農業科技推廣工作現狀

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農業科技推廣工作現狀

一、農業科技推廣現狀

(一)建立和完善農業科技推廣體系

1.建立農業科技推廣服務體系??h級設立了農技站、種子站、經作站、土肥站、畜牧站、植保站、動物疫病控制中心等17個農業科技推廣服務機構,10個鄉鎮(街道)設立了農技農機站和畜牧獸醫站,全縣每個行政村(社區)都配備了農科員和獸醫員,縣、鄉、村三級農業科技推廣服務體系健全。2.農業科技力量不斷增強。縣級農業科技推廣服務機構現有人員178人,其中專業技術人員150人,占全部人員的84%;農藝師職稱以上74人,占技術人員的49%。鄉鎮(街道)專業技術人員61人、村級農科員92人和獸醫員127人。這些農科員承擔著全縣農業科技推廣應用及具體管理、指導和服務工作。3.完善各類專業協會。全縣現有各類農業專業技術協會26個,會員3238人,帶動5000多農戶靠科學發展和致富;創辦各類經濟實體6個,逐步成為農業科技推廣中的新力量。4.開展多方合作。在發揮公益性農技推廣機構主導作用的基礎上,與省市科研院所合作開展新品種和新技術引進、試驗、示范、推廣;與農業龍頭企業和農民專業合作社簽訂農業科技帶動推廣協議;依托科研院所的技術優勢,把先進的品種、技術和成果引進來,加快了農業高新技術的成果轉化和推廣,推動了農村經濟快速發展。

(二)開展多種技術培訓,提高科技措施

1.強化技術培訓。通過會議和現場培訓,深入田間指導等方式,開展水稻旱育秧、高產栽培及病蟲害綜合防治、多生稻栽培管理和果園間套種糧食等技術培訓。2�加大宣傳力度。利用“3�15”消費者權益日、趕集日和“放心農資下鄉”宣傳周活動等有利時機,采用上門服務和現場咨詢等形式,抓住各種場合,深入各鄉鎮、街道和村民小組,加強相關法律法規、新品種保護、農作物轉基因知識、安全購種常識等相關法規和知識宣傳。3.加強經濟作物培訓。圍繞經濟作物種植,采取課堂講授、實地觀摩和手把手操作等培訓方式,對廣大種植戶進行生產實用技術培訓。4.加強防疫防災培訓。結合動物防疫工作和抗旱救災等技術服務,積極組織開展生豬免疫、動物生物安全、獸醫檢測等防控技術及實踐技能操作培訓,有效控制疫病發生和流行。

(三)農業良種的實施推動產業化進程

近年來,全縣各類農技推廣組織試驗示范和積極引進并舉,在研究全縣地方特色品種資源保存和創新利用的同時,加大了優良品種的引進、選育、繁育和推廣力度。1.應用良種。做好農作物種子室內檢驗、品種純度小區種植鑒定和新品種試驗示范。2.應用項目。抓好水稻綠色高產高效創建項目和栽培技術的推廣應用,提高了水稻單產,促進了農業增效和農民增收。3�經濟作物新品種新技術試驗示范。引進?果、火龍果和荔枝等優良品種進行篩選、試驗示范,為儲備優良品種資源及下一步推廣提供依據和打好基礎。4.強化農業機械對生產服務。針對農業生產的時令性及對農業機械的需求,組織農業機械下田作業,確保了農業生產對農業機械的需求。5.加強畜牧科技推廣。積極引進和推廣良種豬、良種牛、良種羊;進行了生豬人工授精、牛凍精改良等畜牧科技推廣應用。目前,全縣畜牧良種覆蓋率達98%以上,科技措施到位率達90%以上,科技貢獻率達55%。

(四)農業科技的推廣帶動農業可持續發展

全縣積極開展聯合科技攻關和新技術推廣,整合公共服務機構、農業龍頭企業、合作組織和示范戶資源,構建“科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人”的農業科技服務機制。扎實開展測土配方、生態種養、化肥農藥減量增效和農作物秸稈綜合利用等工作。2018年,全縣共推廣糧食作物間套種2�72萬hm2;開展豬、牛、羊、禽免疫注射,免疫密度達100%;主要作物病蟲鼠害防控面積1053�67萬hm2;實施水稻、玉米高產創建項目153hm2;稻魚種養模式680hm2;推廣經濟作物副產物飼料化開發利用和甘蔗葉稍、玉米秸稈氨化技術,化肥施用量比上年減少2071�89t;農藥、地膜使用量比上年分別下降12�7%和7�1%;農產品質量安全檢測合格率穩定在98%以上。全年組織10家企業(合作社)21個農產品申報綠色食品認證,累計注冊國家地理標志商標7個、有機產品認證4個、有機轉化認證8個、綠色食品認證8家企業12個產品。

二、存在問題

(一)農技人員后繼乏力,服務一線到位難

當前元江縣農業技術人才隊伍存在力量薄弱的狀況,面臨著“進不來”“留不住”等問題。在全縣現有農技人員中30歲以下的僅占4%;50歲以上的占24%;中青年科技人員少,40歲以上的比重達71%。鄉鎮(街道)的農技推廣人員老化和“青黃不接”的現象日趨嚴重;農技推廣人員分布不均,特別是山區鄉鎮只有2~3人,最少的鄉鎮只有1個人?;鶎愚r技人員經常得不到進修、培訓和參觀學習的機會,許多農技人員仍然靠著老知識、老經驗和老辦法開展農業科技推廣服務工作。

(二)資金投入不足,農技推廣經費緊張

經費投入不足,影響農業科技推廣工作的開展,不能滿足重大農業科技推廣項目的需求,基層農技推廣組織不能正常開展工作?;鶎愚r技推廣僅靠“一張紙、一張嘴、兩條腿”,農技推廣手段落后。此外,農業科技推廣人員的獎勵政策絕大多數沒能落實到位,一定程度上影響了農業科技工作者的積極性和主動性。

(三)勞動者素質低,農技推廣難度大

隨著城鎮化的發展,大量農村勞動力不斷轉移,大批年富力強、有文化、有能力的高素質農村青壯年外出務工和就業。從事農業生產的基本上是老人和婦女,年齡偏大,素質偏低,對新技術和新事物接受能力相對較弱。農村新生代勞動力對農業不熟悉,對農業沒感情,農業技術和高效率農機設備難以推廣,高水平農業科技成果難以轉化。此外,幾千年養成的小農生產方式一時難以改變,存在急功近利的意識和回避風險的習慣,對新技術和新品種的接納愿望不太強烈。

(四)體系不夠健全,社會化服務滯后

當前,全縣農業科技推廣和服務主要靠鄉鎮農業中心來實施。雖然農技推廣體系健全,但是在社會化服務,組織建設上還比較滯后,不同程度影響了農業技術的推廣應用。全縣各類服務組織還不夠完善,無法為農業產銷提供配套化和系統化服務。產前的農產品市場信息收集與及新技術、新品種研究與推廣、產中的病蟲害測報與防治及生產技術指導、產后的加工與銷售服務都還沒有形成系統性。實際生產中主要以提供生產技術指導及產中服務為主,對農戶生產不能做到“五統一”。特別是在市場經濟條件下為農業生產提供信息服務無有效的措施,農民只能根據以往經驗和滯后的市場需求信息來安排生產,導致農產品產銷信息不一致,抗市場波動風險弱。

三、幾點建議

(一)健全組織領導,加快農技隊伍建設進程

建立健全農技推廣專業人才選拔、培養和使用機制,使農業技術推廣專業人才知識水平和能力素質有較大提高。加強農技隊伍建設,強化崗位設置,推進專業技術人才管理制度改革,特別是要強化職稱崗位的設置。應根據實際情況實行職稱崗位的動態管理,通過職稱引導不斷提升技術水平和服務能力,鼓勵高學歷人才到農業基層干事創業。加大從高校和科研院所等單位招聘高學歷人才,加強與高校和科研院所的合作,大力引進高學歷人才和推廣先進技術。完善農技推廣專業人才激勵機制,采取多種形式對優秀農技推廣專業人才進行表彰和獎勵,以多種途徑留住農技推廣專業人才。

(二)總結成功經驗,全面提高農技推廣水平

全縣以優質為前提的農業科技推廣工作已初見成效。在下一步農業科技推廣應用工作中,要認真總結技術培訓咨詢、試驗示范和良種引進等農業科技推廣的成功經驗。在抓好面上工作的基礎上,采用不同形式搞好宣傳培訓活動,如定期舉辦農業技術培訓會、科技講座、組織巡回輔導、交流科技信息、舉辦科技展覽和印發技術宣傳資料等等。隨著農業的發展,采取現代化手段搞好聲像宣傳,如放映科教影片、幻燈和錄像等,以其獨特的功能和農民容易接受的方式傳播科學知識,推廣先進技術,幫助廣大農民發展生產。要加強農業科技推廣的試驗示范和技術培訓,通過試驗示范和技術培訓讓農民看得見、摸得著和信得過,提高接受能力。同時改進技術推廣方法,把技術推廣和有關物資供應密切結合起來,強化技術措施的落實,并為產前和產中技術服務創造良好條件。

(三)健全服務體系,構建農村科技服務網絡

建立健全農村科技服務網絡,以縣農業技術推廣部門為龍頭,以鄉鎮農業服務中心為載體,以農民專業合作組織(協會)、科技示范戶和種養大戶為平臺,逐步完善縣、鄉、村、戶農村科技服務網絡;大力扶持和組織特色產業合作組織、產業協會,盡可能多組建各類專業合作組織(協會),使農技推廣服務體系進一步完善,服務內容更加充實,服務領域不斷拓寬。充分發揮縣農廣校??h職業技術學校等相關培訓機構的作用,突出務工技能和農業優勢產業化項目培訓。要盡力創新服務手段和方式,以標準化示范基地為龍頭,加快農業產業基地建設,建立特色農業示范園和養殖示范區,推進農業規?;N植、養殖和加工,力求在規模效益上取得新突破。

(四)增加資金投入,提升農技推廣創新能力

用戰略的眼光看待投入問題,運用科學的方法建立農業科技推廣投入運行機制??h財政應根據農業科技推廣應用工作發展需要,科學測算落實各項推廣經費并納入年度財政預算,建立健全財政對農業科技推廣資金的穩定增長機制,以確保農業科技推廣工作的正常開展,實現鄉村振興戰略目標??h級農業主管部門要積極向上級爭取各類項目,以項目爭取上級補助資金,進一步完善農技推廣基礎設施建設。根據工作需要并結合上級部門的相關要求,拿出足夠的資金用于農業科技推廣工作,逐步解決鄉鎮農業科技推廣辦公設備老化和基礎設施滯后的問題,保證重大技術推廣、重要推廣方式的創新和農技推廣信息網絡的建設。

(五)創新推廣方式,促進農業增效農民增收

順應農業產業化發展趨勢,在堅持公益性的大前提下,引入市場元素,依托龍頭企業和種植大戶的資源條件,形成技企共建方式,實現新技術新品種的及時推廣和應用。如農業發展公司采取統一向農民供種、統一防治、統一回收等方式,在生產經營中推廣農業科技,降低農民應用新技術的風險,有效地提高農民接受新技術的積極性。另外,要加強農業科技信息網絡建設,極力打造為當地群眾服務的推廣應用平臺,充分利用現代信息通訊技術,建立農技推廣信息快速機制。要進一步完善縣、鄉、村三級農技推廣網絡,實現農村科技推廣服務全覆蓋。針對目前農村青壯年勞動力嚴重缺乏的實際,可以通過龍頭企業、合作社、家庭農場和農業大戶等新型經營主體的示范帶動,加速農村科技應用和推廣,切實提高農產品質量;同時通過村級專兼職農技推廣人員深入到村組農戶當中,因地制宜地進行現場推廣示范,體現推廣工作的公益性,切實增加廣大農民的收入。

作者:楊菊瓊 董云波 胡百生 單位:元江縣種子管理站

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