農業產業化生產問題分析

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農業產業化生產問題分析

摘要:

隨著我國農業現代化進程逐步加快,農業產業化生產和發展作為其重要的組成部分,不僅有助于轉變我國農業的弱勢地位,還有利于增強農業規模化效應與競爭力。但應注意的是,當前我國農業產業化生產仍存在若干問題,本文重點針對這方面進行探討,并就如何加以解決提出了若干建議。

關鍵詞:

農業;產業化生產;問題

農業產業化生產是由于市場經濟規律對農業生產活動的作用而產生的結果,也是促進我國由傳統農業逐步朝著現代化農業方向發展的重要基礎。在市場經濟條件下,作為農村改革與發展不可或缺的新型農業經營及組織形式,農業產業化生產有助于提升農業生產的效益,提高農民的收入,推動農村經濟的健康、穩定、持續發展。

1農業產業化生產中的若干問題

當前我國農業產業化生產仍處于初級階段,存在著諸多問題,主要體現在如下方面:

1.1分散式、小規模生產經營模式仍占主導地位

近些年來,我國農村推行家庭聯產承包制生產經營模式,雖然該模式曾取得巨大的成功,解決了廣大農民的溫飽問題,但隨著我國市場經濟的不斷發展和完善,這種小規模、分散式生產經營模式已經難以適應日趨激烈的市場競爭。受自然條件等因素的制約,導致農民對農業資本的投入越來越少,極大地限制了農業的產業化生產與發展。

1.2缺乏有利的條件與環境

作為人均耕地面積最少的國家,我國的人均耕地面積只有0.087hm2,只達到全球平均水平的1/3,而且耕地資源日趨減少。農業人口占全國總人口的72.6%,但農業生產率卻不足西方發達國家的10%,農村出現了嚴重的勞動力過剩等問題。不僅如此,農業生態環境惡化情況越來越突出,也為農業產業化生產及發展造成了不良影響??v觀我國農業的發展歷程,在建國之后,為了擺脫經濟落后的情況,我國政府開始壓低農產品的收購價格,用于工業資本的原始積累,因而形成了工農業產品價格間的“剪刀差”,這種政策犧牲了農業用以發展工業,雖然促進了我國工業的快速發展,但也導致農業利益低等情況越來越嚴重,導致農業積累能力越來越差,農業生產條件、環境等均無法得到有效的改善,致使資源大量遠離農業生產,加之基礎設施的落后,農業產業化無法得到有效地發展。

1.3農業市場體系亟待發展和完善

所謂的“農業市場體系”,指的是以農產品市場為核心,產品、資本、勞動力、技術、信息等各要素市場所構成的有機體,是推動農業產業化生產及發展必不可缺的重要環節。隨著改革開放的深入,基于市場導向的農村改革促進了農業市場體系的發展,但仍存在一系列問題,如改革不配套、不完善,農業市場體系不健全、基礎設施亟待完善,農業市場發育差,市場亟待規范,市場環境亟待改善等,這不僅導致地區封鎖、市場分割等情況發生,也無形中增強了區域之間的矛盾、不均衡,影響了市場的有效運轉。

2關于促進農業產業化生產的若干建議

結合當前我國農業產業化生產中的問題,提出了如下政策建議:

2.1加強宏觀調控

針對當前我國農業產業化仍處于初級階段這一情況,為了促進其迅速發展,要求政府部門應加強科學引導與宏觀調控。進行科學規劃與布局。明確不同地區特色農業及其主導產業,為當地龍頭企業制定戰略性發展規劃與扶持政策,結合地方綜合性協調機制,就農業產業化生產及發展進行統籌規劃與科學布局;增強資金投入。當前制約我國農業產業化生產及發展的重要原因之一,即資金的短缺,因此,政府應大力支持農業產業化生產與發展,并將其作為財政支出的重要方面,制定完善的實施方案,各地區財政、信貸等部門應依據要求切實落實好支農政策,轉變財政資金間接支付等傳統方法,實現直接支付。

2.2促進農業產業的優化與升級

農業產業化生產涵蓋了第一、二、三產業,同時,涉及到我國經濟、社會發展的各個方面,屬于十分龐大的系統性工程。要求各地區有關部門應不斷優化、升級農業產業結構,積極推廣優良品種,引入現代化農業技術,優化農業結構,同時,加快優質、無公害農產品的發展,減少劣質農產品的生產,調整農業結構,進一步促進畜牧業發展。

2.3培育龍頭企業,促進基地化經營和發展

要求各地區部門應從當地農業實際出發,做好規劃和布局工作,就經營主體而言,切忌搞“唯成分論”,不論是國有、集體企業,還是私營企業,只要其能夠充分發揮其帶動作用,就視為龍頭企業加以培育。就經營方面,鼓勵聯產、聯營、合股,將初級的農產品生產逐步延伸到加工、流通等多個領域,鼓勵農副產品加工、流通企業深入農村構建基地,促進農業基地化發展。

3結語

我國農業產業化發展,是在農村改革逐步深化的背景下,為了更好地適應我國農業及農村經濟發展需求所發展起來的,應加快解決農業產業化生產及發展中存在的問題,以更好地促進我國農業現代化的發展。

作者:王洪美 單位:山東省諸城市賈悅鎮農業綜合服務中心

參考文獻

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