前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的農業科技工作者創新能力分析，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
一、數據來源與樣本特征
兵團下轄14個師的175個農牧團場，團場是兵團農業生產的基本單位。2013年3月至7月，課題組對兵團175個團場的基層農業科技工作者進行了抽樣調研。發放問卷680份，回收有效問卷600份。運用SPSS17.0軟件對有效問卷數據進行了統計分析。有效問卷中，男性基層農業科技工作者占68.4％，女性占31.6％；在年齡結構上，25歲及以下的占10.7％，26-35歲的占33.2％，36-45歲的占35.3％，46-55歲的占19.5％，55歲以上的占1.3％。
二、基層農業科技工作者創新能力發展狀況
1.基層科技工作者素質不斷提升。
近年來，國家鼓勵大學生到基層就業，充實了基層農業科技工作者隊伍，使基層科技人員的素質不斷提升。調查數據表明，兵團基層農業科技工作者的學歷集中在大專和大學本科，其中大專的比率為50.6%，大學本科的比率為41.2%，碩士研究生學歷的比率為1.1%。
2.形成了一定的農業技術創新渠道。
調查顯示，兵團基層農業科技人員實際工作中從事領域涉及技術推廣（73.2%）、科技管理（22.7%）、科技普及（21.5%）、科技研究（12.5%）等領域?；鶎愚r業科技工作者的多領域參與，較好地連通了農業科技需求、農業科技推廣和農業科技研究，形成了有效的農業技術創新渠道。
3.農業技術研發活動與學歷、行政職務呈正方向變動。
兵團基層農業科技人員從事過科學研究或技術開發活動的人員比率為35.6%?？茖W研究或技術開發活動的比率與學歷、行政職務基本上呈正方向變動，具有研究生學歷的工作人員42.9%從事農業科技研發活動，高層管理人員的參與研發活動的比率為61.5%。
4.科研成果轉化為產品和應用與職稱呈正向變動。
兵團基層農業科技人員的科研成果轉化為產品或應用于生產的比率為11.6%，且工作者的職稱越高，科研成果轉化的比率越高，正高級職稱的比率達到100%。調查顯示，科技工作者的學歷與科研成果轉化大體上呈正相關趨勢，其中大學本科的科研成果轉化比較特殊，比率為9.6%，高中/中專/技校的比率為11.9%，大專的比率為12.8%，碩士研究生的比率為33.3%。
三、基層農業科技工作者創新的困境
1.科研時間投入不足。
兵團基層農業科技工作者周一至周五平均每天工作時間達9.2小時，周末6.03小時。在可支配的科研時間調查中，認為可支配的科研時間不夠用的比率為48.4%。同時，基層農業科技人員進修學習機會和時間比較少，2012年兵團科技工作者參加由單位組織或出資的業務/技術培訓的平均累計時間為7.6天，而利用業余時間自費參加培訓班的平均累計時間為僅為1.8天。
2.參加科研機會少。
基層農業科技人員從事過科學研究或技術開發活動比率偏低，64.4%的科技工作者沒有從事過科研和研發活動。僅有5.3%的兵團科技工作者申報和承擔財政支持的研究或開發項目。61.2%的基層農業科技人員認為自己目前“非常需要”進修或學習。78.2%的團場科技工作者認為參加進修或培訓活動遇到困難，原因中頻率最高的是單位沒有提供機會（48.8%）。
3.科研成果轉化收益低。
基層農業科技人員在科研成果轉化后從中受益的比率小，方式較為單一。有科研成果轉化的基層科技工作者中，61.4%的人認為近三年來自己從中沒有收益。在科研成果轉化后獲得收益的基層科技工作者中，收益形式多為一次性獎勵，如獲得“獎金”的比率為17.1%，而獲得“技術入股”的比率僅為5.7%，獲得“期權”的比率為1.4%，獲得“出售專利或技術”的比率為4.3%。
4.缺乏科技創新環境。
農業科技創新具有公益性和基礎性，需要良好的激勵機制和寬松的保障機制。調查顯示，基層農業科技工作者對職稱提升、單位學術氛圍、工作設施條件、個人發展空間等滿意度較低，分別為15.9%、18.9%、21.4%和23.4%。35.9%的人有職業流動的意向。82.2%的基層農業科技人員感覺有壓力。在創新保障方面，缺乏科研經費支持，僅有5.3%的兵團科技工作者申報和承擔財政支持的項目。
四、結論與建議
本文通過新疆兵團科技工作者狀況調查數據分析發現，基層農業科技工作者隊伍的數量和質量有很大的改進，科技創新具有一定的創新渠道，創新活動和創新成果初步呈現。這說明基層農業科技工作者創新基礎好，有創新意愿和初步嘗試，開挖潛力巨大。但同時也存在時間、平臺、環境和保障等方面的困境，創新條件簡陋，創新能力提升受到限制。提升基層科技工作者科技創新能力，筆者認為應做好以下幾個方面：
1.宣傳基層農業科技創新理念，激發基層農業科技創新活力。
科技主管部門應從思想上重視基層農業科技工作者創新能力，挖掘基層農業科技工作者的創新潛力，將基層農業科技工作者創新作為農業科技創新的重要組成部分。作為基層農業科技工作者，應重新定位工作職責，將創新活動運用到日常工作中，從細微處入手，進行滿足實際需求的科技創新。這既能發揮基層農業科技人力資源的優勢，又充分利用了工作時間，增強科技服務能力。
2.打造基層農業科技工作者創新平臺，引導基層農業科技創新活動
加大基層農業科技工作者創新能力提升資金支持力度，打造為基層農業科技工作者技術創新服務的資源共享、交流合作、成果轉化三大平臺，創造良好創新環境。首先，通過設立創新項目、創新基金、創新骨干人才培養計劃等形式，引導基層農業科技人員的創新領域，提高創新有效性。其次，加大基層農業科技工作者與高校、科研院所、實驗室、技術中心等具有科研基礎的單位的交流和對接，進行資源和信息共享，提高基層農業科技人員創新條件。再次，采取多層次、多渠道的科技創新成果轉化途徑，可以通過建立科技轉化服務、補助、獎勵基金，引導推動科技創新成果轉化為生產力并獲取經濟收益。
3.建立基層農業科技工作者創新激勵機制，建設科技創新可持續能力。
基層農業科技人員工作待遇低、生活質量差是制約其科技創新能力提升的重要因素。數據分析可知，職稱與其從事科學研究或技術開發活動率及科研成果轉化率呈正相關。因此，應對有創新的基層農業科技工作者在干部選聘、職稱評審、工資收入上給予激勵，在工作待遇和個人發展空間上給予政策傾斜，以激勵制度保證農業科技創新的持續性。同時，做好基層農業科技工作者在養老、醫療、住房、子女教育等方面的服務保障措施，解除其后顧之憂，釋放農業科技人員的創造潛力，提高科技創新績效。
4.多方籌措基層農業科技創新資金，為科技創新提供保障。
要提升基層農業科技工作者創新能力，則需要借助政策調控措施和市場機制，多方籌措基層農業科技創新資金。一方面，強化項目管理，爭取國家財政、地方財政的支持和投入。另一方面，吸引農業企業和社會資金參與科技研究與開發，形成多元化基層農業科技創新投入體系和運行機制。最終形成政府與市場互為發展、互為補充的基層農業科技創新投融資渠道，為基層農業科技創新提供資金保障。
作者：孔令英 羅蘭 單位：石河子大學經濟與管理學院農業現代化研究中心
