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摘要：巢湖作為我國著名湖泊，具有航運、人文景觀、生態和經濟等價值。目前，巢湖面臨巨大的水環境問題，存在生態環境惡化、藍藻容易爆發和富營養化等情況。雖然人們對巢湖進行針對性的治理，但是治理仍存在不足。巢湖流域治理應當加強政府的主導作用，提高管理機構能力，做到管理與治理并重，加強生態修復建設和農業污染研究，控制農業污染，開展多元治理，最終營造巢湖保護的新局面。
關鍵詞：巢湖流域；水污染；藍藻；水污染治理；管理能力
巢湖位于安徽省中部，地處長江中下游地區，是我國五大淡水湖之一。水域面積為760km2，流域總面積為13486km2，具有得天獨厚的地理位置和水文條件。巢湖坐落在合肥市，受人為因素影響較大[1]。其主要受合肥市近年來高速發展的影響，水環境曾持續惡化。經過多年治理，巢湖水環境的改善效果和國家要求仍有差距，形勢不容樂觀。巢湖面臨水環境退化和流域內社會經濟發展用水陡增的雙重壓迫。如何在保障水環境的前提下保證經濟持續穩定發展，是巢湖流域面臨的重要問題。
1巢湖水環境現狀
巢湖作為流域內的相對低洼地，水流容易聚集，同時容易帶來污染，導致巢湖水環境退化。2016年，巢湖水質為輕度污染，主要污染指標為總磷，全湖平均為輕度富營養狀態。2017年，巢湖水質為中度污染，主要污染指標為總磷，全湖平均為輕度富營養狀態。2018年巢湖水質為中度污染，主要污染指標為總磷，全湖平均為輕度富營養狀態。2019年，巢湖水質總體為輕度污染，主要污染指標為總磷，其中，東半湖為輕度污染，西半湖為中度污染。全湖平均為輕度富營養狀態，其中，東半湖和西半湖均為輕度富營養狀態。
2巢湖污染狀況
2.1工業污染。巢湖市的工業廢水主要來自化工、制革、釀造、電鍍、印染五大重污染行業，巢湖流域共有相關企業3000余家[2]，每年排入巢湖的工業廢水和未經處理的生活污水可達50萬t，給巢湖帶來極大負擔，加劇了巢湖水污染。尤其是近年來合肥市的快速發展帶來大量企業和人口，也產生了大量生活污水，這些污水通過南淝河流入巢湖，成為巢湖的主要污染源。
2.2農業污染。農業活動產生的面源污染是巢湖的重要污染源之一，巢湖污染源包括點源污染和面源污染。點源污染指工業污染和城市生活污水，面源污染指的是農業生活產生的污染，巢湖污染的30%是由工業污染造成的，70%是由農業生產不合理導致的[3]。巢湖四周被農田包圍，由于農業生產生活的不合理，化肥農藥使用量連年增加，通過徑流等方式影響巢湖水質；地膜的大量使用導致殘留物在土壤中逐年累積，對土壤和地下水造成污染；灌溉方式的不合理也加劇了水污染[4]。此外，農村垃圾的不合理處理也是一個重要的污染因素。
2.3藍藻爆發嚴重。水體N、P負荷較重，造成水體富營養化。巢湖環境相對封閉，加之良好的營養條件、充足的光照以及適宜的水動力條件，其非常適合藍藻繁殖。藍藻缺乏天敵，可以大規模繁殖，在每年5-7月爆發。自1990年起，巢湖年年爆發藍藻，其中西半湖是爆發的主要區域。藍藻帶有藻毒素，藍藻連續爆發容易引起供水危機，進而影響人體健康。同時，藍藻爆發后占據湖面，會減少生物多樣性，其氣味會影響旅游環境和居住環境[5]。
2.4內源因素。自然環境的復雜性同樣會加劇巢湖水環境惡化，巢湖區域內湖水較淺，經太陽直射后，水體溫度上升較快，給藍藻的生長提供良好的溫度條件。濫砍濫伐導致上游河流兩岸植被覆蓋率較低，雨季受到雨水侵蝕時，水土流失嚴重，泥沙淤積，泥沙淤積匯入巢湖后，抬高湖底，大量的N、P元素在湖底土壤中積累。當上覆水中污染物濃度降低，打破沉積物與上覆水之間的平衡關系后，沉積物將成為污染源，持續向上覆水中釋放污染物。建設水閘會阻止水體的流動，同時阻止魚類的洄游，改變魚類的種群結構。
3污染治理對策
3.1減少工業廢水和市政污水的排放。為減少工業廢水對巢湖的污染，安徽省采取了一系列措施。具體來說，加強工業企業排污檢查，嚴格執行《污水綜合排放標準》（GB8978—1996），整頓和關停不符合標準的企業；轉變產業方式，調整產業結構，禁止增加容易產生氮磷污染的項目，積極推進流域內規劃環評和區域環評，同時推動清潔生產和循環經濟發展，通過優惠政策吸引相關企業入駐；建立并完善污水處理系統，加強污泥的無害化和規范化處理。張斯思等[6]通過試驗監測發現，城鎮污水處理水平仍無法達到污染控制總量的要求，城鎮污水收集管網建設水平落后，同時區域內重工業較多，清潔生產意識較低。
3.2合理引導農業生產。農業污染作為巢湖污染來源的重中之重，需要認真對待。巢湖區域可以采取有效措施：減少化肥施用量，使用綠色農家肥，大力推動綠色農業教育，發展現代化農業；推進農業廢棄物的綜合利用，減少秸稈的焚燒填埋，通過政府補貼的方式推動秸稈回收再利用；廣泛推廣沼氣凈化池、人工濕地等，因地制宜地處理生活污水；嚴格控制畜牧業養殖規模。從2020年1月1日開始，巢湖進入十年禁漁期，“湖中無漁網，岸邊無漁船，市場無湖魚”充分顯示了安徽省恢復巢湖生態環境的決心。但是，由于巢湖流域內農村人口眾多，污水處理相對落后，區域內復種面積廣，產生污染風險大。同時，農村生活污水、禽畜養殖水、農田灌溉尾水治理方面仍存在許多不足[7]。
3.3藍藻治理。為減少水面藍藻堆積，巢湖實施水面打撈藍藻措施，同時在南淝河、塘西河、派河等的入湖口設置藍藻打撈和藻水分離系統，年打撈藍藻可達24萬t，大大減少了水面堆積的藍藻，改善了藍藻爆發期帶來的不良視覺效果，美化了人居環境。但是，打撈藍藻耗費大量人力物力，沒有減少污染源，治標不治本。
3.4推進底泥清淤和植樹造林，改善沿岸生態環境。為改善底泥淤積帶來的污染，巢湖采用底泥清淤的措施，定期進行底泥疏浚，有效去除沉積物中的富營養物質，減少污染。沉積物應設立單獨的堆場，以防二次污染，在未消減外源污染負荷之前，底泥清淤對巢湖污染治理來說依然是治標不治本[8]。3.5生態修復通過投放草食性的鰱魚、鳙魚等控制藻類，同時通過種植水生植物增加氮、磷的生物輸出，減少氮磷負荷。投放魚類時，應注意投放魚類的種類和數量，避免破壞生態環境。“十二五”期間，合肥市在巢湖流域共投放魚10億尾，其中，食藻魚有2億尾，每年可預計消除藻類10萬t，從水里移除氮、磷3000t[9]。2020年開始，巢湖區域內漁民上岸，禁漁十年。但是，對于巢湖水環境污染和藻類控制來說，投放魚類只是一種緩解措施而不能消除污染，要想真正消除污染，還需要從污染源控制入手[10]。
4巢湖治理中的建議
2019年，巢湖水質仍表現為輕度污染與輕度富營養化，與2018年、2017年度的中度污染相比已經有所改善，但是仍需要持續關注。巢湖水污染的原因十分復雜，它是多種因素相互作用的結果，因此要想實現巢湖流域的整體改善，就必須從不同方面著手，避免治理過程中的“頭痛醫頭，腳痛治腳”。要想治理巢湖，改善巢湖環境，必須統籌全局，全面考慮。巢湖流域作為一個自然、經濟、社會、人文、環境的綜合體，治理流域水環境應當堅持環境-水文-生態-經濟協同管理戰略[11]，同時借鑒國內外治理湖泊的優秀經驗[12-13]，在嚴格控制污染源的同時采用以下措施。
4.1充分發揮政府主導作用。政府應在巢湖污染治理中發揮主導作用，嚴格控制企業污染排放，關停小化肥廠、小造紙廠等五小企業，發展旅游業、新能源企業等污染小的企業，在改善環境的同時促進區域經濟的增長，既要綠水青山，又要金山銀山；擴大污水處理能力，減少市政污水負荷；劃定生態紅線，將巢湖流域作為生態紅線區，嚴格保證流域內生態系統安全。
4.2加強生態修復建設。巢湖流域“污染在水，根在岸上”，要想治理，仍需要加強生態修復建設，通過建設人工濕地，提高水體凈化能力，同時減少入巢支流的泥沙攜帶量。人工濕地與自然濕地結合，完善巢湖生態線建設，加強陸湖聯系，既做到美觀，又做到污染治理。
4.3加強對農業污染的研究，控制農業污染。巢湖流域作為重要的農業區，農業污染是巢湖治理的重中之重。農業面源污染方面，首先聚焦的是污染的產生、遷移和轉化的機理性研究。在這一方面，巢湖已存在較多研究[14]，但是某些研究只是短期監測，數據不透明、不公開，導致巢湖流域面源污染的研究無法進一步發展。當前，要加強巢湖流域面源污染數據的共享共用。同時，應當加大面源污染治理的投入，建立和健全農業環保體系。
4.4科學管理與治理并存?？茖W的管理手段與治理方式一樣重要，治理巢湖時必須兼顧對巢湖的科學管理，運用現代化管理技術與方式，逐步提高流域管理水平，完善流域管理體制機制。安徽省設立了巢湖管理局，以提高巢湖治理管理水平，從完善自身內部結構、劃定職權范圍入手，逐步形成相關部門共抓齊抓、權責清晰、共同治理的局面，不斷提高巢湖流域的治理水平。
5結論
巢湖作為我國的五大淡水湖之一，其流域水環境問題需要多元共治。巢湖流域應在流域調控、流域綜合整治、生態建設和能力建設方面加大人才與資金投入力度，實現自身治理能力與管理能力的提高，這樣才能更好地治理水環境。同時，要秉持可持續發展理念，不斷調整和優化產業結構，不斷削減甚至消除污染源。
作者:魯怡婧 單位:安徽大學
