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[摘要]隨著我國經濟社會的不斷發展,金融所扮演的角色日益重要,金融市場能否實現穩定發展直接關系到整個經濟社會的發展,我國金融市場還存在很多的風險因素,因此強化金融風險防范顯得尤為重要。經濟法在規范金融市場發展和防范金融風險方面發揮了重要作用,對經濟法在金融風險防范中的價值進行分析,并提出相應的應用策略,以強化經濟法在金融風險防范中的應用,進而有效減少金融市場風險。
[關鍵詞]經濟法;金融市場;風險防范;應用價值
在經濟發展的不同階段都存在各類潛在風險,而金融風險一旦觸發將對整個經濟社會造成巨大的危害,其破壞力強、涉及面廣、影響深遠。經濟法的作用就是對經濟社會發展進行有效控制,確保經濟領域各項法律法規的有效性,進而促進經濟社會的平穩發展,實現對金融市場的有效監管,強化金融市場的風險防范能力。因此,經濟法在金融風險防范方面具有十分重要的應用價值,比如安全性價值和效率方面的價值。通過應用經濟法,可以確保金融市場的各項活動都有法可依,減小金融市場風險發生的概率,提升金融市場的風險防范能力,促進金融市場穩定持續發展。
一、在金融風險防范中經濟法的價值分析
(一)安全性價值分析
經濟社會的穩定發展需要對金融風險進行有效防范,如果出現金融風險則會對整個金融市場或者經濟社會發展帶來巨大的風險隱患。法律的出現就是要為經濟社會發展提供安全保障,經濟法的價值目標是確保國民經濟安全穩健運行,因此經濟法首先要實現安全價值目標,這也是我國金融市場和金融行業不斷得以持續發展的前提。為有效規避金融風險,確保金融行業的持續發展,國家要制定相應的管理機制。金融風險的誘發因素和表現形式具有多樣性,經濟法在確保金融市場安全方面發揮著十分重要的作用,也有效緩解了金融風險壓力,在促進金融市場及經濟社會穩步發展方面具有重大貢獻。科學有效的推進經濟法的實施,能夠有效規避各類金融風險,為金融行業的發展打造優質環境。
(二)效率價值分析
我國法律學家大都認為社會功能是經濟法的顯著特征,經濟法與經濟社會發展之間有著密切的聯系。政府對市場經濟發展的引導主要是看重其經濟效益,將社會主體作為經濟法的重要基礎,進而可以實現社會經濟效益的最大化,這也是經濟法的最主要目標之一。全面實施經濟法,可以有效提升金融市場效益,進而推動中小企業發展,以此推進整個經濟社會的高水平發展。經濟法在我國市場經濟和金融行業快速發展進程中發揮了重要作用,經濟法對經濟趨勢具有重要的引導作用,對企業的行為進行科學引導、教育和監督,對其經營活動進行嚴格的規范,其效率價值也充分體現在經濟管理各項活動中。經濟法可以借助效率價值對各類金融活動進行嚴格的篩選,實現對市場資源的科學配置和高效利用,進而為金融行業的風險預警提供有效保障。
二、經濟法在金融風險防范中的應用策略
(一)強化對金融市場的宏觀調控
從全球金融危機的誘因來看,政府監管不到位成為首要因素,由于缺乏政府部門的干預,因此金融市場發生各種風險的可能性也大大提升,因此強化政府部門對金融市場的監管顯得尤為重要。首先,政府部門要完善自身職能建設,對金融行業現有法律法規進行修正和完善,并根據金融風險防范需要及經濟法現狀,制定新的法律法規,獲取銀監會及各級地方政府監管部門的支持,完善監管模式,提升監管效力。同時,政府部門要充分發揮“看得見的手”的作用,強化對金融行業改革發展的引導,將政府政策融入到經濟法范疇中,加快推進金融行業信息公開化、透明化,將金融市場保持在政府部門的監管范圍內,以有效化解金融風險。最后,政府部門要科學引導經濟法的實施,在充分尊重市場經濟原則的基礎上,將公司法融入金融行業發展全過程,以公司法強化對金融公司的管理,以有效規范整個金融行業的發展。
(二)強化對金融市場內部監管
建設金融市場內部結構也是強化金融風險監管和有效應用經濟法的重要舉措。我國金融行業的起步發展時間較早,整體處于上升發展階段,其面臨的問題依舊較多,與發達國家相比,我國金融市場監管體系還相對落后,存在諸多的欠缺,主體體現在金融企業內部監管工作難以確保金融企業的安全。所以,政府部門要強化對金融市場內部的監管,制定科學合理的監管機制并完善實施辦法,強化金融企業的監管工作,促進經濟法在金融領域內的順利應用,使各類型金融企業能在安全及風險可控的前提下順利開展各項金融活動。另外,金融企業在發展過程中,要嚴格落實經濟法相關要求,不僅要接受政府部門的監督管理,還要積極接受外部金融機構及各部門的監督,對內部金融監管的條件進行不斷改進,制定風險防范機制和止損機制,確保金融企業的持續發展,為經濟社會的發展做出更大貢獻。
(三)借助法律手段樹立正確價值觀
經濟發展的核心目標之一就是要保障經濟安全,這也是經濟穩定發展的關鍵所在。我國經濟社會的快速發展使得金融行業呈現出日新月異的狀態,因此要借助經濟法相關的法律法規,加快推進正確的經濟價值觀的樹立。首先,科學確定經濟法的適用范圍,要充分涵蓋金融市場活動的始終,以金融行業安全運營為核心,實現全面有效的管控。同時,我國經濟的高速發展加上經濟全球化進程的不斷加快,使得我國金融市場發展面臨多種因素的沖擊,其不穩定性大大增加,因此金融企業必須要科學利用經濟法相關法律法規保護自身合法權益。最后,金融企業的健康持續發展必須要以經濟法所規定的范圍為基礎,借助法律作為企業發展的保護傘,提升對經濟法的應用能力,在整個金融領域內廣泛宣傳經濟法相關法律法規,培養金融企業懂法、用法和手法的能力,打造健康穩定的金融市場環境。
(四)完善金融行業立法環境
我國現行經濟法目前還基本適用于大部分的經濟環境,對金融風險防范工作起到了重要的推進作用。但隨著我國經濟發展不斷邁向新階段,金融市場的發展也呈現出很多新特點,經濟法的適用性越來越受到挑戰。為構建和諧健康的金融市場環境,必須要對經濟法進行適度的調整和優化。首先,銀監會等監管部門要全面強化金融市場的監管工作,對金融監管機制進行充分熟悉,明確其優缺點,并結合我國金融市場發展狀況和國外金融市場監管的先進經驗,實現對我國金融監管機制的全面完善。同時,要在經濟法及金融市場法律法規基礎上構建金融企業法律框架,通過廣泛征求立法意見建議,確保立法形式的有效性和內容的完整性,以此為經濟法在金融風險防范中的應用提供更多保障,進而可以促進我國金融市場的健康穩定發展。
(五)強化經濟法與信息技術的融合
隨著大數據及互聯網等信息技術的不斷發展,對各行業都產生了十分深刻的影響,實現經濟法與現代化信息技術的有效融合能夠提升對金融風險防范的效率和效果。首先,要加大對金融風險信息收集、分析、處理以及風險防范等軟硬件設備的投入,以此確保數字化信息技術能夠在金融風險監管中得以順利應用,充分滿足現代化信息技術監管的需求。同時,要立足于我國經濟法的基礎,積極吸收發達國家優秀法律法規的經驗,強化對數字技術與各類規章制度的組合,實現對數字化金融工具的研發,以更好地開展金融風險監管工作。另外,在經濟法相關法律法規的基礎上,給予我國互聯網金融必要的關注,對其存在的不足和缺陷進行有效彌補,通過經濟法推進整個金融系統內部的協調性和穩定性,進而有效防范金融危機對整個互聯網金融乃至我國金融體系的沖擊,為市場經濟發展保駕護航。
(六)完善信息披露機制
我國金融行業一直以來都存在明顯的信息不對稱問題,而互聯網金融行業的信息不對稱問題更為嚴峻。所以,要構建完善的信息披露機制,促進經濟法在金融風險防范中的應用,以更好地化解金融風險。首先,在經濟法的基礎上健全信息披露制度,廣泛動員各個監管部門的積極參與,借助互聯網技術打造金融監管信息共享平臺。同時,要從法律法規的角度出發,要求互聯網金融平臺不僅要對用戶的隱私進行嚴格保護,還要及時開展自身的信息披露工作,確保平臺用戶能夠及時了解風險隱患,并根據自身能力參與相應的金融活動,促使各方實現風險可控。最后,要構建完善的金融風險管理用戶信息系統,強化實體金融機構與互聯網金融的合作,加快推進信息共享,更加高效的應用經濟法律法規,實現對金融風險的有效防范。我國金融市場的起步發展還較晚,存在著多種風險性因素,一旦發生風險將會對整個金融市場乃至經濟社會發展造成嚴重打擊。由于法律法規體系不完善所導致的金融風險會產生十分嚴重的后果。目前,我國金融市場在風險防范方面還存在制度上的缺失,而經濟法通過其安全性和效率性價值在金融風險防范中具有重要的應用價值。從本文的研究來看,可以從強化對金融市場的宏觀調控能力、強化金融市場內部監管、樹立正確價值觀、完善立法環境、強化經濟法與技術融合以及完善信息披露機制等方面出發,強化經濟法在金融風險防范中的重要作用,以此實現對金融風險的有效防范,促進我國市場經濟及金融行業的健康持續發展。
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作者:王天鳳 張軍 單位:呂梁學院