知識技能流動和服務、技術等信息的傳遞,形成動態平衡的網絡系統。

1.科技人才生態系統的構成要素

參照自然生態系統理論構建科技人才生態系統理論模型,系統要素包括科技人才要素與非科技人才要素,前者包括科技人才生產者、科技人才消費者與科技人才分解者;后者包括自然環境與社會環境,見圖1。系統中各個要素扮演自己的角色,維持系統正常的運行??萍既瞬派鷳B系統中科技人才生產者包括高校和培訓機構,主要負責培養和開發科技人才資源,承擔向科技人才消費者輸送科技人才的任務。科技人才消費者包括政府、企業和科研機構,發揮加工和再生產科技人才的作用,一方面企業和科研機構使用科技人才的知識和技能,產生經濟效益和科技社會效益;另一方面,科技人才在這個過程中得到成長與進步,產生更高級的科技人才如政府培養出服務型人才,企業培育出經營型人才,科研機構培育出研發型人才??萍既瞬欧纸庹甙B老機構、醫療機構等,它不只是像生物一樣簡單的進行肉體分解,而是科技人才退出系統需要的載體單位。從這個維度看,同一個科技人才可以有雙重角色,如在科技企業工作的人員既是科技人才消費者,又是更高一級的科技人才生產者,這體現了科技人才生態系統的獨特之處。非科技人才要素中包括自然環境與社會環境,是科技人才生態系統中重要的環境保障,成為驅動科技人才流動的重要影響因素。自然環境是科技人才生活所處的自然生態環境,包括空氣質量、綠化程度、環境安全等;科技人才對社會環境要求較高,關注于地區科技環境與科技發展能力,主要包括科技智力支持環境、科技財力支持環境、科技生活保障環境、科技績效環境、科技信息資源環境、交通集散能力環境。

2.科技人才生態系統模型構建

科技人才要素不是孤立存在的,而是互相聯系的,聯系的紐帶就是科技人才生態鏈??萍既瞬派a者、消費者和分解者在科技人才生態鏈中處于不同的位置,它們與非科技人才要素(自然環境與社會環境)之間相互作用形成科技人才生態系統見圖2。構建科技人才生態系統的目標是科技人才與環境友好和諧相處,科技人才有序流動。系統中體現了科技人才培養、開發、使用、再生產、退出的各個階段,科技人才生產者為科技人才消費者培養開發科技人才,消費者使用和再生產更高級的科技人才產生二級消費者,最后科技人才退出科技人才生態系統,而科技人才分解者負責科技人才的退出和再生產,從而使得科技人才在這些功能要素之間進行循環和流動??萍既瞬派鷳B系統模型圍繞科技人才展開,在市場、國家制度、社會文化共同配置作用下調控科技人才流動,使得科技人才一方面充分發揮人的主觀能動性,借助科技人才的載體即企業、高校、科研機構等與環境不斷進行有效的溝通和交流,如高校、培訓機構向外界傳遞知識信息和教育信息;企業、政府、科研機構向外界傳遞著產品信息、服務信息和技術信息,同時這些機構會向外界產生相應的科技人才信息從而吸引更多的科技人才進入機構;養老機構、醫療機構向外界傳遞著養護信息和醫療信息。科技人才生態系統模型中外界環境是一個重要的支撐要素,主要包括自然環境和社會環境,外界環境會針對科技人才載體傳遞的上述信息進行實時反饋,作用于科技人才,從而使科技人才不斷成長和進步。科技人才生態系統模型中科技人才的有效流動對應著科技人才發展的各個階段,科技人才生產者向科技人才消費者傳遞知識技能并為科技人才一級消費者輸送人才的過程對應科技人才培養開發階段,這個階段中科技人才被學校以及培訓機構有效的培養和開發,為企業以及政府等機構輸送大量的科技人才;科技人才一級消費者向科技人才二級消費者傳遞知識技能并產生更高級的科技人才,這個過程對應科技人才使用和再生產階段,在這個階段中政府、企業以及科研機構使用科技人才,在使用科技人才過程中科技人才的能力被提高,產生新的科技人才;科技人才消費者向科技人才分解者輸送安養科技人才的過程中對應著科技人才退出階段,這個階段中科技人才到了退休年齡,為社會貢獻了自己的知識和力量,理應安全地退出科技人才生態系統,小部分科技人才會被返聘繼續產生余熱,但大部分科技人才會選擇退出科技人才生態系統。

三、科技人才生態系統的功能與特征

在科技人才生態系統運行中,功能主要表現為:知識技能的流動。知識和技能在科技人才要素中流動,這種知識技能的流動并不是單向的,也可能是雙向的科技人才循環??萍既瞬女a生、培養開發、使用和分解,經歷了一個完整的生命周期,使得科技人才有序流動,保障了科技人才生態系統的動態平衡以及信息傳遞??萍既瞬派鷳B系統中的各個要素向外界傳遞著各種信息:高校和培訓機構向外界傳遞知識和教育信息;企業向外界傳遞產品信息;政府向外界傳遞政策、服務信息;科研機構向外界傳遞技術信息;醫療機構向外界傳遞醫療信息;養老機構向外界傳遞著最新的養護信息??萍既瞬派鷳B系統具備生態系統的特征但表現方式具有自己的特點,見表1,主要包括以下特征。

1.中心性與動態性

生態系統中以生物為主,將強有力的核心物種作為支撐。科技人才生態系統中科技人才作為高級生物,具有獨立的思考能力、科技創新能力,能夠適應和改造科技環境,是整個科技人才生態系統的中心,科技人才生態系統一切活動圍繞科技人才展開,科技人才在這些功能要素中流動。生態系統一直處于變化之中,生物經歷產生、成長、衰亡的動態過程??萍既瞬派鷳B系統中的科技人才在科技人才生產者、消費者、分解者之間流動體現了動態性,同時在這個過程中,科技人才經歷了培育與開發、使用與再培育、退出等動態發展階段。

2.開放性與自組織性

自然生態系統的各個成員與外界進行著物質循環、能量流動與信息傳遞,在這個過程外界生物可以自由的進入和退出生態系統??萍既瞬派鷳B系統的開放性一方面體現在科技人才可以自由進出系統,包容科技人才的錯誤,為科技人才提供一種創新、創業的氛圍,展現其寬容和大度的情懷;另一方面科技人才開放性體現在引進全球的科技領軍人才和專家型人才,以使國家早日走向創新國家行列。所謂自組織是指客觀事物自身由無序轉向有序、主動適應環境的過程。生態系統自組織性主要體現在生物自主適應自然環境,隨著環境改變而變化??萍既瞬派鷳B系統自組織性主要體現在通過對環境的改善、科技人才能力的提高,加上市場、政府的調控作用,加速了科技人才的流動,提高了知識流通速度和科技成果轉化能力。

3.反饋性與競合共生性

生態系統內所有要素相互協調達到平衡狀態依靠反饋實現,負反饋是比較常見的一種反饋類型。對于科技人才生態系統而言,負反饋表現為科技人才在內部生態因子和外部生態因子的影響下集聚到某個區域或者企業,隨之會使相應的崗位變少,這個區域或企業對于這個領域的科技人才需求量就會減少,反過來會抑制更多的科技人才的流入,科技人才就會流動到其他領域,從而達到科技人才生態系統平衡狀態或者穩定狀態??萍既瞬鸥偁幰环矫媸侨瞬胖g的橫向競爭,另一方面是自身科技能力的縱向競爭。除了競爭,自然界個體、種群之間存在合作中出現共生的現象,共生是不同類型子系統互利互益的過程[6],自組織依靠系統要素之間互相制約、互相作用從而維持結構穩定,實現自我完善、自我升華的結果。在科技人才生態系統中表現為不同領域的科技人才之間交叉合作,科技產業群之間相互協同、互利互惠等。

四、中關村科技園科技人才生態系統案例分析

位于北京市海淀區的中關村科技園區,是由最初的北京市高新技術產業開發試驗區改建形成具有北京標志性、獨具科技特色、科技人才集聚的第一個國家級高新技術產業開發區。經過30多年的發展,中關村科技園憑借天然的位置優勢,大力發展高新技術產業,匯聚了眾多優秀的科技人才,成為享譽國內外的“中國硅谷”,在發展過程中充分展現了北京中關村科技園科技人才生態系統的構成要素與特征。

1.中關村科技園科技人才生態系統的構成

中關村科技園科技人才生態系統是在科技園范圍內的科技人才生產者、消費者、分解者與科技園的自然環境與社會環境之間進行知識技能流動、科技人才循環、信息傳遞的動態平衡生態系統。中關村科技園科技人才生態系統主要包括科技人才要素與非科技人才要素,前者包括三大功能型人才群即科技人才生產者、消費者、分解者,后者指科技園投資環境??萍家嘏c非科技要素相互作用、相互影響,系統中呈現了科技人才產生、發展、使用及退出的過程,具體要素如圖3所示。中關村科技人才生產者:高校和培訓機構為中關村科技園的科技人才生產者,主要承擔培養開發科技人才,為科技人才消費者輸送科技人才的責任。中關村科技園的教育資源是科技人才生產者的核心來源,主要包括北京大學、清華大學等41所高校。這些優越的教育資源培養開發了大批科技人才,作為科技人才生產者一方面為科技人才消費者輸送科技人才,另一方面也是科技人才的消費者,即一部分科技人才被輸出高校,另一部分科技人才學成之后直接留在高校和培訓機構工作,實現科技人才消費者的功能。因此在同一機構中科技人才可能同時擔任兩種角色,這也是中關村科技園科技人才生態系統的一個特別之處。中關村科技園科技人才消費者:科技人才消費者是中關村科技園科技人才生態系統第二個科技人才要素,主要承擔對科技人才加工培育和再生產的作用,是系統中最復雜,數量最多的一個環節,影響知識技能、科技人才循環、信息傳遞功能的發揮??萍既瞬畔M者的主體是科技人才,載體是企業、科研機構和企業。截止2014年底園區集聚了眾多知名互聯網科技企業如騰訊、聯想、百度等公司;匯聚了眾多科研場所,為科技研發提供了健全的設施,包括206家國家科研院所、28個國家工程技術研究中心、67個國家重點實驗室等機構。各類科技人才消費者向外界傳遞著知識、服務、技術信息。中關村科技園科技人才分解者:中關村科技園科技人才分解者對應的是科技人才退出生態系統的科技人才載體,主要包括養老機構、醫療機構等。智慧城市健康發展,科技園區醫療機構、養老機構設施健全,實現全網互通、協同服務,為科技人才退休養老提供了極高的保障。中關村科技園投資環境:投資環境是中關村科技園科技人才生態系統中的非科技人才要素,對科技園內科技人才發展有著極高的吸引力。中關村科技園自然環境優美,容積率較低,綠色植被覆蓋率高達60%,適合科技人才開展創新研發活動。園區內配有健全的基礎設施,集工作、居住、休閑、娛樂為一體,包括軟件廣場、科技中心、健身場館、公寓等??萍紙@科技環境配置較高,滿足科技人才創新創業的要求,園區內配置許多信息數字設施如監控系統、視頻會議系統以及網絡系統。

2.中關村科技園科技人才生態系統的特征

中關村科技園科技人才生態系統運行體現了科技人才循環、知識技能流動及各種信息傳遞的功能。北京中關村匯聚海內外科技人才,高新技術發展迅速,眾多具有領先技術的的高科技企業迅速發展,包括超過14000家的高新技術企業,4268家新誕生的高新技術企業,這些高新技術企業積極促進與外界展開知識流動、技術交流與信息傳遞活動。呈現出科技人才生態系統的幾大特征,具體如下:

(1)中心性與動態性

中關村以科技人才為中心,集聚了北京大學、清華大學等41所高校等優秀的教育資源,系統圍繞這些科技人才資源開展一系列科技人才活動如科技人才培育、開發等。中關村科技園的發展變化體現了動態性,從一個曾經的“中關村電子一條街”發展為第一個國家自主創新示范區。

(2)開放性與自組織性

中關村科技園為加強與世界的交流,保持較強的開放性,廣泛吸引大批留學人才,包容海內外科技人才,國家制定一系列優惠的政策,搭建平臺讓海內外科技人才交流經驗。允許科技人才犯錯,給予科技人才更寬容的創新氛圍,讓創新創業的科技人才沒有負擔。中關村科技園由最初的科技人才個體發展到科技人才產業群體,匯聚了移動通信、軌道交通、節能環保等六大優勢產業群,新材料、通用航空、高端裝備等四大潛力產業集群和高度發展的現代服務業,中間經歷了自組織并不斷成長的過程。

(3)反饋性與競合共生

由于中關村科技園的地理位置和人才優勢,集聚大批人才涌入,工作崗位隨之減少,一些科技人才就會選擇創業,如聯想、百度的產生,屬于科技人才生態系統的負反饋。此外由于中關村科技園的資源、空間有限,同一領域的科技產業競爭比較激烈,一部分科技產業被淘汰,另一部分積極尋求與其他產業的合作,最終科技產業群在自組織、自協調下升級為北京區域的產業群,成為中國科技人才的聚集中心。

五、科技人才生態系統健康運行的相關措施

當科技人才生態系統處于健康狀態時,系統內各成員規模性效益遞增,帶來巨大的生態效益,此時科技人才聚集在一起,系統合力增大,科技產業集群優勢凸顯,經濟效益明顯提升;相反,當科技人才生態系統處于亞健康狀態時,科技人才可能造成惡性競爭,帶來負面效應,此時,大量科技人才流向其他地區,經濟效益下降,系統造成癱瘓。因此,維持科技人才生態平衡與健康是系統各個要素重要的任務,系統各個要素要做到如下幾點:第一,科技人才生產者要提高科技人才受教育能力,注重科技人才素質開發。科技人才培養與開發包括就業前的學習和就業后的培訓與再教育。就業前,高等學校要注重因材施教,根據學生的特長培養優秀的科技人才,同時要注重培養滿足市場需要的人才,能夠為企業所用;就業后,科研機構與企業需要再培訓科技人才,科研機構建立公平的晉升制度與激勵政策,號召工作人員再學習,同時提供更多的科研交流機會,加大與其他組織的交流,提升科研能力和科研水平;企業制定培訓制度,成立培訓基金,用來培訓工作人員和激勵有責任心、積極上進的科技人才,另外,鼓勵員工繼續深造學習,積累更多的人脈,接觸更多的專家,尋求更廣闊的合作機會。第二,科技人才消費者要優化人才管理,健全人事管理制度??萍既瞬旁趨^域間合理的配置與流動最終依靠企業、科研機構等組織的合理的人事制度,組織是連接宏觀和微觀的橋梁,組織要充分發揮自己的作用處理好組織與工作人員的關系。組織要建立人性化的人事制度,鼓勵人才大膽創新,營造創新寬容氛圍;調整財富分配,實行股份制,使科技人才參與到組織的經濟活動中來,共同建設組織文化,加強科技人才與組織的聯系;同時,為科技人才建立多種上升渠道,根據科技人才的優勢,培養技術型人才、管理型人才、操作性人才,鼓勵科技人才多種嘗試和鍛煉,最終選擇適合自己發展的道路。第三,科技人才分解者要提供優質服務,確??萍既瞬庞行蛲顺觥?萍既瞬欧纸庹邽榭萍既瞬派鷳B鏈的末端,屬于科技人才生態系統退出階段,對科技人才流動存在一定的影響。注重完善養老機構和醫療機構的服務,使養老機構和醫療機構實現智能化、協同化發展,方便科技人才養老與就醫。同時要健全保險制度,為科技人才退休提供制度保障。第四,制定優惠的政策,營造良好的投資環境吸引科技人才。市場自發調節的同時,要發揮政府宏觀調控能力,制定一系列有利于科技人才發展的政策,培育健康的投資環境,吸引科技人才投資。在創新驅動戰略背景下,積極發展高新技術產業;對進入高新技術園區的企業提供更多的政策優惠,減免稅收,減少投資者不必要的開支,吸引外來人員開展投資活動;提供完善的基礎設施和優越的福利待遇,為投資者謀福利;同時,吸引海外科技人才回國創業,為創業者提供相關服務,如幫助他們在國內開展公司注冊、公司選址、貿易洽談、投資顧問等活動。

作者:曾建麗 劉兵 梁林 單位:河北工業大學經濟管理學院

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