前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的農民現代遠程教育培訓的思考，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
一、現代遠程教育在農民教育
1.教育部“一村一名大學生計劃”項目2004年2月，教育部啟動了由中央廣播電視大學具體實施的“一村一名大學生計劃”，利用現代遠程教育的手段將高等教育延伸到農村，為農村培養一大批“留得住、用得上、干得好”的具有專業知識和管理能力的高素質農村實用性人才和農村致富帶頭人，帶動農村經濟發展，帶領農民致富奔小康。該項目由中央廣播電視大學牽頭組織全國37所省級廣播電視大學、近千個縣級廣播電視大學教學點參與實施，參加項目學習的主要是具有高中畢業或具有同等學歷的農村青年、退伍軍人、農業科技示范戶、村干部，以及農民企業家或農村地方龍頭企業帶頭人、科技致富能手等。目前已有30多萬人注冊學習。
2.農村職業學校、農村成人文化技術學校是開展農民遠程教育培訓的重要基地2011年10月25日，教育部、國家發展和改革委員會、科學技術部、財政部等9部門下發了《關于加快發展面向農村的職業教育的意見》（教職成［2011］13號），明確了加快發展農村職業教育的目標、任務，并提出了切實可行的保障實現目標任務的具體措施。該意見特別提出要“健全縣域職業教育培訓網絡，加強農民教育培訓”，“要辦好縣級中等職業學校，使其成為指導縣域新型農民培養培訓、農村人力資源開發、農村勞動力轉移培訓、新技術培訓與推廣、扶貧開發和普及高中階段教育的重要基地”。該意見實施后，在農村職業學校、農村成人文化技術學校里，農民可以結合自身的實際和工作特點的需要，選擇參加農村實用技術培訓、農村勞動力轉移培訓、農民學歷繼續教育的遠程培訓，也可以通過遠程的方式接受家庭生活教育、娛樂教育、健康教育、民主與法制教育，這樣農民就可以隨時隨地開展自己想要的學習。相關部門可以將先進的、適合農村的、農民朋友需要的、喜歡的各類優質資源和大量有益的社會教育活動內容通過此渠道源源不斷地輸送到廣大的農村地區，送到農民身邊，為農村居民營造一個可以隨時選擇自己想要的學習環境。
二、目前農民現代遠程教育培訓存在的主要問題
1.重視不夠，缺乏有效的政策支撐農民遠程
教育培訓在中國的實踐時間不長，各級政府對其認識不夠，現代遠程教育在目前中國農民教育培訓中的作用沒有得到足夠的重視，其重要作用遠沒有發揮出來。農民遠程教育培訓公共產品的屬性更是鮮為人知，這導致了政府對農民遠程教育培訓在資金、基礎設施等方面的主導作用沒有到位，協調管理與政策法規缺失。目前，農民遠程教育培訓項目只是由一些部門（行業）來推行，國家沒有統籌的規劃和制度安排，在各地開展的情況與地方政府的重視和支持力度密切相關，受到地方政府重視的就發展得好些，否則就步履艱難。
2.各自為政，缺乏資源整合統籌協作、共享機制
就目前農民遠程教育培訓的實踐項目看，均屬于行業、部門分塊實施管理，獨立運行，相互間幾乎沒有合作，缺乏對農村遠程教育資源的整合、統籌協調共享機制。單一的教育資源無法在時空、形式和內容上形成立體教育資源，滿足農民生產和生活各方面的學習需要。
3.長效機制未形成，支持服務不到位
目前開展的農民現代遠程教育培訓項目，多是由相關實施部門（行業）的職員負責組織落實。他們往往肩負多個工作職責，經常被一些突擊任務所牽制，深入基層為農民遠程教育培訓服務的時間、精力有限，下村的時間有限，跟農民接觸的時間不多，往往虎頭蛇尾，達不到預期的效果。對農民遠程教育培訓工作目前尚未形成長效機制，對農民的教育培訓缺乏持久有效的貼心支持服務。
4.培訓內容實用程度不高，難以滿足農民學習
真實需求把握農民學習的真實需求，是農民遠程教育培訓工作見成效的重要保證。農民個體的學習需求、發展方向、能信任的就業領域是千差萬別的，其學習動機、對學習內容的選擇也是大相徑庭的。只有了解掌握了農民學習的真實需求，選擇、整合優質的、適合的教育培訓資源，才能吸引農民的學習興趣，才能幫助他們解決生產、生活中的實際問題，才能真正受農民的歡迎。目前，一些農民遠程教育培訓項目缺乏適合農村的知識產權成果和適應現代遠程教育的集成創新能力，導致遠程推廣的農業技術與實際生產脫節；在立足于區域經濟、緊密結合產業發展、緊密結合農民需求方面調研不夠，針對性不強，遠程培訓的內容與農民需求不匹配，培訓效果不明顯。
三、構建農民現代遠程教育培訓有效機制的思考
1.發揮政府的主導作用，加大對農民現代遠程
教育培訓的支持力度中國雖是農業大國，但各種歷史原因導致農業相對其他行業仍是弱勢產業，農民科技文化素質低下，農業現代化水平遠遠落后于發達國家。農民遠程教育培訓是提高農民綜合素質和科學素養的重要途徑，是解決中國農民科技應用水平落后、提高農業勞動生產率、促進農業和農村經濟持續健康發展的有效手段，是“三農”工作的重要內容。農民遠程教育培訓具有物理邊界模糊、培訓效果外溢、消費計量困難，農民對其消費不具排他性和競爭性等特點，符合農村公共產品的特征，是公益性、基礎性事業[1-3]。對于農村公共產品的建設，就目前國內實際情況而言，政府應承擔主要的建設責任。各級政府應當從戰略的高度提高對農民現代遠程教育培訓重要性的認識，在其運行中發揮主導作用，特別是要在政策法規、資金支持、協調管理等方面發揮主導作用，加強對農民現代遠程教育培訓的法規和扶持政策、措施，加大對農民現代遠程教育培訓的支持力度，從政策層面為構建農民現代遠程教育培訓長效機制提供保障。
2.構建切合實際的農民遠程教育培訓支持服務系統
（1）統籌協作、有效共享，搭建農民遠程教育培訓公共服務平臺。構建完善的、適合農民學習的遠程教育培訓服務平臺，是開展農民遠程教育培訓的基本條件。為進一步完善農村遠程教育培訓服務系統平臺，必須打破過去以單個項目工程和部門單打獨奏、自成一體、不兼容共享的農民遠程教育培訓體系格局，采用多種途徑和方法，充分發揮信息技術的高度普及和滲透優勢，以及信息技術與教育的高度融合帶來的農村遠程教育環境的有利變化，促進各部門（行業）間農民遠程培訓服務平臺相互融合、相互補充、兼容共享，整合多機構資源，形成合力，搭建一個全方位、廣覆蓋的、寬通道、大容量的遠程教育培訓服務平臺，以“超市式”的、豐富的教學資源供農村受教育者選用，高效率、個性化地開展農民遠程教育培訓，實現農民遠程教育培訓的多層次、多元化發展，以滿足農民的各種學習需求。
（2）建設好農民遠程教育培訓的基層服務隊伍。農民遠程教育培訓工作開展得好壞，最關鍵的決定因素還是人。因此培養一批掌握遠程教育技術手段、熟悉農民教育培訓工作的基層服務隊伍，利用現代的技術教育手段和方法，整合各種本地農民需要的優秀資源，更貼近農民開展培訓，是做好當地農民遠程教育培訓工作的關鍵所在。必須創新有效的人力資源整合機制，實現地方、部門和行業的高度資源共享，充分發揮政府的主導職能，逐步建立政府主導、面向市場、多元化、開放有序的農民遠程教育培訓服務隊伍建設機制。
（3）發揮農民大學生的示范、輻射作用。教育部“一村一名大學生計劃”項目為各地農村培養了近30萬的農民大學生，這些通過遠程教育方式學習掌握了一技之長的農民大學生遍布全國各地的村村寨寨，他們來自農民，又是農民中的知識分子，是農民身邊信得過的能人、精英，在村民中有較強的感染力和號召力。同時利用創業成功的農民大學生學員的農業經濟實體以“公司（合作社、行業協會）+基地+農戶”等模式，推廣本地特色種養殖技術，帶領本村農民發展特色的種養業，為農民找到發家致富的有效途徑，帶領農民脫貧致富奔小康。這種利用本村農民大學生的成功事例以點帶面的培訓，能影響更多農民接受新思想、新方法、新技術和新的經濟發展方式，達到廣泛提高農民素質，推動農業產業化進程和農民增收致富的目的，示范效果佳，輻射作用大。
3.農民需求是農民遠程教育培訓的出發點和落腳點
（1）整合優質資源，滿足農民個性化學習需求。整合優質的、能吸引農民學習興趣的、貼近農民生活的資源，通過深入淺出、通俗易懂、形象生動的展示方式，以滿足農民個性化學習的現實需求，是農民遠程教育培訓持續有效開展的重要保證?，F代遠程教育資源的共享性，可以讓農民在家就能看到（聽到）到全國優秀專家、學者的授課，享受到教育大眾化和教育公平的紅利；現代遠程教育資源的多樣性，不僅可以為農民提供其所需的先進農業生產技術學習資源，還可提供其他市場信息，在一定程度上可引導農民進行有計劃的生產，減少生產的盲目發展。隨著有支持的現代遠程教育的發展，教與學的實時、非實時互動溝通的實現，農民在家也能跟老師、專家進行個性化溝通交流，實實在在地為農民解決問題和難題。
（2）創新培訓理念，適應新時期農民學習培訓要求。新時期的農民更加關注學習培訓的實用性。他們參加學習的目標非常明確，就是出于自身社會角色發展的需要，是為解決眼前的急需，期望學習后能解決實際問題，農民遠程教育培訓要在通過比較分析農村現有各類培訓教育形式適用性的基礎上，綜合各種遠程培訓項目特點，創新培訓理念，從培養農民自我發展能力入手，有針對性地開展生產、經營、服務、娛樂等內容的培訓和實踐；提出全新的運用現代遠程教育技術進行農民培訓的教學方案、教學方法、實訓環節、質量保證、師資隊伍建設的教學理論體系，采用網絡教學與實地實訓相結合、媒體資源教學與專家現場指導相結合等培訓手段，最大限度地滿足新時期農民學習的現實需求，使農民遠程教育培訓的更具實用性和有效性。
（3）與時俱進，及時跟進農民對培訓內容的新需求。農民現代遠程教育培訓要緊密結合新時期農村工作的任務和特點，緊扣時代脈搏，適時增加教育培訓內容，豐富培訓形式，與時俱進，隨時滿足農民學習的新需求；同時不斷地引導農民緊跟時代步伐，不斷學習新技能，新知識，實現自我發展、自我創業能力的不斷提升，實現從傳統農民向新型農民的轉變，成為新農村建設需要的實用人才。特別要為當地農業產業結構調整、開展適合本地區農業產業發展的農業科技實用技術的教育培訓；要適時地將國內外先進的農業生產技術介紹給農民朋友，讓他們在家門口就能學習先進技術、開闊視野、增長見識；要及時地宣傳黨和國家的惠農政策，讓廣大農民群眾充分了解了政策、掌握政策，讓黨和國家的惠農政策及時地傳播到千家萬戶，讓現代遠程教育在農民教育培訓中的巨大優勢凸顯出來，有效地促進農民的生產積極性。
作者：毛漢碩 單位：廣西廣播電視大學
