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摘要:《經濟法》課程在高校的教育體系中無論是法學專業還是非法學專業都是十分重要的教學科目，然而目前在大多數高校非法學專業中《經濟法》課程的教學效果難以達到理想狀態。本文以高校非法學專業《經濟法》課程教學效果為切入點，分析其中的癥結所在，并結合自身教學經驗提出改進建議。
關鍵詞:非法學專業;經濟法;教學
隨著依法治國的全面推進，大學生教育也更加注重法學思維的培養。尤其是在經濟學、管理學類專業中《經濟法》課程大多作為學生的專業必修課程，在人才培養方案中通常占有比較重要的地位。但目前由于課程安排、學校師資、學生自身基礎等各方面的原因，《經濟法》課程的教學效果評價普遍低于其他專業課程。為更好的推進依法治國建設，打破法學教育桎梏，筆者結合自身教學經驗，就非法學專業《經濟法》課程教學改革提出一些具體設想。
一、非法學專業開展經濟法課程的意義
（一）對國家法治建設的意義
2014年10月，中國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議在北京舉行，會議中高度強調了增強全民法治觀念，推進法治社會建設的重要性。會議中指出要推動全社會樹立法治意識，而高校長期以來一直肩負著培養人才輸送人才的重要使命，更需要從課程建設上進行改革，大力培養大學生的法治理念，法治思維以及法律素養。在我國大部分高等院校的非法學專業中，大多已經開設了《思想道德修養與法律基礎》這門公共基礎課程作為大學生步入大學校門后接觸法律知識的第一門課程，但是僅僅依靠一門課程來實現大學生法制觀念的提高是不現實的。而《經濟法》課程不僅包含大量實用性強的法律知識，而且大多知識能夠和各個工作崗位緊密的結合起來。其中，《公司法》、《審計法》、《稅法》的內容是會計師、審計師所需要掌握的基礎性法律知識；《商業銀行法》、《證券法》、《票據法》是銀行從業工作人員所必備的法律知識；《反不正當競爭法》、《產品質量法》更是與每一個人息息相關。由此可見在我國高等院校非法學專業中開設《經濟法》課程培養大學生法治理念以及加快推進我國法治國家、法治政府、法治社會一體化建設具有重要意義。
（二）對學生提高綜合競爭力的意義
隨著我國法治國家，法治社會的穩步推進以及經濟的快速發展，以及全民法律意識的增強。在各行各業中越來越要求人才不單單具備某一個專業領域的知識，還要求工作人員具備一定的法律素養，掌握一定的法律知識。例如：一名合格的軟件工程師在具備扎實的軟件開發相關知識的基礎之上還需要具備一定的法學知識，尤其是知識產權法相關領域的知識。因此高校中開展的法學教育不僅僅限于法學專業的學生，而是應該普及到高校中每一個專業、每一個學生。經濟法課程相較于其他部門法課程而言，所涉及到的領域更廣，涉及到的專業部門更多。所以，《經濟法》課程作為經濟學、管理類專業學生的專業必修課，旨在培養學生法律思維的基礎上掌握《公司法》、《破產法》、《反不正當競爭》等相關法學知識，更適于作為培養學生法律素養以及學習法律知識的基礎性課程，為日后走向工作崗位奠定基礎。
二、非法學專業《經濟法》課程在教學過程中出現的問題及原因分析
法學教育是以傳授法學知識、培養法律思維為基本內容的，但現階段非法學專業中所設置的《經濟法》課程很難達到這一教學目標。學生普遍反應課程枯燥乏味、法律條文晦澀難懂、教學方式多采用填鴨式教學，難以吸引學生興趣。而教師也經常抱怨學生課堂反應較差，教學課時較少且需要講授內容過多，無法充分展開講授課程內容，課堂效果不好。學生畢業以后在工作崗位中普遍也缺乏應當具備的基本法律思維以及運用法律知識解決實際問題的能力，例如合同的擬定以及合同法律風險判斷的能力，等等。具體而言，《經濟法》課程之所以出現上述狀況原因如下：
（一）課程設置方面
現階段高校中所開設的《經濟法》課程的非法學專業大多集中在經濟類、管理類專業中，主要包括：會計、市場營銷、物流管理、國際貿易、工商管理等專業。在上述專業中一般將《經濟法》課程設置為專業必修課程，學時分布一般在32-48學時之間。《經濟法》課程中包含公司法、破產法、票據法、反不正當競爭法、合同法等諸多內容，這些具體的法律知識在法學院通常需要幾個學期的時間。誠然，非法學專業與法學專業學生對這些知識的側重點和掌握程度是不同的，但是針對這些法律知識的講授，即使是有側重點的講解，32-48個學時也是左支右絀。更何況在《經濟法》課程的講授中所包含大量的法學基礎性知識，例如公民的基本權利和義務、訴訟時效、民事權利能力及民事行為能力、案件的管轄、審判程序等內容需要在前期的憲法、民法、訴訟法等課程中進行學習。雖然非法學專業的學生在本課程開課之前已經先修過《思想道德修養與法律基礎》，但是《思想道德修養與法律基礎》在講授時往往將側重點放在培養大學生的人生觀、道德觀、價值觀以及法治教育上，對于法學基礎性知識的講授較少。這就導致教師在講授《經濟法》課程之前或者講授過程中需要對所涉及的法學基礎性知識進行講解。這無疑又增加了講授本課程所需的基本學時時間。
（二）教材選用方面
《經濟法》課程的教材大體上可以分為法學專業學生適用的教材和非法學專業學生所適用的教材。其中根據法學專業課程設置的總體情況，學生所使用的《經濟法》教材中內容的編排嚴格按照我國法律體系分類中經濟法這一部門法進行撰寫的。而非法學專業學生所使用的教材在保持經濟法這一部門法體系完整性的基礎上融入了民法、商法的內容。這樣更適用于非法學專業學生尤其是經濟、管理類專業學生的學習以及未來工作的需要。但是目前市面上非法學專業《經濟法》教材編寫質量參差不齊，大多數教材更偏向于對某一門法律的基礎性介紹，忽視了對法條的講解。但是學生走向工作崗位以后所需要的恰恰是對法條的理解及具體應用。其次，大多數教材存在編排體系混亂的問題，非法學專業的教材大多融入了民法、商法的部分內容，但在教材中很少對此進行說明，這就極易導致非法學專業的學生對經濟法這一部門法所涵蓋體系產生誤解，不利于學生的法律體系構建。
（三）師資力量方面
在高校中，非法學專業的《經濟法》授課教師一般分為兩類：如果高校中設立了法學專業，那么授課教師一般由法學專業的教師擔任。如果高校中并未設置法學專業，那么授課教師一般由經濟類、管理類專業的教師擔任。這就進而引發以下兩個方面的問題：1．由法學教師擔任非法學專業《經濟法》課程教師的情況下很容易出現所講授的內容過于偏向法學專業化，難以結合非法學專業學生的具體情況進行講授的情況，而大多數學生法學知識基礎又過于薄弱，對于這樣一門法學專業術語較多而又很少結合本專業的《經濟法》課程難以提起學生聽課的興趣，很難達到理想的授課效果。2．由非法學專業教師擔任《經濟法》課程教師：法學是一門專業性非常強的學科，非法學專業教師大多沒有系統學習法學相關知識的背景，對于法律條文的具體掌握以及背后的法理難以達到理想狀態，這樣授課效果也會大打折扣，從而導致學生往往只會死記硬背法條，知其然而不知其所以然。
三、非法學專業《經濟法》課程教學改革建議
（一）課程設置方面
在課程設置方面，大多數高校中非法學專業的《經濟法》課程的現有課時數量是大大不夠的，而在非法學專業中也無法大量增設諸如民法、商法、訴訟法等相關先修課程。所以根據上述情況有以下兩種解決方法：1．建議相應增加學時數量，根據《經濟法》所包含的授課內容以及大多高校普遍課時安排情況一般增加至60-80課時較為合適。這樣，由于課時的大大增加，教師能夠在課堂上根據不同專業的具體情況，有側重點的進行深入講解相關法律知識，并且可以增加相關實踐環節，提高學生學習興趣與實踐能力。2．在保持《經濟法》課程原有課時量不變的基礎上新增一門《法律知識概論》課程，將其與《思想道德修養與法律基礎》一并作為《經濟法》課程的先修課程。在《法律知識概論》課程中主要給學生講解與《經濟法》課程相關的法律基礎性知識以及商法、知識產權法等相關法律知識。這樣既不會破壞經濟法這一部門法的內在體系，又能夠做到由淺入深、由易到難的進行學習，使學生很好的掌握相關法律知識。
（二）教材選用方面
目前大多數出版社出版的非法學專業所使用的《經濟法》教材良莠不齊，針對上述情況，筆者提出如下兩點建議：1．有條件的高等院?？梢越Y合學校自身實際情況組織教師編寫適合本校的《經濟法》教材，其中：（1）在教材第一章中加入經濟法所涉及的其他部門法相關知識，并且在書中明確經濟法這一部門法的范圍以及融入其他部門法的原因。從而從教材方面解決上文中所提到的學生法學基礎知識薄弱以及教材所包含內容混亂的問題。（2）在編寫教材時可以根據高校所開設具體專業有側重點的增加更貼合本校專業的相關法律知識的比重。2．如果一些高校由于一些客觀原因無法自行編寫教材，那么在選用教材時就要仔細甄別并結合高校自身的培養方向進行選用市面上出版的相關教材。
（三）師資力量方面
在教師選用方面，建議聘請有同時涉及本專業及法學專業學習背景的教師或者有相關豐富工作經驗的教師進行授課，原因如下：1．同時涉及兩個專業的教師能夠很好的把握課程講授的重點，很好的避免了出現上述法學專業教師一味講授法學專業知識的情況或本專業教師的法學知識功底過于薄弱的問題。2．聘請有相關工作經驗的教師進行授課可以在講授中做到理論聯系實際，避免了學生只學會了書本上的理論而不會應用，與實際脫節嚴重的問題。綜上，只有厘清經濟法課程教學現狀，提出細致的教學改革措施才能達到提高非法學專業《經濟法》課程的教學效果的目的，進而為培養同時具備專業能力和法律知識的人才，推進法治社會建設增磚添瓦。
參考文獻：
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[3]王占仁．高校創新創業教育觀念變革的整體構想．中國高教研究．2015(7)．
作者:張晨 單位:青島黃海學院