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第一篇:農業技術推廣體系建設對策
臨夏縣位于甘肅省中部地區,地處臨夏州西南部,靠近黃河南岸。縣區地質地貌為青藏高原和黃土高原混合,屬于典型干旱和半干旱地區。境界多山地、溝壑,全縣地區按照生態被劃分為川塬灌區、干旱半干旱區和高寒山陰區。農業是臨夏縣的主要產業,地區耕地面積在38萬畝左右,人均耕地1畝多,耕地數量少,農作物產量不高。臨夏縣全縣境內主要農作物為玉米、小麥、馬鈴薯、油菜和蔬菜。最近幾年,隨著國家對農村發展重視程度不斷提升,臨夏縣將解決三農問題作為全縣工作的重中之重。政府部門緊緊圍繞農民持續增產增收,在農業發展方面不斷創新,切實改善農村地區基礎條件和基礎設施,不斷加強農業技術推廣體系,促進了地區農業技術推廣進程,保障了基層農業技術推廣體系服務職能全面發揮。
1臨夏縣農業技術推廣體系建設現狀分析
目前,全縣設縣級農業技術推廣中心1個,區域站5個,鄉(鎮)農業技術推廣站15個。我縣自1989年建立鄉鎮農技站以來,以建設“四有”鄉站為目標,建立健全了農技推廣服務體系,在管理上實行縣農牧局與鄉鎮政府“條塊結合、雙重領導”的模式。2008年5月完成了農技推廣服務體系改革,原縣農技站升格為正科級農業技術推廣中心,科級建制,隸屬縣農牧局領導,內設農技站、土肥站、植保植檢站、經作站、農環站五個專業站及一個辦公室,承擔公益性服務職能。中心設主任1名,副主任2名。鄉鎮農業技術推廣機構為縣農技中心的派出機構,承擔公益性服務職能,均為股級事業單位。近年來,通過中央及省級財政項目-農技推廣體系建設項目扶持,在原鄉鎮農技站的基礎上經改擴建成了5個區域站(服務2個鄉鎮),15個鄉鎮農技站,其“人、財、物”由縣農牧局管理,實行“管理在縣,服務在鄉”的管理模式,其人員調配、考評和晉升,要充分聽取服務區域鄉(鎮)政府的意見。
2臨夏縣農業技術推廣體系建設對策分析
2.1加強領導,強化宣傳交流
首先,加強組織領導,健全規章制度。加強農業科技入戶工程的組織管理,為確保農業科技入戶工程順利實施,鎮成立農業科技入戶工程領導小組,強化工程的組織領導和協調管理。遴選技術指導員,細化科技入戶工作方案,做到人員落實、職責明確。根據駐村技術指導員選派要求,精選駐村技術指導員;按照實施要求落實項目實施地點和科技示范戶,推行合同制管理,明確各方責權利。加強對技術指導員的培訓,實現科學技術人員到農戶田間地頭開展指導工作。確保項目技術培訓和指導工作落到實處,扎實穩妥推進農業科技入戶工程;其次,強化宣傳交流。通過中國農業科技入戶網、農業網、沿海農業網、中華西瓜網等網站及時上傳我縣農業科技入戶工作動態。通過《農業科技入戶工作簡報》、《農業》、《作物栽培》等刊物,及時宣傳報道縣區內農業科技入戶中涌現的典型人物、典型事件、典型經驗。充分利用“兩臺一報”廣泛宣傳科技入戶的工作動態、實施情況、典型做法和經驗成效。通過制作專題片、宣傳欄等形式持續宣傳和報道先進的做法和經驗,努力實現在媒體上有聲音、有版面、有畫面,在領導中有印象、有反應、有影響,大力營造科技入戶工作的良好社會氛圍,全面推進科技入戶工作。
2.2積極探索農技推廣社會化服務
首先,開展合作式服務。大力推廣公司+農戶+標準化模式,通過涉農企業為農民提供農資統購、統耕統種統收、病蟲草統防統收服務;其次,開展托管式服務。大力推廣“合作社+農戶”、“家庭農場+農戶”等經營管理模式,實現專業服務組織按市場規律運行,實現經營和技術服務的良性互動。著力培育5~10個輻射帶動面廣、服務功能強的農民專業合作社和家庭農場,在不改變土地承包權及經營權條件下,合作社與農戶簽訂托管協議,在生產環節開展服務,合作社由種至收全程負責;最后,建設農技信息服務平臺,提升公共服務水平。組織農民專業合作社和涉農企業加入電子商務平臺,實現網上交易。在農技管理部門、農技人員和農戶之間建立以信息交流與服務為主的信息化平臺,全面武裝農技人員和農戶,切實為縣域基層農技推廣體系改革與建設注入活力,使之成為推動現代農業發展的強大引擎。
2.3開展技術示范指導與培訓
實行分工負責制的工作機制。首先,按照行業不同,負責優質玉米、無公害蔬菜、小麥、馬鈴薯等的技術指導服務工作,負責生豬養殖、水產養殖等的技術指導服務工作;其次,示范戶在技術指導單位和技術指導員的指導下,負責本行政村的示范工作,示范帶動本村及周邊農戶共同采用新技術、新品種、新成果等,擴大技術覆蓋面;最后,技術指導員在技術指導單位的組織指導下,負責責任區的技術指導培訓工作,實行技術指導員包村聯戶制,每名技術指導員對口聯系1~3個村和10個科技示范戶,開展對口包村、示范戶和農民的培訓與指導服務工作。
作者:王麗軍 單位:甘肅省臨夏州臨夏縣黃泥灣鄉農業技術推廣站
第二篇:農業技術推廣現狀
摘要:農業技術是科研人員研究的成果,是科研與農業生產力聯結的紐帶,農業技術的推廣可以促進科研成果轉化成生產力,提高農業作業效率,促進農村經濟發展。我國是農業大國,做好農業技術推廣是很有必要的,雖然目前農業技術也在推廣中,但是還存在一定問題。本文主要在分析農業技術推廣現狀的基礎上,提出相關對策與思考。
關鍵詞:農業;技術推廣;現狀;思考
科技發展帶動農業技術穩步發展,農業技術的推廣也正在進行中,農業技術是科研成果轉化為農業生產力的紐帶,是農民收入增加、農村經濟發展和農民生活水平提高的助力因素。農業技術的推廣可以把農民從繁重的作業中解放出來,促進農村剩余勞動力進入第三產業打工。農業技術的推廣可以縮小農村和城市的差距,促進農村與城市的和諧。
1農業技術推廣現狀
1.1推廣人員技術水平低
我國農業技術推廣已經進行了一段時間,但是目前,推廣人員的普遍素質和能力仍然不高,人才也不充足,特別是高素質、專業能力強的管理人才尤為短缺。這些人才的短缺制約了農業技術推廣的進程和效率。由于人才不充足,在農業技術推廣過程中,遇到問題通常都無法及時順利解決。加上整個推廣隊伍對農業技術推廣認識不足,對農機推廣的積極性不高,都導致農業技術推廣速度慢,效果不佳。
1.2農民文化水平和接受能力低
農業技術推廣的對象是農村的農民,但是農民的文化水平相對較低,這導致他們對農業技術推廣的接受能力也有限。還有大部分農民對國家相關政策了解得不夠,對農業技術推廣的益處不了解,他們喜歡憑借以往的經驗來處理種植的相關事宜,對新的農業技術會產生排斥心理。這些農民的不接受也給農業技術推廣帶來了很大困難。
1.3資助資金不足
農業技術推廣需要大量資金的支撐,但是由于國家和政府的客觀條件影響,在農業技術推廣的基層通常工作條件都比較艱苦,農業技術推廣人員的積極性受到了打擊。這也不利于基層技術推廣隊伍的創建和穩定,影響了農業技術推廣的正常進行。
2農業技術推廣的思考
2.1加強宣傳力度,增強認識
農業技術推廣是一項利國利民的重要工作,需要國家、政府和基層工作人員、農民的大力支持和配合。雖然農業技術推廣在我國已經進行了很長時間,但是還有部分領導、基層工作人員和農民對這項工作認識不到位。所以國家和基層推廣機構要加大宣傳推廣力度,普及農業技術推廣的益處,使基層工作人員和農民都認識到農業技術推廣的好處。在宣傳的同時,要培養農業技術推廣的帶頭人,利用帶頭人的帶頭作用推動農業技術推廣的順利開展。
2.2加強職能部門的管理力度
農業技術推廣相關職能部門要加強管理力度,在強化部門農業技術推廣服務意識的基礎上,還要把服務重點推向產前和產后。政府部門要加大資金投入,對于調研后確定可以對農業生產非常有用的項目要加大資金支持,以便盡快將科研成果轉化為農業生產力,在給農民帶來益處的同時,推動農業技術快速發展。
2.3加大農業技術推廣人員的培養速度
農業技術推廣的順利進行是需要基層農業技術推廣人員的高能力工作的。不管什么工作,想要做好,都是要以人為基礎的,高素質的團隊是工作順利開展的基礎。所以農業技術推廣需要培養大批高素質的基層推廣隊伍,這支隊伍的工作人員能勝任本職工作,在農業技術推廣中遇到任何問題都可以順利解決,以加快農業技術推廣的進程,發揮農業技術的有效性。
2.4加大農業技術推廣資金投入
農業技術推廣是需要資金支持才能長久順利做下去的。政府相關部門在財政預算時要首先考慮到農業技術推廣的資金預算,確保資金能及時到位,各級領導和負責人要做好監督工作,對資金的撥放要進行監督控制,避免貪污事件發生,影響農業技術推廣的順利進行。
2.5提高科學普及作用
為了提高農村科技水平,提高農民對農業技術的接受程度,要根據農村的實際情況和農民的知識水平加大對農民的培訓力度。對于文化水平偏低的農民進行培訓,可以根據春耕、秋收的季節現場對其進行技術指導,對于文化水平一般的農民,可以進行農業技術相關知識培訓,通過多渠道提高農民的農業技術水平和業務水平,以利益帶動農民對農業技術知識的學習,增加農民的整體科技水平。
3結語
我國是農業大國,我國有一半人口是農村戶口,利用土地進行農業種植是我國農村農民的主要工作。農業生產涉及的范圍非常廣泛,有種植、林業、畜牧業和產品加工等。農業發展對國家經濟發展有著非常重要的影響。農業技術是生產力,農業技術主要是利用科技成果轉化成農業生產力,通過一些科技的種植技術將農業科研成果與技術結合并應用于農業生產中,推動農業生產現代化的進程,促進農村經濟快速健康發展。農業技術推廣需要推廣人員盡職盡責,隨時強化自己的業務能力,在農業技術推廣過程中及時解決遇到的問題,為社會穩定創造條件。
作者:郭立紅 單位:公主嶺市農業廣播電視學校
第三篇:農業技術推廣問題與對策
摘要:我國是農業大國,我們既要提高農業生產力,又要實現經濟效益的增加,因此,農業技術推廣對促進農業的長久發展是非常重要的。但是在農業技術實際推廣過程中,存在著一些問題,阻礙了農業技術的轉化,嚴重影響了農業經濟的發展。介紹了農業技術推廣的含義及重要性,結合當前農業技術推廣的主要模式,分析了存在的主要問題,提出了有效的解決對策。我們應加強農業技術推廣,從根本上增加農業收益,促進農業技術向農業生產力轉化,實現農業經濟可持續發展。
關鍵詞:農業技術;推廣;問題;對策
現階段,農業技術推廣正處在轉型突破的關鍵期,傳統滯后的農業技術與農民實際生產技術需求不符,阻礙了農業經濟的發展。因此,我們應高度重視,采取有效措施加強農業技術的推廣,它是聯系農民的樞紐,是社會發展的必然趨勢,是推動經濟發展的重要因素。我們要更重視推廣觀念的轉變,積極主動調動推廣人員的工作積極性。通過科學分析,解決農業技術推廣中存在的問題,創新獎懲機制,提高農業生產效率,促使農業發展實現專業化、技術化,保障農產品的質量,增加農民的收入。
1農業技術推廣的含義及其重要性
農業技術推廣的含義可以分為廣義和狹義兩個方面,廣義上農業技術推廣強調從傳統農業向現代農業發展的過程中,將有效的方法和先進的技術推廣給農民,農民應用后提高收入。廣義的推廣主要是以教育為主要的方式,教會農民靈活掌握先進的知識,應用先進的技術,培養農民自我解決問題的能力,促進農村人才的培養,進一步推動農業和農村的進步和發展。狹義上的農業技術推廣更加重視利用先進的技術對農業生產的改良,通過在農村開展咨詢活動和社會教育,將新的技術及應用新技術的具體操作方式傳輸給農民,努力提高農村生產力,指導農民在以后的生產活動中大膽運用先進技術,改善農民生活質量,改變生產條件,提高農業的經濟收入水平。農業技術推廣能夠促進農村生產力的發展,推動農業技術的進步,實現農業可持續化發展。我國是一個農業大國,農業技術必須依靠科學技術的發展,但傳統的農業技術與當前社會經濟發展之間存在矛盾,因此我們必須將農業技術推廣體系與科學技術緊密的聯系起來,建立完善農業技術發展體系和運行機構,最大限度解放生產力,發展農村生產力。通過農業技術的推廣來培養新型農民,提高農業產業化,保持農產品供給,增加農民收入,促進農業多功能發展,滿足社會的需要,進一步促進農業實現可持續發展。
2當前農業技術推廣的主要模式
農業技術推廣模式分為農村經濟合作組織主導、科教單位主導、企業主導以及政府主導型農業科技推廣模式。第一,以農村經濟合作組織為主導的農業科技推廣模式。農民在這種推廣模式中發揮著重要的作用,通過農村經濟合作組織,技術人員作為主要的推廣力量做出示范,向農民傳播先進的技術。農業技術推廣模式與市場緊密聯系在一起,有利于新技術的引進,促進該地區新興產業的發展。第二,以科教單位為主導的農業科技推廣模式。以農業科研單位的科研成果為主導,發揮科技單位的科技創新優勢。政府資助項目資金,以引導為主,實現技術承包、成果轉讓、技術開發等。建立并完善穩定的協調機制,實施首席專家負責制,合理選擇基地需求型人才。第三,以企業為主導的農業科技推廣模式。由企業負責投資,由科技專家提供技術服務。對一定規模土地,企業開發、實驗科研成果,并對其進行管理。以公司作為龍頭,有效聯系農戶產業鏈來運作,農業技術推廣過程中,增強農戶風險的抵抗能力。第四,以政府為主導的農業科技推廣模式。以政府下達的任務為主,充分結合區域產業發展需求,推廣新的技術、新的產品,主要由政府對管理工作進行負責,完善運行機制,推行相關的政策,對工作要點進行細化。主要以農業技術推廣站為主,為農民普及科研成果。
3農業技術推廣中存在的主要問題
第一,缺少健全的農業技術推廣體系。農業推廣體系直接影響著農業技術推廣的預期推廣效果,在實際的推廣中人員抽調頻繁,一般情況下,工作人員都是由鄉鎮政府統一安排的,但是沒有上層的主管單位,出現了多頭管理的情況,隨意抽調,人員不穩定。各部門之間欠缺溝通,相互獨立,盲目的推廣技術,阻礙了科研成果的傳播,不能有效進入農業生產一線,缺乏足夠的推廣經費,產品在市場競爭力中存在很大問題,直接影響了農民的收入。第二,推廣人員綜合素質有待提高,農民思想觀念比較薄弱。一部分農業推廣工作人員的綜合素質比較低,嚴重缺少實踐經驗。在推廣過程中,沒有及時更新并完善理論知識,服務意識不強,對農業技術推廣的重要性沒有充分認識,工作效率比較低,與新時期農業市場經濟發展的需要存在很大的矛盾。農民的思想觀念也亟待增強,大批農村青壯年勞力外出務工,留在家里的一般是文化素質不高的老弱婦幼,阻礙了農業技術推廣的順利進行。第三,農業技術推廣的投入不足。政府在財政預算內應對農業技術推廣資金給予保障,并適當逐年增長,可是實際情況并非如此,推廣科研經費不充足,嚴重阻礙了農業技術推廣的步伐,導致鄉鎮農技推廣機構沒有具體實際的場所,基礎設施不全,沒有相應的先進技術設備。無法引進科研成果,大塊的試驗田只能停留在表面不能正常實行,農村基礎設施建設嚴重滯后,制約了農技推廣工作的開展。
4加強農業技術推廣的有效對策
第一,在改革中創新,完善制度化的程序。根據各地方的實際情況,不斷完善農業制度體系,認真貫徹并落實相關政策法規,加強推廣宣傳工作,進一步抓好科技示范,保證法規政策的實施。有重點地建立科技示范基地,積極引導農民在試驗田上做一些試驗,為農民提供有效的學習樣板,使其從思想上改變傳統的觀念和傳統的經營方式,使農民真正認識到農業技術推廣的重要性,提高推廣工作的效率。推廣大的農業技術項目,引導農民應用科技致富。第二,加強技術推廣工作人員的培訓,全面提高其綜合素質。推廣人員的綜合素質直接關系到農業技術推廣工作是否能夠順利進行,是整個推廣工作中的關鍵環節。應培養素質高、實踐經驗豐富、具有高度責任感的優秀人員。有關單位應定期邀請教授開展知識講座,各個區域之間互相參觀學習、交流,從根本提高農業技術推廣人員的實踐操作能力。第三,加大資金投入。政府應結合實際情況加大投入農業科技推廣資金,引進現代的技術設備,促進推廣工作的深入開展。政府還要做好監管工作,建立完善的監督機制,確保資金的投入到位,保證人盡其職,物盡其用,增強推廣機構的經濟實力,做好技術開發。
5結語
無論在農業發展的哪個階段,農業技術推廣在農業生產中都具有極大的作用,它是一項推動農業技術進步的重要工作,同時也是一項長期而艱苦的持續性工作,加強農業技術的推廣可以解決人民生存問題,從根本上增加農民收入,縮小城市和農村之間的差距。
參考文獻:
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作者:劉健 單位:大興安嶺塔河林業局
第四篇:基層農業技術推廣問題及措施
摘要:隨著我國經濟的不斷發展,我國的農業發展水平也得到明顯的提高。在發展過程中,要使用到先進的農業技術,這些技術需要專業技術人員向農民推廣,從而提升農民群體的農業技術能力。本文主要研究當前農業技術推廣工作存在的問題,并提出一些改進的意見,希望能夠為農業發展帶來一些幫助。
關鍵詞:基層;農業技術;推廣
我國農業正在朝著現代化的方向發展,在發展的過程中,需要先進的農業技術作為支持,只有這樣,才能有效地、快速地提升農業發展水平,減少農民的勞動量,提高農業產出。筆者結合當前的農業發展形勢,以及自身的農業技術推廣經驗,闡述農業技術推廣環節中的主要問題,并提出一些改進的措施和策略,以期為我國農業技術推廣工作提供一些有益的參考。
1當前農業技術推廣工作存在的主要問題
1.1農業技術推廣人員年齡偏大
農業技術推廣需要基層單位的大力支持。但是,在我國的許多地區,農業基層從事技術推廣工作的人員往往年齡比較大,掌握的技術也比較落后,因此工作效率會比較低,認識層面的不足會直接導致行動效率的下降。
1.2農業技術推廣資金投入不足
在農業技術推廣工作中,需要一定的資金作為支持。但是,許多農業部門對農業技術推廣工作專項資金沒有使用的權力,或者這部分資金直接被挪用到其他工作中,造成農業技術推廣工作很難開展。長此以往,農業技術推廣工作的效率必然會大大降低,這是農業部門應當重視的環節。
1.3農業部門自身建設有待提高
基層農業部門的建設水平會決定其工作水平,在當前的農業部門建設工作中,一些單位的經費保障差,使農業部門的工作效率大大降低。
1.4農業技術推廣難度大
基層農業單位在農業技術推廣方面存在較大的工作壓力,這是因為農村地區的面積較大,且大多數農民對農業技術推廣工作認識不足,參加培訓的農民數量較少,積極性較低,而且農業單位人員數量較為緊張,很難在所有的農村開展推廣工作[1]。
2基層農業技術推廣工作措施
2.1吸引專業技術人才
目前,我國基層農業技術推廣工作存在的主要問題就是專業人才數量較少。人才數量較少的原因比較多,如發展前景不好、工資待遇不高、工作環境較差等。針對這些問題,筆者建議相關部門要提高對人才的待遇水平,上級部門應當增加對基層農業部門的資金投入,使其有充足的資金招攬人才。同時,要為專業技術人才構建良好的發展晉升制度,使其能夠實現自身的價值,還要解決人才的住房、出行、福利等問題,使其能夠安心地在單位工作?;鶎愚r業單位要在內部創建良好的技術研發和推廣氛圍,使得專業人才能夠發揮出自身的優勢和價值。單位要對表現優異的人才進行獎勵,形成良性競爭環境,讓每個人才能夠在農業領域中展示自己。
2.2建立完善工作制度,促進推廣體系形成
現如今,農業技術在農業單位內部缺乏完善的工作機制,在推廣過程中會遇到較多的困難,推廣人員在工作中會喪失積極性,同時會影響農民接受和學習新知識。針對這種問題,需要相關部門建立和完善相關的工作機制,使推廣工作能夠形成相應的體系,技術推廣人員在工作中能夠得到更多的支持和幫助,能夠為人民帶來更多的福利。
2.3建立推廣新方式
農民群體是工作在農業第一線的群體,其既是勞動者,同時也是農業技術的創造者,許多農業技術都是農民自己創造的。因此,在農業技術推廣過程中,專業人員應向農民學習農業相關技巧和技術,并從中得到一些啟發,在農業技術創新和推廣過程中,能夠滿足農民的需求。在推廣過程中,專業人員應當進行有針對性的指導和培訓,要將農民群眾吸引過來,通過多樣的培訓機制,使更多的農民學到實用的技術[2]。
2.4建立多元化投資
農業主管部門應當為基層農業單位提供更好的資金支持,使基層單位能夠在工作中創造更多的價值。要增加推廣工作保障方面的投入,使推廣工作能夠有效開展;要增加技術研發方面的投入,這部分的投入數量會比較多,但是通過合理的資金調配也能順利實現;要增加對人員的保障投入,使其能夠在工作中創造更多的帶來真正的價值的新技術。在我國當前的發展形勢下,農業領域必須要進行相應的改變和提高,要改變過去傳統的生產方式,增加先進技術的應用比例,從低水平農業向現代化農業過渡,農業單位要加強新技術的推廣和應用指導工作,要為農民帶來更多的便利,使農民學會使用先進技術,相信,在基層農業部門的共同努力下,我國的農業技術水平會有明顯的提升,實現現代化農業的目標將指日可待。
參考文獻
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作者:湯靜 高慶禮 單位:江蘇省邳州市農業委員會
第五篇:鄉鎮農業技術推廣問題及對策
[摘要]現階段,我國鄉鎮農業技術推廣工作中存在一定問題,如體制不健全、結構設置不科學、經費不足等。本文針對上述問題提出解決對策,即明確職責,強化管理;加強建設,提升素質;改進方式,提高效能。
[關鍵詞]鄉鎮農業技術推廣;問題;對策
1鄉鎮農業技術推廣工作存在的問題
1.1管理體制不健全
現階段,我國對農業技術推廣機構的改革存在一定的問題,如進程緩慢、區域差距明顯、隸屬關系混亂等。此外,在建設推廣站時,存在幾個鄉鎮共同設置一個中心站的現象,而有的地區則是一個站所為一個鄉鎮設置,有的則進行合并??傊r業推廣技術機構缺乏統一的模式,主要原因是管理體制不健全。
1.2機構設置不科學
農業技術推廣工作需要多部門和人民群眾的配合,才能保證推廣工作的順利進行。但是,實際工作中推廣機構的設置存在一定問題,如各個機構之間聯系不密切,彼此之間自成體系等。農業、林業和水利等部門之間的配合不緊密,各自建立相對獨立的推廣體系,而又對農戶進行推廣宣傳,不僅不能達到推廣目的,而且造成一定浪費。
1.3推廣手段單一
現階段,很多鄉鎮農業技術推廣都是被動接受上級的命令,之后按照具體的規章制度和流程,在農業技術干部的指揮下進行試驗、示范和推廣,然后農民按照要求進行。這便導致農業技術推廣機構和人員進行交流的機會很少。這種方式對技術推廣很不利,特別是造成技術推廣方式單一,對推廣體系的建設具有阻礙作用。
1.4經費投入不足
一般農業技術推廣中經費不足的情況主要出現在縣和鄉鎮兩級,主要特點是自收自支、上級財政撥款和同級財政撥款等。在縣級和區級的農業技術推廣中,其經費主要是職工的工資。在很多的鄉鎮地區,農業技術推廣經費不足,推廣人員缺乏穩定的收入,其工資來源主要是進行農業生產經營所產生的效益。這種現象的存在對技術推廣工作造成了一定的阻礙和挑戰。另外,政府部門對推廣工作缺乏重視,致使經費嚴重不足;而鄉鎮農技推廣站也存在年齡老化、知識老化問題,專業農技人員很少被分配到鄉鎮,有的鄉鎮甚至沒有專業的農技推廣人員,已出現嚴重斷層現象,致使鄉鎮農技推廣工作難以開展。
2做好鄉鎮農業技術推廣工作的對策
2.1明確職責,強化管理
服務機構職能的建設必須遵循分類管理和科學指導的原則。農業技術推廣部門的職能主要是農業技術的推廣,農作物病蟲害及農業災害的監測、預報和防治,農產品質量安全監測和強制性檢驗,農村能源、農業公共信息和培訓教育服務等[1]。另外,還存在一些營利性質的職能。一些公共性質的職能應加強其服務的功能,同時提高技術人員的素質,保障經費充足。在開展營利性服務活動時,應不斷增強自我發展能力,并給予資金和技術支持。
2.2加強建設,提升素質
對推廣技術人員進行全面的梳理、分類和登記。如果出現缺崗的情況,及時進行補充;如果出現脫崗的情況,限期回到工作崗位;如果逾期不回,按照情況進行處理。對鄉鎮技術推廣人員應進行相應的資格認定,保證推廣人員的素質和質量。對高校的畢業生應進行積極的引導和鼓勵,為農業技術推廣打下人才基礎,在充實建設隊伍的同時促進推廣技術向著更深層次的方向發展[2]。
2.3改進方式,提高效能
在鄉鎮農業技術推廣過程中,應結合農民的實際需要,及時了解市場發展動態,在促進農業不斷發展的同時,提高農業技術的整體覆蓋率;不斷進行服務模式的創新和建設,不斷改進工作方式,提高服務效率,讓農民能夠感受到農業技術推廣的必要性[3]。此外,轉變服務理念,過去的技術推廣主要依靠的是行政干預,現階段應依靠科技示范,明確服務目標,從追求數量轉移到追求質量上。
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作者:江紅 單位:重慶市大足區石馬鎮人民政府