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摘要：本文介紹了溫嶺市農業產業現狀，從農業產業與農產品質量安全、農業產業與鄉村休閑旅游、農業產業與政策扶持、鄉村發展的制約因素等方面分析了溫嶺市農業產業與鄉村發展，以期促進農村經濟發展。
關鍵詞：農業產業；鄉村發展；鄉村旅游；浙江溫嶺
1溫嶺市農業產業現狀
溫嶺市地處浙江東南沿海，全市屬于亞熱帶季風氣候區，主要氣候特征是冬夏季風交替明顯，四季分明，氣候溫和，雨量充沛，光照充足，無霜期長。年平均溫度17.3℃，最冷月為1月，平均溫度6.7℃，最熱月為7月，平均溫度28.1℃。優良的氣候環境為溫嶺市的農業產業創造了較好的條件。溫嶺先后獲得全國農村綜合實力百強縣（市）、中國明星縣（市）、全國農民收入先進縣市、國家級可持續發展實驗區和國家級生態示范區等稱號。溫嶺市現有水果栽培面積7333.33hm2，其中大棚葡萄種植面積約4000hm2，主要分布在濱海鎮、箬橫鎮、石橋頭鎮、溫嶠鎮、塢根鎮等地。西瓜種植面積為1666.67hm2，主要分布在箬橫鎮、濱海鎮。柑橘種植面積約1333.33hm2，楊梅種植面積約1133.33hm2，甘蔗種植面積約866.67hm2。高橙種植面積600hm2，主要分布在城南鎮、塢根鎮、溫嶠鎮、石橋頭鎮、箬橫鎮。枇杷種植面積約333.33hm2，桃種植面積約200hm2，以及其他如無花果、藍莓、獼猴桃、火龍果、梨、櫻桃等等。溫嶺有“中國大棚葡萄之鄉”“中國大棚西瓜之鄉”“中國果蔗之鄉”“中國高橙之鄉”等美稱。豐富的農產品滿足了當地人的物質需求，隨著時代的發展，溫嶺早已不滿足于單純的物質需求，圍繞著溫嶺的農業產業，在保證農業產業健康發展的前提下，積極探索如何將農業產業與農村觀光休閑旅游相結合，增進市民對于農業與農村田園生活的體驗。
2溫嶺市農業產業與農產品質量安全
2.1基地建設和管理
近幾年，溫嶺基地建設規模實現突破性增長，雖然已經建立了“農業龍頭企業+農民專業合作社+基地+農戶”組織化生產經營模式，但以分散生產方式，一家一戶的生產規模仍然普遍存在，不能滿足農業產業化發展。要進一步加大基地建設力度，擴大基地規模，管理模式上走標準化路線，確保農產品的科技含量和質量安全[1]。
2.2完善農業投入品監管體系
為了從源頭嚴格把控農產品質量安全，溫嶺市全面實施購買農藥等生產物資實名制，全市134家農資店全部啟用了信息化平臺?；窘⒘宿r業投入品源頭的監管體系，確保產品來源可追溯、去向可跟蹤、質量有保證。在綠色防控、配方施肥等方面嚴格執行生產技術規范和規程，推進農用地土壤污染防治，并取得一定成效。
2.3建立品牌意識
政府對優質農產品認證實行獎勵。將品牌認證作為提高農產品質量和價值的重點來抓，大力發展無公害農產品；高標準、嚴要求發展綠色食品。積極宣傳綠色食品的優勢及標準化栽培技術，鼓勵符合綠色食品認證要求的企業積極開展綠色食品認證。引導企業提高對認證工作的認識，幫助企業積極爭取認證，培育優質、平價、放心的農產品。
2.4組織開展綠色優質農產品宣傳活動
為加快構建農產品質量安全共治格局，開展以“綠色生產，綠色消費，綠色發展”為主題的綠色食品宣傳月活動以及綠色農產品進社區活動?；顒又姓故玖司哂袦貛X市地方特色的綠色農產品，還通過展板、現場品嘗、資料發放等方式進行宣傳。通過綠色食品展示展銷、公益宣傳、優質產品評比等活動，提升了品牌影響力和知名度，促進農產品優質優價。
2.5積極宣傳食用農產品合格證
溫嶺農博會、溫嶺優質農產品評比、綠色優質農產品進社區等活動，將使用食用農產品合格證作為準入條件之一，要求參展的產品全部貼上食用農產品合格證。通過這些活動積極向消費者宣傳食用農產品合格證，通過掃描二維碼合格證查看產品生產，檢測和安全承諾，向消費者普及農產品質量安全追溯知識，提高農產品質量安全追溯的知曉度[2]。
2.6加強農產品質量安全風險監測
強化風險監測和監督抽檢、定量檢測和農殘速測相結合的農產品常態化監測制度。2021年全市計劃定量檢測600批次以上，定性抽檢8000批次以上，“瘦肉精”專項快速檢測1250批次。全市主要農產品省級抽檢合格率穩定在98%以上。
3溫嶺市農業產業與鄉村休閑旅游
結合創意農業理念將溫嶺水果產業與休閑旅游相結合，以農村自然風貌和廣闊山野為依托，充分挖掘農村的功能與價值，積極培育農家樂、民宿等鄉村旅游業。建設休閑鄉村，并充分考慮農民利益，整合各方利益，帶動村級集體經濟發展和農民就業增收[3]。創新型鄉村發展模式需要在環境方面景觀化、特色化以及體現傳統文化。
3.1園林景觀化
景觀設計以尊重鄉村自然風景為基調，充分運用山野田地里隨處可見，且不同時期呈現不同形態的元素，如糧食作物（水稻小麥）、蔬果、果樹、野生花卉，花崗石、瓦片、水缸、鵝卵石等，依據不同時節和地勢打造鄉村特有的景觀價值及生態價值。
3.2人文傳承化
溫嶺歷史文化悠長，早在新石器時期已有人在此生息繁衍。夏、商、周三代，邑境屬東甌地民間流傳著很多人文故事，在傳承鄉村文化中將鄉村特色資源，如食物、農作物等元素融入優化設計中，打造一批具有鮮明地域特色、適應現代需要的農產品文化產業。
3.3地域特色化
充分挖掘當地鮮明特色這一寶貴資源，穩定發展優質大宗農產品，打造特色產區，擴大地域優勢。比如溫嶠鎮峨眉山村的藍莓小鎮，箬橫鎮貫莊村的西瓜之鄉，大溪鎮仰天湖的茶園文化，濱海鎮葡萄村等。注重口碑的力量，突出當地品牌優勢，一個好品牌，給農產品注入了新活力，還提升了產品的附加值。
4溫嶺市農業產業與政策扶持
加大優勢特色產業政策扶持力度。依托農業龍頭企業，不斷更新觀念，創新機制，使經營模式多樣化，不斷提升龍頭企業的競爭力。針對當地經濟有重大促進作用的重點項目、重點綠色工程，應合理簡化審批手續，高效率通過審批。龍頭企業與家庭農場、合作社、農戶建立戰略合作伙伴關系，政府主導吸引社會資金投入專業化和標準化的現代基地建設，完善配套設施[4]。
5鄉村發展的制約因素
5.1主體作用不突出
“政府主導、農民主體、社會參與”工作機制尚未充分發揮作用，農民群眾“主人翁”意識有待提高。他們主體意識模糊，大局意識欠缺；干部熱衷于爭取上級補貼、項目、指標，卻缺乏依靠自身潛力挖掘和調動村民積極性的能力。
5.2有效管護難落實
基礎設施“重建輕管”，長效管理機制有待健全。盡管部門對有些項目實行專門經費貼補，并制定了基礎設施維護、村規民約等長效管理制度，但由于缺乏制約機制和集體經濟支撐，加上村民素質參差不齊，導致既有制度真正落地困難。
5.3土地因素制約大
現行農村各類規劃缺少統籌，導致土地資源集約利用率不高。農業建設用地和設施用地指標落實困難，新興產業配套設施用地無法保障，一些好的建設項目，因缺少用地指標無法落地。
6參考文獻
[1]賈學新，王顯安，白萍.農產品生產和質量安全監管的思考[J].新農村（黑龍江），2010（5）：23-24.
[2]王西婭.基于鄉村生態旅游的農產品品牌建設[J].中外企業家，2017（11）：23-24.
[3]張佳佳.休閑農業與鄉村旅游融合發展模式研究[J].旅游縱覽（下半月），2018（24）：38.
[4]陳宇常.休閑農業與鄉村旅游的管理經營模式[J].度假旅游，2019（2）：57-58.
作者：陳丹霞 單位：溫嶺市農業農村和水利局
