前言:尋找寫作靈感?中文期刊網用心挑選的物聯網管理模式下環境污染論文,希望能為您的閱讀和創作帶來靈感,歡迎大家閱讀并分享。
1.環境污染監控現狀分析
1.1從治理主體上看
當前的污染監控仍然以政府為主導近年來,國家對污染監控給予了高度重視:第一,在戰略規劃方面,國家科技發展規劃設立了“水體污染控制與治理”科技重大專項;第二,在監控對象方面,以重點流域為對象編制了水污染防治規劃;第三,在法律法規方面,各地環保部門將有關水污染預防和監管方面的專項法規制定提上了議事日程;第四,在落實污染監控任務方面,我國在重點流域都設置了水資源保護局,對河流污染問題實施分區監控。從以上四個方面可以看出,當前政府部門仍在環境污染監控工作中發揮主導作用,政府直接制定的各種環境政策和制度,在行政體制下通過一種行政行為得以實施,這種監控模式帶有較濃厚的行政色彩,使其具有如下缺陷:一是管理主體與被管理主體地位不對等,企業、公民、社會團體等被天然地排斥在管理主體之外;二是環保部門的公務人員在處理污染監控專業技術問題上顯得力不從心;三是治理手段以行政手段為主,忽略了其它可行途徑?;谖?a href="http://www.www-68455.com/nongyelunwen/huanjingwuranlunwen/45411.html" target="_blank">聯網管理模式的環境污染監控新思考王謙,張歆(四川大學公共管理學院,四川成都610064)
1.2從治理思路上看
當前的污染監控仍然以結果為導向從識別問題到原因分析再到對策舉措,這是傳統的環境治理思路,所以政府的環境治理總是處于不斷的應急當中。當出現飲用水危機,才想到去發現水體污染源;當出現霧霾天氣,才想到去控制大氣污染……當前的污染監控思路需要從后果導向的反應式管理轉變成為以原因導向的預防式管理。預防式管理更需要依靠新技術變革來探索污染監控的新理念,將技術手段應上升到與行政、法律、經濟手段同等的地位,以解決現有監控模式的不足。
1.3從治理信息上看
當前的污染監控仍然缺乏異構之間的信息協同能力由于受到地方環保部門的各種管理目的和一系列現行規章制度的行政約束,缺乏高效的信息化管理手段,即使實時監控到污染信息也可能得不到真實及時的,導致監控數據的應用程度低,協同監控能力缺乏,形成一座座“信息孤島”,既不利于突發性重大污染事件的防范和應急,居民的人身健康也得不到有效保障。
2.物聯網管理模式
“四端聯動、三位一體”的IOT模式——物聯網管理模式,即感知端、傳輸端、云端及應用端的有效聯動,拉動技術創新、管理創新及制度創新三位并行的一種過程管理和科學管理模式。它是以標簽事物的射頻識別技術(RFID)、感知事物的傳感器技術、思考事物的智能技術、微縮事物的納米技術和云計算為核心的物聯網技術為支撐,以物聯網的全面感知、及時可靠傳遞和智能處理等三大顯著聯動特征及其在各個領域的廣泛應用為依托,以提升管理創新能力為出發點,能為更加高效科學的環境污染監控提供理論、模式和途徑參考。具體來說,將物聯網管理模式應用在環境治理領域,首先,依靠物聯網的感知與反饋系統,將感應器和裝備嵌入到需要監控的各類環境之中,讓感知端作基礎,全面獲取各類環境的基礎數據和信息,為污染監控信息的真實性和可靠性保駕護航;其次,依靠基于通訊技術的傳輸端保障數據和信息實時傳遞到“云端”;然后,利用云計算、AI等智能技術對環境質量的指標數據和信息進行集中整合、智能分析與處理,其后臺有專業化的工作團隊、機構、行業精英及設備等“專業云”支撐。這樣一來,專業性工作集中到“云”中進行整合和處理,再向需要環境污染監控信息的相關單位和部門提供“透析”后的高質量信息,便能為各級管理者提供環境治理的智慧化決策支持。
3.四端聯動、三位一體的“污染監控平臺”
“污染監控平臺”的四端聯動與三位一體是相輔相成的,四端聯動是實現物聯網模式下的污染監控的基礎,伴隨新模式采用而誕生的技術創新、管理創新和制度創新是實現高效科學的河流污染監控的堅實保障。物聯網管理模式下的四端構建將形成四個污染監控子平臺,即智慧感知平臺、智慧傳輸平臺、智慧云平臺、智慧應用平臺,四大子平臺成為了整個智慧環保大平臺的支撐體系。政府搭建“污染監控平臺”之后,有能力的企業、社會團體、公民可以在任意一個子平臺上提供服務,使得多元主體都能參與到環境治理中來。
3.1感知端
感知端主要是指各種物聯網技術下的信息采集工具,包括搭載各種水質指標的傳感器,如RFID電子標簽、檢測儀、二維碼和實時定位儀器、可穿戴設備等,它們如同是物聯網的“眼睛”“耳朵”等感覺器官,是實現實時自動檢測和自動控制的必要前提。感知端的建設是打破傳統污染監控模式的首要環節。運用物聯網管理模式探索環境污染監控的新途徑,傳統意義上專家采樣的基礎數據采集方法將被摒棄,感知端將成為污染監控基礎數據的來源,檢測過程中的人為因素會大大減少,人為數據由客觀的感知數據取代,污染檢測結果會更加真實可靠。感知端的部署有利于擴大傳統環境污染監控的范圍。鑒于污染監控對人體健康的危害性,依靠增加一線監控人員、設立污染監控中心的傳統監控模式,依然存在諸多人力無法到達、無法實施有效監控的地方,感知端將代替一線監控人員,嵌入到工業廢水排放點、農業污染源及生態環境惡劣的其他地方,并實時返回一線的基礎數據。感知端的安排有利于明確落實環境污染治理責任。由于河流、空氣天然的流動性,僅靠人力進行污染源的查找工作,易導致污染責任人相互推卸責任,越來越多的高污染企業因監控技術的漏洞逃脫了制裁,靈敏的感知設備將準確記錄環境污染的時間節點,及污染物信息,能更好落實污染責任人。
3.2傳輸端
傳輸端是感知端與云端能夠進行雙向良性互動的前置保障。作為物聯網“中樞神經”的傳輸端,是實現了海量數據和信息進行實時傳導和輸入,將感知端采集的數據云端實現數據處理與應用,具有“承上啟下”的重要作用。傳輸端有利于規避傳統環境污染監控過程數據發生改變的風險。傳統的專家取樣、實驗室檢測的方式使得檢測樣本的儲存保護工作無法到達盡善盡美,環境檢測樣本在傳遞過程中因溫度、光照等因素的影響,污染指標會發生物理和化學變化,導致監控結果與實際污染程度有較大出入,基于信息技術的傳輸端建設,保障了感知信息的實時傳送,而無需擔憂樣本儲存及保護的問題。
3.3云端
云端作為統一的數據交互平臺,實現了個性化監控。在大數據時代,云端是物聯網的“大腦”,環境監控云是應用云計算技術建設的污染監控信息化支撐系統,旨在將感知端采集到的與污染監控相關的數據信息進行分析處理、交互共享、和有效使用,發揮智能作用,具有各種功能的污染監控子云,為需要環境污染檢測信息的人提供個性化服務。云端將公民、企業、社會團體納入環境治理主體,實現了綜合化的環境監控。云端作為專業團隊的集合,將環境治理的大工程細化為各種專業性工作,具備承擔各種環境治理專業性工作能力的各類社會主體都可以加入到環境監控工作中來,例如,通過外包形式,將原由政府一己承擔的環境污染監控工作交由專門的污染監控設備研發公司承擔、將環境污染信息交由新聞媒體來承擔、將環境樣本檢測工作交由專門的化學實驗室承擔。環境治理不再是傳統的政府一元治理,多元化的參與主體有利于提高政府行政管理效率。
3.4應用端
環境污染監控工作不能僅僅局限于監控,作為環境保護工作鏈上的首要一環,必須進一步服務于環境質量監測、風險防范等環保任務。應用端是物聯網靈活的“四肢”,物聯網管理模式下的污染監控體系的具體應用可體現在多個方面:第一,為政府各級領導決策提供了環境監測、監察、預警、應急和評估等信息支持;第二,為企業優化生產治污過程、改善生產工藝不合理情況提供了參照標準;第三,有利于其它相關部門和環保部門的信息互通,跨流域合作治理污染。
作者:王謙 張歆 單位:四川大學公共管理學院