前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的諾瑟姆曲線城鎮化發展論文，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
一、江西城鎮化發展特征與挑戰
1.城鎮化加速發展
城鎮化代表著地區和國家現代經濟發展水平，同時也是推動地方經濟穩步發展的主要驅動力。從江西城鎮化率近十年統計變化來看，城鎮化進程曲線具備“S”曲線中期初步形態，正處于快速發展期，與全國差距逐年縮小。“一群兩帶三區”的城鎮布局主體架構已初步形成，鄱陽湖生態城市群，滬昆沿線城鎮發展帶、京九沿線城鎮發展帶，南昌都市區、贛州都市區、九江都市區正加快建設，城市建成區面積快速擴大，基礎設施和服務功能逐步完善。在城鎮基礎設施不斷完善、建成區面積不斷擴大的有利環境下，人口向城鎮流動的趨向更加明顯，2013年建制鎮數量增加到794個，城鎮體系結構初步形成。南昌市梅嶺鎮等江西省124個鎮以其區位優勢、經濟發展強勁、吸納縣域新增城鎮人口能力較強、公共服務功能完善、科技創新能力較強等明顯發展優勢，入選全國重點建制鎮，形成強有力的區域輻射帶動作用。城鎮設施建設成效顯著，城市用水普及率、城市燃氣普及率、人均城市道路面積、人均公園綠地面積等幾項指標均高于全國平均水平，優美生態、山青水綠凸顯江西城鎮化鮮明特色。
2.產業結構平穩高移
城鎮化是第二、第三產業在城市集聚，農村人口不斷向非農產業和城市轉移，使城市數量增加、規模擴大，城市生產方式和生活方式向農村擴散、城市物質文明和精神文明向農村普及的經濟社會發展過程。城鎮化建設需要產業結構升級和產業集聚，而產業集聚作為產業活動的空間聚集，是經濟發展和城市化的重要表現，同時第二、第三產業的不斷發展為城鎮化建設提供了良好的產業基礎。江西產業以《江西省新型城鎮化規劃》為指導思想，依托全省工業園區和特色產業基地，合理配置生產要素，形成產業集群，促進城鎮規模擴張和人口集聚，推動城鎮化建設穩步發展。按“諾瑟姆”曲線加速發展期，第一產業比重下降，第二、第三產業比重相繼上升，從江西產業發展進程中可以看出（表4），自2005年第一產業比重出現明顯轉折逐年下降，第二產業比重逐年上升，第三產業平穩發展，但還有很大的發展空間，同期城鎮化率37.10%處于加速發展中期起始階段，基本符合“諾瑟姆”曲線的變化規律。
3.“三低”問題日益凸顯
江西在工業化穩步推進發展和城鎮化快速提升的進程中，2013年城鎮化率已達到48.87%，與全國城鎮化率的差距縮小至4.86個百分點，城鎮常住人口2210萬，戶籍城鎮化率與常住人口城鎮化率相差21.77個百分點。但自2000年以來城鎮化率始終低于同期全國平均水平約6個百分點，目前11個設區市擁有22個城市，按通常意義上城市規模劃分，大城市人口100萬～500萬，中等城市人口50萬～100萬，其中大城市只有南昌，中等城市有九江、贛州、撫州，總體上大中城市數量少、規模小，產業集聚與人口集聚未實現協同，產業與城市未實現融合，城鎮化發展速度低于工業化，各主要設市區城鎮化發展不平衡，城市之間存在較大差異，南昌作為京九線上唯一的省會城市，地處長江中下游，緊鄰長三角、珠三角和閩三角3個最具活力經濟區域，具有較強的人口流動吸引力和容納能力，2012年城鎮化率達到68.78%，進入高速發展階段，同期宜春城鎮化率只有40.27%，高低相差28.51個百分點，僅有南昌、新余、萍鄉、景德鎮、鷹潭高于全省平均水平。另有數據顯示，1990年～2012年，江西城市建成區面積年均增長6.06%，而人口城鎮化率年均提高1.23個百分點，連續統計的15個主要城市建成區面積從259.5平方公里擴展到928.8平方公里，增長了3.58倍；但同期戶籍人口僅增長了兩倍，人口城鎮化速率遠遠低于土地城鎮化速率，導致建城區產業強度和人口密度偏低，而耕地面積減少速度加快，失地農民人數增多，截至2013年末，江西省農民工總數達到789.5萬人，其中省外就業540.7萬人，省內就業248.8萬人，由于各類因素與相關制度限制，省內就業農民工雖逐步轉化為產業工人，仍難以真正成為城鎮居民，市民化進程遠低于人口轉移的速度。全省城鎮化率低于全國平均水平、人口城鎮化速率低于土地城鎮化速率、市民化進程低于人口轉移速度的“三低”現狀，日益凸顯城鎮化質量的重要性與緊迫性。
二、江西新型城鎮化發展路徑
1.新型產業集聚促進城鎮化發展
諾瑟姆曲線揭示產業發展是城鎮化的主要動力，城鎮化的過程就是要實現人口集聚和產業集聚。發展新型城鎮化要走“產城融合”可持續性的發展道路，協調同步規劃建設新型社區和產業園區，大力發展循環經濟，結合工業產業園區和產業集聚吸納農村轉移勞動力，形成人口與產業的良性互動。園區是產業集群、企業集聚、資源集約的重要平臺，引導和鼓勵重點產業新建項目、技改項目、配套項目、深加工項目入園建設，聚集發展。突出江西優勢和特色，借國家重點發展長江經濟帶的東風，依托鄱陽湖生態經濟區，朝著“做強南昌、做大九江、昌九一體、龍頭昂起”的最終目標，加速推進昌九一體化建設，擴大昌九工業走廊規模，并逐步發展成為國內一流高端產業集群，根據原有產業結構，南昌將重點建設航空、紡織、光伏、自動化、軟件開發、汽車制造等產業，而九江將陸續建成石油化工基地、鋼鐵產業基地以及有機硅基地，形成南昌、九江雙核驅動。振興千年陶瓷，依托文化創意產業板塊，打造景德鎮“世界瓷都”，建設國家光伏產業基地，使新余成為中部地區重要的新型工業城，推進贛湘貿易合作平臺建設，將萍鄉努力打造成為全國資源型城市轉型的示范區，突出上饒贛浙閩皖四省交界的交通便利優勢，加強傳統的有色金屬行業基地建設，在此基礎上開發并建設光伏和鋰電池等新能源基地。抓住贛南蘇區振興發展的有利時機，大力發展旅游業，實現綠色崛起，并改革規范稀土鎢等有色冶金的采挖及開發，引導稀土鎢等有色冶金行業企業做大做強，成為行業龍頭。預計到2016年，全省的城鎮化率將達到55%，年平均城鎮化水平提高約2個百分點，與全國平均水平持平，屆時南昌、贛州和九江將發展成為特大城市，而上饒、吉安、新余、萍鄉、景德鎮、撫州、宜春將步入大城市行列。
2.城市核心增長構建城鎮集群區
城市群作為工業化和城鎮化快速發展的產物，是輻射和帶動區域發展、促進城鎮化質量水平提高的重要依托。城鎮化發展進程中，各生產要素逐漸向中心地區集聚，從而形成地理空間上的“增長極”。堅持城市集群發展的理念，構筑布局合理的城鎮體系，以城市群為主要形態，核心帶動、軸帶發展，構建南昌為核心、以昌九城鎮走廊為重點，以環鄱陽湖其他區域性中心城市為支持建設鄱陽湖生態城市群，有序發展大中城市，打造滬昆城鎮發展帶和京九城鎮發展帶，推進南昌都市區、九江都市區、贛州都市區建設步伐。以城市群為載體，促進新一輪產業集聚與人口集聚，加速南昌都市區建設，使之成為全省經濟發展核心增長極，加快南昌臨空經濟區、共青先導區的現代化建設速度，推進昌九新區發展，著力打造昌九電子商務核心新區。大力發展以專業市場為基礎的專業鎮，打造一批特色鮮明的重點旅游鎮、工業鎮和商貿鎮，支持其逐步發展成為具有一定規模的小城市。率先重點建設南昌都市區內一批專業城鎮，打造南昌小藍汽車工業城、進賢縣文化用品工業生產和交易基地、奉新縣竹器和紡織品工業生產和交易基地、樟樹市酒類食品和藥品生產交易基地、鄱陽縣水產珍珠基地、高安市建筑陶瓷產業基地、靖安縣綠色旅游度假基地、萬年縣糧食與農產品生產和交易基地、新干縣箱包生產和交易基地、萬載縣花炮產業生產和交易基地、余江縣眼鏡生產和交易基地、撫州市汽車零部件生產和文化創意產業基地，推進南昌、九江等城市與長江中游城市群互聯互通和共建共享。同時進一步增強城市承載能力，創建智慧交通中心，大力發展公共交通系統，重點建設交通樞紐工程，構建一個以地下軌道交通，地上快速高架路網的全方位、立體化的現代交通系統，推動南昌中心城區部分功能向衛星城疏散，加快南昌為中心的軌道交通建設，形成以高鐵和快速鐵路為主體架構的1小時交通圈，培育形成通勤高效、一體發展的城鎮集群區。
3.服務產業升級優化比例結構
從國際經驗來看，城鎮化發展過程中服務業替代工業是趨勢，城鎮化率通常要達到60%，服務業就業人口會超出工業就業人口一倍以上，城鎮化率達到70%，服務業就業人口將超出工業就業人口兩倍、三倍甚至四倍。要大力發展與之相配套的工業服務業，包括工程裝備配套服務、技術服務、現代物流、工業信息服務、工業咨詢服務以及其他工業服務等，促進產業結構優化升級，調整產業結構，通過關聯產業、共享要素資源形成有效競爭機制，促進第三產業服務業的形成與發展。諾瑟姆曲線揭示當城鎮化進入快速發展期時，資本有機構成提高，勞動力向第三產業轉移，加速第三產業的發展。加快培育和發展戰略性新興產業，是江西邁出“發展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”新步伐的根本希望和主要路徑。2012年末江西第一、第二、第三產業占GDP比例關系為11.74：53.62：34.64，第三產業具有廣闊的發展空間，伴隨城鎮化提高、大量農民工及其隨遷家屬向城鎮轉移，使其在教育、醫療、就業、養老、保障房等方面享受城鎮居民的基本公共服務，是促進已經在城市穩定就業并長期生活的務工人員實現市民化的首要任務。整合并統一全省就業服務資源，完善從省、市一直到縣、鄉的鏈條式服務體系，在提供免費的政策咨詢及就業信息的同時大力開展就業技能指導，提高培訓的針對性、實用性。做大做強南昌金融商務區和區域性金融產業服務園，打造九江長江中游航運樞紐和國際化門戶，推進贛州紅色文化傳承創新區和著名的紅色旅游開發建設，提高旅游區服務質量，整合旅游資源，努力打造一批高標準、競爭力強的旅游集團。以贛州為圓心，完善周邊城鎮服務業體系，與旅游業相互促進，催生出一批服務業領軍企業，建設南昌、九江等物流集聚區，鼓勵形成以企業為主體的工程咨詢服務體系，加快發展電子商務、文化創意、節能環保、生命健康等新興服務業，構建有競爭力的產業體系。
作者：宋慧琳 陳平 單位：南昌大學科學技術學院