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摘要：在新常態下，特別是在全面實現脫貧攻堅與鄉村振興有序銜接階段，國內農村在經濟發展過程中會面臨一些新的挑戰,因此，更要強調農村生態經濟朝著可持續方向發展，提升農業發展現代化程度和水平，合理科學集約利用農村土地資源的重要性。目前，國內農村經濟的發展主要存在村農生態環境突出、鄉村土地綜合利用難、科技支撐作用發揮不均衡等問題，在很大程度上影響了農業的可持續發展。每年中共中央、國務院印發1號文件對“三農”工作進行安排部署，始終強調一定要走好生態農業這條道路。因此，無論是從新常態背景來考慮，還是從農村經濟的發展角度來分析，對于促進農村生態經濟轉型都是必然的。
關鍵詞：新常態；農業生態經濟；發展之路
引言
隨著脫貧攻堅工作的完美收官，國內農村經濟獲得了很大程度的發展，得益于新常態“三農”工作所帶來的機遇和挑戰，國內農村經濟可持續發展取得了較大的成就。在實現兩個一百年奮斗目標過程中，國內農業的發展必須始終堅持可持續這一科學發展理念，加大對農業現代化發展方式的創新，提高農村土地資源利用率，強化科技支撐作用，不斷提升農民群眾獲得感、幸福感、安全感。在新常態下，農民群眾的可持續發展觀念在不斷增強，然而發展過程中勞動力、科技等方面存在的問題仍然很突出，距離真正地實現可持續發展還有一定距離，需要廣大農民群眾堅持走生態農業道路，推動農業農村優先發展、農村農業生態經濟科學轉型，進而推動我國新常態背景下的農業生態經濟可持續發展。
1新常態下農業生態經濟發展面臨的挑戰
1.1經濟新常態提出的要求。隨著國民經濟的快速發展，中國經濟進入高質量發展階段，在這一階段國家加快了農村農業生態經濟轉型的步伐，形成了一定的系統化結構特性。當前，經濟新常態的理念已經以較快的速度深入農村、深入農民群眾的心里，使得當前農村的生態發展具有快速交互性的特征。然而總體上我國農村經濟發展速度逐漸放緩，對經濟的調控作用也較之前有所減弱，從而使得經濟收益明顯降低。在新的發展階段，國內經濟建設在結構層次等多個方面產生了較大的變化，同時也為農村農業經濟發展帶來了新動力，國家對農村經濟發展做出了新的科學規劃，提倡高效、高質量的可持續發展，過去傳統的經濟發展模式已經漸漸被取代。在新常態下，首先需要確保的就是保證農村經濟朝著全國經濟轉型方向穩步前行，更好更快地實現農業生態標準化建設步伐。在經濟發展轉型過程中，新的服務形態已經漸趨成熟，一方面對農業經濟起到了很大的推動作用，另一方面讓廣大農民群眾意識到提升經濟效益的重要性，所以農村經濟產業的發展既要提升關注度，也要想方設法的為農民增加經濟收入。其次，提高對外部資源的協調性的作用重視程度。當前我國的農業結構很大程度上受到了產業制度的制約，政府提倡加大對生態環境的保護，在發展農村經濟的同時，不能以犧牲生態環境為代價，要在充分的保障生態環境的前提下，努力促進農業生態經濟的轉型發展。
1.2農業經濟發展基礎較弱，使得生態經濟轉型難度加大。當前，農村農業環境污染、農業種植不夠科學、機械化水平較低等給農業經濟轉型造成了較大的難度。我國幅員遼闊，各地的氣候類型差別較大，地形較為復雜，使得國內的農業生產結構也相對較為復雜；在農業資源和土地資源開發的過程中，存在極大程度的浪費情況，各種豐富的農業資源并沒有得到較為科學合理的利用，導致農村的經濟發展出現了很多的污染情況；在實際的農業種植過程中，由于缺乏科學的指導，和發達國家相比仍然存在較為明顯的差距，農民獲得的經濟收益較低；各種農村經濟基礎建設也較為欠缺，農業機械化水平低，很多的農村青壯年進城務工，導致農村勞動力短缺和不足的情況出現。
2農業生態經濟轉型的分析
2.1具體要求。在新常態背景下，政府部門應該積極開展各種宣傳活動，加大對農村生態環保知識的宣傳，不斷拓寬宣傳范圍，豐富宣傳渠道和形式，促進農民群眾在發展農業生產過程中增強環保意識。注重引導農民群眾發揮監督職能，對農業生態發展過程中存在的環保問題做到及時發現，及時檢舉和揭發，同時政府相關部門應該不斷地加大監督檢查力度，為農業生態經濟轉型創造優良、可靠的外部環境。生態保護在當前我國的農業生態發展中必須重視起來，尤其在農業現代化發展過程中，必須要將生態保護作為農業現代化發展的先決基礎。對各種農業生產資源，實行科學高效配置，對水資源和土地資源進行合理使用，不斷強化農民的循環經濟理念，從生態農業經濟全面發展的方向，來促進我國農業發展和生產的緊密融合。此外，需要不斷完善農業基礎設施建設，不斷改善區域生態環境，從而為我國農業生態經濟的發展轉型創造良好的保障條件。
2.2發展模式。盡管我國國土面積排名全球第三，然而實際能作業的平原面積并不多，人均所能分配到的土地也非常少，因此在新常態背景下，應該對我國農業發展作出科學改革，不斷朝著可持續發展的農業生態經濟模式進行轉變，拓展多元化的發展方向，保證我國農業經濟的良好發展。由于我國的農業生產在地域方面存在較為明顯的差異和區別，因此在農業經濟發展過程中，必須要做到因地制宜，針對具體的區域情況，采用適合的農業生態經濟發展模式。
3發展路徑
3.1發展農業新業態。在新常態下，產業融合成為當前階段我國農業發展的重要方向，小融合能夠明顯提升農業科技應用效果，使我國農業經濟獲得較好的發展。因此在農業生態經濟發展過程中，應該完善價值鏈和產業鏈的發展，對各種產業融合進行不斷的創新，提升其他產業和農業互動與結合，通過各種業態的發展，推動實現農業生態經濟的轉型。在農業經濟生態轉型發展過程中，同樣需要重視對經營主體的培養，特別政府相關部門應該加大對經營主體和科技特派員加強培訓，對培訓內容、培訓方式進行不斷的研究和探索，進一步提升經營主體和科技特派員的業務能力水平，強化新型經營主體的生態環保意識，促進農業生態的轉型發展。發展農村生態旅游是新常態背景下，農業生態經濟轉型最為關鍵的一個方向，因此，政府相關部門需要從完善基礎設施方面，為農村生態旅游的發展提供保障。此外，還要重視農民群眾各種文化的傳承與發展，使農業生態旅游具有更多的內涵，為生態經濟的轉型提供幫助。
3.2深化。目前，我國的土地政策是家庭聯產承包責任制，基本上農村的農民都有自己一塊固定的土地，導致農村土地很難得到合理利用。由于城鎮化發展速度加快，農村大量勞動力向城市轉移，農村土地閑置率較高，對土地流轉產生了很大的制約，不利于規模化經營，對農業生態經濟轉型也會造成很大阻礙。因此在新常態背景下，必須完善相關的法律法規，對土地權屬工作進一步明確，促進土地的順暢流轉，使土地經營更好的朝著規模化方向發展，對農業生態經濟轉型起到促進作用。在新常態背景下，同樣需要將糧食安全放在首位來重視。在發展農業生產經濟，應該將土地制度的深化改革和耕地保護制度作為發展的基礎，切實保障糧食供應安全，促進新常態背景下農業生態經濟穩定的發展。
3.3重視農業生態環境保護。農業生態經濟轉型，要注重完善農業生態化發展體系，重視生態發展的穩定平衡，強化農村農民群眾的生態意識，保證農民在發展生態化發展理念不斷提升。加大農業關鍵核心技術攻關，加強農業生物技術研發，加大大中型、智能化、復合型農業機械的應用，通過對新技術的廣泛應用，來促進農業生態經濟轉型的發展。各個地區生態經濟轉型過程中，必須從當地農村實際出發，因地制宜，堅持可持續發展道路，完善相關的農業生態化運行機制，促進農業生態化建設效果，從而推動我國的農業化現代化發展。我國的農業生態經濟轉型還存在很多的問題，在發展農業生態經濟過程中，必須要保證一些制約生態和農業產業發展的因素得到有效解決。加強對農民環保意識的宣傳教育，加大對農民群眾農業技術的培訓，構建完善的監督機制，推動農業生態經濟轉型的穩定發展。
4結語
針對新常態背景下，我國農業生態經濟的轉型發展，本文進行了深入的研究和分析。在新常態經濟發展的背景下，我國的農業生態經濟轉型，必須堅持走可持續發展的道路，從而更好地滿足人民群眾對美好生活的向往，并在此基礎上為廣大人民群眾提供健康、優質、綠色的農產品。農業生態經濟的轉型，將逐步完善可持續發展的農村農業經濟建設體系，建立健全科學有效的管理機制，不斷加強農村生態環境的治理，不斷提升農民群眾的生活質量，推動農業生態經濟穩定發展，使農村農業環境得到切實的保護。
作者:馬麗珍 單位:卓資縣人民政府辦公室
