前言:尋找寫作靈感?中文期刊網用心挑選的經濟帶生態農業論文,希望能為您的閱讀和創作帶來靈感,歡迎大家閱讀并分享。
1.1發展優勢分析
1.1.1自然優勢
寧夏沿黃經濟帶是寧夏的主要糧油產區,也是全國12個商品糧基地之一.該區域地勢平坦,土壤肥沃,日照充足,熱量豐富,無霜期較長,有利于作物生長,是寧夏農業的精華之地.此外,寧夏沿黃經濟區具有煤、電、水、土地等資源的綜合優勢,輻射周邊500km、2000萬人口的區位優勢以及與阿拉伯國家和伊斯蘭地區相近的人文優勢和政治優勢,具備加快發展生態農業的有利條件和良好基礎.
1.1.2交通與物流優勢
寧夏現已擁有發達的交通和龐大的物流體系.2008年2月,銀川空港物流中心建設啟動;2009年1月,中衛香山機場首航;2010年5月,沿黃城市帶的龍頭———銀川市建立了“綠色通道”;2011年上半年,銀川市橫跨賀蘭縣、興慶區和永寧縣的“物流航母”雛形凸現;2011年底,石嘴山富海公路港口物流基地等商貿物流項目加快建設,銀川、永寧、惠農、平羅、中寧等多條連接濱河大道的干線道路建成通車;2011年12月,銀川新火車站通車;2012年3月,銀川—首爾航班首航.由此不難看出,沿黃經濟帶已經構建了龐大的交通與物流體系.
1.2發展劣勢分析
1.2.1推廣力度小,缺乏專業人才,農民生態意識淺薄
寧夏是欠發達地區,經濟落后,教育質量不高,人們的思想觀念保守.首先,在農村,生態農業尚屬新事物,農民對其認識膚淺,認為發展生態農業投入大,見效周期長,因而他們只考慮開發現存資源,很少考慮到農業資源的保護和利用,只重視經濟利益和眼前利益,對于提倡和實施生態農業不重視.其次,沒有人帶頭付諸實踐,農業中的一些“短、平、快”技術往往受歡迎,而那些有利于保護資源、培肥地力、減少環境污染的技術,難以在農業生產中得到推廣和運用.第三,在校學習涉農專業的大學生比率低.從事涉農行業的畢業生受農業領域收入低、不穩定、資金周轉效率低等因素的影響,“跳槽”頻繁,專業人才大量外流.最后,培訓機構未完全建立與普及,技術人員的再學習能力跟不上,致使對農民的培訓、講解與指導等相關服務能力滯后,阻礙了生態農業的推廣,制約了寧夏生態農業的發展.
1.2.2服務水平低,信貸能力滯后,農業發展資金匱乏
生態農業是新型現代農業,其服務水平與信貸能力應協同發展.但是,在寧夏生態農業的實際發展過程中,低服務水平與滯后的信貸能力互不匹配,導致資金嚴重匱乏,阻礙了沿黃經濟帶生態農業的發展.例如,農家樂、觀光旅游農業是生態農業發展歷程中的“綠浪花”,它搭建起的是一、三產業的平臺,其發展的初始資金至關重要,否則“農家蛋糕”只是一個構想的框架,就不會被合理分羹,也不會興盛起來.而信貸服務尚未建立有效、完善的體系,農民就無法支付這筆龐大的資金.同時,信息服務的滯后也嚴重制約了生態農業的發展,有效的信息十分有益于農民及時調整種植結構,以滿足市場需求,從而獲得較高的經濟效益.
1.3發展機遇分析
1.3.1生態移民創機遇,生態農業受支持
寧夏的生態移民工程在近幾年大力發展起來,并受到了國家的好評與重視,成為生態移民的模范區.為了解決已搬遷到沿黃經濟帶的生態移民的生計問題,生態農業的發展顯得尤為重要.在國家“十二五”規劃中,沿黃經濟帶被列入國家主體功能區規劃.在新一輪西部大開發中,其總目標———“三個大臺階”中也提到:西部地區的生態環境保護要上一個大臺階.因此,生態農業的發展是今后農業發展的主題,沿黃經濟帶作為寧夏生態農業發展的主力軍,要抓住機遇,促進寧夏農業的進一步發展.
1.3.2生態農產品成為市場的優先選擇
近些年,隨著城鎮居民生活水平的提高,人們越來越重視養生與保健,對食品安全的要求也越來越高.而農產品作為必需消費品之一,其生態化及質量要求受到了人們的高度關注,對生態農產品的需求呈現遞增趨勢.另外,國外市場上對綠色農產品的需求與日俱增.因此,生態農產品已成為人們的優先選擇,而沿黃經濟帶的生態農產品已在國內外打開了市場銷路.
1.4發展威脅分析
1.4.1生態農業技術體系不完善
在生態農業的發展過程中需要高新技術的支持及現代化的管理手段和方法,但高新技術及現代化的管理體系在處于西部的寧夏尚不夠完善,其發展存在一定難度.
1.4.2生態環境的破壞
寧夏是一個煤炭資源比較豐富的地區,盡管在國際低碳環境的新形勢下,第一、二、三產業結構之間的權重有所調整,但是重工業所帶來的后遺癥還是給生態環境造成了巨大破壞.例如石嘴山市,大力發展煤炭業后,很多耕地的土質完全惡化,農作物無法耕植,還有中衛市的鋁業廢水排放,銀川市的幾家制藥企業均對環境造成不同程度的污染,制約了生態農業的發展.
1.4.3生態農業發展與勞動力之間的矛盾
生態農業的發展采用的是現代技術,實行的是規?;芾?,走出的是產業化發展之路.在這條路上,除了需要大量的資金支持外,勞動力因素也是促進生態農業發展的關鍵.在沿黃經濟帶生態農業的發展過程中存在著發展與勞動力之間的巨大矛盾.隨著生態農業發展領域的逐漸拓寬,勞動力嚴重短缺.例如永寧縣的供港蔬菜基地,產出的設施蔬菜因為勞動力不足而無法及時采摘.同時,現有勞動力大多是留守兒童和老人,年輕勞動力數量很低.勞動力的缺乏在一定程度上導致生態農業的大投入和小收入,使農民對生態農業的認識產生偏差,認為生態農業是高風險投資,制約了生態農業的普及和發展.
2寧夏沿黃經濟帶生態農業發展戰略及對策
綜上所述,現將影響沿黃經濟帶生態農業發展的各種因素按影響程度進行排序,構造SWOT矩陣,從以下幾個方面制定相應的生態農業發展戰略及對策.
2.1SO戰略(增長性戰略)———發揮優勢,再創佳績
沿黃經濟帶作為寧夏生態農業發展的主力軍,目標之一就是大力發展設施農業,領跑寧夏農業的特色化、有機化.因此今后的目標,要以新技術為先鋒,發展新一代的設施農業.以小任果業等先進設施農業產區為示范點,引進國內外優良品種,集合自然優勢,實行專業人才培育,充分利用沿黃經濟帶的全新交通與物流優勢,形成以選種、培育、種植、加工、批發、零售、包裝和配送為一體的綜合性體系.以設施蔬菜和水果發展路線為參考系,增加品種多樣性,加大設施園區的建設力度,擴充設施農業的覆蓋面.以望遠工業園區的構建為火車頭,把沿黃經濟帶內具有市場競爭力、輻射帶動面廣的龍頭企業與正在發展設施農業的園區和示范園連接,逐漸形成以設施園藝產品為主的特色產業帶.以建立完善的技術體系為保障,實施長期增長性戰略,使設施農業特色化產品走向更廣闊的市場,將沿黃經濟帶的生態農業推向一個更高的臺階.
2.2WO戰略(扭轉性戰略)———扭轉劣勢,狠抓機遇
2.2.1加強招商引資,促進生態農業的發展
“十二五”期間,寧夏充分依托政治優勢、人文優勢、地域優勢和產業優勢,面向阿拉伯國家和伊斯蘭地區,積極打造了中阿經貿論壇“一大平臺”、“兩大機制”、“三大基地”、“五大中心”,使寧夏成為我國向西開放的重要平臺和有效載體.作為黃河金岸處的沿黃城市,一定要抓住機遇,以中阿經貿論壇永久會址為平臺,不斷加強招商引資,建立招商項目環保機制,實行嚴格的環保準入制,確保招商引資是促進沿黃經濟帶生態農業發展的資金后盾,更是農業可持續發展的強力支撐.
2.2.2恢復自然原生態,構建生態農業新模式
基于脆弱的生態環境,加快貧困地區脫貧致富的進程,恢復自然原生態,寧夏將南部山區和中部干旱帶自然條件惡劣、不適宜人類居住區域的居民遷出,寧夏的生態移民自此拉開序幕.沿黃經濟帶也是生態移民輸入的重要區域.遷到新地的居民,主要以建設園區、發展設施農業為主.引進新產業,探索生態農業新模式,不僅能夠提高居民的收入水平,而且能夠解決當地農民的就業問題.譬如吳忠市孫家灘國家級現代農業科技示范區、銀川市興慶區月牙湖鄉等.由此可見,沿黃經濟帶遷入生態移民后的生態農業建設將成為重中之重.然而,由于土地數量有限,生態移民在政府的支持下,應大力發展節約型、可持續農業,集約人力與物力,構建生態農業新模式.例如以設施園藝為主,大力種植果樹,引進新型苗木,進行葡萄培育、花卉栽培等;因地制宜,發展新產業,拓寬產業面,建立以生態農產品為主體的“綠色工廠”,確保移民后續產業為新移民帶來美好的居住環境.
2.3ST戰略(多元化戰略)———利用優勢,走向多元
2.3.1物種共生模式———稻蟹混養,覆蓋沿黃多地區
寧夏的稻—蟹生態種養起步較晚,以賀蘭縣新民漁業科技園區為首,進行稻田養蟹,取得了顯著的效益,并且形成了物種共生模式———稻蟹混養,提高了農民收入.這種模式可以繼續推行并爭取創新,以發揮更大的綜合效益.與此同時,沿黃經濟帶資源豐富,可根據現有條件,大力開展類似于稻—蟹養殖這種模式的基礎工作,示點后進行推廣,例如農林立體結構生態模式.通過生態移民,進行植樹造林,種植牧草,綠化荒山,發展畜牧業和養殖業,在山坡低洼處建造魚塘,家畜的糞便可以飼養魚類,構建“林—果—草—牧—漁—沼”的立體發展模式,從而達到多種生物共存,呈現盡善盡美的和諧農業.
2.3.2合作社聚集人才,強化意識,助推生態漁業發展
合作社的建立也是開展生態農業的明智之舉.通過建立合作社將勞動力與人才聚集,以培訓和講解的方式強化農民的生態意識,緩解農業生產與勞動力之間的矛盾,擴大當地就業,實現生態農業的產業化、統一化.賀蘭縣常信鄉的漁業就是典范.常信鄉在現有的基礎上,加強了合作社的規范化、制度化與統一化,集合了人力和物力,開拓了新視野,助推了常信鄉實行以魚—草養殖為主的“漁—農綜合經營型”的生態漁業發展模式.另外,賀蘭縣的漁業資源為沿黃經濟帶提供了堅實的基礎,在發展魚—草養殖的層面上,同時可發展以魚—畜(牛、羊等)為主的“漁—牧綜合經營型”和以魚—草—畜(牛、羊等)為主的“漁—農—牧多元綜合經營型”的生態漁業發展模式,領跑沿黃經濟新起點.
2.3.3完善信貸服務,打造“農家蛋糕”,步入“生態農莊”式休閑農業
隨著社會的高速發展,人們的生活水平呈現出差異化和需求多樣化,人們都想尋求一種有別于城市的靜謐、安逸、健康的休閑方式,例如農家樂、觀光農業旅游.但是,“農家蛋糕”根據地的建設需要初始資金和政府的政策支持,才能將“農家蛋糕”這杯羹分到沿黃各區乃至整個寧夏.因此,完善的信貸服務體系就成為“農家蛋糕”發展的強有力的基石,從而具備服務與能力的均衡性,迎合農家樂與觀光旅游業的新型浪潮,發展集旅游、娛樂、度假等經營為一體的“生態農莊”模式.
2.4WT戰略(防御性戰略)———克服劣勢,變向發展
2.4.1沙產業與節水灌溉
2006年,《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》提出,18億畝耕地是一個具有法律效力的約束性指標,是不可逾越的一道紅線.因此,未利用地的開發就成為土地市場的一支潛力股,譬如沙產業和節水灌溉新模式.因此,在推行以劣變優的新模式下,沿黃經濟區以沙產業為根基,發展節水灌溉,例如以中衛市為主的一些地區進行大規模單一品種連續耕種的工廠式、規?;姆N植模式,力求創建沿黃沙漠地帶的綠箱子,只有這樣沙漠中才能持續出現綠洲.
2.4.2“黑炭”變“綠毯”
在低碳經濟的新形勢下,寧夏工業不僅要走低碳化,農業也要走低碳化的道路,這樣才能保證農業的可持續發展.石嘴山轉型后山水園林建設的特例,使“黑炭”變為“綠毯”,不僅緩解了沿黃經濟帶生態農業自身發展的矛盾,而且為沿黃經濟帶生態農業的發展提供了寶貴的借鑒思路.因而,沿黃經濟區要普及以上新的發展模式,以石嘴山為標本,在增設移民安置區、恢復原生態的同時,發展山水園林建設,賦予生態農業新的內涵.
作者:楊玉鋒 王國慶 王琳瑛 單位:寧夏大學經濟管理學院