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摘要：在新農村建設目標指引下，實現農業現代化、產業化，已成為我國農業發展的基本目標，同時也是我國建設社會主義現代化的重要內容。改革開放以來，我國農村經濟建設、農業發展取得舉世矚目的成就，農業經濟綜合實力明顯提升。湖南作為具有“九州糧倉”與“玉米之鄉”美譽的傳統農業產區，如何在現代農業產業體系下實現農村經濟發展，成為當前探究的重要命題。本文在對農業產業體系建設重要性分析的基礎上，深入探究當前農業產業體系下農村經濟發展現狀，進而提出有效的發展路徑推動農村經濟產業體系化發展，在根本解決“三農”問題的同時，推動新農村建設與農業現代化發展。
關鍵詞：現代農業；農業產業體系；農村經濟；發展路徑
農業產業化、現代化發展，是我國農業發展的趨勢。面對現階段我國農業經濟發展出現的經營模式落后、規模體系不完善、現代化水平不高等問題，如何在農業產業體系目標下加快推動農村經濟發展進程，已成為農業發展面臨的重要課題。
一、農業產業體系建設發展的重要性
1.農業產業體系建設，是新農村建設與社會主義現代化建設的必然要求。伴隨經濟全球化深入發展，我國農業經濟發展速度迅猛，農業現代化建設已成為當前農業經濟發展的主要目標。尤其是五中全會提出的全面建設社會主義現代化，農業現代化作為社會主義現代化的重要內容，建立并完善農業產業體系，已經成為農業現代化的核心內容。隨著近年來湖南省新型工業化戰略的實施，湖南省社會工業化程度加深，并對農業發揮反哺作用，為農業現代化、產業化發展提供重要支撐。湖南省作為我國重要的農業大省，自古以來有魚米之鄉和九州糧倉的美稱，并且農業林業資源豐富，農產品種類及果業、養殖業、茶葉等農產品種類較為豐富。這些農業發展資源，都成為實現社會主義現代化及新農村建設目標的重要資源保障。
2.建設農業產業體系，是推動農村產業經濟可持續發展的內在要求。湖南省作為農業大省，在農產品生產、農業產業方面取得較大發展，并能夠實現總量增長向效益增加方向轉變。尤其是近年來湖南省第一產業增加值不斷增加，并且人均第一產業增加值在中部地區位于前列。但從總體上來看湖南省的農業生產方式落后、農業經濟效益相對較低，并且農業產業技術發展水平不高。尤其是農業現代化發展水平嚴重滯后，已經嚴重阻礙整個省份的農業現代化發展。從湖南省農民收入結構來看，其人均純收入水平低于全國平均水平，尤其是家庭經營收入的比重不斷下降，這意味著湖南省的農業家庭發展水平不高。與此同時，盡管湖南省的農業產業種類較為豐富，但在產業占比結構與經濟收入方面嚴重失衡，特別是糧食作物、畜牧業、經濟作物等經濟效益較低，很難調動農民生產的積極性與主動性，這在某種程度上也會對當地農村產業經濟可持續發展帶來挑戰。
二、當前農業產業體系下農村經濟發展存在的問題
農業現代化主要是指傳統農業向現代農業轉變的過程，與現代化不同的是，農業產業體系是一種在經濟發展影響下，將傳統農業組織形式向新型農業組織形式演變的過程。其涉及的范圍較廣，涵蓋了農產品生產、深加工、銷售等多個環節。具體而言，農業產業體系包括農產品產業體系、多功能產業體系以及現代農業支撐體系三大子體系，這些體系的共同發展形成完整的農業產業體系。除此之外，農業產業體系建設還具有先進的投入要素、顯著的市場導向、合理的產業布局、完整的產業鏈、完善的產業組織體系以及多元化的產業功能等基本特征。在農業產業體系發展下，湖南省農業產業結構有待進一步優化。湖南省作為我國中部省份，借助優越的地理位置與氣候條件，在發展茶葉、漁業、養殖業等方面具有先天的優勢。近年來湖南省在發展農業產業過程中，傳統種植業，林業以及相應的農業服務業比重不斷提升，畜牧業與漁業的比重下降。其中長期占據湖南省農業產業主導地位的糧食種植與養殖業，其產生的產業經濟效益占比較低。就湖南省近幾年發展的非農產業來看，其雖然呈每年增長趨勢，但與同期的農業產值相比仍有較大差距，并且農產品加工產業占比較小。這種農業產業占比不合理，尤其是傳統農業占比重的情況亟待優化。尤其是社會主義市場經濟下，非農產業比重以及農產品深加工產業等比重有待提升。農業產業組織化程度及勞動力資源質量亟待提高。隨著國家及地方政府關于鄉鎮企業及農業產業發展優惠政策的出臺實施，近年來湖南省鄉鎮企業數量明顯增加，農業產業相關的企業發展迅猛。從全國鄉鎮企業及農業企業發展形勢來看，盡管湖南省省級以上規模鄉鎮企業數量逐漸增加，但整體來看農村龍頭企業規模較小，且在我國中部地區的排位靠后。隨著鄉村振興戰略的提出及實施，湖南省農民專業合作社數量逐年增加，但受組織化程度及發展水平等因素的限制，其在全國范圍內的影響力較小，并且在輻射周邊地區，推動農業經濟方面的作用不夠明顯。此外，農業產業體系發展不僅對勞動力資源數量規模有一定要求，激烈的市場競爭環境使得其對勞動力質量及綜合素質要求發生重大變化。然而在現實勞動力發展中，盡管湖南省的農村勞動力資源較為豐富，僅農村人口數量位居全國前列，但整體勞動力素質偏低，尤其是大專以上文化程度占比的勞動力數量較少，這嚴重制約農業產業體系化、現代化發展。
三、農業產業體系下農村經濟發展路徑
1.制定科學農業產業體系發展規劃，做好頂層設計。農業產業體系作為實現農業現代化的重要戰略措施，結合我國地區農業產業體系發展現狀，在實施具體產業結構調整、品牌建設等其他措施之前，需要對農業產業體系制定科學的發展規劃。所謂的規劃主要是指為達到某一種目的，通過對規劃對象未來發展狀況進行設想謀劃、部署安排，進而發揮重要的指揮作用。近年來湖南省著力推進現代化農業“百千萬”工程，圍繞生態強省建設目標，始終堅持生態優先、綠色發展的理念，并相繼出臺一系列人居環境整治政策。農村發展有了新面貌，先后開展美麗鄉村建設試點示范。在對全省農業發展綜合調研的情況下，湖南省按照“一縣一特、一特一片、一片一群、一群一策”的發展思路，以“六大強農行動”為抓手，積極開展農產品精深加工業、休閑農業、鄉村旅游等新產業發展。據初步統計，整個2019年湖南省農林牧漁業增加值同比增長3.5%，高于全國水平0.3個百分點；農林牧漁業及輔助性活動增加值增長8.2%，達到200億元以上。
2.優化農業產業結構，實現結構調整升級。結合現階段我國農業產業體系發展現狀，在農業產業結構調整理論與比較優勢理論的指導下，要想真正加快我國農業產業體系建設力度，要在充分保障我國糧食安全的基礎上，盡可能發展實現農業產業結構的多元化發展。2019年湖南省全面深化農業供給側改革，根據穩糧食、強特色、有結構、拓功能的發展思路，開展農業農產品“調精調優”種植結構。其中全省糧食播種面積同比下降2.8%，中稻和一季晚稻種植面積增長8.8%。在農業種植結構方面由雙季稻向稻+油、稻+經的結構轉變，播種品種方面也有普通稻香高檔優質稻轉變。與此同時，在調整傳統農業種植結構的過程中，加大經濟作物在農業產業中的占比比重，全省主要經濟作物生產勢頭較好，并且在播種面積方面呈逐年增長趨勢。除此之外，湖南省大力扶持綠色優質、生態安全、高效產出、生態健康的水產養殖模式，漁業發展結構調整成效明顯，其中水產品總產量在2019年增長3%，高達250多萬噸。在農業產業結構優化調整下，湖南省農業產業總值及經濟效益明顯提升。
3.加大農業產業專業人才隊伍建設與培養力度。在對西方發達國家農業產業體系建設經驗分析后，專業的農業產業體系建設隊伍與產業經營主體建設，是提升農業產業體系現代化水平的關鍵。依據當前湖南省農業產業發展現狀，湖南省積極實施現代種業自主創新工程，依托當地農業特色發展現狀，加快對當地農業領域重點實驗室、水稻分子育種平臺及育種園區建設，努力建立全省農業產業研發平臺。與農業高質量、高技術發展相適應的是高素質、高質量專業人才隊伍的培養。對此，湖南省在縣級地區建立人才統籌使用與鄉村人才定向委托培養制度，實施農民大學生培養計劃，依托“萬名”工程加快科技專家服務團地區覆蓋制度，積極引導農業產業化專業人才到農村一線服務發展。除此之外，湖南省加強了基層農技推廣隊伍建設，積極為農業產業發展提供人才保障。
4.加大地區農業產業品牌建設，發展高品質農產品產業。在農業產業體系建設目標指引下，我國地區農業結合地方發展資源和產業優勢，要將傳統農業優勢與現代科技相結合，在擴大農業產業規模的同時，努力提升產業品質與效益。湖南省為加快農村地區產業化發展，先后在全省范圍內建立特色農業小鎮，將利用3年左右的時間將特色農業小鎮的產業鏈產值，由2018年192億元提高到300億元以上，將其打造成為全省農業發展的產業引擎。總的來看，這些特色小鎮以當地農業發展為特色，以鎮域為載體，以特色為標志，每個小鎮都具有特色農業產業，如安化縣黑茶小鎮、華容縣芥菜小鎮、邵東縣廉橋中藥材小鎮等。目前湖南省通過加強品牌品質農產品產業發展，并建成主導產業標準化生產基地，同時對周邊農村經濟發展帶來示范與輻射作用，其中部分農村具有知名度的產品年產值可達2億元以上。就湖南省特色小鎮農業產業化發展模式，在有效建立地區農業產業品牌的同時，能夠實現高品質高質量農產品生產發展。
四、結束語
綜上所述，農業產業體系的基本建立，為發展我國農業經濟、實現農業現代化發展目標提供重要支撐，同時也是我國農村經濟發展重要路徑。面對當前國家對新農村建設力度的加大，以及鄉村振興戰略等重要發展戰略的實施，要真正在農業產業體系下推動農村經濟發展，要在貫徹落實政府發展戰略政策的基礎上，加大農業產業人才隊伍、產業結構以及產品品牌、品質化建設力度，為新農村建設注入源源不斷的發展動力。
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作者:張妃 單位:湖南交通工程學院
