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(一)學校黨建工作未將成人學員涵蓋在內
1.教育對象的差異化帶來黨建工作的不到位。
近十幾年來,在高等教育大眾化的進程中,電大實行開放教育,只要符合入學條件、有學習愿望、有學習能力者均可報名注冊入學,他們的年齡、知識結構、思想素質都存在著較大的差異,而且大多數是在職成人,通過業余時間進行學習,不同于全日制學生的管理。基于此,學校的黨建工作對象往往忽略他們,工作不到位。而且電大學員中有相當一部分是在非公有制企業工作,大多數的非公有制企業黨組織不健全,這就造成有入黨愿望的學員找不到“組織”,黨組織覆蓋不全,不利于黨的事業發展壯大。
2.學校對學生黨員缺乏評價機制導致學生黨員主體意識不強。
黨員主體意識是作為黨員對自己黨員身份的認同和反省,在價值觀、行為方式、道德修養等方面不同于普通群眾。電大遠程開放教育的學生黨員是學生和黨員雙重身份的統一。但他們當中很多人認為自己的黨員身份在工作單位,到電大學習就是學生身份。這實際上是對黨員主體意識的認識不夠,使得學生黨員沒有發揮出共產黨員的先進性作用,示范作用不強,在學習過程中沒有以黨員的標準要求自己。而這個問題的產生也與學校對學生黨員缺乏完整的評價體系有關。開放教育學生的黨組織關系不在學校,學校也沒有充分調動學生黨員的作用,沒有對學生黨員進行評價并反饋到學生所在單位的黨組織,這不利于學生黨員主體意識的培養。
(二)部分學校黨建機構職能弱化,輔導員隊伍不強
1.黨建機構職能弱化。
當前,成人教育市場競爭日趨激烈,普通高校不僅舉辦傳統的成人函授教育還大力發展網絡教育,對電大形成了強勁的“擠壓”,迫使電大不得不把大部分的精力都放在穩定辦學規模上,黨建機構的職能不知不覺被弱化了,思想政治教育工作出現了“說起來重要,干起來次要,忙起來不要”的現象。由于黨建工作的弱化,學校黨組織的凝聚力和戰斗力在削弱,進而影響到了學校的發展。而且學生思想政治教育部門職能也在弱化,學生的后續管理跟不上,學校與學生聯系不緊,學生對學校缺乏歸屬感,招進來的學生出現留不住的現象,從而影響了招生,進而形成了一種惡性循環。
2.輔導員隊伍弱化。
開放教育輔導員即通常所說的班主任,是普通高校班主任和輔導員的結合,他們在電大開放教育管理中起著非常重要的作用。他們肩負著落實教學計劃、實現培養目標的重要責任,往往身兼數職,既是學生學習上的引導者和思想政治教育者,也是行政工作 者。由于遠程開放教育教學管理模式特殊,各教學環節要求高,工作程序多,他們更多的是從事業務性的工作,與學員思想溝通交流少,輔導員職能弱化,在學生中培養黨員的意識不夠強,工作的主動性和政治責任感也不夠。
(三)工作方式方法不多,沒有充分利用新媒體
1.工作方式方法單一。
目前電大黨建工作總體上還拘泥于傳統黨建工作的理念和模式,教職工參與的主動性和熱情度不夠高,有時是作為政治任務完成,效果不好。對于學生的思想政治教育主要還是思想政治理論課,而針對成人思想政治教育的教材嚴重滯后,沒有貼近實際、貼近生活、貼近學生,成人學生學習的積極性不高,興趣不強,大多是為了應付考試。近年來,盡管各級電大在利用網絡對廣大師生進行黨的知識宣傳和引導、對黨員進行黨性教育方面做了積極的探索和實踐,但大多數網站都停留于靜態網站,不能實現實時互動和在線操作,內容單調,功能單一,且缺乏共享,沒有發揮出電大的系統優勢形成電大系統的黨建合力。
2.沒有充分利用新媒體。
新媒體,主要以網絡為基礎,以數字雜志、聊天工具、數字報紙、數字廣播、手機短信、移動電視等為表現手段,被稱為“第五媒體”。新媒體的廣泛應用正在影響著我們的生活,尤其在深刻影響著年輕一代。它為我們提供了更加便捷的交流工具和更加寬廣的信息平臺,它的互動傳播功能有巨大的聚合效應,這也給黨建工作環境帶來新的變化。綜觀電大系統,作為開展遠程教育的高校,在綜合利用新媒體,強化黨建的工作方面仍顯乏力,在黨建工作中運用新媒體的互動和聚合效應來拓展黨建工作有待創新和提升。
二、遠程教育高校黨建工作創新的途徑
(一)完善涵蓋成人學員的黨建工作
1.根據成人學生的特點,有針對性地開展黨建工作。
一是上好“第一堂課”。電大開放教育學生入學時均需集中上一堂課,即《開放教育入學指南》,這堂課主要是幫助學生了解電大的學習特點,讓學生掌握自主學習的方法,提高學習能力。應充分用好這第一堂課,讓電大的學生一入學就知道,學校黨組織的大門是向他們敞開的,對于積極上進,有入黨愿望的學生可在校期間參加黨課,接受黨組織的教育、考察和培養。同時,黨組織積極引導學生黨員在學習過程中發揮黨員的先鋒模范帶頭作用。二是上好思想政治理論課。組織相關黨建專家針對社會現實、結合電大成人學生的特點編寫一批適合電大系統的黨建教材,制作一批生動而有教育意義的教學軟件,在授課過程中,結合社會熱點讓學生深入思考和討論,潛移默化地進行思想政治教育。三是開展師生結對活動。開放教育實行遠程學習和面授學習相結合,師生見面的時間不多,學校黨組織開展師生黨員結對活動有助于師生溝通交流,有利于老師幫助學生制定政治學習任務和專業學習計劃,使政治學習和專業學習兩不誤、雙促進,從而由學生黨員帶動其他學員更好地學習,培養更多品學兼優的學員。
2.抓住薄弱環節,提高學生黨員的主體意識。
一是強化學生黨員身份。入學時對學生黨員進行登記并予以公開,提醒其時刻不忘黨員身份,自覺遵守校紀校規,在學習過程中不斷強化角色認知,自覺維護黨員形象,積極發揮“領頭雁”的作用。二是設立學生黨員示范崗。在不同專業中選取不同的典型為學員們豎起旗幟,引導學生向黨員學習,向標桿看齊。由于專業相同,學員們不僅能從典型身上學習他們的品質和精神還能在專業上向他們學習,使得自己的知識、能力得到提升。三是與學生黨員組織關系所在地建立聯評機制。開放教育學生黨員分布在城鄉的各行業,他們的組織關系也都在不同的地方,學校要與學生黨員組織關系所在地進行溝通,及時反饋學生黨員在學校的表現,進行聯合考評,這樣有助于學生黨員在學習中不斷深化黨員主體意識,發揮黨員先鋒模范作用。學生黨員是學生中的優秀分子,提高學生黨員的主體意識,對保持黨的先進性、純潔性和加強學校內涵建設都有積極意義。
(二)凝心聚力,增強學校黨建工作的實效性
1.增強黨組織凝聚力,發揮戰斗力。
電大各級黨組織應把學校黨建工作放到全局中去謀劃,圍繞開放大學建設來開展。完善制度建設,健全黨建工作責任制,使黨建工作制度化,規范化,突出針對性和指導性。加強黨風廉政建設和干部隊伍建設為學校各項事業保駕護航、提供人才支持。完善黨組織機構,強化黨組織機構職能,做好黨員服務工作,建立開放大學黨組織人文關懷機制,在電大向開放大學轉型的新形勢下增強黨組織的凝聚力和向心力,激發黨員對黨組織的歸屬感和戰斗力,自覺將個人力量融入到學校的改革發展中。同時還應將人文關懷推廣到系統辦學的層次和領域以增強系統凝聚力,推廣到全體師生以增強向心力。
2.強化輔導員隊伍,增強實效性。
著力打造一支適合開放教育的專職輔導員與兼職輔導員相結合的輔導員隊伍。專職輔導員由思想政治素質高、業務能力強、計算機操作能力強的同志擔任,主要負責開放教育學生的學習過程的指導、了解學生特點,及時與學生溝通,幫助學生解決學習中遇到的困難。兼職輔導員由有扎實理論功底、有高度責任感和工作熱情的同志擔任,主要負責了解學生思想上的困惑,解決學生思想上的問題,對學生因勢利導,把正確的政治思想和道德準則傳遞給學生,讓學生認清自己的社會責任,激發學生完善自我、服務社會的主動性;并在學生中發現優秀分子,為黨組織做好培養、鍛煉和輸送工作。
(三)發揮信息技術與教育深度融合的優勢,搭建黨建工作新平臺
1.充分發揮電大的網絡優勢和系統優勢作用。
電大師生的教學與學習活動多是在網上完成的,因此,充分利用網絡優勢,開展網上黨建是順應時展的需要,是占領育人陣地、提升黨建效果的需要。黨建網站應該實用有效。一是借助信息化優勢來傳遞黨的路線、方針、政策,宣傳黨的思想;二是在第一時間收集和有效信息,使廣大師生及時看到國際、國內最新的、正確的信息,以免被錯誤的信息誤導;三是建立網上黨校,介紹入黨知識,講解有關理論,為入黨積極分子和黨員提供生動活潑的教育視頻和豐富的學習材料;四是建立互動的交流平臺,組織開展網上討論,集中廣大師生黨員進行思想碰撞,引導師生關注社會熱點,指導師生工作和學習,通過網上黨支部互相交流工作方法和活動開展經驗,為黨建工作創造一個溝通交流的新途徑。同時,充分利用電大的系統優勢,有效整合省(區)、市、縣三級電大資源,達到優勢互補、資源共享、協調運作、匯聚人氣的效果,打造出有遠程開放教育特色的網上黨建品牌。
2.充分利用與發揮新媒體即時、互動、靈活的特點和作用。
通過微博、微信等及時宣傳黨的路線方針政策,通過評論、傳播等功能對重大方針進行解讀,引導師生關心關注黨和國家大事,使黨的方針政策能為廣大師生所了解掌握;通過微課程、微閱讀等形式宣傳黨的知識、黨的歷史和黨的理論,化甬長為簡潔,化抽象為具體,化枯燥為活潑,提高教育效果;通過微故事、微電影等形式宣傳先進黨員的事跡,使先進典型的正能量在更廣闊的范圍內得到傳遞傳播。通過新媒體可以運用豐富多彩的音頻、視頻資料,及時跟蹤、展示黨建動態,使黨建內容更加生動直觀,樂于被師生接受,同時也有利于收集、了解師生對黨和國家政策、社會焦點、校園熱點的反響,并進行適時引導。新媒體有助于拉近溝通的距離,有利于溝通的平等進行,在融洽舒適、生動活潑的互動氛圍中,讓師生成為黨建工作的主人,真正實現互動,切實增強黨建工作的成效。
作者:韋澤紅 單位:廣西廣播電視大學黨委