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摘要:隨著經濟全球化發展，越來越多的跨國公司向海外擴張發展?？鐕緸闁|道國提供資金、技等術方面的支持以外也帶來了如霸權主義、文化輸出等不少問題。因此，通過分析跨國公司對東道國的影響有助于東道國更好的規避風險、合理利用外資推動本國發展。
關鍵詞:經濟全球化;跨國公司;東道國
一、跨國公司定義及發展歷程
(一)跨國公司定義和組織結構
羅伯特•吉爾平在《跨國公司與美國霸權》一書中提及跨國公司的概念是指任何所有權、管理、生產以及市場營銷橫跨幾個民族國家的商業公司。一家跨國公司本質上是一家出于各種目的到其他國家或地區投資的公司，例如有的是為了接近國外市場，有的是確保供應的外來資源，還有的是從低成本生產或低稅收中獲益?？鐕镜慕M織特點是以母公司為主體，向國外直接投資或收購當地企業，在多個國家設立子公司或分支機構。根據它們不同的特點和操作規程來做出決策，但其決策必須服從于最高決策中心?？鐕疽话悴捎霉煞萦邢薰镜男问健慕M織層次上分為設立在母國的母公司、設立在東道國的子公司、分公司以及避稅地公司?？鐕驹谌蚍秶鷮で笫袌觥⒑侠聿季稚a、專業化生產、定點銷售產品，以實現跨國公司整體利益最大化。而由于經濟技術實力雄厚，跨國公司在全球具有較強的競爭力，在某些領域有不同程度的壟斷。
(二)跨國公司的發展歷程
跨國公司最早的發展可以追溯到16、17世紀。英屬東印度公司成立于1600年，作為殖民侵略和擴張的工具，是英國壟斷印度與遠東香料、絲綢等商品貿易的早期運作體，并已初具跨國公司的雛形。19世紀工業革命后，跨國公司蓬勃的發展。內燃機汽車的廣泛使用極大地拓展了企業的經營空間，許多歐美企業開始了跨國生產和售出。第二次世界大戰結束后，跨國公司的發展變得越來越成熟。在經過短暫的恢復后，它們開始進入快速發展階段。20世紀70年代以來，跨國公司呈現出蓬勃發展的勢頭。越來越多的公司，包括大量的中小企業，進入了跨國公司的行列，跨國公司的數量也在不斷增加。進入21世紀，隨著經濟全球化趨勢發展，跨國公司進入全面發展階段。根據聯合國有關方面的統計，當前跨國公司組織的生產總值和總產量占全球的40%，承擔著全球80%左右的國際貿易，控制了全球的80%左右的專利權、80%的世界工業研究、90%的專有生產技術，全球技術轉移的70%、發展中國家90%的外國直接投資都是由跨國公司完成的。根據聯合國貿發會《WorldInvest-mentReport2017》的統計，目前，全球有跨國公司10萬家，子公司86萬家。
二、經濟全球化背景下跨國公司對東道國的影響及問題研究
(一)對東道國的經濟影響
隨著經濟全球化發展，通常進入東道國的跨國公司是在某一領域有優勢的企業。大型跨國公司利用其自身的資金、技術、管理方式等領先優勢，為東道國當地經濟發展注入活力。一方面，跨國公司的直接投資增加了東道國的資本存量，促進了東道國的經濟發展。另一方面，跨國公司所直接投資所以引進自我的技術使得東道國的技術水平逐步升高，從而讓東道國當地的企業的技術水平增加，促進東道國企業發展，促進產業的升級換代，從整體上提升東道國產業的水平以及在國際市場上的競爭實力。雖然跨國公司對東道國經濟發展有積極影響，但其對東道國的消極影響也不能被忽視。國際壟斷論認為，投資國外的母國企業多數是高度集中的研發密集型產業，跨國公司走向國外市場是因為它們具有壟斷優勢，此外，對外直接投資的使用使發達國家的產品在東道國生產并銷售，繞過貿易的壁壘，大大提高其產品的競爭力，因此，這些公司可以獲得更高的利潤率相比起東道國的本土競爭對手，所以影響了國內企業在東道國的發展?？鐕驹跂|道國發展往往會利用其自身優勢，希望通過投資來提升企業的競爭能力，來攫取一部分東道國市場的利潤，獲取和維持超額利潤。而對于東道國來講，他們希望通過引資來促進本國經濟的持續增長，實現充分就業、物價穩定和國際收支的平衡。兩者的矛盾日益凸顯。
(二)對東道國的政治影響
目前，跨國公司隨著經濟全球化的發展對民族國家的經濟生活產生了多方面的重大影響，但跨國公司的影響力還遠不限于在經濟方面。隨著世界政治經濟相互依存度加深，這些東道主公司在某種程度上對政治權利也有及其大的影響。首先，跨國的公司對東道國民族國家主權形成威脅和調整。因此，東道國國際關系規則和處理國家關系的手段受跨國公司的影響。其次，在國家間的經濟關系中，跨國公司依靠母國的支持才得以向海外擴張，母國的政策對跨國公司的戰略選擇有重要影響。因此，跨國公司的發展影響著母國與東道國的外交關系。公司的傾向是最大化自由以免于母國和東道國對它們活動的限制。隨著跨國公司的成長和擴張其自身實力不斷增強，試圖利用這種實力來影響母國外交政策，甚至會聯合東道國反對母國政府政策，以便有利于公司自身的利益。
(三)對東道國的文化影響
跨國公司對東道國文化影響的重要體現是民主輸出。大多數西方跨國公司認為這種安全的投資環境只有民主國家可以提供。但西方跨國公司極力宣傳的西方民主制度優越性并不一定適合東道國當地實際，這帶有強烈的文化霸權意味。在文化滲透方面，跨國公司進入東道國的時候，也會把母國的思想文化和價值觀傳播到東道國。
三、經濟全球化背景下跨國公司對東道國影響出現問題的原因探究
從東道國國內發展來看，東道國有關跨國公司管制的相關法律不健全，是導致跨國公司對東道國產生消極影響的主要原因。其次，東道國為利用跨國公司的資金、技術等方面優勢推動本國發展出臺的一系列優惠政策，在一定程度上推動了跨國公司在東道國的壟斷發展。從跨國公司本身來看，跨國公司經濟性不容忽視，其本質是在全球范圍內獲取利益最大化。跨國公司利用其資金、技術等優勢，對東道國市場進行壟斷，對東道國企業進行打壓，嚴重制約東道國發展。在經濟全球化大背景下，缺乏國際機制對跨國公司的監管也是跨國公司對東道國發展出現問題的重要原因。由于各國國情不同，發展中國家與發達國家在法律和意識層面均有較大的差距，使得國際社會目前對跨國公司的管制沒有統一的規則和標準。
四、經濟全球化背景下東道國的應對舉措
(一)對跨國公司加強監管，規范引導
在東道國政府的正常運行情況下，應盡量減少對市場的干預性質，因為跨國公司在東道國進行投資的主要目的就是獲得利潤的增值，但東道國在利用市場調節，積極有效利用外資的同時，也要對跨國公司利用優勢大肆擴張的監管。東道國在引進外資時，應該有選擇的引進，而不是只考慮經濟效益，還要兼顧環境發展。
(二)完善相關法律制度
法律制度可以確定經濟交易的博弈規則，構建組織制度，降低交易成本。這些法律法規均直接影響著跨國公司的經營管理。東道國政府要確保市場自由競爭秩序的普遍存在并穩定發揮作用，國家要立法規定禁止和制裁各種不正當競爭行為。
(三)加快增強本國企業的競爭力
當今國際競爭以市場為導向，因此東道國不僅要引進國外的先進技術和管理，更要注重培養本土企業的競爭能力。要不斷的引進、培養先進人才，提升技術提升本土品牌的影響力和市場占有率。以及東道國要注重外資引進和品牌自主相結合。
五、結語
隨著經濟全球化的深入發展，跨國公司已成為未來世界經濟發展的重要力量。跨國公司在東道國的發展一方面促進了東道國本地經濟發展，促進東道國當地產業結構優化升級。但另一方面，跨國公司帶有的政治因素影響對東道國主權有一定侵害，帶有的逐利性可能會對東道國經濟發展帶來威脅。因此，東道國要采取適應政策積極引導跨國公司在本國規范發展，同時要規避跨國公司帶來的霸權、壟斷等風險。
參考文獻:
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作者:于金濤 單位:四川大學南亞研究所
