前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的農業生態與農業經濟可持續發展分析，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
摘要：可持續發展的核心內容包含了經濟持續、生態持續以及社會持續，要推動農業的可持續發展，便要求實現生態、經濟以及社會效益的持續增長。這關系著人們的生存環境質量，也是挖掘生態經濟價值的必然要求。為促進我國農業生態與農業經濟的協調發展，還需要借助科學技術推動生態農業發展，提升勞動力素質，強化居民生態意識，發揮地區政府的引導作用。
關鍵詞：可持續發展；農業生態；農業經濟
促進農業生態與農業經濟的協調發展，既是實現農業經濟效益持續性的迫切需要，也是實現農業生態效益持續性的迫切需要，還是實現農業社會效益持續性的迫切需要。如果能夠實現對農業生態資源的有效、充分、科學的利用，積極發展農業相關產業，勢必能夠助推我國“三農”問題的逐步化解，為全面建成小康社會提供戰略支點，破解“發展經濟必定破壞生態”的怪圈，推動農業的可持續發展，從而最終實現和諧社會的構建。
一、農業生態與農業經濟協調發展是實現農業可持續發展的必由之路
（一）農業生態與農業經濟協調發展是實現農業經濟效益持續性的迫切需要
農業可持續發展的關鍵是有持續的經濟效益。生態經濟是指在生態平衡、經濟合理和有先進生產技術的條件下實現的生態與經濟的最佳結合，是一種新型的技術密集型經濟形態，重點在于對資源的循環利用，并謀求在整體協調基礎上，發揮整體的增益效應，使得農業獲得高效發展。因此，必須順應農業市場的發展趨勢，提高農業經濟效益并保證經濟效益的持續性。隨著經濟全球化的不斷發展，越來越多的國家意識到綠色發展的重要性，未來幾年，綠色市場將成為最活躍的市場，綠色食品將成為主流商品。從世界經濟的發展趨勢可以看出，只有不斷發展生態經濟，進行綠色食品開發，才能提升農業的經濟效益，并為農業的可持續發展提供幫助。例如，截至2017年底，我國生態型經濟林約有4億畝，中央財政每年約需支付經濟林生態補償資金60-80億元，產生的可貨幣化計量的生態服務價值將超過1萬億元，這無疑為當地農民帶來了巨大的直接經濟效益。
（二）農業生態與農業經濟協調發展是實現農業生態效益持續性的迫切需要
農業可持續發展的物質基礎是有良好的生態環境。例如湖北省在2015年底，使得清潔能源入戶數量達到417萬，建設供氣工程6500余處，為30萬戶農村家庭進行集中供氣，以“三沼”為紐帶的生態循環農業面積達到1300萬畝，既有效改善了農業生態環境，也促進新農村建設。從湖北省的生態建設實踐中可以看出，生態經濟的形成與發展實現了三大創新：首先，理論基礎創新。生態經濟的理論基礎是生態經濟學，與傳統經濟學不同，該理論將經濟和生態視為密不可分的兩部分，當生態環境受到破壞，其經濟必然會遭受影響。其次，技術體系創新。傳統經濟技術只突出經濟效益，忽視了生態效益。生態經濟的發展動力是生態技術，與傳統經濟技術不同，其追求經濟與生態協調發展，將經濟效益與生態效益放在同等重要的層面上。最后，經營方式創新。生態經濟的經營方式與傳統的掠奪式經營有明顯的不同，采用循環利用、協調、持續的集約化經營。這三大創新圍繞著同一主題，即生態與經濟的良性互助發展，這種發展方式可以使農業資源得到最大限度的利用，使得農業生產環境得到根本改善，保證了農業生態效益的持續性，促進了農業、資源與環境的協調發展。
（三）農業生態與農業經濟協調發展是實現農業社會效益持續性的迫切需要
可持續發展的主要目的是形成社會持續。發展生態經濟能夠有效的解決人類日益增長的經濟社會活動需求和自然系統的供給間的矛盾，實現人與生態環境的協同發展，提高人類生活質量。首先，生態經濟的發展，能夠有效提升人類的健康水平。生態經濟的發展能夠實現食品從生產到加工的全程控制，這種安全食品的供應有助于提升人們的健康水平。其次，生態經濟的發展能夠為人類提供健康的生活環境。生態經濟的發展能夠使資源得到高效利用，改善生態環境，為人類提供更加優美、健康的生活環境。最后，生態經濟的發展能夠大幅提升農民的經濟收入和生活水平。生態經濟的發展可以帶動第三產業的發展，從而促進經濟與社會的協調發展，實現農民生活水平的提高。例如，2017年廊坊市大力推進高標準農田建設，加快農業供給側改革，項目實施地區糧食年產量新增1600余萬公斤，受益農民數量達到9萬余人，年純收入增加值超過4000萬元，社會效益較為顯著。
二、我國農業生態與農業經濟的協調發展困境
（一）生態農業發展缺乏技術推動
發展生態農業是目前我國開展農業經濟可持續發展的重要選擇，我國正致力于推進農業產業結構調整、優化農業生產方式、大力推進生態農業建設理念與技術，最終實現農業科技化、現代化、生態化、可持續發展。但目前我國農業生態化發展仍面臨著諸多問題：其一，生態農產品加工缺乏完善的技術、設備資源作為支撐。近年來，我國生態農產品生產規模不斷擴大、產品多樣性不斷提升，但生態農產品仍以傳統方式進行銷售，農產品精細化加工程度十分有限，產品附加經濟價值與文化價值并未得到良好體現。其二，生態農業發展缺乏完善的人才體系支撐。人才與技術創新是生態農業發展與農產品精細化加工的重要軟件資源，發展可持續農業經濟仍需完善的人才體系作為支撐。一方面，目前我國農業經濟與農產品加工技術創新相關技術型、管理型人才十分有限，城市優勢人才、技術制度資源向農村經濟的傾斜仍需強化；另一方面，目前我國農村生態農業經濟體系建設仍缺乏良好的人才成長環境，農業經濟體系內部對人才與技術創新的支持與認可程度十分有限。
（二）勞動力素質不高，居民生態意識較弱
指出，“綠水金山，就是金山銀山”。深入推進農業生態化發展、科技化發展、可持續發展是目前我國農業經濟發展的重要途徑。目前，我國農業生產從業者仍以本地區農民為主，勞動力素質不足、農業生態化發展理念缺失，是目前制約我國生態農業與農產品經濟發展的兩大重要因素。一方面，農民文化知識水平有限，在農業生產中對科學技術的使用和推廣普及效率較低，且大多數農民無法有效地把握市場對生態農產品的需求，難以及時結合市場需求做出生產方式調整。另一方面，我國農業生產從業者普遍缺乏農業生態化發展理念。目前，我國農村普遍缺乏對農業生態理念的系統宣傳，農業生產過程中生態發展、環境保護、資源節約等理念未能深入農民心中，也未能在農業生產中得到良好地執行貫徹。農民在農業生產與農產品精細化加工、銷售等過程中未能有效地將生態農業與可持續發展理論與技術創新結合，農民在生產過程中新興科學技術的使用較少，農村基層技術服務部門職能十分有限。
（三）地區政府引導不足
政府的引導與科學化管理是我國農村開展農業生態化發展與可持續發展的重要制度支撐。目前，我國農業生態化、可持續化發展仍存在以下問題：其一，政府行政管理部門缺乏完善的干部考核制度，農業生態化發展管理制度也未能體現對生態環境承載力的合理考量。地區生態環境發展直接關系到國民經濟的發展，目前，我國地方政府在生態農業經濟發展管理中逐漸發揮出政府優質的領導與管理能力，但對干部群體在生態農業經濟發展管理中的監督、考核制度仍需完善，尤其是對干部群體在生態環境與資源保護方面的工作能力與管理理念缺乏系統完善的考核制度。其二，生態農業經濟區域化發展程度較低，地方政府在生態經濟發展過程中的協調、促進作用體現不明確?？鐓^域推進經濟協同發展是目前我國經濟制度轉型改革的重要途徑，而我國農村經濟發展還未實現跨區域發展，這種獨立發展模式也極大限制了我國農業資源的跨區域協調、配置與聯動發展，從而導致我國生態農產品在進出口領域缺乏強有力的國際市場競爭力。其三，政府與企業對農村生態旅游經濟發展的支持力度十分有限。農業生態旅游經濟發展是目前我國農村經濟發展的重要新興途徑，也是當前我國農業經濟產業鏈拓展的重要思路。但我國農村旅游主要以家庭為單位展開，農村旅游經濟產業化發展程度較低。同時，現代農村旅游經濟發展也未能有效地將生態旅游、生態農產品等理念融合其中。
三、可持續發展理論視角下我國農業生態與農業經濟的協調發展路徑選擇
（一）借助科學技術推動生態農業發展
農村貧困問題的解決、農業產業結構的調整、城鄉收入差距的縮小與科技發展有著緊密的聯系。我國農業的發展需要依托農業科技革命，實現農業科技的產學研結合，形成一體化農業產業，從而形成發達的農業科技體系，帶動其他產業的發展。將農業科技發展的成果運用于農產品深加工、農產品品種培育、農產品安全生產等方面，踐行生態安全發展戰略。一方面，應積極發展生態農業，讓優質的農產品生產加工企業進入農村。應改善農村的投資環境，積極引進社會資本，利用發展外向型經濟的優惠政策，加大對外資的引進力度，擴大利用外資的規模。積極與境外企業謀求發展，吸引外資對我國的特色產業、農產品加工產業進行投資。積極拓寬招商引資的途徑，如進行網上招商、招商等，加大融資力度。另一方面，實施人才發展戰略。就目前情況來看，我國農村經營發展人才數量少且知識儲備量較低，尚未出現較多的農民企業家。因此，必須加快農業人才戰略的實施。第一，應深化領導對人才戰略的認知，明確農業產業化主體是農民企業家、產銷大戶等，他們在推進農業轉型發展和農村經濟發展中起著至關重要的作用。第二，應將人才與優勢資源放在同等重要的地位，應明確農業產業化發展的新思路，重視人才建設，將人才作為項目規劃和基地建設的重要條件。第三，應積極優化用人環境，提升農業人才的薪資待遇等，加強人才引進工作力度，建立完善的人才流動機制，培養與引進一批優質的農業企業家。
（二）提升勞動力素質，強化居民生態意識
首先，在提升勞動者素質方面，可通過加強科學技術推廣力度、加大農業技術普及力度、加強精神文明建設等方面做起。其一，由于我國農業發展面臨的現狀與我國在農業科技方面的投入差距較大，因此，在農業科技投入方面需要加強，應加大農業科技力量和推廣隊伍的培養力度，提升基層一線的農業技能人員的薪資待遇，穩定其工作，幫助農民解決技術難題。其二，應積極推廣農業技術體制改革，形成新的技術推廣體系；將市場導向與政府服務結合起來，加強農業技術研發中心、農業產業經營站的建設，并積極提升從業人員的服務水平和技術水平。其三，應加強對農民的精神文明建設，幫助農民形成文明、健康的生活方式；積極舉辦文明村、模范戶等道德文明活動，并大力發展農民體育協會，豐富農民的業余生活，用文明之風將農民引導到科學文化的道路上。其次，在強化居民生態意識方面，應利用多樣性的宣傳手段和宣傳方式，開展多種類的宣傳教育活動。積極倡導全民參與的生態意識和環保意識，宣傳保護環境的意義，提高全民的節約意識和環保意識。通過提高農民對生態文明的認知，引導全社會自覺參與到環境保護中，形成與環境保護相協調的社會發展結構。例如，實施“藍天、碧水、綠地、寧靜”的環保行動，引導全民參與，控制空氣污染物的排放，開展污染河流的整治工作，促進生態環境的改善，為經濟發展提供綠色的發展活力。
（三）發揮地區政府的引導作用
第一，建立完善的干部考核體系，關注生態環境的承載力。生態環境的承載力關系著農業的可持續發展。隨著生態發展理念的不斷豐富，我國加強了環境保護和對環境的整治力度，雖生態環境得到一定程度的改善，但仍然存在生態環境承載力較弱等問題。因此，應建立健全的干部考核體系，在科學發展觀基礎上，促進生產力發展的同時，幫助實現經濟與資源協調發展；將生態環境指標作為干部考核體系的重要組成部分；將污染物排放量、森林覆蓋率、空氣質量指數等作為重要的考核指標，進而掌握生態環境的保護成效。第二，按照政府的生態功能區域規劃協調發展經濟。首先，建立都市經濟發達區、經濟走廊、生態經濟區，依據資源的豐裕度、環境的承載力等，統籌農業生態與農業經濟的發展。都市經濟發達區的建立是指形成現代農業示范區和農村產業開發區。推廣城市郊區的生態農業和觀光農業的發展，促進都市農業功能從單項功能向多項功能拓展。加快都市現代農業的示范區建設，培養高科技的農業優質品牌，促進農業生產技術的創新發展。經濟走廊的建設是指依托良好的農業生產條件，發展優質果蔬、肉類、糧油等，建成重要的農副產品生產基地，形成區域化的集約型農業發展模式。生態經濟區建設是指重點進行綠色果蔬、藥材、牲畜等優勢農產品的發展，發展特色的綠色食品加工業、綠色中藥業等，建成高效的生態農業區。其次，政府應加大對生態功能區的投入力度。一方面，加大對農業問題的研究力度。為了實現農業的品質發展、提升農業的綜合生產力，還需調整農業生產結構，發展科技的力量促進農業發展。另外，還應在農業的生產規模、農產品市場環境、市場體制等方面進行研究，提升我國農業的國際競爭力；另一方面，加強對生態功能區的資金和政策支持。農業結構的調整需要資金及政策扶持，只有制定相應的財稅扶持政策，才能幫助農業突破發展瓶頸，獲得快速發展。第三，由政府主導、企業參與進行旅游經濟的發展。農業生態與旅游農業經濟的協調發展是一項系統性建設工程，政府作為國家機構，應擔負起指揮者的重任，發揮管理協調作用。首先，應做好鄉村生態環境與鄉村旅游間的合理化發展布局。政府部門應進行充分的市場調查與研究，準確了解產品市場的需求和旅游產品的功能定位，對當地資源優勢、交通優勢、市場優勢等進行合理的評估，保證生態環境與旅游發展間的良性互動。其次，各地區應結合當地的環境特點、資源優勢，建立健全的鄉村旅游開發的環境保護體系，為鄉村旅游發展指明方向，實現可持續發展。再次，應對鄉村旅游進行有序引導與扶持，建立健全鄉村旅游項目審批、環境評估制度，強化動態性的監督管理；加強對旅游經濟生態發展的宣傳教育，積極推進節能環保技術的推行與創新；對去污排污的基礎設施建設進行資金支持，成立專門的工作小組，將環保與鄉村旅游結合發展。最后，鄉村旅游經營者應將綠色環保經營作為主要的經營理念，各鄉村旅游企業經營者應積極提升自身的環保意識和環保知識，配合當地鄉村旅游的發展規劃，并積極利用新資源、新技術，促進循環經濟的發展，創建綠色的鄉村旅游形式。例如，應積極引導和監督游客的旅游行為，幫助游客產生自覺保護環境的意識；在旅游入口、設施上粘貼醒目的標語，提醒游客保護環境。另外，經營者還應密切關注旅游景區的客容量，將游客的數量控制在合理的范圍內，保證游客的游覽活動不超過環境承載力。
參考文獻
［1］黃國勤.中國南方農業生態系統可持續發展面臨的問題及對策［J］.中國生態農業學報，2017，25（1）：13-18.
［2］趙俊亞.新常態下農業生態經濟的可持續發展研究［J］.農業經濟，2017（3）：25-26.
［3］朱薇.國外循環農業模式及其對中國循環農業經濟發展的啟示［J］.世界農業，2017（6）：158-160.
［4］紀霞.基于農業現代化建設的農村經濟合作組織發展探析——以貴州省為例［J］.農業經濟，2017（1）：53-55.
作者:徐曉莉 外力·依米提 單位:新疆大學經濟與管理學院
