前言:尋找寫作靈感?中文期刊網用心挑選的農業技術推廣體系建設對策,希望能為您的閱讀和創作帶來靈感,歡迎大家閱讀并分享。
第一篇
1.農業推廣體系建設的意義
農業是國民經濟的基礎,建立農業推廣技術體系有利于提高我國的農業發展水平,滿足現階段我國農業經濟的需要,同時給農業的改革創新提供動力。但是,必須要符合農業技術成熟這一前提,才能夠有效的促進我國農業的發展。因此,將該體系建立起來有著非常重要的作用。
2.農業技術推廣建設體系中存在的問題
我國的經濟建設中農業一直處于一個非常重要的地位,為了使得農業更好的發展,要求農業發展實現科技化,在農業的發展中需要科學技術的支持,而加強農業技術推廣有利于給農業科技化提供技術支持。同時實現農業科技化推廣也有利于實現農業生產方式的轉變。當前農業技術推廣中主要有下列的一些問題:
2.1管理體制不夠完善
當前農業技術推廣的主要體系是從中央到地方逐級實現的,但是在實際的操作過程中,由于農業的技術推廣需要各級部門的協調管理,在很大程度上使得農業技術推廣機構的人事發生了分離,進而造成了推廣效果達不到預期的效果,嚴重的還影響了工作的效率,使得資源的利用率也不高。另外,在一些地方缺乏專業的農業技術推廣人員,使技術與農民的實際經營產生了嚴重脫節現象,相關部門也沒有切實的負起責任來,沒有完善的推廣目標和計劃,使得人力、物力、財力浪費嚴重。
2.2農業推廣的資金不到位
在農村的經營中需要一定的農業技術,運用好農業生產技術是推動農村發展的重要保障。但是引入技術也會用到大量資金,在國家大力支持推廣農業技術時,必須要提供一定的資金來支持。但是目前,在農業技術體系推廣中一個很重要的問題就是資金不足。資金不到位,阻礙農業技術推廣的進度;另外從當前國家經濟發展情況看,將大部分資金投入了其他建設中,給農業分配的資金不夠,當地政府技術的推廣沒辦法得到保證;有些地方國家撥下來的資金被政府占用,導致了農業技術的推廣被擱置,造成農業技術發展比較緩慢。
2.3推廣手段落后
有些偏遠的地區的農業科技推廣技術非常的落后,甚至僅僅是運用教學板和宣傳單來進行宣傳,無法利用現代化的信息設備來進行推廣,比如電視機、投影儀、網絡等。這就造成推廣的難度系數較大,效果也差,不能適應現階段的農業科技發展的需要。
2.4缺少專業的技術人才來推廣
由于農業技術的推廣技術含量比較高,相關部門應該由專門的技術人員來負責。但是現階段,從事農業技術人員相對比較少,在這種情況下很大程度上制約了農業技術的推廣建設。造成這一問題,主要是由于農業技術推廣這個崗位吸引不大,技術人員的嚴重缺乏,加上當下在很多地區根本沒有負責農業技術的推廣人員。我國的農業發展還是以農村個體經營為主,大部分都缺少專業的農業技術,這也是阻礙了農業技術的發展。
2.5效益不夠高
農業產量以及產品的質量,農民的增產增收矛盾突出。目前我國的農產品由于質量問題,缺少在市場中獲得競爭優勢,特別是在國際市場中。自從我國加入WTO以來,農產品的國內市場還受到外來的沖擊。由于農產品市場的供求信息科學預測以及信息的缺失,造成生產決策存在很大的滯后性以及盲目性,農民沒辦法獲得產品的價值,阻礙了農業的增產,農民的增收,因此,更談不上技術的推廣了。
3.農業技術推廣體系建設的措施
國家經濟進一步發展,農業作為國民經濟的重要部分,也需要對其進行改革,為了更好的促進農業的發展,加強農業技術的推廣,國家和政府都應該高度的重視農業技術的發展,并制定相應的措施。
3.1完善體制
3.1.1建立和完善農業技術推廣機構
農業技術推廣機構是農業技術推廣的重要保證,對于建立農業技術推廣機構非常具有必要性。同時要針對已經建立的農業技術推廣機構,實時的進行監督,發現機構存在的問題,并對其引導以及解決,將更科學的管理措施應用到推廣機構中。
3.1.2強化農業技術推廣體系的建立
要對農業的推廣體系進行強化,這是對于促進農業技術推廣的重要動力。所以在實際工作中建立一個完善的推廣管理體系制度非常具有意義。在具體的管理工作中,要借鑒一些先進的管理制度,結合該地區的農業特點,制定具有有效作用的制度。同時要針對現有的體系的不足,制定相關的解決措施。用現代化的思想來指導農業技術的推廣工作,使得管理體系越來越科學化、標準化、系統化。
3.2加強政府的資金投入
農業技術的推廣離不開充裕的資金保障,所以政府應該加大對農業技術推廣資金的投入,使得農業推廣技術能夠更好的落實下去。政府一方面投入資金引進先進的技術推廣體系,然后再投入資金建立適合本地區農業發展的推廣體系。另一方面,對于推廣農業技術也需要大量的資金,可以引進投資商對農業進行投資,有效的解決資金問題,促進農業技術推廣的發展。
3.3培養推廣技術的人才
農業技術推廣體系的建立離不開相關的技術人員的支持,但是就目前來說技術人員相對比較少。在今后的發展中,應當多培養此類技術人員,更好的提供技術支持。首先可以就本地入手,培養當地農民技術員,畢竟農民是農業的直接生產者,這樣可以更有效的利用資源。另一方面,可以聘請相關的技術人員來切實負責相關的推廣工作。
4.結語
科學技術對農業發展有著至關重要的作用,加快農業科技推廣體系建立,有利于發展科技型農業,加快實現傳統農業向現代農業轉變的過程。國家以及相關部門應該重視農業技術的推廣,制定相關的規章制度,投入大量資金,切實的保證農業科技的推廣。
作者:姜建紅 單位:衡水市農業信息中心
第二篇
一、我國農業技術推廣體系建設的現狀
基層的農業推廣機構是直接面向農業生產的第一線的,將直接服務農民,這主要是由我國農業技術推廣的規律、特點以及我國國情所決定。研究調查發現,我國的地級以下的農業技術推廣機構數量為111739個,占全國總量的99.61%,而地級以下農業技術推廣機構的人員數量為754918人,占全國總數的98.24%,因此是我國農業技術推廣機構中的重要組成部分,在農業技術的推廣當中發揮出了重要的作用。但是通過分析發現,在農業技術推廣體系當中,專業人員數量較少,推廣人員當中具備高級職稱的人員數量只有30152人,該現象在地級以下的農業技術推廣人員中非常突出。擁有中級職稱的推廣人員數量最多,為509572人,屬于農業技術推廣體系當中的中堅力量。此外,工人的數量為188379人,占了大約四分之一的比例。由此可見,在我國的農業技術推廣體系當中,人員的結構存在著較大的問題,農業技術推廣人才匱乏,而這也成為了我國建設農業技術推廣體系的薄弱環節。
二、我國農業技術推廣體系所存在的問題
1.改革和建設的進展緩慢。
目前,只有浙江、寧夏回族自治區等部分省份根據2006出臺的《國務院關于深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的意見》制定了配套的完善意見,而大部分省份的改革方案均未出臺,因此各省地級農業技術推廣體系的改革相比于國家總體的要求來說,遠遠滯后。更重要的是,有調查發現在鄉鎮的農業技術推廣當中,存在著縣和鄉的雙重管理,而且有一半以上歸屬鄉鎮政府管理,這樣其實對于農業技術人員按需進行跨區調配十分不利,同時還無法保證工作的開展和實踐。
2.農業生產分散,缺乏推廣農業技術的有效渠道和積極性。
我國大部分的農業生產、經營分散,而這高度的分散性再加上農民較低的文化和組織化程度,導致了農業技術的推廣缺乏有效渠道,也致使農業生產和技術的嚴重割裂。而在目前的農業技術推廣體系當中,農業技術的開發速度、推廣效果、服務質量、推廣效益均無法與推廣主體的付出掛鉤,也就是說,缺乏有效的激勵機制,使農業技術推廣人員工作的積極性受到了嚴重的打擊。此外,由于農業技術的推廣屬于軟性指標,在各級干部的考核當中難以體現,這也在一定程度上影響了干部對于農業技術推廣體系建設的積極性。
3.資金的投入嚴重不足。
農業技術推廣其實就是將科技這一潛在的生產力轉化為實際生產力的過程,屬于社會公益事業。在發達國家中,農業技術推廣經費通常為農業總產值的0.8%左右,而發展中國家的推廣經費也應該大約為0.5%,但是我國的農業技術推廣經費只占到了農業總產值的0.2%,而人均的推廣經費就更少了。經費的不足和缺乏嚴重影響了我國農業技術的推廣,尤其是部分地方政府為了精簡機構,減少甚至取消了農業技術推廣事業當中應該有的資金投入,導致一些農業技術推廣機構不得不進行自收自支,使基層的農業技術推廣系統處于了癱瘓狀態。
三、加強農業技術推廣體系建設的有效對策
1.構建新型的推廣體系。
在新農村發展的要求下,農業技術推廣體系的改革和建設必須向著“一主多元”型轉變。其中的“一主”就是在農業技術的推廣體系中,加強公共技術服務,并強化公益性的職能,同時發揮出推廣體系的主導作用;而“多元”則是指通過對農業技術推廣服務進行引導和支持,從市場出發,滿足農業發展多樣化的科技需求,建設并發展大學依托型、項目合作型、農民自學型以及科研共建型等多種推廣形式。在該體系當中,主體是農業技術的推廣機構,基礎則是農業合作經濟組織,而參與者則包括了農業科研單位、農業教育單位、涉農企業以及相關的中介機構。
2.促進農業技術推廣體系的組織和制度的創新。
首先,應該在縣級、鄉級、村級建立起左右相連、上下相通、高效運轉、設置合理的農業技術推廣網絡,以此來保證農業科技新技術的及時引進和推廣,并加快其轉化為生產力的速度??h級應著重建立起高素質的、結構穩定的農業技術推廣服務隊伍;鄉級則著重建設鄉鎮農業技術推廣服務站,并制定相關的推廣管理制度,落實相關的責任;村級則著重對農業種養大戶進行重點的突破和扶持,建立起村級的農業技術推廣網點。其次,應充分利用高等院校和農業科研單位的智力優勢和創新成果,保證農業技術推廣工作中的先進性和實用性,并積極鼓勵農業教育和科研單位廣泛地面向農民、面向農村,大力開展科技成果的開發和推廣活動。
3.政府應加強對基層農業技術推廣系統建設的支持和保障。
政府應加大財政支持的力度,加大對農業技術推廣工作的資金投入。一方面,應該利用“綠箱”政策,將財政開支和公共基金均有效的投入到農業技術推廣體系的建設當中,使政府的資金支持符合并達到國際的平均水平;另一方面,應建立起農業技術推廣工作的專項基金,同時要提高財政支農資金運用于農業技術推廣工作中的份額。
四、結語
綜上所述,農業技術推廣體系的建設關系到我國新農村的發展。我們必須針對體系建設中所出現的問題進行有效的處理,使我國的農村和農業實現可持續發展。
作者:彭太軍 單位:貴州省綏陽縣青杠塘鎮農業服務中心