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摘要:面對日益嚴重的環境污染,政府及民眾都越來越重視,由此催生了對于環境保護與經濟發展相平衡的思想。在2003年,低碳經濟這個理論概念被英國政府首次提出,并記載于《我們能源的未來:創建低碳經濟》文中。低碳經濟的出現中和了經濟發展與環境可持續發展的局面,但如何判斷實行低碳經濟這種措施是否平衡了經濟發展與環境保護,我們需要準確的知道關于企業環境成本的信息。本論述從低碳經濟的視角出發,并從環境成本的概述到現狀、問題、原因、建議五個方面對鋼鐵企業在環境成本的信息披露方面進行研究,通過充分地探討,最后提出相應的建議。
關鍵詞:低碳經濟;鋼鐵行業;信息披露
隨著經濟快速的發展,環境污染問題日益嚴重,雖然我國的鋼鐵企業發展雖然能夠帶來很多經濟收益,卻帶來很多的環境問題,由此我們從改善其現狀的角度出發對鋼鐵企業的環境成本的信息披露進行分析。
1環境成本
1.1環境成本的概念
環境成本一直沒有完全準確的定義,但對于環境成本這個概念,我們可以粗略的理解為企業的環境成本是指企業在生產某一項商品時各個環節中需要解決帶來的生態破壞和環境污染所花費的全部費用。由于各國對于企業環境成本的概念存在不同的看法,便導致每個國家對于環境成本進行不同的分類。假如我們從空間范圍來劃分環境成本,可以分為內部環境成本和外部環境成本;假如我們從時間范圍來劃分環境成本,可分為過去環境成本,當前環境成本和未來環境成本等。如果我們從經濟學的角度出發,環境狀況的好與壞必然會影響經濟的發展以及未來環境的收益,假使環境狀況良好的話,企業在處理生產過程排放的污染物的費用會相應減少,這實際上也是一種好的環境收益;假使環境狀況比較惡劣,反而會增加處理的費用,這便是一種不良的環境收益。無論外界對于環境成本的定義如何,但環境成本的本質是從企業的角度以最大的經濟發展為前提的維護環境成本。
1.2環境成本的披露內容
企業一般在進行環境會計信息披露時會選擇三種方式——招股說明書、年報、獨立報告。而企業進行環境會計信息披露的內容一般為環保方面的支出或進行廢品處理的開銷,例如:環保效果,環保方針、目標、風險與對策等。
2信息披露的現狀
本文選擇的樣本公司均來自于深圳證券交易所和上海證券交易所,截止至2017年末的32家鋼鐵公司。根據上表公司的過去的年報等資料進行樣本公司的環境會計信息披露的現狀分析,由于對公司進行環境會計信息披露的方式沒有明確的規定,所以各公司一般采用招股說明書、年報、獨立報告這三種方式。通過表2、表3所列得出,企業進行環境信息披露的方式一般有三種,約95%的企業會選擇在招股說明書里進行披露,其次是年報,再者為獨立報告。顯而易見,企業進行信息披露的方式是多種多樣的,并且企業選擇的信息披露的方式也是各式各樣的。通過表4、表5可知,樣本公司對信息披露的積極性不強,披露的內容不夠全面,其次主要集中披露于環保投資這塊。雖然本文的樣本公司進行了信息披露,但公司集中對正面信息做披露,對于一些負面信息如企業的污水廢氣等項目就沒有得到很好的披露。這也導致了樣本公司信息披露的實用性不強,內容可利用性及價值性不高。反應出對于此方面的規定不夠全面詳實。
3信息披露的問題
3.1企業進行環境成本信息披露的積極性不強
當前,世界各國都意識到環境污染嚴重性,推行的低碳經濟的生活理念,國家也積極引導企業從過去的多能耗、多污染轉型到低能耗、低污染的模式,由此增強企業的社會責任感和環保意識。但在我國主動進行環境成本信息披露的企業并不多,多數企業都處于被動狀態。從經濟學研究的角度而言,如果一個企業想要主動進行信息披露,其關鍵在于進行環境成本信息披露的收益大于成本。而目前我國企業并沒有意識到主動進行信息披露的好處,大部分處于國家措施的壓力下進行信息披露,這樣導致信息披露的動力不強。
3.2環境成本信息披露的制度不健全
我國在過去的快速發展中發現了環境保護的重要性,也越來越重視減少環境破壞與環境污染治理的問題。政府也出臺了一系列關于環境保護的法律法規及條例,例如《中國人民共和國環境保護法》、《中國人民共和國大氣污染防治法》等等。這些法律法規在一定程度上提高了企業的環保意識,促使企業從高耗能、高污染模式轉變為低耗能、低污染模式,但這些法律法規并沒有在企業的信息披露上做出相應的要求和規范,這便導致企業對于環境成本方面的信息披露出現缺陷和不完善。
3.3環境成本信息披露的載體不統一
能夠反映和說明環境成本信息的報告或報表是我們進行信息披露的載體。目前披露環境成本信息的載體有三種方式:(1)在一般的財務報表上通過附注進行披露;(2)采用社會責任報告或可持續發展報告進行披露;(3)設置獨立的環境成本報表進行披露。當前,我國尚未發現有企業采用第三種模式的,而采用第二種模式的企業也少之又少,我國企業基本都采用第一種披露模式。雖然我國企業一般采用在報表上通過附注進行披露,但是在進行信息披露時沒有做到詳盡,并且分析得不夠全面具體??傮w而言,我國進行環境成本信息披露的載體模式不統一,國家也并未明確規定和要求進行信息披露的載體。
4信息披露問題存在的原因
4.1對信息披露的關注度不夠
雖然當前我國企業都有意識到環境保護的重要性,但是在環保的行動力上表現得不強,環保意識并沒有深入企業文化中。由于企業的文化影響,企業的會計人員大部分還是專注于傳統的會計工作,沒有意識到環境會計的重要性。而社會公眾雖然環保意識不斷增強,但對于環境成本的信息披露這種專業知識了解得并不是很多,導致社會公眾也無法傾注于過多的精力。
4.2缺乏強制性
如今,我國在體制上缺乏強硬措施的法律法規。當前我國的法律法規大多數都是針對于環境保護或者可持續發展方面,但對精準的進行信息披露方面的規定少之又少。由于國家沒有強制性的要求便導致了企業在對環境成本信息披露分析時選擇一定的規避。
4.3環境會計理論體系尚未健全
在我國,對于環境會計的理論認知時間并不長,環境會計的研究也處于一個初步探索階段。這也導致企業和社會公眾對于環境會計的了解并不多。雖然我國了相關的環境會計的條例和法律法規,但是企業對于環境會計的了解不夠深入,導致企業的實施效果不強。雖然國家頒布了相關的條例和法律法規,但沒有建立起一套健全完善的理論體系。
5對于環境成本信息披露的建議
5.1加強外部監督
企業在進行環境成本信息披露時除了自覺性,還應當有政府的監督和社會公眾的壓力。政府應當出臺強硬的政策和強制性的法律法規,用以規范各個企業的信息披露分析的行為,由此解決企業只片面地披露積極正面信息的問題,同時還可以調動社會公眾進行社會監督的積極性。當社會公眾的環保意識增強,便會驅使企業推行低碳經濟和可持續發展的理念,這也要求了企業準確的做出環境成本的信息披露分析,以便社會公眾監督。
5.2國家進行統一的規定
由于我國鋼鐵企業采用環境成本信息披露的方式不統一,導致進行研究帶來一定的不便。國家可以規定幾種披露方式,可以一致企業對環境成本的披露。鋼鐵企業作為我國重要經濟支柱產業,給社會帶來較大的經濟利益,但同時也是重大的環境污染行業。因此,鋼鐵企業應當貫徹環保低碳的方針。通過對鋼鐵企業的環境成本的信息披露有助于國家、企業、社會公眾等落實低碳環保的經濟道路。
5.3健全環境會計的法律制度
當前我國并沒有出臺專門針對于環境成本信息披露的法律法規,而是僅有一些不具有強制約束力的相關準則,這便導致企業在環境成本信息上披露不夠全面不夠具體,同時對于信息使用者不能夠合理地做出決策。所以,國家應該建立健全相應的環境成本信息披露的法律法規,使企業有一定的準則借以參考。
參考文獻:
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作者:劉麗 吳力佳 單位:湖南人文科技學院