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摘要:
隨著全球工業化進程的不斷推進,人類活動對自然環境的影響和破壞也與日俱增,致使各類自然災害頻頻發生,極端氣象也多有發生,在此大背景下,人們的環境保護意識逐漸蘇醒,發展低碳經濟,推行綠色會計正日漸成為世界各國的共識。本文站在低碳經濟的視角下,就如何推廣綠色會計建言獻策。
關鍵詞:
低碳經濟;綠色會計;環境保護;成本;公眾利益
一、低碳經濟的由來
隨著全球工業化進程的不斷推進,人類活動對自然環境的影響和破壞也與日俱增,這反過來又惡化了人類的生存環境,影響了人們的生活質量,人們對環境保護的關注也提升到前所未有的高度,在此大背景下,低碳經濟呼之欲出。低碳經濟是指通過高技術生產方式,在提高生產效率、在保障經濟增長的同時降低污染排放總量,為社會創造更高的生活標準。低碳經濟是人類應對氣候變化,實現可持續發展的有效模式,其中“低碳”二字意味著要降低碳排放,減少對現有化石能源的消耗,切實降低污染排放總量,“經濟”二字意味著要在降低對現有能源消耗的同時繼續發展,這種理念現已成為多數國家和人們的共識,發展低碳經濟已是勢在必行。
二、綠色會計與低碳經濟的關系
綠色會計(GreenAccounting)又被稱為環境會計(EnvironmentAccounting),是一種研究環境、資源與經濟發展間關系,并采用專門方法對企業給社會資源造成的收益與損失進行計算的會計方法,是環境科學與傳統的會計學之間的交叉而成的新學科。在發展低碳經濟的今天,綠色會計的重要性正日益得到凸現:傳統的會計方法側重于計算企業內部的生產與消耗,對于組織外部的損害往往忽略不計,從而導致許多企業為了單純的、片面的降低自身的生產成本而采用各種方法進行偷排偷放,將污染成本轉嫁給社會公眾。而在推行低碳經濟的今天,通過綠色會計,能夠將對環境資源不合理利用所造成的問題通過事前、事中控制,進而增進企業自身效益,提高環境保護效益,能夠更充分的考慮企業生產的整體環境成本,準確核算國民經濟發展的真實成本。因此,推廣綠色會計,是低碳經濟戰略落地的重要工具。
三、推行綠色會計的阻力因素分析
盡管綠色會計符合當下低碳經濟發展的主流,但推廣綠色會計并非易事,可謂是阻力不斷,這些因素大致可以歸結為以下幾點:一是對綠色成本的認知不夠。許多企業缺乏主動意識,對待污染的態度是能偷排則偷排,盡量少付甚至不支付相關費用,將所有成本轉移至外部,這反映在會計計量方面則至多是將排污費用列入核算,對其生產經營行為導致的環境成本只是簡單的進行計量,這不能準確反映真實情況;二是當下綠色會計理論體系仍需要完善。這也是導致綠色會計推行受阻的一大原因,一些企業雖然認識到推行綠色會計體系的重要性,但由于綠色會計核算對象的復雜性,在計量和確認企業的環境成本方面仍然不盡完善,致使多數運用綠色會計的企業僅停留在環境費用處理層面,目前《會計法》和相關會計制度中缺乏與環境相關的核算、監督、披露及處罰等相關規定,使得綠色會計的可操作性打了折扣。三是人才儲備不足。綠色會計涉及到會計學、環境學、生態學等多種學科知識,是交叉滲透型學科,對使用者的知識儲備要求較高,加之綠色會計目前普及面不廣,應用程度不高,致使相應的人才培訓數量并不多,這反過來又抑制了綠色會計的推廣;四是缺乏對企業環境成本的跟蹤審計。由于風險防范方面還沒有開展綠色審計,致使審計環節缺失。
四、推廣建議
筆者以為,在低碳經濟高速發展的今天,推廣綠色會計已是大勢所趨,雖然目前推廣綠色會計有著前文所述的種種因素干擾,但凡事要以發展的眼光來看待,任何事物的完善都不是一蹴而就的,需要有一個逐漸發展的過程,綠色會計也不例外。針對上述幾個因素,筆者建議如下:一是深入研究綠色會計體系,并運用法律保障其實施。建議有關部門深入研究綠色會計體系的有關標準,如計量、核算等內容,并盡早將綠色會計的實施納入會計法中,以法律的形式將綠色會計進行強制性推廣,從而提升全社會對綠色會計重要性的認識,加速綠色會計的普及;二是加快出臺相關的配套管理措施和規范性文件。如修改《審計準則》等相關規范性文件,增加對綠色會計的審計標準和審計內容,強制規定企業必須經過有環境審計資格的注冊會計師審計,并出具包括環境成本在內的綠色審計報告才能夠有效,又比如要求企業必須進行內部綠色審計,包括核實企業排污數據、環保資金投入和使用情況等;三是制定綠色會計人才培養戰略,并加強對在職會計工作人員的培訓。工欲善其事,必先利其器,綠色會計要想成功推廣,就需要財會工作人員熟悉綠色會計的全部內容和操作流程,針對現有掌握綠色會計的人員數量較少的現狀,一方面要調整高校相關專業課程設置,為社會提供更多的、合格的會計工作人員,另一方面也要組織對現有從事會計工作的人員,特別是企業財會工作人員進行培訓,從而確保國家的法律和政策能夠落到實處,綠色會計工作能夠正確開展;四是多管齊下,不斷提升企業的環境保護意識。如要求上市公司或經濟上了一定規模的企業必須披露綠色會計相關信息。由于企業的綠色會計信息對于企業的品牌形象具有正相關性:積極推行綠色會計體系,誠實披露相關信息的企業能夠樹立一個負責任、服務社會的正面形象,強制要求企業披露相關信息能夠極大地促進企業注重綠色會計相關信息的質量。又比如引進激勵機制,對積極推進綠色會計,并認真降低能耗的企業給予一定的物質與精神激勵,并可與稅收優惠政策掛鉤。
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作者:朱麗琴 閔婕 單位:江西環境工程職業學院