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摘要：鄉鎮財政是鄉鎮政府的重要機構，財政問題越來越受到人們的重視。鄉鎮財政會計信息化是利用計算機信息技術進行鄉鎮財政管理的一項改革。隨著信息技術的快速發展,當前的會計信息處理方式出現了較大的變化，在此種背景下再采用傳統的會計處理方式，其工作效率自然難有保證，做好鄉鎮財務會計信息化應用，可以有效地降低鄉鎮財政的風險，也可以保證鄉鎮財政的持續健康發展。要想快速推進我國的鄉鎮財政信息化建設，必須找到現有體制中存在的問題，運用科學手段找出對策。本文作者就鄉鎮財務會計信息化應用進行了探討研究。
關鍵詞：鄉鎮會計;信息化;應用;思考
一、鄉鎮財務會計信息化的現狀
鄉鎮會計信息化依靠計算機和網絡信息技術，將其與鄉鎮財政所有管理業務、相關職能部門業務等有機結合在一起，達到信息資源共享的財政信息一體化操作平臺，因此其具有動態、普遍、便捷及集成的特征。近年來由于世界的經濟環境變化日新月異，我國經濟得到了突飛猛進、快速發展的大好局面，這也推動了鄉鎮財務會計信息化發展應用。在推進鄉鎮財政信息化應用的同時，也暴露出了部分會計信息失真；鄉鎮財政資金的審核不嚴；鄉鎮信息化管理制度不健全；當前管理制度與新的信息化手段不相適應；財政支付手段不完善等問題，嚴重阻礙了鄉鎮財政事業的健康發展。目前鄉鎮財政所人員結構趨于完善，配置了電腦打印設備，連接了內、外網絡，為鄉鎮財務會計信息化推動應用創造了良好的發展條件。
二、開展鄉鎮財務會計信息化應用的意義
(一)有利于提高我國財政管理的效率
在當今時代背景下，過去財務數據多是會計人員依靠手工來進行核算、匯總，這即造成數據準確程度難以保證，也常常出現漏算和錯算的狀況，還耗費了大量的物力人力。當前信息化系統逐漸被應用到鄉鎮會計工作中，鄉鎮財政識部門基本實現了網絡化核算。即極大限度的降低會計人員的工作壓力，還能夠確保財務數據的高效性和準確性，也把工作效率大大提高了。對于鄉鎮財政來說，財務會計信息化應用可以為鄉鎮財政工作的開展提供及時準確的數據依托，能有效的提高財政管理的效率，可以優化服務，從服務、管理方面使政府財政職能向公共財政模式發生重要轉變。推動鄉鎮財政會計信息化，還能夠較快捷的將財政數據信息上傳到其他部門和主管單位，提升了鄉鎮財政的工作效率。鄉鎮財務會計信息化能提供準確詳實的數據參考，還能避免專項資金挪用、盜用現象。將鄉鎮財政管理進行信息化建設是非常重要的，強力推動鄉鎮財政會計信息化的應用，可以使鄉鎮各部門擁有了統一服務平臺，打破了各部門之間的條塊分割的格局，提升了政府工作效率。
(二)會計信息化可有效降低行政成本
推行鄉鎮財政會計信息化能有效降低辦公成本，在以往的財務核算中，數據需要進行反復核算和比對，才能確保財務會計數據的準確無誤，消耗了大量的筆墨紙張，人力和物力，增加了鄉鎮政府的工作成本。而會計信息化的推廣應用，將鄉鎮財務會計工作人員從以往的核算工作中解放出來，才能使他們有更多的精力開展到別的工作中去。
(三)有利于鄉鎮財政的清正廉潔
推行鄉鎮財政會計信息化可以硬化約束，為政務公開提供了方便，對鄉鎮政府的勤政、廉政建設十分有利。在信息社會，財政信息化就是公開化、透明化，鄉鎮財政會計信息化應用就是運用網絡和信息化技術，能在最大程度上保證政府財政管理的公開性，將財政信息第一時間公布于眾，將鄉鎮財政信息資料傳到網上，公開透明的同時也便于查詢，有效的增加了鄉鎮財政信息的公開與透明度，接受廣大群眾和社會的有效監督，可以降低人為的干擾因素，減少違法違紀現象的發生，有利于創造和諧的社會氛圍。
(四)目前面臨風險與挑戰
當前對于鄉鎮基層部門來說，要求財務工作者的綜合業務素質要有更高的提升，一是要求會計人員有豐富的財會知識，要能對軟件進行熟練的操作。要充分認清與企業等其他單位在會計核算方面的不同，掌握其難點、重點。二是由于網絡環境運行的不穩定性，安全方面還存有數據隱患，造成財務數據泄露、丟失，目前信息泄露現象在鄉鎮也較為普遍。三是領導者及工作者對會計信息建設認識不足，認為做為會計部門做好帳務就行了，只要帳務不出事，一切都可以了，沒有從提升財政效能，提高財政層次，改善會計人員的工作條件去認識，這也是影響會計信息化建設的主要原因。
三、優化鄉鎮財務會計信息化應用的措施
(一)加強鄉鎮財政信息化的頂層設計
鄉鎮財政信息化的應用關鍵是財政信息一體化平臺的設計，這個要涉及到大量的資金、人力和物力，僅僅依靠鄉鎮政府是很難辦到的，要從中央、省，甚至市這一級開始設計，從網絡建設，到平臺開發，到鄉鎮人員培訓，規定專門的網絡、專門科室、專門人員抓好鄉鎮財政信息一體化平臺的建設和實施。一體化信息平臺即要涉及最基本會計帳務處理，還要包含資產管理、政府采購、涉農補貼、資金撥付、項目申報、預算決算、公文收發等內容；即要包含財政部門，還要涉及相關的公安、銀行等職能單位，做到縱到底，橫到邊，部門信息相互利用，資源共享，真正將鄉鎮財政所有業務通過一個平臺，一個帳號即可辦結，努力提升辦事效率，降低辦事成本。要充分利用信息一體化平臺，完善平臺財政支付，要將財政直接支付作為主要支付手段，完善支付手續審批，強化監管流程。另外，要抓好平臺建設的初衷，將信息化建設要應用到財政管理當中來，即要建設更要應用，避免兩者脫節。上級部門還要加強對信息化平臺的維護與管理，成立單獨的信息系統管理機構、配備專門的技術人員、保證必要的運行經費，具體負責對信息系統的管理、維護、維修等方面的技術服務，制訂相關的信息化系統的使用和操作規范，保證信息化系統的安全、有效、順利的運行和使用。做好配套軟硬件的配置工作，不同的軟件開發環境和應用范圍也不同，單位應充分與軟件開發商溝通，充分了解相關配置配套要求，結合單位實際情況、使用規模等等做好配套軟硬件的配置工作，在技術配置上為信息化平臺的運行和使用做好保障。
(二)健全和落實信息安全制度
對于我國鄉鎮財政管理信息化推進過程中的問題，開展鄉鎮財務會計信息化的重要保證，就是制訂規范的工作制度，完善執行好相關制度準則，這樣才能確保鄉鎮財務會計工作正常開展。鄉鎮財政的健康發展離不開會計信息化的程度，在信息化建設過程中更要加強信息系統的有效管理，提升信息系統的安全性。一是要加強信息數據的安全性，制定完善的數據保密制度，以防他人蓄意破壞和隨意更改。當前在鄉鎮財政管理過程中對財政信息完整性、準確性和真實性要求越來越高，但是由于現在數據傳輸都是通過網絡完成的，所以網絡必須具有安全性。二是依據操作工作內容流程制訂詳細的管理制度，增強安全意識。三是要提升會計工作的的使命感，責任感。即要對現有工作制度進行完善，還要根據財務會計信息化工作具體變動進行相應完善。細化具體責任歸屬，管理監督。要完善鄉鎮財政資金的審核支付流程，使支付流程更合理，嚴謹，更便于操作，提升支付效率。四是要制定風險防控措施，為以后發生突發狀況能夠及時應對和處理。五是要制訂崗位相互制約，相互牽制的內控制度，特別是資金管理崗等重要崗位，從制度上減少貪污腐敗的發生，做到有章可循，有法可依，真正解決鄉鎮信息化管理制度不健全、會計信息失真。
(三)加強財務人員培訓，培養專業高素質人才
財政管理的信息化要求相關人員應該是專門的復合性人才，即要懂財務、懂管理，又要熟悉財會電算化和網絡。當前鄉鎮財政在發展過程中仍存在人才不足、人員素質低的問題，財務人員多數不是專業學校畢業，年齡偏大，接收新生事物的能力較低，特別是新的行政事業單位會計制度實施以來，財務會計和預算會計實行平行記帳，這部分人的實際能力不能滿足現在的工作，應該大力培養和引進高層次會計人才，才能保證會計信息化高效運轉。鄉鎮財務部門還應加強對財務人員職業素養培訓，確定業務培訓內容，引導財務人員細致地學習會計法規，提升起財務人員的工作業務能力，培養全心全意為人民服務的意識，責任感、使命感，全面提升鄉鎮工作形象和效率。要形成長效工作考核機制，主管部門要定期進行考核，全面提升鄉鎮財政人員的工作水平。
(四)提高重視程度
一是提高領導的重視程度。在信息化背景下，只有提高鄉鎮主要負責人對會計信息化工作的重視程度，改變他們對會計信息化認識的不足，使他們認識到會計信息化對鄉鎮發展的意義所在，只有這樣才能推動鄉鎮財務會計信息化的深入開展。上級有關部門應當建立鄉鎮會計信息化應用的檢查機制，把單位領導重視程度做為檢查重點內容，提高分值，特別是組織部門在對鄉鎮單位領導進行年度培訓時建議增加財務法規內容，讓他們知道單位負責人對單位的財務工作負總責，單位財務出問題是要追究領導責任的，以此來推動會計信息化的建設與應用。二是提高會計人員的重視程度。對于鄉鎮財政部門，會計信息化即可以對數據進行核算，也為工作提供詳細、準確的數據。會計人員應認識到會計信息化工作的重要性，根據發展需要，不斷增強綜合業務素質，明確發展規劃。充分發揮會計監督，加強與各職能部門之間的溝通交流，做到信息資源有效共享，大力推動鄉鎮的和諧快速發展。
(五)建立監督管理體系
財務會計信息化的應用，必須轉變會計核算模式，從核算到對數據分析、運用。規范建立管理機構，優化管理，必須有一批高層次的人員進行監督，建立一套完善的監督管理體系，通過對信息化平臺實現對所有信息資源的共享。隨著我國經濟的快速發展，鄉鎮財政信息化應用是鄉鎮財政管理改革的必然趨勢，加強鄉鎮財政信息化建設也是必然的，我們應該加強會計專業人才的培養，強化鄉鎮財政信息化的應用，不斷提升和完善會計信息化工作的水平，更好發展鄉鎮經濟，為建設富強、民主、文明的社會主義新農村貢獻一份力量。
參考文獻
[1]鄧晶.企業財務管理信息化建設的有效措施[J].財會學習，2015.
[2]劉翠萍.鄉鎮財政管理工作中存在的問題與對策[J].經濟管理者，2011.
作者：蘇運利 單位：泰安市寧陽縣堽城鎮財政所
