前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的農業科技問題及對策(3篇)，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
1我國農業科技成果培育工作的現狀
在我國幾代農業科技工作者的辛勤耕耘下，我國農業科技水平大幅提升。目前，我國主要農作物良種覆蓋率達96％以上，農業科技進步貢獻率達到55.2％，與世界先進水平差距進一步縮小，并獲得了一系列具有重要影響力的農業科技成果，例如，超級稻、轉基因抗蟲棉、矮敗小麥、禽流感疫苗等方面的科技成果處于世界領先水平，轉基因水稻研發水平與世界同步，動物用基因工程疫苗總體水平處于國際領先，高致病性禽流感新型基因工程疫苗已經成為防控禽流感的主要產品。這些重要成果顯著提高了我國農業綜合生產能力，保障了我國糧食生產的安全。農業科技已經成為推動農業和農村經濟發展的根本動力。2013年，全國糧食總產首次突破6億t，糧食生產實現“十連增”；肉、蛋、水產品等產量多年居世界第一，實現了利用不到世界7%的耕地養活了超過世界20%的人口的宏偉目標。盡管我國農業科技取得一定成就，但我國農業科技成果整體水平與世界先進水平還存在一定差距。
2成果培育工作中存在的問題及原因分析
2.1科研經費投入不足
農業科技成果的產生離不開科研經費的支撐，農業科研投資水平與農業科技進步密切相關。長期以來，政府是我國農業科研投資的主體，而我國農業科研投入水平一直比較低，這是制約農業技術創新的重要因素之一。據統計，1995年以來，我國農業科研投資增速一直低于同期農業產值增速，也低于同期財政收入和支出的增速。我國也一直沒能實現糧農組織提出的發展中國家科研投資強度應該達到1%的目標。特別是與發達國家相比，我國對農業科技投入的總量及農業科技投入占財政總支出和科技投入總量的比重，整體偏低。與此同時，我國的大部分農業科技成果由于其公益性本質屬性，在生產上大多數是無償轉讓給農民生產使用，導致不能依靠成果轉化產生的效益維持農業科技活動的持續進行，無法實現農業科研投入與產出的良性循環?？蒲薪涃M的不足導致農業科研的創新主體即農業科技人員的積極性受挫，反過來又影響了農業科研工作的開展和成果的培育。
2.2成果質量不高
據統計，我國每年約產生6000～7000項農業科研成果，但科技成果的轉化率僅為30%～40%，遠遠低于發達國家70%～80%的水平，大部分農業科研成果因質量不高而難以轉化應用。影響農業科技成果質量的原因主要包括：一是我國農業科技整體水平與發達國家相比存在一定的差距，農業科研成果的原始性科技創新能力不足，跟蹤研究的較多，高水平的成果產出有限。二是我國現行科研體制下對科研人員的考核與其獲得成果的數量掛鉤，致使一些科技人員急功近利，成果培育以評獎為目的、以追求數量為目標，不考慮研究成果是否具有在廣大農村推廣應用的價值，導致農業科技成果量雖多但質不高。三是農業科研工作具有相對較長的周期性，而我國一般農業科研項目往往只有2～3年時間，通常不會超過5年，部分科技成果為了完成項目驗收而東拼西湊、簡單組裝，成果質量自然不高，同時導致一些有苗頭的成果往往因為項目結題得不到繼續資助而閑置。
2.3成果培育導向不明確
我國大部分農業科技成果都是基于科研項目而產生的，而我國科研立項一直以來沿襲著以政府計劃指導為主，而不是以市場為導向，沒有遵循市場需要的原則，因此與生產實際嚴重脫節，培育的成果難以在生產中應用推廣。此外，還有相當一部分科技人員為了論文或者職稱而選擇“短、平、快”的途徑，所選擇的課題或所做的工作都是容易出文章或者是國外已經有成熟的技術、現成的經驗或模式可借鑒的，這類項目所形成的成果僅僅是為了完成項目驗收，而不是為了解決生產中問題，同時也缺乏原創性。
2.4成果鑒定或評價體系不完善
目前，我國尚未針對農業科技成果建立客觀評價的統一、規范的評價指標體系及方法，對科技成果的認定和評價主要靠鑒定專家的主觀判斷，這無疑會受到相關專家學識水平、所處角度以及對科技成果評價方法掌握情況的影響。同一科技成果，不同的評審專家可得出截然不同的評價結果，給科技成果的認定和科技獎勵帶來了一定的困難，也不能真實反映成果的科技含量和實際應用推廣價值。
2.5成果管理工作水平不高
科技成果管理涉及成果鑒定、登記、申報、獎勵以及成果轉化等環節。其中任何一個環節沒有管理到位或者條塊分割，都可能影響到成果培育工作的開展或者成果質量。目前，我國大多數農業科研單位與大專院校的科研管理與成果推廣分屬不同的部門管理，從科研立項至成果申報歸科研管理部門管，成果推廣應用歸推廣部門管。兩者分屬成果培育鏈條上的不同鏈節，只有相互配合才能發揮作用，但實際上兩者卻各司其職，各管一段，制約了成果的完善和熟化。
2.6成果推廣轉化效果不佳
農業科技成果培育和成果轉化是相輔相成、互相促進的。盡管我國在農業基礎研究、技術推廣等方面取得了許多重要成果，但真正運用于農業生產、實現農業產業化和產生經濟效益的科技成果卻很少，真正形成產業的還不到20%。影響科技成果轉化的因素是多方面的，例如，成果轉化投入不足、科技成果權屬不清、科技成果不成熟市場前景不好、信息溝通不夠、各自為政未形成合力、科技中介功能缺位和機制不完善等。
3進一步加強成果培育工作的幾點建議
3.1加強投入、穩定支持
農業科技是一項周期性很長的工作，農業科技成果的培育需要一個長期的過程，例如，糧、棉和油菜等作物的育種周期為8～10年，而茶、桑、果、畜、禽和水產等的育種周期為20年左右。因此，政府應針對農業科研探索性強、風險性大、經濟效益小且多數為公益性事業的特殊性，加大農業科研投入，穩步提高農業科技投入占整個科技投入的比重和農業科技投入占GDP的比重，并使農業科技投入與GDP增長的彈性系數基本持平。另外，還要借鑒發達國家先進農業科技投入體系模式和經驗，開辟多條投資渠道，鼓勵政府以外的其他投資者對農業科研進行投資，形成國家、集體、企業和個人等多方位投資的多元化投資格局，以增強農業科技實力，促進農業科技成果的創新。
3.2建立科學的科研績效評價機制
績效評價制度是科研工作的“指揮棒”，對引導科技人員科研選題、把握創新方向、合理分配科技資源和帶動科技產出等起著舉足輕重的作用?，F行績效評價往往以年度為周期，與農業科研成果產出周期長的突出特點不相適應，導致科研工作被人為分解成短期行為，出現急功近利的傾向。通過探索建立年度考評與長周期考評相結合的機制，形成科學合理考評指標體系，并針對不同類型科研活動和成果產出進行分類評價，突出對高水平學術性成果和重大實用性成果的激勵引導，推動高水平、原創性的科技成果產出。
3.3加強基礎研究，提高成果質量
加強農業基礎研究是提高我國農業原始性創新能力、積累智力資本的重要途徑，是提高成果質量的關鍵因素，也是躋身世界農業科技強國的必要條件。為了加快提升我國農業基礎研究實力，必須在人、財和物等方面予以統籌并充分利用國內外各種資源，鼓勵農業科研人員承擔基礎和應用基礎研究任務，對農業重要自然規律和現象作出系統完整的理論性闡釋，力爭在農業科技前沿、基礎研究和理論方法創新上不斷取得突破，從而產出一批具有高水平與影響力的基礎研究成果。通過推動農業基礎研究向前發展，帶動應用基礎、應用研究等下游環節發展，提高我國農業整體科技發展水平。
3.4建立成果儲備制度
成果儲備制度是培育重大成果的有效途徑。通過成果儲備和培育，可以整合、集成和優化有限的科學技術資源，通過資源重新配置和調整，促進成果的完善和熟化，使其更加合理化。建立成果儲備制度有三個重要環節：一是建立科技成果項目儲備庫，選擇有前景的科技成果進入成果儲備庫作為儲備項目；二是加強對儲備項目的管理和培育，將小項目做大、做強，給予重點關注儲備項目一定的配套資金，加速關鍵技術的改造和產業化，促進其進一步熟化和完善；三是對儲備項目進行動態管理，及時補充新發現的有前景的項目并淘汰沒有發展前景的項目。
3.5建立科學嚴謹的科技成果評價體系
科技成果的評價是一種較為復雜的評議活動，不僅取決于評價者的學識水平、評價環境和認真程度，更取決于評價者選擇的評價標準和方法。因此，應建立針對不同類型的科技成果的評價體系，給予評審專家統一的衡量尺度，實現對科技成果的正確評價，讓真正高水平的科技成果能夠脫穎而出，并能夠在生產中推廣應用，為我國農業生產服務。
3.6提高成果管理水平，加強成果轉化
農業科技成果管理是一件復雜而細致的工作，并涉及多個環節。做好農業科技成果管理工作要完善農業科研管理制度，打破科研管理條塊分割的現狀，理順各部門之間的關系，加強部門間的聯系與信息溝通。在農業科技成果轉化過程中，要轉變“重研究、輕轉化”的觀念，建立和完善面向市場的“市場選題—成果生產—成果使用—成果推廣”農業科技成果轉化運行機制，積極發揮市場的導向作用；科研單位要積極承擔科研向生產轉化的責任，探索科技示范、技術承包和技術轉讓等多種推廣方式，促進由政府主導型向市場主導型農業技術推廣模式的轉變；要建立和組織實施一批農業科技成果轉化工程中心，大力推進農業科技成果的產業化發展，將科研成果迅速轉化為現實生產力。加強農業科技創新、推動農業科技進步是當前我國解決“三農”問題的強有力手段，而科技進步離不開科技成果的研究開發與推廣。因此，廣大農業科技人員要堅持不懈地努力，不斷提升自主創新水平和產業支撐能力，為廣大農民提供真正有價值和實用的重大科技成果，促進我國農村和農業的全面發展。
作者：劉志遠 單位：中國農業科學院麻類研究所
第二篇：農業科技創新問題及對策
1當前山西農業科技創新面臨的主要問題
1.1農業科技創新資金投入不足
資金充足是農業科技創新強有力的支撐。目前，資金不到位是我省科技創新能力較弱的直接原因，直接影響農業科技創新動力，阻礙我省科技興農的腳步。2012年，山西農業研究與試驗發展經費支出是11603萬元，占農業總產值0.14%，比2011年提高了0.05%。雖然山西省農業科研投資強度增大了，但是仍低于全國平均水平，與發達國家之間的差距就更大了。通常，當農業研究與試驗發展經費占農業總產值的比重約為2%時，農業的穩定增長才能獲得可靠的農業科學技術保障。而山西省農業研究與試驗發展經費占農業總產值的比重是0.14%，低于全國平均水平0.41%，更與世界要求相差甚遠。山西農業科技創新資金投入不足，一方面在一定程度上影響了農業科研人員的積極性，另一方面造成農業科研設備更新慢，跟不上農業生產的需求。
1.2農業科技人員總量不足，結構不合理
農業科技人員是農業科技創新的關鍵，抓住了科技人員也就抓住了科技創新的脈搏。然而，山西省農業科技人員在數量和質量上都與發達國家存在很大的差距，無法滿足山西省實際的農業科技創新需求。由于沒有政策傾斜、政策扶持力度不夠、資金投入少、工作條件差等原因，造成了農業科研人員的收入與其他行業的差距明顯拉大，最終導致我省農業科研人員總量不足，農業科研隊伍不穩定。2013年山西省擁有農業技術人員25613人，其中每萬人農業人口中，僅有11.1人的農業技術人員，與發達國家相比差距很大。同時，山西農業科研人員整體素質較低，高層次人才緊缺，農業科研人員素質有高有低，參差不齊。2012年在山西省農業科研隊伍中，具有碩士以上學歷的科研人員431人，這仍滿足不了山西省農業科技創新對人才的實際需要。
1.3農業科技成果轉化率低
農業科技成果轉化一方面是指由潛在的農業科技成果轉化為現實的，另一方面是指農業科技成果在科技部門內部以及科技部門和其他部門之間的運動過程。辛艷偉在對山西農業科技基本情況調查中指出，在全部的調查人員中有60%左右的人認為農業科技成果轉化在農業發展的地位很重要，但是只有33.5%的被調查者非常了解農業科技成果轉化。從這可以看出農業科研人員對農業科技成果產出比較關注，而對農業科技成果轉化成現實生產力并不是很注重。農業科技成果與農業生產脫節，阻礙了我省農業科技創新的進步。究其原因，一是由于農業是弱質產業，農業生產周期長，所以農業科技創新效果顯現所需時間長，農民采用科技創新成果的積極性不高；二是農民使用農業科技成果的能力有限阻礙了農業科技成果的轉化。
2加快農業科技創新的對策思路
2.1多渠道籌資，增加對農業科技創新投入
充足的資金是確保山西省農業科技創新順利進行的必要條件。發達國家的實踐經驗表明，資金是農業科技創新的有力支撐。然而，資金短缺制約著山西省農業科技創新的發展。因此，我們應該從根本上解決農業科技投入不足的問題，加快建設和完善以政府為主的多元化農業科技創新投入體系，增加農業科技創新投入。第一，制定和出臺相關的政策、法規。各級政府要對涉農的重點科研基地和重大工程項目建設在預算中安排一定數量的科研經費。第二，走多渠道籌措資金、多元化投資的路子。要逐步建立起以政府為主體，企業、個體、農民、單位和社會組織共同投入的多元化投入體系。另外，要吸引跨國企業投資，充分利用外資提高我省農業科技創新投入的總體水平。第三，積極探索農業科技投入新方式。通過加大政府信貸力度、增加農業補貼、減少稅收等方式，將資金投入和政策投入相結合。
2.2培養農業科技人才，建立一支高素質的農業科技隊伍
人才是農業科技創新的關鍵。無論是農業科研創新還是農業科技成果轉化，都離不開人才，離不開高素質的農業科技隊伍。因此，要將培養農業科技人才和建設農業科技隊伍作為關鍵來抓。一是加強農業教育。通過利用各類農業院校的培訓資源、強化農業科研機構人才培養、提供出國留學等機會，提高農業科技工作者的專業素質，并盡快培養出山西的農業科學家帶頭人。二是加大人才引進力度。山西省要努力營造良好的農業科技人才培養和引進的氛圍，設立農業科技人才引進專項基金，確保農業科技人才的待遇水平，逐步建立起一支具有高素質的山西農業科技人才隊伍。三是普及科技，提高農民素質。通過科技“三下鄉”、農業科普講座、電視專題講座以及“農業廣播學校”等形式將實用的農業科技送到農民手中，提高農民的科技素質。
2.3多種方式，加快農業科技成果的轉化
農業科技創新成果只有轉化成現實生產力，才能實現農業科技成果的價值，才能提高農業生產中的科技含量，才能使農民從中受益、增加收入，才能更好的發揮農業科技創新對經濟社會發展的引領和支撐作用。但農業是弱質產業，農業生產周期長，所以就決定了農業科技創新成果轉化為現實生產力是一個漫長的過程。這要求各級政府部門要積極改革農業科技體制，努力探索促進農業科技成果轉化的管理機制，并加快農業科技信息建設以實現農民需求與農業科技信息的對接；農業科研推廣部門要健全農業推廣系統，完善農業推廣設施，提高農業科技成果質量；農民要增強采用農業科學技術、農業科學成果的意識，努力提高自己的文化程度和科學文化素質；大眾媒體要在農業科技成果轉化中發揮關鍵性作用，通過制作宣傳片等方式積極傳播和推廣農業科學技術和農業科技成果。
作者：寧靜 魏杰 呂芳 李富忠 單位：山西農業大學
第三篇：農業科技示范園問題及對策
1基本概況
阿克蘇地區農業科技示范園占地面積26.68萬㎡，其中保護地面積6.67萬m2，大田面積15.04萬m2；建成現代化智能溫室1座（6643m2），組培室1座（546.9m2），配肥室及穴盤育苗自動化播種生產間（1000.5m2）；鋼架磚混結構日光溫室53座，供熱廠房及配套設施（1907.6m2）和教學培訓配套房舍若間。園區建成后由世行項目辦、農業綜合開發辦經營，后由地委農辦代管，2012年歸并地區農業技術推廣中心直接管理。一直以來，智能溫室以種植紅掌、彩色馬蹄蓮、非洲菊等的組培苗和中、高檔花卉為主，組織培養室主要培育花卉組培苗，日光溫室主要種植瓜菜和發展設施養殖。
2存在的主要問題與困難
2.1生產運行費用高
園區自建成以來，生產支出、人員經費、交通費、電費等必要費用居高不下，這些剛性支出造成的高投入、高成本導致園區經濟效益低下，“造血功能”嚴重不足。
2.2設施設備嚴重老化
園區主體基礎設施使用年限已達13a，部分已達設計使用壽命；上下水管道腐蝕破損嚴重，鍋爐、配電變頻設備故障頻發；智能溫室采光板使用壽命已接近極限、透光率明顯不足，熱效率大幅下降；冬、夏季頻繁的限電、停電問題，常對生產造成意外影響和損失，已嚴重影響了科技示范園功能的釋放和發揮。
2.3發展支撐嚴重不足
一是人員整體素質偏低，缺乏與園區發展相適應的團隊精神、創新意識和專業實踐技能，試驗示范、技術創新工作滯后，現有設施沒有得到充分利用，園區的科研、示范、培訓功能難以發揮。二是缺乏優惠政策的扶持，生產示范成本偏高。三是園區功能定位和運作模式不盡合理，缺乏長遠規劃，發展方向模糊，產品的科技含量不高，沒有充分發揮應有職能。四是工作制度不健全，管理工作相對薄弱。
3進一步發展的對策建議
針對阿克蘇地區農業科技示范園存在的問題和不足，必須進一步解放思想，更新觀念，理清思路，因地制宜地從園區的功能定位、經營模式、管理制度、結構布局、人員調配、設施完善等方面，由易到難、由點到面、分步實施、分段推進的方式進行改造，力爭使農業科技示范園全面走上良性發展軌道，真正成為地區幅射帶動農業增效，農民增收和農業新技術、新成果展示轉化的窗口和基地。
3.1立足實際，搞好園區整體規劃與區域布局
根據地區現代農業發展需要和園區現狀，對園區功能定位進行一些必要的補充和調整，將園區細劃為新品種新技術試驗區、特色種植示范區、城郊型觀賞農業區和農業科技培訓區4個功能區。力求通過科技創新、機制創新、管理創新，使園區功能得到全面提升，真正成為地區農業的科技開發與創新中心，成為引進品種、展示技術、創新機制、吸引投資、引導產業結構調整和培訓農民的基地，成為農業生產技術現代化和農業經營管理現代化的示范性和導向性工程。
3.2加強人員技術力量
要進一步調整充實園區的人員和技術力量，保證園區科研技術人員10人以上；充分利用地區農業技術推廣中心在人員技術方面的優勢有利條件，建立健全績效考評機制、完善職稱評聘資格和任職條件，給予園區工作技術人員一定政策優惠和經濟實惠等，充分調動單位其他站室的中高級職稱和高學歷人員投身園區生產和建設活動的積極性，著力解決園區發展中遇到的建設、管理、技術和運行問題，力爭將園區建設成集農業科學研究、成果展示、技術推廣、科教培訓、觀光旅游、娛樂休閑為一體的現代化農業生產示范基地。
3.3建立完善各項制度
一是針對示范園在以往管理運作方面存在的不足，完善園區管理各項規章制度，如園區公用設施管理辦法、資金和財務管理辦法、土地承包租賃辦法、安全管理制度、衛生管理制度、人員考勤制度和對外聯絡制度等，保證園區各項工作高效持續運轉。二是在生產運營管理上引入有品牌、有實力的農業企業或專業合作社等組織，采取向承包戶提供技術服務、市場信息、統一品牌銷售等公司化管理方式，逐步將園區生產與市場全面接軌。三是強化園區生態環境建設，制定園區各種農產品生產標準，使園區生產規范有序，確保園區產品質量安全，努力把園區打造成科研高端化、生產標準化、產品品牌化、管理規范化、服務系列化、環境優美化、產業生態化的示范樣板。
3.4積極爭取資金項目
一是積極爭取各類農業項目，如援疆項目、科技興農項目、科技興阿項目、自治區財政支農專項資金項目等，為園區持續健康發展提供資金支持。二是加大招商力度，引導、吸引各種社會資本、農業科研院所、農業專業合作組織、農業龍頭企業和技術人員、專業大戶以資金、項目、技術等生產要素采取多種方式參與園區的建設和經營。通過項目集成、資金集成，形成多層次、多渠道、多形式的投資格局，實現有限資源的效益最大化，促進園區的可持續發展。
3.5著力提升園區活力
要緊密圍繞地區糧、棉、設施農業、特色農業等主導產業發展需求，以提高自主創新能力為目標，在園區建立與現代農業發展相適應的農業先進新技術、新品種的引進、培育和示范、推廣機制，形成連續穩定的技術組裝集成和熟化示范及推廣應用能力，不斷提高園區的科技影響力和社會公認度。一是采取各種有效措施，把成本低、見效快的農業科技成果、科研項目適時引進園區，進行消化、展示和推廣。二是加強生產調研，圍繞農業生產和市場需求，引進和培育適宜技術、品種，不斷提高示范園的經濟效益。三是將科技展示與科技推廣緊密結合，通過定單、提供良種和技術服務等多種形式及時將熟化的科技成果、先進適用技術推廣到農業產前、產中、產后，推動農業產業結構調整，促進農業經濟發展。四是建立完善科技協作機制，與區內外科研院所和院校開展靈活多樣的合作，吸引其以各種方式參與園區建設和科研活動，長期為園區發展提供技術指導和技術支持，不斷提升園區科技水平和示范推廣等服務功能。五是積極探索創新園區經營機制、發展模式，按“一園多區多種管理經營形式”的思路，運用承包、租賃、股份制等各種方式將園區各功能區塊分區管理經營，將園區投資、經營、管理、利益分配方式納入市場化軌道，形成科技進步與經濟效益緊密結合、相互驅動的良性發展格局和自主積累、自我發展的良性循環機制，不斷提高經濟效益，增強自身“造血功能”，實現“以園養園”和自我發展壯大的目標。
作者：魏玉強 單位：阿克蘇地區農業技術推廣中心
