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[摘要]
本文以利辛縣為例,借由該縣的產業化優勢,探討其對農村經濟發展的推動作用。并就目前影響農業產業發展的相關問題,提出解決措施與思路。以供鄉鎮政府領導機關人員參考和借鑒。
[關鍵詞]
產業化優勢;農村經濟;利辛縣;發展;推進
農業產業化是指在原有生產、管理方法的基礎上,利用科學手段與現代化技術推動各類農副業發展,形成集群化產業鏈,以此鏈條帶動鄉鎮地區經濟全面發展的一種新型農業發展模式[1]。產業化是我國農業發展發生轉變的標志,在社會發展、技術進步的趨勢下,具有其必然性和必須性。
1.1加快農村現代化建設進程
以市場需求為導向,以國家政策為依托,讓龍頭企業占據主導地位。結合本體資源與市場特點,對農村市場進行開拓和挖掘,使得農副業可以實現大規模、批量化生產。讓產品質量與生產效率都得到進一步提升。而依托資源、產業優勢,按照地域性進行布局,從而可以將市場鎖定在農村周圍。在產業帶動下,農民思想意識、知識水平都將有所提升。并且還將促使先進的管理經驗、科學技術、高級人才向農村涌入,加速農村現代化建設的進程。
1.2縮小城鄉差距
在產業鏈穩定形成后,農戶、專業戶以及中介組織、鄉鎮企業之間會形成一種規?;暮献骶W絡。讓越來越多的農民都能穩定的創造收入。此外,原屬于農民的土地使用權在產業化過程中會因流轉而產生收益,反哺農村經濟。而農業產業鏈的最終形成,將促進非農收入的提升,讓城鄉經濟水平逐漸縮小。對避免社會兩級分化起到十分重要的作用。
2利辛縣農業產業化優勢分析
2.1基礎優勢
利辛縣農業產業化優勢主要體現在農產品加工業上,目前該縣共有國家級龍頭企業1家,省級龍頭企業4家,其他級別龍頭企業60家,以農產品加工為主的企業共有7家。截止到目前,縣內有2家企業銷售收入已經突破億元大關。其中市級龍頭企業,每年的銷售額已經突破6億5千萬。據不完全統計,這些企業共帶動周邊農戶達到10萬戶以上,創造收入已達2億元[2]。
2.2綠色環保
該縣農產品加工業的到充分的發展,現有7個生產基地,堅持無農藥綠色產品生產和加工。某企業產品品牌已經獲得省級認可,并獲得無公害認證。現有特色農業示范村32個,無公害種豬養殖規模已經超過5萬頭。
2.3政策支持
農產品加工業的發展,有利于解決農村需求不足而產能過剩的問題。能為農業、副業創造一個可供依托的后續產業,在戰略上支撐起農民增收的政策目標。近年來通過實踐,政府越發的認清,單純從“適應性調整”無法徹底解決三農問題,只有轉變為“戰略性調整”,才能真正進入市場,提高產品質量與競爭力。才能有效推動城鎮化建設。為此,縣政府出臺了一系列相關建議與決策,通過政策扶持、招商引進、技術改革、稅收減免、資源利用以及銀行信貸等多方面為農村產業化發展建設提供支持。
3產業化發展面臨的問題與解決途徑
面對利辛縣目前仍然存在的問題,如基礎設施薄弱、生產資料價格上漲、農民思想素質局限、供求格局變化以及農村經濟發展放緩等??梢詮囊韵聨讉€方面來予以解決。
3.1完善基礎設施建設為產業化發展奠定基礎
3.1.1要引起政府各機關的廣泛重視,讓財政部門充分配合,加強在“三農”問題上的資金投入,以確保農村產業開發有著足夠的資金支持。并且針對水利、農田等方面的現代化設施,也應逐步快速完善,確保政策對農村發展的支持力度,并與城市發展相協調。
3.1.2秉持自愿原則,在產業化發展建設中,通過“以錢養事”的手段,刺激農村群眾的積極性與主動性。以資金作為導向,引導農民自愿、自發的加入到產業化發展當中來。
3.1.3加快、加強農村農業現代化水平,讓先進技術盡早引入農村,盡早實現農業的機械化和自動化。對農機大戶予以扶持,并開展跨區農業生產作業。
3.2調整內部產業結構發展特色產品
結合市場需求與政策導向,對產業結構在農村內部進行調整。以某一產業為中心,聚集其他產業,并促進產業整體規模擴大。以產品安全為前提,打造綠色、放心農產品品牌。并注重本地產品特色,以某一鄉專門從事某一產業生產,以某一村專門負責某一產品加工。從而在農村內部形成特色鮮明的產業種類,并注重主導產業的扶持與引導作用。
3.3拓寬增收渠道為農村產業融合蓄力
該縣雖然以農產品生產為主要產業,但在畜牧業、養殖業上也具有一定的產業優勢。并且部分農民在養植方面還有著自己的心得,能確保牲畜創造相當程度的經濟效益。對此,應加強政策扶持力度,鼓勵養殖業進一步發展。讓增收、創收的農民,為周圍群眾創造榜樣,從而起到帶頭、示范的作用,并向周圍輻射,帶動更多的人參與到養殖業中。為未來的農村加工業、農業、養殖業全面融合做好鋪墊。
3.4引進技能人才,提高農民素質
限制農村經濟發展的主要原因,就是農民素質不高,眼界與意識不夠開闊。在產業規模擴大后,相應的眼界與經濟意識都得到提升。然而,技能、素質等因素,依然束縛著農村產業的發展。對此,應加大政策傾斜,讓技術型、知識型人才向農村引入,并制定相關措施,讓有回歸本地的大學生有立足、用武之地。并且,加強對農民的教育培訓,逐步提升農民的知識、技能水平。
3.5完善土地流轉相關制度
目前大部分農民選擇進城務工,而所屬于他們的土地,多以承包的形式包給村中農業大戶。而通過對土地流轉相關問題在制度上做進一步完善,能讓這部分承租轉讓的土地,為外出務工者繼續創造經濟效益。
4總結
農村產業化發展有利于農村的現代化建設,有利于拉近城鄉差距。就利辛縣而言,由于其具有豐富的農業資源、綠色品牌資源以及受到政策大力扶持等產業優勢,在農產品加工業上必將得到充分的發展。
作者:韓月華 單位:安徽省利辛縣農業經營管理綜合服務總站
參考文獻
[1]陳碧瓊.淺談農業產業化在農村經濟發展中的作用[J].阿壩科技,2014,12(2):1-3.
[2]彭洪坡.用農業產業化推動農村經濟快速發展的探索[J].科學與財富,2015,23(3):70-70.