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摘要：隨著我國社會經濟的不斷發展與市場經濟制度的不斷完善，國內眾多行業在各自領域都取得了喜人的成績，建筑行業便是其中的代表之一。目前我國建筑行業為了滿足新經濟時期國家建設以及人民生活的基本需求，快速實現建筑企業的戰略轉型，努力提高企業自身管理水平，著重加強技術人才培養。內部控制作為提升企業管理水平的重要途徑，自然也是建筑企業極為重視的關注內容。雖然目前內部控制理論近乎成熟，然而在開展內控工作中，部分建筑企業依然存在問題。為了促進建筑企業高質量完成內部控制建設工作，本文以內部控制相關內容闡述為基礎，從內部控制的意義、建筑企業內部控制建設的現狀以及改善這些現狀的具體措施來探討內控管理的發展方向，希望能為建筑企業提供一些參考建議。
關鍵詞：建筑企業；內部控制；應對措施
近年來，建筑行業在我國經濟發展以及城市化建設工作當中發揮著越來越重要的作用，目前已是我國經濟發展的重要推動力量，因此建筑業的健康穩定發展對于提升國民經濟水平以及改善人民居住環境都有著十分深遠、積極的意義。然而新經濟時期為建筑行業帶來眾多發展機遇的同時，也使得建筑企業不得不面臨新的挑戰和壓力，為此建筑企業應當通過內部控制建設來有效提升企業管理水平，進而提升工作效率，增強自身盈利水平以及抗風險能力。
一、內部控制的相關內容闡述
（一）內部控制的目標。內部控制的目標是企業通過對自身各項工作，包括經營活動、規劃戰略、戰略制定、制度改革等內容，進行監督、分析、規劃以及控制等提升企業自身的管理工作效率和質量，進而使得企業能夠充分利用自身具備的資源，使其價值效用發揮最大化，為企業發展提供強大助力。
（二）內部控制的原則。內部控制的原則總共包含四個部分：第一部分，全面性原則。企業在開展內部控制活動時，必須將各項工作內容考慮進來，從整體視角來看待內部控制管理。第二部分，重要性原則。由于內部控制的目標是提高企業管理水平，增強風險管理能力，因此內部控制活動首先要著重關注企業各項工作中的高風險環節以及重要工作環節。第三部分，一致性原則。內部控制活動的高效開展需要標準統一的規范工作流程作為基礎，在標準的約束監督下，使內部控制活動處于可量化、可考量、可改進的良性狀態，一旦內外部環境發生變化，就可及時對其靈活調整，以滿足當前的工作需求。第四部分，成本效益原則。企業長遠發展的動力源于企業自身的盈利能力，較好的經濟效益才能保證企業擁有足夠的抗風險能力。而要提高經濟效益，則需要企業控制自身運營成本以及生產成本，而內部控制活動則能通過對經濟活動進行評價和規劃，進而降低企業的各項成本數額[1]。
二、建筑企業內部控制建設的現狀
（一）組織結構不利于內部控制工作開展。建筑企業內部組織結構較為復雜，權責范圍不夠明確，使得企業在人員管理以及工作執行方面的效率和質量無法得到保障，進而影響企業的高效率運轉。此外，當前建筑企業通常擁有眾多子公司、項目部，其管理模式主要以母公司為基準，其中子公司的眾多關鍵事務也需要母公司拍板決定，包括人事任命以及施工具體規劃等內容，即項目部在某種程度上并不具備經營管理的權力，進而在內部控制建設工作開展方面進度緩慢，無法達到應有的效果。
（二）企業文化建設缺失。建筑企業文化建設工作的重要性并不亞于企業其他管理工作內容，因為企業文化是一家企業進行管理和發展的基礎，制度和戰略方向都是建立在企業文化的基礎之上，沒有企業文化的支撐，難以保證企業制度的落實和發展。建筑企業普遍體量較大，員工數量較多，管理層級較復雜，為企業管理帶來了一定難度[2]。此外，基層施工人員文化素質不高也是不可忽視的問題，而將建筑企業進行高效管理就是企業文化建設所要起到的作用。然而部分建筑企業并沒有意識到文化建設對于企業凝聚力以及未來發展的重要性，進而造成文化建設缺失，導致管理工作效率提升緩慢，影響了內部控制工作開展。
（三）內部控制執行力度不足。建筑企業在進行內部控制建設工作過程中，通常是以國家出臺的相關政策制度為方法原則制定工作規劃，然而其制度措施的具體執行以及高效落實還需要建筑企業根據自身運營狀況以及戰略目標來靈活調整，使其與企業發展較高程度契合。然而部分企業負責人沒有認識到這一點，在制定策略時單純考慮有無遵守國家規章制度，并且在執行過程中缺乏有效監督，使得制定的策略不僅不符合企業的實際發展需求，而且無法為企業發展帶來積極的作用。
（四）高素質人才缺乏。建筑企業近幾年發展十分迅速，無論是信息化建設還是企業管理組織架構以及相關規章制度都得到了一定的發展。然而由于建筑企業發展過快，使得企業員工逐漸不能滿足新經濟時期建筑企業實際工作需求，進而阻礙了企業進一步發展壯大。其根源主要在于信息系統的普及以及建筑知識理論的快速更迭，一些員工沒有掌握信息系統的操作技術以及及時更新建筑工具和建筑知識的儲備，使得難以在較短時間完成客戶越來越高的生產需求。
（五）項目部履約能力的風險。隨著我國社會環境的不斷變革，建筑企業在迎來新的發展機遇的同時也面臨著新的挑戰和壓力。對于作為建筑企業的下屬機構——項目部而言，除了經濟金融風險之外，還要面對重大自然災害、安全事故等風險，為了保障建筑企業能夠在商業競爭日益加劇的環境中維持自身健康穩定發展，就必須加強下屬項目部履約能力，從而提升企業自身抗風險能力。然而部分建筑企業并沒有意識到這一點，在制定相關規劃措施時，沒有將項目部履約能力等風險因素考慮進來，更沒有提前做好預防和應對措施。
三、改善建筑企業內部控制建設現狀的措施
（一）完善公司內部治理結構。完善公司內部治理結構對于企業管理效率的提升以及內部控制工作的開展有著十分重要的意義。企業負責人明確企業各領導層的權責范圍，確保管理人員都能各司其職，降低權責交叉情況出現的概率。對于項目部的經營管理而言，母公司的領導層要適當給予一定的管理權，允許下屬項目部在一定范圍進行自我管理與約束，切勿過分插手項目部的運營管理以及戰略規劃制定，使其逐漸建立起完善的內部控制制度。
（二）強化企業文化建設。企業應當在當前經濟發展的大好時期努力做好企業的文化建設工作，增強企業整體凝聚力，進而高效開展各項工作，以較高的工作效率和工作質量來完成新時期的戰略目標，以促進企業獲得健康長遠發展。在企業文化建設方面，企業負責人首先要調查研究企業自身目前具備的優勢以及市場當前的需求和未來的需求發展趨勢，從而確定企業的發展方向，進而制定符合企業發展需求的文化內容。值得注意的是，企業文化要時刻融入企業管理當中，以文化來推動企業管理水平提升。
（三）提升內部控制執行力度。建筑企業內部控制的執行力度取決于規范合理的內部控制管理制度的落實，管理制度的落實則是監督管理機制實施的保障，從而避免相關控制措施流于表面形式[3]。首先，企業在制定內部控制管理制度時，要以國家出臺的相關規章制度為基準。其次，企業管理層要做好精細化管理，將實際工作內容按照企業部門進行精細劃分，在此過程中避免出現工作內容重復以及遺漏的狀況。最后,高效的監督管理也是內部控制活動開展的可靠保障，企業負責人要督促相關監督人員對各項工作開展進行全程監督管理，一旦出現違規操作的情況，可及時對其進行提示，并提供改進意見。
（四）提升企業人員專業素養。建筑企業要實現自身的高質量快速發展，就必須對企業工作人員的專業知識素養重視起來，提升其工作能力來幫助企業獲得更好發展。企業負責人要明確新時期員工應當掌握的知識技能，進而為其提供培訓學習機會，使其在較短時間內完成相關操作技能和知識理論學習。此外，為了保證企業的發展速率不受影響，企業負責人還應從社會聘請專業技術人才，填補企業相關職位空缺。與此同時，這部分專業人才還能為企業員工就專業技能和知識理論進行答疑解惑，加快了員工的學習效率。
（五）增強風險管理能力。風險管理能力是一家企業在市場競爭中獲得穩定健康發展的基本前提，而這一能力的獲取則來源于企業負責人的風險管理意識。建筑企業相比其他企業，例如制造企業或者運輸企業，面臨的風險種類更多，并且造成的損失更為嚴重，因此建筑企業必須對此重視起來。在開展風險管理工作時，企業負責人要用好企業信息管理系統，利用其強大的分析處理信息的能力，對市場或者施工過程中可能遇到的風險類型進行預測和評判，進而提前制定相應應對措施。此外，企業負責人還應樹立強烈的風險預防意識，在實際工作開展中對有關部門著重強調風險發生所造成的嚴重危害，使基層工作人員做好自身防護工作，降低風險發生的概率。
四、結語
開展內部控制建設工作能夠有效促進建筑企業管理水平的提升，進而提升建筑企業的整體工作效率和質量，保障企業健康長遠發展。由于建筑施工企業要遠比其他行業的生產周期要長，因此嚴格把控各個工作流程，使其處于安全規范的生產工作環境之下，無論是對于企業的生產成本控制還是投資方的長遠經濟效益而言都是十分重要的。由于篇幅有限，無法詳盡闡述，因此需要建筑企業在實際工作中進行歸納總結，希望本文能對相關企業的內部控制建設有所幫助，期待我國建筑行業在新經濟時期取得理想成績。
參考文獻：
[1]余敏.建筑施工企業財務內部控制存在的常見問題及對策[J].大眾投資指南,2019(16):101-102.
[2]劉國申.建筑施工企業財務內部控制中存在的問題及其對策分析[J].經濟研究導刊,2019(08):118-119.
[3]盧芳芳.建筑施工企業內部控制風險與對策研究[J].經營者,2019(05):62-63.
作者:俞小胭 單位:浙江宏坤建設集團有限公司
