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［摘要］
隨著可持續發展要求的不斷提高，各國相繼開始研究發展低碳農業，并取得了一些成效。黑龍江省作為農業大省，其每年的碳排放量大多來自農業生產，因此，發展低碳農業成為黑龍江省快速發展的首要目標。文章借鑒美國、澳大利亞、日本等國外以及江蘇、四川國內兩省的低碳農業發展經驗，從政策、措施及高新技術研發等方面進行深入研究，分析黑龍江省低碳農業發展現狀的優點與不足并對其加以調整與完善，整理并歸納出符合黑龍江省農業發展現狀的低碳農業發展模式和支撐體系，全面推動黑龍江省低碳農業的發展。
［關鍵詞］
低碳農業；發展模式；支撐體系；經驗借鑒
近年來，世界各國結合本國的農業發展現狀和基本國情，各自采用不同的方法和策略來發展低碳農業。因此，低碳農業在各國各有不同的發展形式。
1．1美國低碳農業的發展實踐
美國是世界的農業巨頭，其溫室氣體排放量占世界第二，美國采用了許多固碳、減排的方案和措施來改變農業的發展模式，取得了很好的成果。
1．1．1政策方面
（1）氣候交易所政策。美國芝加哥氣候交易所成立于2003年，是一個溫室氣體排放登記、減排的具有法律約束力的交易平臺。芝加哥氣候交易所于2005年推出了現貨和期貨交易的交易義務。芝加哥氣候交易所成交的二氧化碳量在近年已超過2000萬噸。
（2）現代農業低碳化的相關法律。美國制定的一系列法律為其實現低碳農業提供了保障。各種低碳能源相關法律的制定將發展低碳經濟、節能減排目標等提升到了法律層面，具有國家約束力。（3）實施清潔能源政策。美國在清潔能源的使用和發展方面有專門的預算。為了鼓勵新能源的使用，美國政府對農民采取了一系列補貼和激勵政策。
1．1．2措施方面
（1）農業耕作制度。一方面，為了增加農產品產量和提高土壤肥力，美國不斷進行科技創新，開創農作物新品種。另一方面，為增強土壤肥力，改善土壤日益惡化的現狀，美國釆取了保護性耕作及休耕制度。通過植樹造林來增加休耕農地的土壤有機碳儲存容量。
（2）農業化肥施用方式。美國成立專門機構估計不同農作物對肥料的不同需求，將化肥精確地施于農作物的固定部位，通過提高農作物對化肥的吸收率來減少化肥的流失，從而提高效益。
1．2澳大利亞低碳農業的發展實踐
1．2．1政策方面
澳大利亞政府頒布的一系列政策對其農業進行宏觀規劃，主要針對清潔能源的使用和低碳農業技術的研發展開討論。
1．2．2措施方面
（1）資金措施。澳大利亞釆用農業啟動和發展貸款、生態資源保護項目貸款等措施，為當地低碳農業和可持續農業的發展提供了良好的基礎。
（2）低碳農業技術措施。澳大利亞形成一套高科技農業灌溉系統，對農作物進行有效、合理的灌溉，有效地減少了水資源的浪費，使水資源得到了可持續利用，大大減少了農業用水方面產生的二氧化碳。在提高耕作效率的同時保護環境。
1．3日本低碳農業的發展實踐
1．3．1有機農業與綠色農業
有機農業方面，日本主要推廣減少化肥的使用來保護土壤；綠色農業方面，日本研究應用了一系列先進的農業技術，降低農業生產對土壤的損壞，實現農業可持續發展。
1．3．2建立低碳農業先進區
日本主要是通過建立綠色農業先進區，在發展地區推行先進區發展低碳農業的政策和手段，并對其進行完善和修改。這一方法實現了資源的循環利用，促進農業可持續發展。
1．3．3成熟的農業科技創新體系
日本正逐漸形成由中央領導的從上到下貫通為一體的低碳農業技術創新體系。這一科研體系從各方面集合社會各層人才，全面有效地對低碳農業技術進行研究，同時，營造了一個全民注重發展低碳農業的氛圍，為國家培養相關方面的專業技術人才奠定了基礎。
2國內低碳經濟視角下現代農業發展實踐
2．1江蘇省低碳農業的發展實踐
2．1．1發展模式方面
（1）多層種植模式。江蘇省結合其地理優勢和低碳農業發展經驗，開創了多層種養模式，各層作物相輔相成，減少了化肥農藥的施用量，提高了能源利用率。
（2）有機農業模式。江蘇省為了達到農產品市場競爭劉晨曦：低碳經濟視角下國內外現代農業發展模式與支撐體系的經驗借鑒產業經濟力，采取了建立綠色節能農業生產基地等一系列措施，取得了很大成效。
（3）農業廢料循環利用模式。該模式主要是將農業肥料如秸稈等作為沼氣工程的原料來實現資源、廢料循環利用。江蘇省主要是以農戶家庭為基本單位建立沼氣工程的基本體系，在低碳視角下實現了低碳農業。
2．1．2生產技術方面
（1）綠色生態養殖技術。江蘇省研究開發了多種綠色生態養殖技術并將其應用于實際的農業生產中。該技術的使用減少了二氧化碳和污染物的排放量，實現了綠色生態。
（2）節水農業技術。江蘇省實行噴灌、滴灌等節水灌溉方式，有效地減少了水資源的浪費。
2．1．3政策方面
2011年江蘇省出臺了與土地、水利等相關的一系列通知。這些通知對促進農田水利的建設、節水農業的推廣奠定了基礎。江蘇省還下撥補助資金，用于完善農業發展方式，實現了長江與太湖、淮河水系的互調互濟。江蘇省鼓勵農民購買并使用高科技農具進行機械化生產，并對其實行補貼政策，提高了農業生產效率。這些措施的實施使江蘇省農業生產標準得到進一步提高，農業機械化水平整體提高，為實現低碳農業奠定了基礎。
2．2四川省低碳農業的發展實踐
2．2．1發展規劃方面
四川省政府出臺了有關方面的一系列規劃，這為低碳農業的發展奠定了社會基礎。經過各方面的不懈努力，四川省終于在近幾年取得了重大突破。在農業保險方面，2011年四川省保費規模居全國首位。農業保險為四川省發展低碳農業提供了有力保障。
2．2．2發展模式方面
（1）城郊低碳農業發展模式。該發展模式主要是對城郊地區進行研究，在這些地區推廣觀光型農業，在吸引游客、增加本省的財政收入的同時減少化肥的施用，提高土壤固碳能力。
（2）丘區基地型農業低碳化發展模式。該模式是以節能和使用清潔能源為主。通過減少農藥、化肥等化學產品的使用來保護土壤；通過使用滴灌、噴灌的方式來節約資源；通過推廣秸稈循環利用來實現可持續發展農業。
2．2．3高新技術方面
（1）技術研發成果轉化方面，四川省建立多家專業機構收納專業人才，建立信息服務平臺幫助農民解疑答惑。
（2）高新技術推廣方面，四川省已成立農業、畜牧業、水產業為一體的高新技術推廣機構，專業推廣人員已經延伸至各村。
3低碳經濟視角下國內外現代農業發展對黑龍江省的啟示
盡管各國、各省之間的農業發展情況各不相同，但綜上所述，我國黑龍江省應借鑒各國、各省的低碳農業發展模式及支撐體系，結合本省農業發展特點，建立適合自己的一套發展規劃。
（1）護地減排。土地可以為農作物提供碳源，健康的耕地有利于提高農產品的質量，為實現低碳農業奠定基礎。另外，保護耕地還可以提升土地肥力，實現土地可持續發展。
（2）構建政府支持政策。政府的宏觀調控對低碳農業的發展具有指導性的意義。各國、各省低碳農業的發展離不開政府的宏觀調控及財政支撐。所以黑龍江省政府應該結合本省的農業發展現狀制定相關的政策，并對低碳農業的發展進行合理規劃。
（3）積極研究開發高新技術?？v觀各國、各省的發展經驗，高新的農業技術在發展低碳農業方面起著不可磨滅的作用。因此，黑龍江省應該吸取各國發展經驗，積極使用先進的低碳農業技術。
（4）提高農民素質。只有高素質的農民才能積極配合政府使用先進農具并自覺地推廣低碳農業。所以，黑龍江省應該注重農民素質的培養，為低碳農業的開展做好人力儲備。
（5）建立低碳農業支撐體系。一個合適并完善的農業支撐體系對低碳農業的發展起到了決定性和引導性作用。通過研究其他地區的發展經驗可知，黑龍江省要想發展低碳農業，需要社會各階層共同努力。其中，政府應該制定明確的政策來進行宏觀引導，農民應該積極響應政府的引導，企業應負責研發相關的先進農業技術為低碳農業的發展提供技術支持。
作者：劉晨曦 單位：哈爾濱商業大學經濟學院
［基金項目］
哈爾濱商業大學大學生創新創業計劃國家級項目（項目編號：201610240003）。
