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摘要:農業機械推廣應用及安全管理,是構建現代化農業體系、提升農戶收入水平、促進農業機械化發展的重要舉措。基于此,筆者簡要分析農業機械推廣應用與安全管理的重要意義,論述當前農業機械推廣及安全管理中存在的問題,重點從創新農業機械推廣路徑、開展專項農機安全整治、加大農機安全宣傳培訓力度三大方面探究農業機械推廣應用及安全管理策略,以供參考。
關鍵詞:農業機械;推廣與應用;安全管理;制約因素
農業機械化是我國現代化農業發展的主流趨勢,可以改善農業生產條件、提高農業發展水平、降低農業生產成本并提升農戶收入?,F階段,我國各地區農業機械推廣應用正如火如荼地進行,但受到傳統管理理念、推廣方式以及農戶農機操作能力和安全意識等因素的制約與影響,農業機械推廣應用及安全管理現狀不容樂觀,依然存在農機推廣應用覆蓋面較為狹窄、農機推廣與農業生產需求脫節、農機安全事故頻發、農機操作不當等問題,直接影響我國農業機械化進程,降低農戶對農業機械的認同感與使用率。為改善此狀況,需要及時發現農機推廣應用及安全管理中存在的問題,進一步拓寬農機推廣應用路徑,健全安全管理體系,為我國現代化農業的發展保駕護航。
1農業機械推廣應用及安全管理的重要意義
1.1提高農業生產效率
我國地域遼闊,不同地區的農業發展水平與當地的自然環境、地理條件、氣候條件等息息相關。且我國農業體系以家庭農田為主體,農業生產經營分散,難以形成規模效應。不僅如此,我國傳統農業生產技術缺乏科學性與合理性,在播種收方面存在盲目性與隨意性,難以獲得高產量與高品質。農業機械的推廣應用及安全管理,能夠讓農業機械與農業生產需求對接,根據當地的自然因素、市場條件等規劃好農業機械推廣應用方案,以農業機械為引領做好當地農業發展的頂層設計與統籌規劃,提升農業決策的科學性,保證農業的經營收入水平。同時,相對于傳統人工作業模式而言,農業機械可以顯著提升農業生產效率,如播種收一體化的農業機械設備可以幫助農戶縮短農業生產周期,在精準分析基礎上實行科學輪作,提升單位面積產量及收入水平;再如智能化農業機械設備操作難度較低,并且可以與智能專家系統連接,為農戶提供更加科學合理的生產技術??梢姡r業機械推廣應用及安全管理是促進我國農業生產水平穩步提升的重要舉措[1]。
1.2解放農業生產力
依靠傳統人工的農業生產方式效率及收益水平較低,部分農戶為了生計選擇進城務工,導致大量農村勞動力流失,不利于農村的建設與發展。同時,傳統農業生產以主觀判斷及經驗為驅動,缺乏對氣候變化、自然環境及當地農業市場發展趨勢的精準研判,導致農業生產效率低下、收益空間狹窄。而農業機械的推廣應用、安全管理,以安全為底線,致力于提升農戶的農業機械操作技術水平,改變其固有且落后的農業生產觀念,更加關注各種影響農業生產的因素,結合實際需求選擇及應用農業機械。一方面,可以切實提高農戶的農業生產水平,強化其對農業發展的信心與認同感,緩解農村勞動力人口流失問題,助力美麗鄉村建設;另一方面,可以提升農戶的知識水平與操作能力,將農民從繁重的農業生產活動中解脫出來,促使部分勞動力投入其他活動并獲取收益,有助于優化農業產業結構,提升農戶的經濟實力,繼而提高農戶對農業機械的購買力,實現農業機械推廣應用及安全管理的良性循環。
1.3促進現代化農業發展
農業機械推廣應用及安全管理,是農業現代化發展的內在驅動力。農業機械體現出農業技術的創新,當前各類新型、多功能農業機械應運而生,適應我國農業發展趨勢及當下狀況,適宜應用在大中小不同規模的農業生產中,其針對性與實用性顯著提高,有助于提升我國農業機械化水平,助推我國農業與時俱進。同時,農機推廣應用及安全管理,可以教授農戶規范、科學且安全的農機操作方式,幫助農戶獲得更為前沿、先進的農機信息與相關政策法規咨詢,指導農戶圍繞我國農業的現代化發展情況調整農業經營范圍、創優農業生產技術,有利于提升農戶的素養,培育出一批知識型與專業型的農戶,繼而夯實我國農機推廣應用、安全管理的主體力量,為我國農業現代化發展蓄勢賦能。此外,近年來農機推廣應用及安全管理積累了較為豐富的經驗,促進了農業機械的大范圍應用,對于農業發展和創新具有重要意義,并且可以創優農業發展條件,為我國農業的現代化、綠色化與高效化奠定堅實的基礎。
2農業機械化推廣應用及安全管理的問題
2.1農業機械推廣應用渠道單一
農業機械推廣應用旨在引導農戶在農業生產中選擇并使用適宜、可靠的農業機械,以提升農業機械化水平與生產效率,降低農業生產的盲目性與隨意性。當前,農業機械推廣應用力度明顯提升,各地區也根據當地農業市場的發展情況、農戶的實際生產需求等規劃農業機械推廣,但其實效性不足,難以達到理想的效果。其根本在于農業機械推廣與應用渠道單一,僅依靠推廣主體的力量難以獲得農戶的普遍關注,且所開展的推廣活動頻次較低,難以滿足農戶隨時隨地了解農業機械信息的需求,再加上網絡化、信息化與智能化推廣技術運用不足,導致農業機械推廣應用范圍狹窄,難以取得顯著成效[2]。
2.2農業機械安全管理不到位
農業機械推廣應用及安全管理是一項系統性、復雜性及持續性的活動,需要多方主體的協同配合、農戶的主動支持。但當前政府部門的引導力不足,尚未形成政策激勵機制,導致農戶對農業機械的購買力較低,出于對自身利益的考量選擇沿用傳統的人工生產方式。同時,農業機械安全管理不到位,農業機械安全管理體系不完善,未能深入實際降低農業機械安全事故的發生概率,會降低農戶對農業機械的認同感與使用率。此外,農業機械安全整治不及時,缺乏對農業機械應用安全性的全過程把控,導致農業機械違規操作現象頻繁發生,影響了農業機械推廣應用效率及安全管理水平[3]。
2.3農戶缺乏安全操作及養護技術
農戶作為農業機械的應用主體,其安全操作能力及農機養護意識將直接決定農機安全管理的實效性。部分農戶安全意識淡薄、農機操作技術水平不足,日常生產與農機使用存在非法改裝、違規駕駛的行為,加大了農機事故發生概率,并且可能損害其他公眾的財產乃至生命安全。這也反映出對農戶安全意識及操作技能的培訓不到位,沒有向農戶廣泛宣傳與農機推廣使用及安全防范相關的政策和法律法規,未能有效約束農戶的農機操作和使用行為,再加上固有觀念、落后思想、傳統人工生產方式的制約,導致農業機械推廣應用及安全管理現狀不容樂觀,難以獲得農戶的廣泛支持與認可,也降低了農機安全管理水平。
3農業機械化推廣應用及安全管理的策略
農機推廣應用與安全管理的現實意義決定其必要性、重要性與迫切性。為避免各類因素對農機推廣應有及安全管理的不利影響,進一步擴大推廣應用范圍、提升安全管理水平,建議從以下幾大方面入手解決現存問題,為我國農業現代化發展積蓄力量。
3.1創新農業機械推廣應用路徑
為解決農業機械推廣渠道單一、農戶對農業機械使用率不高、農機推廣應用實效性較差的問題,建議從以下三個方面入手,創新農業機械推廣應用路徑[4]。首先,加大政府部門的引導力度,制定相關政策并讓金融機構參與到農業機械推廣中,同時加強對農業機械的購置補貼,一方面降低農戶購置農業機械的前期投入,通過金融機構的支持為農戶提供融資服務,以提升農戶對農業機械的購買力;另一方面則通過金融的支持緩解農機推廣應用中的資金壓力,發揮政府主導作用以引領農機推廣應用風氣,提升農戶對農業機械的認同感[5]。其次,建立高素質、高技能、高責任感及道德品質達標的農業機械推廣隊伍,要求其在日常推廣工作中嚴于律己、恪盡職守,不斷探尋新的推廣方式,手把手教授農戶農業機械的使用方法與安全規范,并且要深入實際了解不同地區的農業生產及農業機械需求,秉承精準化的基本原則,保證農業機械推廣應用與農業生產對接,以此在推廣中滲透安全理念,顯著提升農機的推廣應用效率。最后,要積極借助互聯網拓寬農機推廣應用范圍,構建網絡平臺以發布農機相關信息,配置相應人員解答農戶的問題、收集農戶反饋信息等,并將農機推廣應用內容轉化為直觀的視頻來展現農機應用效果,以此提升農戶對農業機械的認知程度,激發其購買欲。同時借助QQ、微信等社交軟件保持與農戶的密切聯系,切實做好農業機械推廣應用后續的服務指導工作,以此提升農戶對農業機械的滿意程度,有效解決農業機械應用中暴露的問題[6]。
3.2開展專項農機安全整治活動
農業機械安全管理要深入實際,針對目前農業機械應用中的安全問題、不規范操作現象等開展專項安全整治活動,凈化農業機械應用風氣,提升農戶及推廣人員對農業機械安全的重視程度。首先,健全農機安全保障制度及管理政策,從農業機械生產環節入手全面檢查其質量資質、應用效果,預測其在實際應用中可能出現的安全隱患,并指導農業機械生產者改進生產工藝,進一步提升農業機械的可靠性、穩定性及安全性。同時監督農業機械推廣應用過程,保證農戶從正規渠道購買農業機械,確保在推廣應用中進行了安全提示、安全講解等。要層層落實農機安全管理責任,形成完善的責任機制與科學的職責劃分,以此為農機安全管理的實施奠定基礎[7]。其次,以遏制農機安全事故發生為目標,以安全管理制度及規范為引領做好專項農機安全整治,深入農機應用實際,關注農機的安全生產、交通安全等,與公安、交通等多部門聯動打擊農機違章操作行為,保障農機應用的安全性。最后,根據專項整治活動的結果做好安全指導,及時公示專項整治活動內產生的信息,揭示專項整治及安全管理的必要性、迫切性與重要性,激發農戶的安全意識,激勵其約束自身的農機操作使用行為,將安全規范落實到農業機械應用的方方面面,以此切實降低農機安全事故的發生概率[8]。
3.3加大農機安全宣傳培訓力度
農戶是農業機械的使用主體,也是農業機械推廣及安全管理的對象。農戶的安全意識、農機操作技術水平、思想觀念等都會直接影響農機安全事故的發生概率,決定農機推廣應用與安全管理的實效性。為解決農戶缺乏安全操作及養護意識的問題,首先,需要廣泛宣傳農機安全生產理念,借助真實的案例警醒農戶,使其在日常的農業生產中高度重視農機的規范與正確操作,在開展農業生產作業前全面檢查農機的運行狀態等,并且在生產過程中遵循農機的正確操作步驟,避免因操作不當導致自己受傷[9]。其次,要制訂農機安全規范手冊,通過各類媒體平臺傳播,如鄉村廣播、電視臺、微信、QQ、微博等,宣傳農機安全規范以及操作注意事項,提醒農戶切忌無牌證行駛、無證駕駛、違法載人載客、酒后駕駛、擅自改裝等,通過農機法律法規的廣泛宣傳提升農戶的法律意識,使其嚴格按照法律正確操作農機,以此遏制農機安全事故的發生。最后,針對農機的安全使用開展專項的培訓活動,可以舉辦安全知識講座,邀請農業機械專家親自指導農戶使用農業機械,抑或開通網上培訓頻道,引導農戶根據自身的需求瀏覽在線資源,起到良好的宣傳培訓效果,提升農戶安全操作水平,有助于消除農業機械推廣應用中的安全隱患,提升農業機械安全管理的實效性[10]。
4結束語
農業機械推廣應用及安全管理有助于提升農業生產效率、解決農村勞動力缺失問題并助推我國農業現代化、綠色化發展。現階段農業機械推廣應用及安全管理中存在農業機械推廣應用渠道單一、農業機械安全管理不到位、農戶缺乏安全操作及養護技術等問題。為此,需要創新農業機械推廣應用途徑、開展專項的農業機械安全整治活動、加大農機安全宣傳培訓力度,在擴大農業機械推廣應用范圍的同時提高農戶的農業機械安全操作水平,切實降低農業機械安全事故的發生概率,為我國農業的現代化發展保駕護航。
作者:蓋巧生 單位:禮縣農業機械化技術推廣站