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摘要：農業科技培訓在促進農業產業發展，提高廣大農民的科學素質，提升農業技術水平等方面發揮了重要作用。本文概述了海南省三亞市農業科技培訓中存在的農民主動性差，培訓人才不足，隊伍素質有待提升等問題，并從探索培訓模式，開展分類培訓，加強培訓隊伍建設，健全培訓體系等方面提出了發展對策及建議。
關鍵詞：三亞；農業科技培訓；問題；發展對策
農業科技進步不僅能夠為農業生產提供先進的技術裝備，提升勞動生產率，提高土地生產率和農產品質量，還能夠充分合理地利用資源，提高農業經濟效益，改變農民的生產生活方式，提高生活質量，促進農村的全面發展，在推動新農村建設中發揮著巨大的作用。近年來，海南省三亞市各級農業部門積極開展各類農業科技培訓工作，為推動全市熱帶特色現代農業持續發展，提高廣大農民的科學素質，提升全市農業產業的技術水平做出了貢獻。但是，該市目前的農業科技培訓工作中還存在一些突出問題，亟待解決。
一、農業科技培訓現狀
三亞市位于海南省的最南端，是典型的熱帶季風氣候，發展熱帶農業具有得天獨厚的環境條件，是我國重要的冬季瓜菜、熱作水果生產基地。2016 年全市鄉村人口 31.38 萬人，其中農業從業人口 13.33 萬人。農業總產值首次突破百億大關，達到 102.68 億元，占全市生產總值的 21.59%[1]。目前，三亞市農業科技培訓工作主要由各級種植、畜牧、農機等技術部門承擔實施，通過集中培訓與分散指導、課堂教學與田頭授課、現場學習和交流等方式，結合科技活動月等活動開展。2017 年，全市組織舉辦各類農業技術培訓班、現場會等 60 多期，培訓農民約 3700 人次，發放各類資料約 2 萬多份。培訓內容主要有種植技術、養殖技術、農機操作維修技術及農業相關政策法規等。
二、存在問題
（一）農業從業者主動性差
從事農業生產經營存在勞動條件差，工作量大，農產品市場價格波動大等不利因素，造成大多數年輕人特別是擁有一技之長的年輕人不愿從事農業。目前，三亞市農業從業者普遍年齡偏大，文化程度不高，學習動力不足，獲取新知識的愿望不強，學習能力也較弱。而且，長期以來農民在生產實踐中總結了一定的技術經驗，并依靠口手相傳相互傳播，形成的種植習慣根深蒂固。他們中有很多人甚至對農業科技知識，特別是新品種、新技術等持懷疑態度，不愿做出改變。
（二）培訓人才不足
目前，三亞市承擔農業科技培訓與推廣工作的是市、區農業部門所屬的各事業單位，包括農技推廣機構和研究院所等。市級各技術部門中從事農業科技培訓工作的技術人員僅 80 多人，基層區級農業部門中技術員更少，每個區平均不足 10 人。其中，全市具有高級以上技術職稱的僅 15 人，農業科技隊伍特別是高級人才隊伍嚴重短缺。
（三）培訓人員素質有待提升
一是農業科技人員知識更新緩慢。由于科技人員培訓經費不足，科研、推廣工作任務繁重等原因，許多農業科技人員外出參加培訓尤其是中長期培訓的機會較少，導致他們自身的知識沒有及時更新，給農戶培訓的內容相對滯后。二是實踐經驗不足。部分農業科技人員特別是年輕的技術員，雖然擁有較高的職稱或學歷，但參加生產實踐較少，與農戶溝通不順暢，講課時理論過多或是過于教條，不能有效滿足農民培訓需求，影響了農民接受培訓的積極性。
（四）田間培訓基地缺乏
一方面開展農業科技田間應用示范，再通過現場觀摩等形式，讓農民看到應用農業新品種、新技術的優勢，是開展農業科技培訓最直觀的方式；另一方面，培訓過程中讓農戶進行田間實際操作，也更利于農戶掌握新技術。但是，目前市、區兩級農技推廣機構都缺乏必要的田間示范基地，也在一定程度上影響了農業科技培訓效果。
三、對策建議
（一）積極探索培訓模式
拓寬農業科技培訓模式，提高農戶參與的熱情，提升培訓效果。一是繼續做好田頭培訓。將培訓課堂設在田間地頭，農戶可以根據田間農作物的生長情況隨時提問，并得到有效的指導。二是采取傳統和現代相結合的模式。針對不同年齡、不同知識水平的農民群體，可選擇微信公眾號、田頭宣傳欄、視頻教學等多種形式開展農業科技培訓和宣傳。三是改變課堂授課形式。用圖片、小視頻等代替大量的文字內容，用通俗易懂的語言進行解說，以簡單直接的方式吸引農民的注意力。
（二）開展多樣化培訓
一是堅持以人為本的培訓原則，針對農民的不同年齡、不同性別、不同需求等特點開展分類培訓[2]。例如，可分批組織農村青年、農村婦女、中老年農民、專業合作社社員、農業雇工及農業企業負責人等進行培訓。二是針對不同區域的特色作物、土壤條件和病蟲害發生特點等因素，分片區、分類別調整培訓內容。三是調整培訓時間。根據培訓對象自身特點、學習目的等，適當調整培訓時間。如，普通農民以 0.5～1 天的短期培訓為主，職業技能培訓以 5～7 天的中期培訓為主。
（三）加強師資隊伍建設
培訓教師的能力和水平直接影響農業科技培訓的效果，是培訓體系建設的重要內容。一是增加培訓專項經費，鼓勵農技人員外出參加培訓更新知識技能，特別是資格認證培訓、學歷提升培訓等。二是鼓勵農技人才特別是青年科技人才積極參與田間生產試驗示范，在實踐中不斷總結經驗，做到理論實踐相結合，更好地指導農業生產，提升培訓的實用性。三是鼓勵農技人才經常走出去，到農民勞動的田間、地頭以及家中，多與農民溝通互動，了解和掌握與農民的需求，提高科技培訓實效。
（四）健全培訓體系
農業科技培訓，是農技推廣工作的重要內容。按照農業部大力提倡的“一主多元”農技推廣模式，要積極引入農業中高等院校、科研院所、農業科技企業等社會化服務組織投入到農業科技培訓工作中來，構建完善的農業科技推廣和教育培訓體系。應制定相關政策，扶持農業專業化服務組織，鼓勵他們建立培訓場所，引進師資力量，配置培訓設備，組建實訓基地等。要確保培訓的系統性、針對性和長效性，從而使培訓工作逐步制度化、規范化[3]。
（五）做好田間技術示范
針對當地主要生產作物，在田間選擇交通便利，農民積極主動配合的地塊，開展新品種、新技術應用的田間示范。通過召開現場會等形式組織農民觀摩，讓農民看到農業科技給生產帶來的實實在在的優勢和便利等，消除農民的懷疑和顧慮，有效激發農民學習的熱情和積極性，引導農民主動應用。（六）開通技術服務熱線根據三亞市農業生產實際，結合農民生產生活習慣，特別是一些年齡較大、文化水平不高的農民，撥打電話可以實現直接、有效地溝通。各級農業部門應繼續加強熱線電話這一傳統溝通渠道建設，面向廣大農民群眾公開電話，讓農民能夠隨時隨地與技術專家溝通、咨詢，并得到專業的指導。
（七）引導農民轉變思想觀念
積極引導農民轉變觀念，鼓勵農民在農業生產中引入新品種、新技術，提升農業科技含量。農技部門要做好相關技術服務，指導農民不斷提高農產品質量，發展區域特色經濟，打造農產品品牌。一是及時病蟲情報，指導田間適時防治，科學安全有效地使用農藥。二是根據三亞市的氣候，在臺風、暴雨、降溫等惡劣天氣時，及時技術指導措施，組織農民做好應對。三是引導農民開展病蟲害統防統治，引進無人機等先進植保器械用于防治。
參考文獻
[1]三亞市統計局,國家統計局三亞調查隊.三亞統計年鑒—2016[M].北京:中國統計出版社,2017
[2]李環環,牛曉靜.法國農民職業培訓體系對我國的啟示[J].中國成人教育,2017(01):154-157
[3]李彥葦.農民科技培訓的實踐與思考[J].農業開發與裝備,2017(3):19-20.
作者:袁偉方 王碩 李祖蒞 鄧德智 陳志科 王身彤 單位:海南省三亞市農業技術推廣服務中心
