建筑工程審計探討(3篇)

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建筑工程審計探討(3篇)

第一篇:建筑工程審計問題及對策

摘要:隨著我國國民經濟的不斷發展與城市化建設的不斷完善,社會各界居民對建筑工程建設的質量有著越來越高的要求。在強化建筑工程整體建設質量以及建設效率的過程中,提升建筑工程審計質量是最為有效的方式之一。本文通過筆者在建筑工程審計行業中多年的實踐工作經驗,對建筑工程審計中存在的問題進行深入的分析并提出針對性地解決措施。

關鍵詞:建筑工程;審計;問題;對策

1強化建筑工程審計工作的重要性分析

現階段,我國市場經濟建設與城市化建設正處于高速發展階段。在市場經濟體制與城市化高速發展的影響下,我國建筑行業出現了大量的建筑工程施工建設單位。但是,由于我國建筑行業相關法律法規無法與建筑行業的發展速度相互匹配,導致許多施工建設單位在建筑工程施工中偷工減料,嚴重時還會出現私吞建筑資金的現象產生,最終使得我國各類建筑工程質量難以得到保障,嚴重阻礙了建筑行業的長遠發展。建筑工程審計工作是根據我國審計法所設立的,通過建筑工程審計工作能夠準確把握施工建設單位在進行工程預算時是否存在建設資金的藏匿、超支現象以及基建收入的截留現象,從而規范施工建設單位對建筑工程所涉及的各類建設資金的使用活動,確保施工建設資金真正運用到建筑工程建設過程中,為提升建筑工程整體建設質量提供保障。

2建筑工程審計中存在的問題分析

筆者通過對我國多處建筑工程實際審計情況進行深入的調查與研究后發現,我國大部分施工建設單位能夠在建筑工程中開展高效地審計工作。但是,仍然有部分施工建設單位在開展工程建設審計工作時存在著不足之處。通過統計分析可知,現階段我國建筑工程審計工作主要存在下列三類問題:

2.1建筑工程審計人員的綜合素質有待提升

建筑工程審計人員的專業技能與職業素養是影響建筑工程審計工作整體質量的主要因素之一。在我國大部分的施工建設單位中,普遍存在建筑工程審計人員專業技能與職業素養水平較低的現象,該現象的主要表現為建筑工程審計人員的知識水平較低且知識針對性不強,導致施工建設單位缺乏開展高質量建筑工程審計工作的人員儲備與智力支持。同時,部分審計人員缺乏必要的職業道德修養與法律責任意識,導致審計人員在進行建筑工程審計工作的過程中易受到利益的誘惑,無法做到公平公正的審計監督工作,使得我國建筑行業中存在著大量審計不公現象,嚴重制約這建筑行業的穩定發展。

2.2建筑工程審計資料缺乏真實性

在建筑工程審計工作的實際工作中,需要涉及到大量的審計資料,主要包括工程建設合同、招投標文件、簽證資料、會議記錄、建筑設計圖、設計變更書、工程預算資料、材料采購單、竣工結算書以及竣工結算報告等。但是在實際建筑工程審計工作中,存在著大量虛假工程資料以及各類格式錯誤的合同書,導致建筑工程審計資料缺乏真實性與實用性,難以為建筑工程審計工作提供信息支持。同時,在實際地工程建設過程中,大部分的施工管理人員缺乏職業責任意識,許多工程管理工作都只是表明功夫,在工程資料的編寫中缺乏嚴謹性,導致建筑工程審計資料嚴重失真,失去其原有的重要意義。

2.3建筑工程審計工作的組織協調工作不完善

目前階段,大部分的施工建設單位只是著重于組織事后建筑工程審核,而忽略了建筑工程審計工作在建筑工程前期與中期的實施工作,導致建筑工程審計工作長期停留在傳統的事后管理模式中,無法及時、動態地對建筑工程進行準確的監督與管理。建筑工程審計工作是一項系統性較強的工作,而施工建設單位只是著重于對建筑工程造價審核的核算,而忽略了建筑工程可行性報告、招投標方案設計等其他方面的審計工作。最終導致實際建筑工程施工過程中,時常發生審計方、建設方與施工方之間的矛盾,嚴重影響到建筑工程的整體建設進度以及建設質量。

3建筑工程審計工作的具體改進措施分析

3.1強化建筑工程審計人員的培訓工作

施工建設單位在強化建筑工程審計人員的專業技能與職業素養的過程中,最為有效的方式便是開展員工培訓工作,通過員工培訓工作顯著提升審計人員的整體素質,為施工建設單位開展科學高效地建筑工程審計工作提供強大的審計人才保障。施工建設單位在開展審計人員培訓工作的過程中,應當嚴格按照下列步驟進行:①明確審計人員培訓需求。施工建設單位在開展審計人員培訓工作之前,最為重要的步驟就是明確審計人員的培訓需求。本階段可通過問卷調查法、實時觀察法,對審計人員的實際能力進行分析,總結出審計人員存在的缺陷,從而為開展針對性地培訓工作提供信息支持。②選擇培訓方法。施工建設單位應當在明確審計人員培訓需求后,選擇最為合適的培訓方法進行培訓。由于建筑工程審計工作是一項實踐性較強的工作,因此在選擇培訓方法時應當著重于對審計人員的實際工作能力進行培訓。針對審計人員的培訓方法主要有專題講座法、工作指導法。其中,專題講座法主要是邀請外界優秀的審計人員對內部審計人員進行知識傳輸,通過該方法能夠有效地讓審計人員認識到外界審計行業的發展,并積極主動地改進自身的審計方法,提升自身的審計水平。而工作指導法則是安排具備豐富審計經驗地審計人員對其他新入職的審計人員進行一對一指導。通過工作指導法能夠快速提升新入職審計人員的專業技能,并使新入職人員對單位產生歸屬感。在選擇培訓方式的過程中,應當樹立成本意識,根據單位的實際需求進行選擇,提升培訓工作的成本經濟效益。③進行培訓效果評估。在培訓工作完成后,應當及時開展培訓的效果評估工作,可通過員工培訓滿意度調查等方法了解受訓人員對培訓效果的看法,從而為后續的培訓工作提供指導。同時,施工建設單位還應當對審計人員的職業素質與法律意識進行培訓,可通過展示與分析各類審計違法案例提升審計人員的責任意識,從而保證審計人員能夠公平公正地開展建筑工程審計工作。

3.2強化審計資料的真實性與完整性

隨著現代計算機技術以及通訊技術的快速推廣,越來越多的施工建設單位將計算機技術與現代通訊技術引入建筑工程審計工作中,通過現代互聯網技術,能夠有效提升各類審計資料的保存效率以及保存質量,從而為建筑工程審計工作提供更為準確的審計信息。但是,只是單純地引進計算機技術是遠遠無法提升建筑工程審計工作整體質量的。施工建設單位還應當建立配套的審計資料的傳輸與保管制度,明確規定各類施工崗位對審計資料的負責范圍,使各個施工管理人員認識到審計資料的重要性,對審計資料的真實性負責。

3.3完善建筑施工的組織協調工作

完善建筑施工的組織協調工作能夠有效地整合建筑工程所涉及的各個主體,從而為建筑工程的建設進度以及建設質量提供保障。在進行建筑施工的組織協調工作時,應當著重提升審計人員的審計技能,使審計人員能夠對建筑工程的各個環節進行準確把握,從而根據不同審計環節采取針對性的審計方法,提升整體審計效率。同時,應當加強審計單位與其他施工單位之間的溝通與交流,使被審計單位能夠認識到審計工作的重要性,從而提升各個單位對審計工作的配合程度。

4結束語

綜上所述,建筑工程審計工作是一項高度復雜的工作,需要審計人員本著實事求是的工作態度,對建筑工程審計工作中存在的問題進行準確剖析,并及時開展相應的應對措施,充分提升建筑工程審計工作的整體質量,充分發揮審計工作維護業主與施工單位合法權益的重要作用,確保建筑工程的順利進行,為我國國民經濟的長遠發展提供保障。

參考文獻

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[2]朱偉林.淺析現代工程建設中審計工作中的問題及對策[J].裝飾與設計,2017.

[3]岳鵬舉.建筑工程設計現存問題及其改進措施綜述[J].經營管理,2017.

作者:林堅 單位:青云譜區資產管理與投資評審中心

第二篇:建筑工程審計方法及造價跟蹤審計

摘要:本文對建筑工程審計方法與造價跟蹤審計進行了全方位的分析,首先簡要概述了建筑工程審計的內涵及意義,其次詳細論述了建筑工程的審計方法與有效策略,希望本文可以在一定程度上為相關的專業學者提供參考與借鑒,如有不足之處,還望批評指正。

關鍵詞:建筑工程;審計方法;造價跟蹤審計;分析

1建筑工程審計的內涵及意義

工程造價的審計是一項經濟與技術相緊密結合的核算工作,工程造價審計作為固定資產審計的重要組成部分,它始終致力于確保編制方法的科學合理性與資產投資項目的真實準確性,工程造價往往是為了建成一項工程預計在土地、技術勞務市場與設備等交易活動中所形成的建筑工程總價格,不僅有利于推動建筑企業加強自身成本的核算,還能客觀精準的折射出工程的實際造價,由此可見建筑工程造價審計是一項責任重大且工作面廣闊的工作。一個建筑工程項目從初期的設想到后期的竣工涵蓋的內容非常廣泛,例如:建筑工程的實際執行情況要受到自然與人為因素的約束,還要在財務上進行詳細的預算規劃與投資使用,隨著我國經濟實力的迅猛發展與城市化工業化進程的顯著加快,許多建筑工程在實際應用中暴露出了事后控制帶來的弊端等各種問題,因此需要不斷加強建筑工程審計方法與造價跟蹤審計的改革創新與優化升級,促進我國建筑市場經濟的又好又快發展進步。

2建筑工程的審計方法

總的來說,建筑審計方法按照技術、手段與方式的不同可以劃分為不同的類型,它是審計人員充分利用審計職能來完成審計任務的,能確保造價審計的高效快捷,提高施工效率的同時節約資金成本損耗,因而其在我國的建筑領域內得到了廣泛的普及應用。

2.1對比審計方法

建筑工程中的對比審計法是以客觀指標對審核對象進行對比分析,以此為基礎來找出不符合投資規律的部分項工程,它通常是以總結分析工程預結算資料為前提,始終以工料消耗指標、結構形式與用途造價等為導向,針對這些項目進行重新審核,如果設計的圖紙不同,但是已經審計結束的工程和將要審計的工程面積相等,在這種情況下可以將其中的柱子、瓷磚與廠方的屋面作為工程量的對比審計依據,把不同部分務必要一一計算或可運用對應的審計策略方法來進行完整的計算。再者,對比審計方法還要根據工程的不同特點與條件來區別對待,總結同類工程造價及工料消耗的客觀規律性,簡而言之,該方法就是把沒有完成但已經審計過的預算項目進行對比擬審,從根本上確保建筑工程造價的客觀精準。

2.2篩選審計方法與標準圖審計方法

①篩選審計法的典型優勢是廣泛靈活的適用于不具備全面審計審查條件或住宅工程中去,不僅審計速度快且工作效率高,還通俗易懂易于掌握運用,通常建筑工程的用工量、造價與分項工程的工程量在每個單位面積上的數值波動不是太大,因此可以將上述信息數據進行搜集整理、歸納總結與制成直觀立體的數值表,還要清晰的標注其適用的建筑標準,進而依次為規范對建筑工程造價進行自動篩選。②標準圖審計法具有定案便捷、效果好、時間高效的優點,它是利用標準圖紙或者通過圖紙施工的工程項目來決算造價,還可以以這種標準圖紙的工程量為參照,優先集中審計力量編制標準預算,標準圖審計法的缺陷就是適用范圍比較狹隘,僅僅適用于按照標準圖紙設計按部就班的進行建筑工程審計。

2.3分組計算審計方法與全面審計方法

所謂的分組計算審計方法是把工程分為幾個小組,把緊密相關的工程劃分為一組,使用具有相同計算關系的工程間量,由于各個數值都可以參考使用,進而會極大的簡化審計工作并加快審計速度與效率;全面審計方法適用于初學者審核施工單位的預算,經該方法審查的工程造價差錯比較小,嚴格按照國家或行業建筑工程預算定額的編制順序實現審查目的,該方法更多的適用于信譽度較低、造價編制技術薄弱的建筑施工單位。最后需要額外補充的就是重點抽查審計法,它的核心在于占投資比例較大且施工圖計算部分價值較高的分項工程,確定監理工程師簽證的工程以及基礎隱蔽工程為重點,注重統籌兼顧好工程結構復雜與造價高工程之間的關系,促進我國社會經濟的協調穩定可持續發展進步。

3當前我國建筑工程審計方法與造價跟蹤審計中存在的問題

雖然當前我國的建筑工程審計方法與造價跟蹤審計在科學技術水平顯著提升的背景下取得了巨大的突破與成就,但在實際的具體應用中仍然存在許多缺陷,主要集中表現在以下幾點上:①施工單位在竣工結算過程中普遍存在高套取費標準、高套定額單價與冒算多算等諸多不良現象,這容易直接造成建筑工程造價結算的不夠客觀準確;②許多審計人員不具備豐厚的專業理論知識與實踐操作技能,對相關的經濟法規、財務審計等知識知之甚少,工作態度玩忽職守且不夠認真負責,難以充分調動起對待審計工作的主觀能動性與積極創造性;③施工過程的設計變更沒有符合實際,經常出現主觀人為且過度盲目的變更審計方案,難以為建設單位提供科學合理的決策依據。

4建筑工程造價跟蹤審計的有效措施

4.1注重協調相關部門的工作

①針對審計工作中的疑難點必須要與上級部門進行及時的匯報溝通,對監理部門工作、施工范圍等內容進行合理的安排協調,進而得到相關部門人員在審計工作中的大力支持認可;②建筑工程全過程跟蹤審計人員必須要對價值觀與職業道德進行完善,督促監管建筑工程單位要公開進度、業務內容與預算程序等內容,嚴格按照國家的相關規定執行審計工作;③還要明確跟蹤審計合同內容,務必要確??尚行匝芯繄蟾?、環保及消防批準、環境檢查項目建議書、施工許可等文件的手續完備,進而提升建筑工程全過程的跟蹤審計質量。

4.2施工環節的設計變更要切合實際

設計階段是建筑工程造價控制的龍頭,它是把技術與經濟有機的結合在一起,必要時要建立完善的圖紙會審制度,堅決避免設計的隨意更改變換,為招投標打好堅實的基礎,如果出現需要建筑工程設計變更的情況,應該首先對監理與施工單位進行經濟技術分析,為設計變更提供多種方案選擇。再者,要幫助業主搞好工程開工前的招投標與合同審計,在月進度款項支付環節要做好審計,嚴格制定施工期間各個環節控制點的變更索賠條款、簽證與工程計量,確保建筑工程造價結算的合理準確。

4.3明確管理和咨詢關系

必須要不斷提升審計工作的質量與效率,建筑工程審計人員要確保加強業務間的交流與溝通,自始至終秉持“實事求是、與時俱進、開拓創新”的原則理念來工作,維護好建筑工程各方的合法權益,更要深刻的認識到服務與監督是建筑工程全過程跟蹤審計的重要職能,要優先對建筑工程經濟指標和技術規范標準合理控制進行重點關注。此外,對建筑工程審計中的新穎技術手段與方法要及時的吸收,積極踴躍拓展自身的業務知識面,同時要從根本上宏觀把握好建筑工程的進度與質量,還要注重對審計文化的精神層面價值進行深層次的挖掘感知,進而為建筑工程的安全高效施工打下堅實的基礎。

5結束語

綜上所述,本文對建筑工程審計方法與造價跟蹤審計進行探究分析具有重要的現實性意義,建筑工程造價審計是一項技術性較強、細致謹慎且繁瑣復雜的工作,它要求在實事求是的基礎上保證“量”與“價”的準確無誤,這在客觀程度上就要求審計人員要掌握與工程相關的法律法規、建筑設計等知識內容,對企業涉及到的經濟效益重點項目能做到有的放矢。

參考文獻

[1]趙勇.試論建筑工程審計方法與造價跟蹤審計研究[J].黑龍江科技信息,2015(13):107~109.

[2]耿凡凡.淺析建筑工程審計方法及造價跟蹤審計研究[J].城市建設理論研究,2016(16):133~135.

[3]張佳慧.建筑工程審計方法探討及造價跟蹤審計研究[J].建筑工程技術與設計,2014(11):186~188.

作者:羅俊 單位:青云譜區資產管理與投資評審中心

第三篇:建筑工程審計監督思考

摘要:最近幾年,隨著我國經濟實力的不斷提高,國家和地方政府都加大了對建筑工程設施的投入,對促進我國國民經濟的持續、穩定發展發揮了重大作用。但是在工程建設中還有很多人利用工程項目建設之機違規操作,不但造成資源的大量浪費,甚至還存在著貪污受賄等違法違紀行為,因此,作者對如何加強建筑工程審計監督作了一點思考。

關鍵詞:建筑工程;審計監督;思考

1建筑工程項目中存在的問題

1.1招標程序不規范

①很多的業主對投標資格審查過程監管不嚴,導致很多不符合要求的投標單位蒙混過關,順利通過投標資格審查;②一些業主擬制的招標文件不夠嚴謹,很容易被投標單位有機可趁,甚至還會出現在中標后轉讓給二包、三包單位承建的狀況,從而導致工程的施工質量得不到保障;③還有一些業主未能對中標入圍單位進行徹底的考察,導致讓一些不滿足招標文件相關規定的單位中了標;④還有一部分業主單位以各種理由不通過投標程序,任意指使某個單位承接工程或者是延續工程。這種做法不但導致工程的施工進度和質量受到了嚴重影響,同時還給一些違法亂紀者提供了鉆空子的機會。

1.2合同簽定的不規范

①在簽定合同時未能按照招標文件規定的相關條件如實填寫。②將主體合同代替延續工程或附屬工程合同。③因為工程合同簽定的不全面、不詳細而導致經濟財產安全受到了威脅,甚至還會引發無謂的官司。

1.3工程現場監督不嚴

較為常見的主要有以下幾種情況:①一些工程監理單位為了獲得工程監理資格,故意降低監理投標費用,而在成功獲得監理資格之后,又會以監理費用不足為借口,不嚴格按照規定盡心盡職做好工程質量監理工作;②一些工程監理單位施工現場監理人員安排不到位,特別是在后半夜,有時候甚至還會出現工程現場監理斷檔現象,導致施工單位無所顧忌,偷工減料現象經常發生;③一些工程監理單位未能對施工材料入場過程進行嚴格的檢查,往往只是簡單的辦理一些手續便給予通過,導致大量的劣質材料和數據不實的材料混入施工現場,從而對工程質量造成了嚴重的影響;④一些工程監理人員在工程施工期間發生項目變更時不經過詳細的核實就直接簽字確認,有時候甚至還會出現對重復簽證、多計量運算以及價格就高不就低等虛假變更項目進行簽證。導致業主在工程結算中處于不利地位,甚至還會造成國家資產浪費。

1.4財務監督不力

這個問題主要體現在以下幾個方面:工程預算不準確,經常出現工程款預算與實際需要相差太大,工程款準備不足,導致工程款缺口嚴重,進而造成工程質量低下,嚴重時還會出現爛尾工程;不遵守基本建設財務管理制度,制作違規票據;在支付工程款時,未能進行嚴格的把關,例如用現有資金優先支付工程款,但是尚未繳納應交稅收或者是只繳納了一部分的稅收,而且剩余資金已經無力結清工程稅款,導致剩余工程稅款無法及時繳納。再比如對于設計和中標之外的簽證變更項目,未進行嚴格的審核就結清工程款;因為工程款支付臺賬不完善的原因而造成撥付工程款過多;濫用工程款,亂發獎金及補貼,超標準購買交通工具,私自挪用工程款,私設“小金庫”等,這些現象都會對積極財政政策的實施造成嚴重的影響。

2加強對建筑工程審計的監督

2.1完善招標過程,開展陽光作業

嚴格遵守《中華人民共和國招標法》,認真組織招標,確保招標競爭能夠公平、公開、公正的進行,主要是需要嚴格做好以下幾點工作內容:①做好投標資格審查工作。對于不滿足招標文件規定要求的或者是具有串標行為的投標單位,要取消其參加投標資格;②做好制標工作。針對不同的建筑工程項目,招標單位要制作出不同的制標文件,必須要確保制標文件具體、詳細、易懂、全面、可操作性強;③做好開標工作。每一個建筑工程項目都必須堅持公開投標、陽光作業的原則,杜絕出現私下交易以及在招標過程中出現弄虛作假、徇私舞弊行為;④做好考察工作。對每一個中標入圍單位,都需要組織專門的人員對其資質、技術力量、資金狀況以及機械設備等進行嚴格的考察,同時在這些單位之間作對比,優勝劣汰,把資金雄厚、技術力量強、業績優良、職業道德好的施工單位確定為最終的中標單位;⑤做好附屬工程招標工作。根據大量的審計結果得出,一些附屬工程以及延續工程同樣具有很大的投資數額,為了避免出現舞弊行為,同樣需要采取公開招標的方式。大量的實際經驗表明,只需要對建筑工程項目招標工作進行嚴格的控制,就可以為一項建筑工程節省出的資金少則幾萬、幾十萬,多者甚至能達到上百、上千萬,從中可以看出,對建筑工程進行嚴格的審計監督工作的重要性及必要性。

2.2規范建筑合同,嚴格履行責任

①要嚴格遵守《中華人民共和國合同法》,根據實際工程項目的需要確定合同的內容,務必確保一個工程項目對應一個合同,項目合同不能以口頭代替,也不能以會議代替,更不能不簽定合同。②要根據工程項目招標文件的相關規定進行項目合同的簽定,確保事項齊全、各項價格明確,合同雙方職責清晰。③要嚴格遵守項目合同內容,如果在項目合同執行的過程中需要對項目合同中的某些條款進行調整的,需要及時對項目合同條款進行補充調整,確保建筑工程項目合同有理可依,有據可查。

2.3強化工程監理

①建設單位要根據工程項目的實際需要,選擇合適的工程監理單位;②需要按照工程項目招標文件所規定的工程進度和質量要求,對監理責任進行進一步的明確,同時簽定監理合同;③需要工程監理人員對工程原材料和設備的采購以及設計變更的情況進行核實并對簽證手續進行完善,不能出現弄虛作假及徇私舞弊行為;④需要加強對工程監理人員的管理,確保工程材料、工程進度、工程質量以及工程變更狀況都能夠有監理人員不間斷負責監管,發現問題要及時采取有效的解決措施予以解決,并且責令施工單位按時整改。

2.4強化財政管理

①要嚴格遵守國家相關政策的規定,對工程項目財務以及資金使用狀況進行嚴格的監督檢查,以免出現項目預算不足、資金來源不落實以及拖欠項目工程款的情況發生,最終導致形成胡子工程以及爛尾工程。對項目建設資金各項開支標準進行嚴格的控制,嚴格按照項目建設的支出情況,根據項目建設程序以及工程進度的情況,合理撥付資金;②要建立健全的工程項目資金支出臺賬,對每一筆支出的工程款都要嚴格的審查需要支付的工程項目相關憑證、資料以及工程量清單,在確保監理單位簽證以及建設單位負責人審簽手續齊全之后,再進行付款。對手續不缺、與事實不符、存在數據差錯的工程項目,要堅決拒絕撥付資金;③無論是對于主要工程、附屬工程還是延續工程,都要采取先交稅款、然后再付工程款的原則,確保工程稅收按時、按量的上繳國庫,不能拖欠稅款;④對于工程項目資金以及附屬工程項目資金都要做到??顚S茫瑖澜霈F截留、挪用項目資金以及私設“小金庫”的情況發生。只有做好上述工作,才能確保建筑工程款項不出問題,才能有效確保建筑工程財政管理的有效性。

3結束語

建筑工程審計監督工作能夠有效的減少建筑施工過程中出現的違法亂紀現象,為建筑工程的施工質量提供了堅實的保障,同時還能夠有效減少施工過程中的資源和資金浪費情況,大幅度減少工程的施工成本,對于建筑工程施工具有很大的現實意義,同時對于建筑行業的發展同樣具有很大的促進作用。

參考文獻

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[3]周麗清.建筑工程設計監督中存在的問題及對策[J].中小企業管理與科技,2015(06):45~46.

作者:張雅璐 單位:青云譜區資產管理與投資評審中心

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