前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的農業經濟全要素增長效率管窺，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
一、指標選擇與效率測度模型
（一）模型構建
土地、水資源、勞動力是農業生產最基本的生產要素，據此首先建立基于柯布———道格拉斯生產函數的隨機前沿模型為：LnYit＝β0＋β1LnOit＋β2LnLit＋β3LnWit＋vit－uit（1）（1）式中Yit為i年度t省份的農業總產值；Oit表示i年度t省份的有效灌溉土地；Lit表示i年度t省份農林牧漁業勞動力數量；Wit表示農業用水量；β1、β2、β3是投入要素的產出彈性系數；vit是觀測誤差和隨機因素，它獨立于投入和技術水平，是不能控制的影響因素；uit是技術損失誤差項，是可以控制的影響因素，用來計算技術非效率。農業經濟增長效率受到多種因素的影響，本文進一步考察農業機械、化肥、人均耕地面積、農用地數量和家庭固定資產等對效率的影響，建立如下技術無效率函數：Uit＝δ0＋δ1Tit＋δ2Fit＋δ3LMit＋δ4LFit＋δ5Kit（2）（2）式中Tit代表i年度t省份各類農用拖拉機和排灌柴油機折算后的機械總動力；Fit、LMit、LFit分別表示i年度t省份化肥施用量、人均經營耕地面積、農用地面積；Kit指戶均固定資產值；δ0為常數項，δi是估計系數向量，若系數為正值說明對應要素對效率有負影響，如系數為負值表明對效率有正影響。為判斷上述模型的合理性，計算隨機誤差中技術非效率的比重，設定方差參數γ＝δ2u／（δ2v＋δ2u），γ處于［0，1］之間。如γ接近1，表明隨機前沿生產函數的誤差主要來源于隨機變量uit，采用隨機前沿技術對生產函數的估計是合適的；如果γ＝0，表明實際產出與最大產出之間的差距來自于不可控的純隨機因素的影響。
（二）描述性統計
鑒于2002年以前數據不完整的缺陷，本研究時間截取2003～2010年，原始數據來自歷年《中國統計年鑒》。需要說明的是，《中國統計年鑒》中2009年、2010年耕地面積指標采用了2008年的數據，與實際情況有一定誤差。根據隨機前沿分析的要求，對數據進行了必要的整理和對數化處理。
根據2003～2010年我國農業經濟的投入和產出數據，運用Frontier4．1軟件估計多個因素對農業經濟生產效率改善的影響及31個省份農業經濟增長效率。
（一）農業生產要素對增長效率的影響
從隨機前沿模型中投入變量的彈性系數看，勞動力、水資源、土地三個投入要素的彈性系數分別為－0．061、0．213和0．548，合計0．7。（見表2）可見，有效灌溉土地對農業經濟的拉動作用最高，在其他要素投入不變的條件下，有效灌溉土地面積每增加1個百分點，產出增加0．548％，說明應提高農田的灌溉比例，從而實現農業產出效率的提升。水資源投入每增加1個百分點，農業產出增加0．213％，通過了顯著性1％的檢驗，表明水資源投入處于不足狀態，增加水資源供應量將使產出提高。鑒于我國農業用水量已占全部用水量的60％，繼續提高農業用水比例將使工業用水難以保證，所以，應盡快改進農業用水方式。勞動力每增加1個百分點，產出下降0．061％，估計結果通過了顯著性水平10％的檢驗。生產函數中投入要素的彈性系數通常是正值，勞動力彈性系數為負值的原因可能有兩個：一是勞動力資源投入過度，農村存在大量剩余勞動力，農業產出不會隨剩余勞動力增加而提高，過剩的勞動力應向第二、三產業轉移。二是勞動力與水資源、土地等投入要素配置不合理，勞動力作用沒有得到最大發揮。因此，必須優化勞動力與其他生產要素的配置關系。
1．農業機械總動力的估計系數為正值，僅通過顯著性水平為20％的檢驗，說明農業機械總動力對經濟增長效率具有不顯著的負向影響。農業機械化需要大量的資金投入，規?；N植才能提高機械的利用率，獲得較好的固定資產投資回報。農村分散經營模式使農戶重復性購置的機械使用率低，大型農機推廣應用更困難，造成農機裝備購置越多浪費越大的現象。推動農業生產方式向規?；D變是發揮農業機械作用的基礎，加快農業生產方式創新是亟待解決的問題。
2．化肥使用量估計系數為負值，且通過顯著性水平為1％的檢驗，說明對農業經濟增長效率存在顯著的正向影響?；实暮侠硎┯脤Ω纳仆寥蕾|量有積極作用，對農作物產出增長具有明顯的正效應，推動了農業產量和農民收入增長。但由于我國的農業生產過度依賴于不斷增加的化肥投入，農業經濟發展水平越高化肥施用量越大，結果造成土地質量下降和地下水污染。所以，應加大對農民化肥施用技術的培訓和指導，組織開展耕地土壤化學性質調查，根據土壤特性確定合理的化肥用量標準，引導農民合理控制化肥使用量，并要求生產企業為每件化肥配備產品使用說明書，指導農民科學使用化肥。
3．人均耕地面積估計系數為負值，且通過顯著性水平為1％的檢驗，表明對農業經濟增長效率存在顯著負向影響。因為農業經濟發展不再局限于糧食種植，而是向農產品加工、禽畜養殖、溫室大棚、農產品運輸等多種形式發展，農業經濟增長對耕地面積的依賴下降。另外，許多地區農業生產條件差，耕地中很大比例是山坡地、旱地和堿地，人均耕地面積多并不意味著農業收入會相應提高。再有農業低效益導致很多農民外出打工，農村留守人員耕種能力和農機操作能力不足，大量土地撂荒，也使得農業收入與耕地變化呈負相關關系。
4．農用地面積估計系數為正值，通過顯著性水平1％的檢驗，說明對農業經濟增長效率存在顯著負向影響。一是適合農業生產的土地資源呈下降趨勢，新整理增加的農用土地質量較差，邊際產出效益下降。二是各區域農用地的構成差異極大，土地的非均質化導致產出效益負相關。
（二）農業經濟增長效率的區域差異
各?。ㄊ?、區）農業經濟增長效率變化看，總體表現為逐步增長趨勢，2003年全國效率均值為0．565，2010年上升到0．753，增長幅度超過33％。個別年份出現小幅回調，如2008年北京、寧夏、山東、廣東、西藏和青海農業增長效率出現小幅下降，其他省份均保持持續上升態勢。省際間農業經濟增長效率差異很大。為比較區域農業經濟增長效率差異，使用SPSS18．0軟件對表3數據進行分層聚類分析，劃分出5類效率水平。
一類地區：農業經濟增長效率保持較高水平。江蘇、山東、河南、湖北、廣東和四川6省，2003年平均效率為0．877，2010年增長為0．947。這些省份農業經濟增長效率高的原因在于：一是對農業科技投入較多，技術擴散所需的市場環境和基礎設施良好，農業物質資本和人力資本充足，新技術、新種子、新農藥等能夠快速普及到生產環節。二是這些區域人口密度大，人多地少的特征明顯，農業精耕細作水平普遍較高。三是農業產業化企業較多，龍頭企業的規?；洜I帶動了農業產出增加。
二類地區：期初效率中等，期末增長到較高水平。河北、遼寧、吉林、安徽、福建、湖南、廣西、海南、重慶、云南和陜西11?。ㄊ校?，2003年效率均值為0．644，2010年增長到0．878，表明這些省份要素資源配置逐步優化，農業產出水平大幅提升。
三類地區：期初效率較低，期末效率損失接近30％。黑龍江、浙江、江西和貴州4省，2003年效率均值為0．517，2010年增長到0．722，存在很大的效率提升空間。浙江省農村鄉鎮企業發達，大量勞動力從事商業活動，低回報的農業得不到重視，農業資源投入與需求存在差距使得產出效率較低。隨著城鎮的發展，農村勞動力從大中城市回流，農業生產條件逐漸改善，浙江省農業產出存在較大的提升空間。江西和貴州兩省具有山多地少的地貌特點，農業生產條件較差，在相同數量的土地和水資源投入條件下，農業產出低于耕作條件良好的地區。因此，自然條件是影響效率的主要因素。
四類地區：期初效率很低，期末效率損失接近40％。北京、天津、山西、內蒙古、上海、甘肅和新疆7?。ㄊ?、區），2003年效率均值為0．374，2010年為0．632。北京市和上海市的農業在其國民經濟結構中占比較低，農業產值僅占地區國民生產總值的0．9％和1．7％。在城市不斷擴張的過程中，土地大量流失，農業生產始終受到城市擴張的威脅，農民缺乏專心從事農業生產的積極性。山西、內蒙古、甘肅和新疆處于沙漠、鹽堿或高原地區，農業生產條件較差，農業技術吸收和傳播速度緩慢，農業產出提升空間較小。
五類地區：持續處于深度無效率狀態。西藏、青海和寧夏3?。▍^），2003年效率均值為0．155，2010年均值為0．27。原因為：一是農業生產的自然環境較惡劣且交通不便，農業生產資料、農產品、信息及服務在區域間流動不便。二是農民受教育程度普遍較低，農作物耕種技術、現代農機具使用方法和農產品加工技術的吸收和擴散過程緩慢。
三、促進農業經濟增長效率提升的對策
通過對農業經濟全要素增長效率的分析發現，各省份效率總體呈現增長態勢，但省際差異較大。效率持續較高的省份集中在華北和華中地區，其他效率類型的省份較為分散。研究發現，有效灌溉土地、水資源、化肥施用量對農業經濟增長效率具有正向影響，勞動力、農業機械總動力、人均耕地面積、農用地面積對農業經濟增長效率存在負向影響。因此，應合理發揮農業生產要素的作用，提高農業生產效率。
（一）增加農田水利建設資金投入，推廣高效節水灌溉技術必須轉變傳統的農業用水方式，通過推廣節水技術促進農業經濟持續增長。在水資源匱乏的西北和華北地區率先實施節水灌溉技術，積極發展噴灌、微灌和水肥一體化。應從土地出讓收益中提取一定比例用于農田水利建設，重點投向節水灌溉技術研發和節水設施建設項目。
（二）優化農用地結構，提高單位土地的產出效益優化農用地結構，改良農用地生產條件應從兩方面入手。一是調整旱地與灌溉土地的結構，大力提高灌溉土地的比例，壓縮旱地數量。二是創造條件改變部分牧草地性質，從效益較低的牧業轉變為效益更高的生產模式，提高單位面積土地的產出水平，尤其是要大力提高西部欠發達地區農用地產出水平。三是引導農民合理調整農作物種植結構，積極開展農作物的深加工。
（三）提高農業規?；洜I水平，培育農業機械服務市場促進農業生產的規?；?、機械化，既能提高農業產出水平，又能把更多勞動力從農業中釋放出來，進入第二、三產業。同時，培育農業機械服務市場，為農戶提供耕種、噴灑農藥、灌溉、收獲等服務，從而提高農業生產水平，減少農戶重復性購置農機造成的浪費。
作者：陳關聚 單位：西北大學經濟管理學院
