民政匯報材料范例

為認真貫徹落實自治區、市和區環境風險安全隱患大清查大整治工作的統一部署和《市人民政府辦公室關于印發2014年市人民政府掛牌督辦重大環境風險隱患整改工作方案的通知》要求以及相關工作會議精神，切實推進環境風險安全隱患整治工作，及時消除環境風險安全隱患，有效遏制各類環境污染事故發生，區人民政府決定對全區1處重大環境風險安全隱患進行掛牌督辦整改?，F將有關事項通知如下：

一、提高認識，高度重視環境風險安全隱患整治工作

實行區人民政府掛牌督辦整改重大環境風險安全隱患，是為了進一步加強環境安全風險隱患清查整治的基礎工作，有效防范重大環境污染事故的一項重要措施。有關單位要高度重視，切實加強領導，認真研究部署，采取有效措施，積極協調解決環境風險安全隱患整改中存在的問題和困難。

二、切實抓好整改，徹底消除重大環境風險安全隱患

整改責任單位要按照環境風險安全隱患整改要求，制定整改方案，落實人員、資金和措施，切實履行整改責任，確保按時整改到位；監管單位負責依法對環境風險安全隱患整改工作進行全程跟蹤督查，督促整改責任單位按時按質按量完成整改任務，對實施整改過程中出現的問題及時協調解決。實行環境風險安全隱患整改月報制度，整改單位需于每月6日前向區委、區人民政府有關領導和監管單位匯報隱患整改進展工作情況。

三、嚴格程序，及時辦理重大環境風險安全隱患銷號手續

按照整改時限，區人民政府掛牌督辦的重大環境風險安全隱患整改結束后，由整改責任單位向區人民政府申請。接到銷號申請后，于5個工作日內組織現場驗收，經驗收合格的，區人民政府將綜合材料報請市人民政府督辦責任人審查同意后，予以銷號。因客觀原因未能按時完成整改的，由整改單位提出申請，經區人民政府審核并報市人民政府督辦責任人批準，整改期限可適當延期（延期時間最長不超過半年）。對到期未完成整改并未經批準延期的，由區人民政府督辦責任人約談整改單位責任人。

第一章總則

第一條為認真貫徹落實關于安全生產重要論述，按照全國、全省、全市決策部署和縣委、縣政府工作要求，大力推進全縣安全生產專項整治三年行動（以下簡稱“三年行動”）各項工作，根據《人民政府辦公室關于成立縣安全生產專項整治三年行動工作推進組的通知》要求，制定本制度。

第二條“三年行動”在縣委、縣政府的領導下，由縣安委會統一組織領導，專門成立“三年行動”工作推進組，負責指導、協調、推進“三年行動”重大工作。工作推進組下設辦公室，承擔綜合協調、督導檢查、投訴處理、統計考核、宣傳報道等具體工作。

第三條各鄉（鎮）政府、有關部門要按照要求，成立相應的領導機構和工作專班，協調推動本轄區、本行業領域專項整治工作。

第二章工作職責

第四條工作推進組職責

（一）研究部署、指導協調和督促檢查“三年行動”，提出全縣“三年行動”的重大政策和措施。

為進一步加強行政執法監督工作，促進依法行政，根據《法治政府建設實施綱要（2015—2020年）》《縣級以上人民政府行政執法監督條例》《行政執法監督實施辦法》（浙政辦發〔2018〕11號）和《全省行政執法監督2020年工作要點》的相關要求，結合我縣實際，制定2020年度行政執法監督工作計劃。

一、工作目標

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，深入貫徹全面依法治國新理念新思想新戰略，認真貫徹落實《法治政府建設實施綱要（2015－2020年）》以及省、市和縣法治政府建設決策部署，強化行政執法監督工作，完善行政執法責任制，促進嚴格規范公正文明執法，保護公民、法人和其他組織合法權益，不斷提升我縣法治政府建設水平。

二、工作計劃

重點圍繞我縣法治海鹽建設考核評價以及行政執法工作實際，組織開展行政執法日常監督和專項監督活動。

（一）日常監督

監督內容：行政執法機關落實行政執法責任制，作出行政執法的種類數量、重大具體行政行為及實施行政執法委托等情況；行政執法機關加強執法隊伍建設，規范行政執法證件管理，組織行政執法業務培訓等情況；行政執法機關加強法制機構建設，配備專人從事法制工作，發揮法制機構作用等情況；行政執法記錄儀配備、使用等情況；行政復議、訴訟情況等。

為認真做好2019年城鄉低保提標提補與年度審核工作，進一步加強城鄉低保規范化管理，切實保障和改善城鄉困難群眾的基本生活，根據《最低生活保障操作規程》（贛民字〔2013〕9號）、《民政局財政局關于做好我市2019年城鄉困難群眾提標提補工作的通知》（贛市民字〔2019〕55號）、《民政局關于印發<2019年全市農村低保專項治理實施方案>的通知》、《2019年城鄉低保提標提補與年度審核工作方案》精神，結合我鎮實際，特制定本方案。

一、工作目標

通過全面核查，開展提升低保規范化管理水平專項活動,實現低保審批程序規范、信息錄入準確、分類施保合理、檔案資料齊全，促進城鄉低保工作健康持續發展。

二、基本原則

（一）堅持“應保盡保，應退盡退”

將符合低保條件的城鄉貧困人口全部納入保障范圍，做到“應保盡保”；對“關系保”“人情保”以及經濟情況明顯好轉的低保戶堅決予以清退，做到“應退盡退”，確保低保工作的公開、公平、公正。

（二）堅持按戶申報，整戶進入

一、關注資料的收集工作。

一是做好政策準備和資料收集工作，主要是通過學習和討論相關的制度法規、領導重要講話、輿論關注熱點以及學者的觀點看法等，使參審人員及時了解時事動態，積累法律法規以及專業知識，為全面開展審計工作積累評判依據。二是要做好審前調查工作，以座談、看匯報材料等方式，掌握現行政策制度，對保障房的投資、建設、分配、運營情況進行前期了解，及時發現政策執行過程中的問題和困難，豐富和拓展專業思維，開拓審計視野，找準審計切入點。

二、關注項目建設資金籌措到位的情況。

審核財政部門保障性住房資金的指標及財務資料，全面掌握資金來源的結構、規模及各年度投資完成額度，項目資金籌集到位使用情況，即中央、地方財政性資金、土地出讓金、公積金增值收益及企業自籌和社會融資等來源資金的籌集管理使用情況。結合項目審計，查看是否存在資金籌集不到位、滯撥工程項目資金、撥付不及時導致工期延誤、改變建設內容違規使用、擠占挪用騙取專項資金等問題，關注資金的使用效益，發現資金管理過程中的單位或個人涉嫌貪污、侵占等經濟犯罪線索。

三、關注建設程序及建設管理情況。

保障性安居工程項目建設往往時間緊、任務重，難免有主管部門或建設部門以資金籌集難、建設工期緊為由不遵守基本建設程序和疏于建設管理。審計中要通過查看項目建設資料、現場審計和調查等方式，對工程項目進行全面審計，從項目立項、用地、勘察、設計、招投標、施工、監理、驗收等建設程序中審核保障性安居工程在質量管理、工程施工、規劃設計以及不履行合同約定的責任和義務，違法轉包、分包等方面存在的問題。同時，在工程招投標、材料采購等環節注意查找工程建設領域腐敗案件線索。

四、關注保障房分配運行及配套支持政策的執行情況。

摘要:在全面推動社會改革以及推動政府簡政放權的背景下，政府大力推動第三方改革機制，采用第三方評估更有利于提高社會的公信力以及專業能力。通過總結廣西資產評估協會從2012—2018年來進行社會組織第三方評估工作的成效，結合廣西資產評估協會每年進行社會組織第三方評估工作中遇到的問題，發現社會組織第三方評估的評估程序、評估指標、評估風險控制、評估質量監管中存在的不足以及遇到的困境，提出優化廣西社會組織第三方評估的建議。

關鍵詞:社會組織;第三方評估;廣西

一、廣西社會組織第三方評估成效

廣西壯族自治區民政廳從2011年12月16日以政府購買服務形式，全權委托廣西資產評估協會對廣西社會組織申報定級進行評估，廣西資產評估協會在2012－2018年共7年對廣西區域內社會組織開展了評估。

(一)謹慎選擇評估機構組織評估小組

每年7月底或8月初廣西資產評估協會召開了社會組織第三方評估駐邕資產評估機構會議，在報名機構中進行選擇執業質量檢查，評價優良的評估公司組建評估小組，評估工作人員中資產評估師所占比例不能低于50%，中高級職稱人員應占70%以上。

(二)做好服務，為社會組織參評做好參謀

一、學習制度

1.堅持每周五下午為干部職工集中學習日。要求：①領導帶頭參加；②實行簽到制，無特殊情況不準請假，請假需向主任或會議主持人請假，全年累計請假不超過3次；③學習時通訊設備關閉或調至振動狀態，不準交頭接耳；④學習時認真做好筆記。

2.堅持委中心組學習制度。每月最后一周星期五下午為學習時間，中心組學習時，首先各分管領導通報本月自己分管工作實施情況及與其他分管領導需要溝通的相關事宜。然后進行相關知識學習。

3.堅持集中學習與個人自學相結合。除確保完成上級部門要求的學習內容外，同時鼓勵干部職工參加計算機、英語、法律、醫學及衛生健康管理等適應時展要求知識的學習，做到與時俱進。

4.為強化學習效果，實行嚴格的考核檢查制。要求：①全年副科以上領導撰寫學習心得及調研文章各一篇，字數均不得少于3000字，讀書筆記不少于2萬字；各單位（科、室）負責人寫學習心得不少于一篇，不少于3000字，學習筆記不少于1萬字，職工不少于8千字；②對學習情況進行不定期的檢查，科員學習筆記由科長檢查，科長學習筆記由分管領導檢查，副科級領導筆記由委主任或主任委托辦公室檢查，并將檢查情況及時通報給辦公室，由辦公室統一通報學習情況。

二、會議制度

1.委機關干部會根據工作情況，由委主要領導決定召開。

精準扶貧是我們國家當前三大戰略之一，這是一項功在當代利在千秋、史無前例、惠及億萬群眾的偉大工程。為了更好地記錄和保管這段歷史，精準扶貧檔案的管理尤為重要，特別是農村基層的鄉鎮，是精準扶貧工作的重要連接點。燈塔市鏵子鎮的精準扶貧工作以及精準扶貧工作檔案多次經過省、市扶貧辦的檢查驗收，本文作者從燈塔市鏵子鎮的精準扶貧以及檔案管理方面全方位進行解讀。

一、精準扶貧檔案作用

精準扶貧檔案，顧名思義，是指在精準扶貧工作中形成的，對國家、社會有保存價值的文字、圖表、音像、電子數據等各種形式和載體的歷史記錄。精準扶貧檔案是國家檔案的重要組成部分，是落實黨和國家扶貧攻堅戰略的重要歷史見證，是農村精準扶貧工作過程的原始記錄。是實施脫貧攻堅過程和成效的反映和記載，也是各級開展扶貧督查的重要基礎依據。所以說，抓好扶貧檔案資料管理，促進基層精準扶貧檔案資料規范化、制度化管理，做好全省貧困人口精準識別工作，夯實精準扶貧、精準脫貧工作，根據工作需要，一定要提高精準扶貧檔案資料歸檔的認識，扎實做好鄉鎮精準扶貧檔案的整理工作，意義重大。

二、扶貧檔案管理依據

《遼寧省貧困人口精準識別標準》(遼脫貧發〔2016〕2號)和《遼寧省檔案局遼寧省扶貧開發領導小組辦公室關于印發〈遼寧省全面加強精準扶貧精準脫貧檔案工作的實施意見〉和〈遼寧省精準扶貧精準脫貧檔案管理辦法〉的通知》（遼檔發〔2016〕8號）等文件先后下發，分別做了學術性、指導性的要求，這為我們很好地收集材料提供了強有力的保障。在實際工作中，我們將精準扶貧檔案分為五大類進行整理：文書檔案按《歸檔文件整理規則》（DA/T22）進行整理；扶貧項目檔案按《科學技術檔案案卷構成一般要求》(GB/T11822)進行整理；扶貧資金檔案按《會計檔案管理辦法》整理；照片檔案按《數碼照片規范歸檔與管理規范》(DA/T50)進行整理；電子檔案按《電子文件歸檔與管理規范》(GB/T18894)和《數字檔案室建設指南》進行整理。在檔案的收集、整理和歸檔上出現的問題，如檔案整理不規范、檔案歸檔不及時、扶貧檔案管理水平不高等，都會導致扶貧檔案管理工作效率低下。鎮扶貧工作站工作人員要協調各村，幫助梳理審核每一戶檔案材料，查缺補漏，讓各村級檔案更加完善整齊，保精準扶貧檔案資料的數據準確性，全面及時糾偏改錯。

三、鏵子鎮精準扶貧工作

2015年，按照上級統一部署，開始實施精準扶貧工程，確定了五個省級貧困村，分別是楊寨子村、東王村、形相村、棧道村、黃堡村。確定建檔立卡貧困戶1420戶，2820人。經過四年時間的工作，五個省級貧困村全部實現脫貧摘帽，棧道村于2016年實現脫貧，2017年楊寨子村、東王村、形相村摘掉貧困帽子，黃堡村于2018年底摘帽。2018年6月全省開展脫貧質量“回頭看”活動，按照最新扶貧識別標準，整戶新增17戶、32人，戶內新增5戶、8人，不再符合貧困戶標準的259戶，345人，自然減少45戶、45人。截至2019年底，現有建檔立卡貧困戶1131戶、1754人，全部實現脫貧。精準扶貧工作開展以來，鏵子鎮采取了一些很好的辦法，針對貧困戶不同類別，分別制定脫貧方案，精準對癥施策，切實把精準扶貧落實到民生工程來抓。為了留下寶貴的經驗，我們以檔案的形式記錄了一些典型的做法：一是醫療扶貧。將全鎮建檔立卡貧困戶全部納入新農合保障范圍，剔除低保戶和五保戶民政負擔人口，剩余貧困戶繳納新農合費用由扶貧資金給予支付，2017—2019三個財政年度，共代繳新農合達到3010人次。此外，他們還享受遼陽醫療扶貧的住院報銷政策。二是教育扶貧。在2016—2019年全鎮為507人次同學發放助學補貼。三是產業扶貧。該鎮積極聯系燈塔市聚方農業專業合作社、遼寧興旺畜牧公司、遼寧忠信晟態、燈塔市中圣、遼寧蘭亭等公司為全鎮建檔立卡貧困戶分批次、分階段地簽訂了入股協議。同時，還采取調整種植結構的方式，引導貧困戶發展農業經濟，并協調燈塔農村商業銀行(信用社)開展惠農資金支持。四是組織“手拉手結窮親”扶貧。幾年來組織了401名黨員、100名致富大戶、退休教師、干部職工，建立272個互助組，完成了所有幫扶人與貧困戶對接工作，并建立了長效幫扶機制。五是危房改造扶貧。針對貧困戶住房問題，先后協調民政、住建部門，2017年實施了115戶危房改造。其中83戶C級，32戶D級，如期完成改造。六是社會扶貧。發動廣大愛心人士、民營企業出資出力，為貧困村脫貧攻堅工作提供了非常大的幫助。不僅改善了村容村貌，更加堅定了貧困群眾脫貧致富的信心。