農業技術產權交易市場發展探討

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農業技術產權交易市場發展探討

[摘要]

農業技術的創新以及技術的實施離不開產權交易,農業技術產權交易是重要的樞紐,是農業技術產權轉移和讓渡的方式。本文提出了農業技術產權交易市場發展的制約因素主要包括:無形技術短缺的制約、市場分割的制約、外部環境的制約等三個方面的制約因素,并基于不同角度對完善我國農業技術產權交易市場提出了相關的對策:一是加強農業技術專利及成果研發;二是加快現有農業技術產權交易市場整合;三是加強監督管理,創造良好的外部環境。

[關鍵詞]

農業技術;產權交易;交易市場

1引言

中國一直以來都非常重視農業產業發展,從2004年到2016年,在每年的中央“一號文件”中都以“三農”為主題。在2012年的中央一號文件中,以農業科技為主體,發表《關于加快推進農業科技創新持續增強農產品供給保障能力的若干意見》,其中提出要強化農業科技創新能力,改善農村的科學技術條件,通過科技創新提升農業生產效率;2013年的中央一號文件中,重點關注了農產品的供給以及相應的保障機制的建設,在《關于加快發展現代化農業進一步增強農業發展活力的若干意見》中提出要促進產權保護的發展,從技術層面給予支持;2016年《中共中央國務院關于落實發展新理念加快農業現代化實現全面小康目標的若干意見》中,為了進一步促進農產品在市場中的全面推廣,逐漸規范市場運行機制。在以上舉例的中央一號文件中,從理念、制度以及科技等不同的角度提出了未來的改革規劃和意見,表明中國未來的農業發展要以科學技術為核心。農業科技的生產力是一種無形存在的東西,要將它的潛力挖掘出來,進一步形成現實生產力,這個過程還存在障礙。所以,要在不斷的實踐過程中,逐漸將農業科技成果轉化成為實踐指導,要解決科學技術有現實實踐之間的問題。技術產權是農業科技成果的主要表現形式,它是以產權為載體在市場中流通的,最終實現了農業科技成果的產業化。所以必須建立完善的農業技術產權制度,為技術實施提供保障。因此,對農業技術產權交易市場的發展現狀和規律進行研究,對促進技術創新、提升技術轉化率、促進地區農業經濟和貿易發展等具有重要作用,也是重要的參考依據,對提升農業產業競爭力至關重要。

2我國農業技術產權交易市場發展的制約因素分析

2.1無形技術短缺的制約

首先,我國對農業有形技術的重視程度要遠遠高于無形技術,也就是說作為我國農業技術的主要需求者,農民更愿意和傾向于購買看得見的技術;其次,由于區域性差異和季節性差異的存在導致不同地區的農民對技術的需求存在很大的差異,這種差異的存在不利于無形技術在我國農業技術產權交易市場中的交易;再次,我國目前還沒有建立完善的知識產權制度,導致我國對農業技術產權的保護不夠,而且農業技術的特性決定了其在使用的過程中大部分是公開的,這也在一定程度上限制了我國農業技術的商品化發展,因此我國農業技術產權在交易的過程中存在很大的限制,很多農業技術無法得到有效的保護。因此,我國在農業技術產權交易的發展過程中,要進一步完善配套措施,加快農業技術的專利及成果研發,只有這樣才能夠進一步推動我國農業技術產權交易的快速發展。

2.2市場分割的制約

如果產權交易市場能夠實現資源共享和有效整合,那么就能夠帶來巨大的成交數量和收益,但是在現實中由于各方面因素的影響,導致其成功的概率相對較低,也就是說我國農業技術產權交易市場仍然很難實現大范圍內的有效整合,因此地域限制也在很大程度上影響和限制了我國農業產權交易市場的發展。目前,從我國各地區農業產權交易市場的發展來看,各地區農業產權交易機構以及市場大都是以本地為主,也就是說各地區在發展的過程中存在信息封閉的情況。由于地區隔離的存在導致產權交易機構的交易情況很難在其他地區所顯示出來,導致農業技術產權交易市場分割現象較為嚴重,進一步阻礙了我國農業技術產權交易的發展。

2.3外部環境的制約

外部環境的制約是導致我國農業技術產權交易市場發展緩慢的主要因素之一,主要表現在以下幾個方面:首先,我國還沒有建立較為完善的農業技術交易和交易合同管理的監督機制,雖然我國針對性的制訂了相關的法律和規定,但是這些法律在執行的過程中還存在很大的問題和不足,對我國農業技術產權交易市場的發展產生了一定的制約因素;其次,市場運營機制不健全。具體來講農業技術市場運行機制主要包括的內容有:供求機制、價格機制、風險機制、競爭機制以及投資保障機制等多個方面。最后,市場發展不完善,農業技術產權交易中產權流動形式單一,產權交易方式和交易模式不規范,農業技術產權交易成本較高;同時由于中介服務的缺乏導致我國農業技術產權在流動過程中會遇到各個方面的障礙。

3我國農業技術產權交易市場的發展對策

3.1加強農業技術專利及成果研發

按照農業技術創新理念的內容,全方位促進農業技術創新、鼓勵產保護、完善產權交易機制是推動農業技術創新和農業技術進步的主要因素和動力。因此,在我國農業技術產權交易市場的發展過程中,必須進一步推動和促進農業技術創新,建立完善的農業技術產權保護機制。具體來講在農業技術產權的保護過程中需要采用非市場機制的產權保護方式,也就是說采用科技獎勵制度來保護農業技術產權,農業科學成果是在對農業生產中各種實踐經驗的概括和總結。

3.2加快現有農業技術產權交易市場整合

在農業技術產權交易市場的發展過程中,要建立完善的市場體系,因此這就要求根據我國農業發展的實際情況對農業技術產權交易市場的發展進行合理的規范,讓企業和市場實現良性運作。

3.2.1市場制定農業技術產權交易的具體程序

在產權交易的程序方面,可以從以下幾個方面進行規范:第一,在交易過程中由交易方向相關的機構提出農業技術產權交易的申請;第二,在相關機構對申請進行審核之后,在符合國家法律規定的條件下,按照雙方自愿的原則進行掛牌公告;第三,在雙方達成交易協議之后,聘請第三方機構對農業技術產權進行評估,得出較為準確的價格;第四,在確定農業技術產權的交易價格之后,雙方進行轉讓合同的簽訂;第五,進行相關的變更手續。

3.2.2農業企業實現產權價格市場化

在農業技術產權交易過程中,主要的參與主體是農業企業,農業企業在發展的過程中根據實際需求和實際情況選擇需要交易的農業技術產權,按照市場化的方式進行農業技術產權的交易。首先,農業技術產權價格要能夠充分反映出其內在的價值,在交易的過程中主要按照農業技術產權給投資者帶來的收益能力作為農業技術產權交易的價格。其次,在農業技術產權定價過程中,除了考慮盈利能力之外還需要考慮到市場供求狀況,一般來講主要通過公開競價的交易方式來進行交易,按照市場化的運作方式確定農業技術產權的價格。

3.3加強監督管理,創造良好的外部環境

市場服務監督對于農業技術產權交易市場的發展至關重要,因此在農業技術產權交易市場的發展過程中,要進一步完善社會中介和社會服務監督體系。社會中介服務所提供的一系列服務對于農業技術產權交易市場的發展起到巨大的推動作用,因此在發展的過程中必須全包社會中介服務體系能夠充分發揮其推動交易市場發展的作用。一般來講,農業技術產權交易市場中介機構主要包括行業協會,計量、質量檢測機構,資產評估機構,公證、仲裁機構,以及咨詢、信息服務等各種中介組織。農業技術產權交易市場的發展必須有一批可靠的律師事務所、資產評估機構以及其他的中介機構提供各種服務。因此政府相關部門必須對這些中介機構所提供的各種社會服務進行監督,通過監督體系的建設來維護在產權交易中各個參與方的合法權益,確保農業技術產權交易市場能夠健康的發展。

作者:萬恬恬 單位:湖南農業大學

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