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提要：隨著環境污染嚴重程度不斷加劇，大家都開始意識到環保與低碳經濟的重要性，而燃油車作為環境污染的重要來源之一，對其進行創新改進意義十分重大，在此背景下系能源汽車產業應運而生。我國在新能源汽車產業方面起步較晚，當前雖然在新能源汽車產業研究方面取得了諸多成就，但依然存在著一些問題亟待解決，需要企業、政府、社會共同努力，提高新能源汽車產業的核心技術，加大研發力度，為我國新能源汽車產業發展制定出科學合理的戰略計劃。
關鍵詞：低碳經濟；新能源汽車；產業；節能環保
低碳經濟主要是以低能耗、低排放、低污染為目標的一種新型經濟，其主要內容在于對節能減排以及綠色能源技術進行創新。雖然新能源有著幾十年的發展歷史，但是新能源汽車發展時間卻并不長，我國的新能源汽車產業也處于起步階段，現在我國的新能源汽車產業發展面臨著諸多難題，其中最為突出的就是相核心技術尚未得到有效突破，因此新能源汽車企業必須要加大對核心技術的重視程度，加大資金投入力度，努力讓我國的新能源汽車產業形成規模。
一、低碳經濟背景下發展新能源汽車產業的客觀要求
（一）對新能源汽車生產技術方面的要求
在低碳經濟背景下，新能源汽車也要符合低碳經濟理念，實現零排放、低能耗，因此需要對生產技術進行革新，更加科學環保。新能源汽車與傳統汽車的根本區別在于新能源汽車使用鋰離子電池模組作為動力來源，因此不會對空氣造成污染，真正能做到零排放，同時不斷開發出新型的車身材料，可以有效降低整車質量，降低汽車的能耗。通過數據表明，如果汽車整體重量下降10%，那么燃油量也會降低7%~9%。
（二）對新能源汽車消費市場方面的要求
傳統汽車主要是耗油，但是隨著石油儲量降低，原油價格持續上漲，導致廣大車主的消費成本不斷提升，而與此同時新能源汽車得到了社會各界的廣泛青睞。同時受到低碳環保節能理念的影響，廣大消費者更加傾向于選擇綠色環保的出行方式，因此購買新能源汽車將會成為未來汽車市場的主流趨勢，有著非常大的發展潛力。
（三）對新能源汽車出口方面的要求
隨著低碳經濟戰略發展，很多國家都將汽車尾氣碳排放量作為汽車市場準入的基本門檻，例如歐盟規定從2012年起對CO2排放量超出130g/km的新車將會給予處罰，同時對汽車碳關稅標準也不斷提高。美國對汽車燃油效率以及溫室氣體排放量也做出了嚴格要求。所以，各個國家都開始將汽車污染物排放量作為汽車市場準入標準之一，將會成為新的市場貿易壁壘，這對我國的新能源汽車產業會有重大影響。
二、我國新能源汽車產業發展環境研究
（一）我國發展新能源汽車的優勢分析
我國有著數量龐大的人口，隨著居民生活水平的提高，我國已成為世界上最大的汽車消費市場。我國新能源汽車產業整體技術水平較低，但是在近些年彎道超車，我國的新能源汽車特別是鋰離子電池汽車得到了快速發展，而且我國擁有著儲量巨大的金屬鋰礦，發展前景非常廣闊。我國的金屬鋰資源在全球所占比重超出30%，這樣數量巨大的儲量可以很好地滿足我國的鋰離子電池生產原料需求。同時我國人力成本低，非常適合制造業發展，同時新能源汽車產業還未形成壟斷局面，通過正當競爭能夠有效降低產品成本。
（二）我國發展新能源汽車的劣勢分析
盡管我國政府、企業都對新能源汽車發展給予了重大支持，同時新能源汽車企業自身也在不斷尋求技術創新，但是道路依然極其坎坷。我國新能源汽車所具有的劣勢主要有技術和資金兩個方面。在技術方面表現為創新能力不足，僅停留在改進型方面，難以獲得突破性的創新進展。在資金方面主要表現為我國的新能源汽車企業規模小、資金實力若，大多數新能源汽車企業都無法承受產業化所需的大量資金壓力，在新能源汽車產業研發、推廣方面的資金更是捉襟見肘，嚴重不足[1]。
三、低碳經濟背景下我國發展新能源汽車產業所遇到的問題
（一）核心技術瓶頸表現突出
目前，我國的新能源汽車在技術研發創新方面水平依然比較地下，特別是關于電控系統方面，核心技術缺乏表現尤為突出，極大地制約著整個產業的發展，一些新能源汽車核心部件，如：電控系統、BMS管理系統、傳動模塊、特殊電池、變速器等都依賴于進口，國產率很低?，F在，很多政府部門以及企業都傾向于新能源整車項目，對于關鍵零部件、一些基礎設施重視程度不夠，研發資金投入少。
（二）市場需求不足且產業存在無序競爭
我國在新能源汽車產業方面發展時間并不長，產業發展不夠成熟，現在新能源汽車銷售價格都普遍偏高，售價區間高嚴重制約著新能源汽車產業化發展，而且市場導向作用也沒有發揮出來，新能源汽車產業仍然要依靠政府支持，所以我國當前的新能源汽車訂單多數都來自于政府機關等部門，市場容量非常有限，無法實現真正的量產與商業化生產。但是面對政府對新能源汽車的補貼力度不斷升級，很多企業都紛紛投入到新能源汽車生產中，有些企業甚至跨界投資新能源汽車，這就導致新能源汽車產業陷入無序競爭狀態，亟需政府出臺這一產業的準入標準機制。
（三）新能源汽車相關配套設施不夠健全
新能源汽車產業要想健康穩定發展就離不開完善的配套設施，如加氣站、充電樁等基礎設施，但是這些基礎設施會增加新能源汽車產業成本，存在著技術與成本方面的矛盾關系。當前，我國的新能源汽車充電樁很少，相關的配套設施也不夠完善，新能源汽車原材料、零部件配套產業都比較落后，這對我國新能源汽車產業化、規?；l展非常不利。
（四）有利于消費群體的政策出臺較少
新能源汽車市場潛力很大，但是當前由于受到種種因素影響，我國的新能源汽車市場需求比較小，市場需求主體是消費者，所以國家在新能源汽車方面出臺政策時一定要考慮到消費者的利益。但是當前我國政府在這方面出臺的政策大多數都針對新能源汽車生產企業，惠及消費者的政策不多。由于當前新能源汽車制造成本較高，市場銷售價格要比傳統燃油汽車貴1.5~2倍左右，而且受到行駛里程短、使用壽命短等不足因素的制約，其發展速度將會非常緩慢。
四、低碳背景下我國新能源汽車產業發展對策研究
（一）明確新能源汽車技術戰略規劃與標準
我國的新能源汽車產業要想健康有序發展，就必須要制定出明確合理的技術路線，對產業進行合理布局。當前，我國的新能源汽車技術方面發展較為成熟的是混合動力汽車，也即是鋰離子電池和汽油共同作為汽車的動力，當短距離行駛時，鋰離子電池提供動力，而長途行駛時則使用汽油。混合動力汽車能夠有效降低汽油使用量，在后期的新能源汽車產業布局中將會占據重要地位。新能源汽車產業布局關系到民生利益，但是當前我國新能源汽車行業仍未建立起明確的標準，特別是純電動汽車，因此新能源汽車企業存在著更多的不確定性。同時新能源汽車充電樁、電池回收系統、BMS管理系統配備都不夠齊全，技術不夠成熟，而且不同電池企業生產的電池尺寸、容量、型號等都有所差異，沒有統一的標準，這就極大地限制我國的新能源產業發展，國家需要盡快制定出統一標準。
（二）對新能源汽車產業相關配套設施進行完善
我國要想穩定長遠地發展新能源汽車產業，就必須要建立起完善的配套設施，例如充電樁、加氣站、電池管理系統等，這樣才能讓新能源汽車真正取代傳統燃油汽車?，F在，雖然已經有越來越多的企業與政府開始意識到新能源汽車配套設施的巨大利益，并且開始不斷加大投入力度與規模，但是僅僅加大規模是遠遠不夠的，還要注重技術創新改進。要制定出科學合理的充電設施發展規劃與建設標準。要引導社會資金流入到新能源汽車配套設施建設中來，單純依靠政府支持無法實現長遠發展。要突出新能源汽車的便捷性與可用性，讓消費者能夠消除后顧之憂[2]。
（三）對新能源汽車低碳價值鏈配套體系進行優化完善
新能源汽車主要包括替代能源汽車與電動汽車兩大類，其中替代能源汽車發展空間非常有限，而電動汽車則發展潛力無限，真正與低碳環保理念相一致。電動汽車主要包括電池、驅動電機、電池管理系統（BMS）、電機調速系統以及整車這五大部分。電力驅動與控制系統屬于電動汽車的關鍵部件所在，特別是所用的電池，對電動汽車發展起著決定性作用，制約著電動汽車的行駛里程、使用環境以及使用壽命。新能源動力汽車產業需要從整車企業出發，同時向上游、下游延伸，提高核心技術水準與服務質量。
（四）建立起技術創新聯盟體系
新能源汽車起步較晚，很多技術都不夠成熟，但是新能源汽車從鋰離子電池生產，到電池模塊組裝，再到整車組裝，這中間包含著太多的技術，有著很大的不確定性，因此要想有效解決新能源汽車的技術瓶頸問題，就有必要建立起技術創新聯盟體系，讓參與到聯盟中的企業能夠實現技術共享，開拓產品技術鏈，控制成本，防范風險。同時企業也可以根據自身需求加入多種聯盟形式，對關鍵性的技術進行重點突破，有效提升我國新能源汽車的自主研發創新水準。技術創新聯盟體系的建立能夠讓新能源汽車企業有效擴大協同效應，降本增效，但是要想從根本上破解企業各自問政、單純為了獲得補貼而抱團的癥狀，還有必要對知識產權制度進行完善，對聯盟合作制度進行激勵優化，提升創新聯盟范疇。
（五）提高政府補貼扶持力度
由于我國的新能源汽車尚處于起步階段，雖然市場前景廣闊，但是當前的市場需求卻很小，有待拓展，同時新能源汽車存在著技術水平低、創新不足、生產規模小、生產成本高等障礙，所以更加需要政府出臺扶持政策，對新能源汽車生產企業、消費者都給予相應的補貼。事實上，美國、英國等國家都已經出臺政策，為那些新能源生產商、購買者提供相應的資金補貼。對新能源汽車龍頭企業要重點扶持，讓其加快研發創新步伐，提高原始創新、集成創新以及引進消化吸收再創新能力，實現可持續化發展。對于掌握著自主知識產權、核心技術的企業，要幫助其迅速擴大業內知名度，樹立起自主品牌。要加大對新能源汽車及配套設施的創新研發資金投入力度，設立起專門的研發創新獎勵基金，財政部每年要劃撥出定額資金用于新能源汽車技術研發。各地政府要制定出詳細的新能源汽車推廣計劃，對傳統燃油汽車要給出具體的禁售計劃。
五、結論
總而言之，在低碳經濟背景下，我國發展新能源汽車產業屬于重大的戰略決策，任重而道遠，政府、企業、社會各界都需要給予足夠的重視。相信隨著我國新能源企業對各項技術不斷創新攻關，我國的新能源汽車產業鏈條將會更加完善，為低碳環保做出更多貢獻，同時新能源汽車也必將會還城市一片藍天。
參考文獻：
[1]楊衛華,孫文葉,許志欣,等.我國新能源汽車產業發展研究[J].節能,2015,34(9):11-13.
[2]蘇浩.石油短缺和低碳經濟下新能源汽車發展研究[D].中國人民大學,2011.
作者:李嘉言 單位:浙江臺州中學
