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摘要:“科技興農”是我國對于農業發展提出的新理念,我國作為人口大國與農業大國,在農業的發展過程中,一直以來都把加強農業科技創新作為現代農業發展的支撐。不論社會發展進行的快速與否,農業發展始終是我國發展的重要產業,本文以此為出發點,就如何加強農業科技創新來支撐現代農業發展進行簡要探述。
關鍵詞:農業科技創新;現代農業;發展
1我國農業科技的改革
1.11985年的改革
第一次農業科技的改革目標是為了通過調整科研方向,促使傳統農業轉向科技農業發展,實現科研多渠道創收而進行的改革,主要的手段是基于當時的計劃經濟管理體制進行撥款制度的改革。
1.21992年的改革
第二次改革的目標是將科技與經濟結合,全面投入農業科技發展道路的創新上,并形成了“三三制”。一方面大大提高了相關工作人員對于農業科技創新的工作積極性;另一方面也深入推廣了農業科技的優勢與好處,極大的推動了我國農業科技的發展創新。
1.31999年的改革
第三次改革的目標是對科研機構進行分類管理,可以說這一次的改革持續至今,由于改革的目的是為了分類管理然后提高農業科技創新發展的速度,為現代農業的建設提供切實可行的依據,但是時代的快速發展讓改革的步伐受到了阻礙,來自各方面的機遇與挑戰橫在面前需要迫切解決。
2基于當下社會發展對于目前現代農業提出的問題
2.1管理體制的不明確
農業科技不僅僅是農業,而是涉及多個部門與領域,對于農業科技的管理體制一直處于模糊不明的關系,多個部門之間雖然共同合作來推動農業科技發展,但是就管理層面而言卻是獨立的[1],不夠明確的管理體制導致了管理問題上的紕漏與疏忽眾多,也為科研潛在的腐敗問題帶來機會。
2.2農業科技創新領域的主體地位不明確
農業科技創新領域的主體地位不明確是導致農業科技發展緩慢的主要因素,如同羊群缺少頭羊,其它羊就會漫無目的的亂走[2]。農業科技與市場關系緊密,農業科技的變化時刻影響著市場的變化,所以農業科技在市場中始終面對強風險與強要求。與此同時,我國的農業無論就科研團隊的人才上,還是科研成果的運營上,都缺乏對于主體的確立,使得農業科技創新領域的主體地位愈發的不明確。
2.3激勵政策的不到位
激勵政策是鼓勵我國科研人員深入科研創新創舉的重要手段,雖然我國就農業科研領域已經做出了很多相關的激勵政策措施,但是這些激勵政策背后科研人員所面對的是繁瑣的操作程序、申請步驟、客觀條件的限制等等,諸多阻礙使得獎勵政策反而成為了諸如一紙空文一樣的存在,不到位的激勵政策降低了科研人員的探究激情,也是阻礙的農業科技創新發展的直觀因素。
2.4推廣的力度與成果的轉化慢
無論是從科研成果的推廣上,還是對于科研成果轉化為實際的農業產業信息上都體現出了一個致命的因素——慢。而造成推廣的力度與成果的轉化慢的主要原因在于我國對于基層農業技術人員的儲備與培養上,存在供不應求,數量限制的問題,同時科技轉化為農業與職業農民培訓沒有銜接好,致使成果在轉化過程中存在理解與消化、理論與實踐的脫離問題,最終導致了“慢”。
3加強農業科技創新全面完善政策體系
3.1進一步加強創新體系
進一步加強創新體系是加強農業科技創新的必要措施?;趪壹壍目蒲袡C構為農業科技創新的主體,以農業生態與科研單位為基礎,全面加強農業科技創新體系,有效提高農業科技管理的職能與科研成果的轉化效率,與此同時,就農業領域諸如農業生物、耕作、機械等方面不斷提高相應的保障措施,確保農業能夠持續、穩定的向前發展,同時在相關配套措施的輔助下,建立起農業科技發展的區域線,為農業科技創新劃定區域,進一步加強創新體系。
3.2進一步健全激勵政策
進一步健全激勵政策能夠有效激發科研人員的科研決心與科研進展的步伐,是全面推動現代農業發展的重要內容。首先從科研經費與使用制度上入手,確??蒲薪涃M的落實能夠到位,使用制度的建立合情合理,并進一步形成彈性的預算管理。其次建立考核評價標準,對于突出表現的人或機構給予獎勵,建立以科研學術理論與農業實際結合為主要內容,并結合社會效益為重點的評價體系,為提升科研人員積極性,進而開創農業科技創新新局面而全面奮斗與努力。
4結束語
農業科技創新是接下來農業發展的重要內容,也是我國一直以來就農業領域所倡導的發展方向,科技的創新推動現代農業的進步是基于當下現實所對農業提出的基本內容。本文通過對于農業改革歷程、現存問題及相應的解決對策進行分析,從理論的角度為加強農業科技創新來支撐現代農業發展提供綿薄之力,望相關學者能夠繼續深入探究,共同為推動農業科技創新發展貢獻自己的力量。
參考文獻:
[1]李少華.科技組織管理創新要適應現代農業發展[J].農業工作通訊,2017(10):100-101.
[2]苗瑞雪.加強農業科技創新以此推進現代化農業發展[J].南方農機,2017(11):43-45.
作者:何向飛 單位:霸州市農業局