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用經濟思維來看，在高校創業教育領域供給方是政府下屬的各級高校，需求方即創業教育的受眾者則是在校大學生。從供給角度來看，創業教育在我國高校的推廣和發展一個重要原因是源于政府迫于大學生就業需求的壓力，對創業教育產生的就業乘數效應具有高期望值。政府希望通過高校的創業教育提高大學生市場就業率，產生更好的勞動生產率，一方面減輕政府的就業負擔，另一方面還能通過就業倍增效應帶動更多人的就業，產生更好的社會效益，因此，對政府及其所屬高校來說，較高的社會收益率是我國高校創業教育的目標之一。再從創業教育的需求方看，創業教育屬于人力資本投資。根據現代人力資本理論，對受過不同水平和不同類型教育的工人的收入差別進行分析，得出一個比較明確的結論，即在考慮到像性別和種族這類變量之后，個人一生的平均收入同他們具有的教育水平正相關。由此可見，私人收益率是個人愿意或不愿意接受教育決策的重要影響因素。創業教育的需求方是高校大學生，作為私人個體，影響大學生接受創業教育真實意愿的重要決策因素是私人收益率，即通過高校創業教育能提高、深化大學生就業素質及能力，能夠自謀職業、自主創業，使其具備創業意識、創業技能和創業精神，有助于大學生在未來職業生涯中獲得較大經濟回報。綜合需求與供給兩個角度，高校創業教育的目標應是社會收益率與私人收益率的統一。其中，創業教育的社會收益是大學生私人收益的外部效應及衍生，社會收益的實現要依賴于千千萬萬個創業教育大學生私人收益的實現，私人收益的提高會帶動更大的社會收益。因此，重視私人收益率的提高是高校創業教育目標的根本所在。我國高校的創業教育雖然已有十幾年的發展歷程，卻普遍存在聲勢大，影響??；形式多，內容少；投入多，收效少；嘗試多，推進少的尷尬現狀。無論從私人收益率還是社會收益率來說，中國高校創業教育成果并不令人滿意。數據顯示，國內大學畢業生選擇創業的不到1%，在有的重點大學，每年三四千畢業生，創業的只有寥寥幾人或十幾人。調查還發現，大多數學生的創業想法并不是來自于高校，比如在一項南昌大學對在校生的兩千多份調查問卷的結果匯總來看，創業想法更多的來自于媒體和身邊創業人物的影響，認為自己的創業想法主要來自高校的僅占9%，可見當前高校創業教育對學生的影響力并不樂觀，這與高校轟轟烈烈開展的創業教育很不相稱。因此，遠離教育的各種形式主義，回歸創業教育的本質，從創業教育的制度設計尋求突破，將創業教育的私人收益率的提高貫穿在教學內容要求、師資要求、質量要求等評價體系中，才是有效提升創業教育教學成果的關鍵。
二、創業教育的辦學制度：委托———關系中的激勵機制設計
經濟學意義上的委托———關系泛指任何一種涉及不對稱信息的交易。交易中沒有信息優勢的一方稱為委托人(principle)，有信息優勢的一方稱為人(agent)。委托人希望效用最大化，委托人的效用需要通過人來實現，而人追求的目標不一定與委托人相一致，并且，由于信息不對稱，委托人無法了解人的真實意圖和行為，人由此可以利用信息優勢采取不利于委托人的行為。為此，在設計委托合同時，委托人應盡量使人滿足以下兩個約束：第一個約束是參與約束，又稱個人理性約束(individualrationalityconstraint)，是指人從接受合同委托人所得到的期望效用不能小于不接受合同時能得到的最大期望效用，也就是說,合同的設計應使人有積極性愿意參與合同；第二個約束是激勵相容約束(incentivecompatibilitycon-strait)，該約束是指在人有多種行動可供選擇的條件下，委托人所設計的合同應使人從最大化自身利益出發所選擇的行動同時也能使委托人預期目標最大化。只有滿足了這兩個約束條件的委托合同，才是有效的合同。信息不對稱是現代社會的普遍現象，由此產生的委托———關系在高等院校同樣存在。具有高社會就業效應期望值的創業教育，是對原有計劃經濟色彩下的傳統高等教育的補充、突破與創新，在其管理制度安排上存在兩個層次的委托———關系。第一個層次：委托人是政府，人是由政府任命的高校創業教育管理者。在創業教育方面政府和高校管理者各有其自身的發展目標。就政府來說，其發展目標一般為“通過發展高校的創業教育提高大學生市場就業率，產生更好的勞動生產率，產生更好的社會效益，追求高質量的創業教育辦學效果”等。就作為“經濟人”的高校創業教育管理者來說，他們的發展目標一般為“希望獲得較高的收入報酬，職位安全和升遷，追求自我價值的實現”等。二者目標并不一致。如果不安排有效的激勵機制設計，信息不對稱下，作為人一方的高校創業教育管理者的行為會偏離委托人政府的目標，創業教育很容易走向形式化傾向，最終教育成果不論從私人收益率和社會收益率角度看都不會理想。為此，高校的政府管理者應將創業教育的教學質量與效果納入高校創業教育管理者的職位評價中，以調動高校管理者的工作積極性、創造性，提高其工作效率，促使其個人的行為方向與政府社會發展目標相一致。第二個層次：委托人是學校，人是從事創業教育的教師。高素質的師資是推進高校創業教育的成功保證，教師的工作熱情和工作質量直接影響創業教育的成效，但是高校和教師個人各有其自身的發展目標。就學校來說,其發展目標一般為“努力培養高質量的創業型人才，提高創業教育師資隊伍素質，增強創業教育科學研究和社會服務能力，追求更高質量的創業教育教學效果”等。就創業教育教師來說，他們的發展目標一般為“希望獲得較高的工作報酬和寬松的教學科研環境，有較多的學習和進修的機會以取得更高的學位和資歷，追求自我價值的實現”等。總體而言，教師個人目標與學校的目標既有一致的一面也有不一致的一面。并且，高校教師是一個特殊的群體，他們的勞動更多的是一種腦力勞動，具有勞動過程的復雜性、勞動內容的創造性、勞動方式的獨立性和勞動成效的滯后性、群體性等特點，這有可能進一步加劇委托人和人之間的信息不對稱，從而使作為人一方的教師的行為偏離委托人學校的目標。為此，各高校應制定相應的規章制度以調動教師的工作積極性、創造性，提高其工作效率，并促使教師個人的行為方向與學校發展目標相一致。經濟思維承認個體的自利性和現實社會的信息不對稱性，以此為出發點設計高校創業教育的參與者：高校創業教育的管理者、高校創業教育的教師、接受高校創業教育的大學生三個行為主體人的激勵條件，通過制度設計促使高校創業教育的教學目標與行為主體人目標一致，優化創業教育質量控制體系，最終實現提高私人收益率即教學質量為先的教學目標。
三、創業教育的辦學模式：教育資源的優化配置
創業教育是一個立體的、系統的、多層次、多形式的教育工程。作為一項涉及全校學生的公共教育課程，創業教育包含的專業理論與實踐內容信息量大工作量大，而可利用的教學資源又很有限。在創業教育領域，教學資源的合理優化配置就顯得十分重要。經濟學是研究稀缺資源的最佳配置的，如何用有限的教學資源使高校創業教育產生最大的正向教學效益，就要運用經濟思維探索高校創業教育的辦學模式。從創業教育的教育特點來看，其辦學模式應包括：
（一）打造高素質的創業教育師資隊伍
高素質的創業教育師資隊伍是保證創業教育成效的關鍵所在。首先，在高校創業教師的培養上除了重視教師的專業水平和教學水平外，還要重視教師的創業實踐水平和科研能力；其次，通過與社會上的企業通力合作，積極聘請一些具有創業成功經歷和較高理論水平的成功人士來做兼職教師或者專職教師，或者邀請他們參與教學研討和召開輔導講座進而激發大學生對于創業的熱情，同時促進高校創業教師教學質量的提升。這些兼職教師可以是理論專家、風險投資專家、成功創業者和技術專家等，通過他們的參與，進一步壯大創業教育師資隊伍；最后，高校也可以鼓勵一些創業教師或者學生到企業進行鍛煉，激發學生的創業熱情，使理論和實踐相結合，有效地增加課堂教學的效率，增加大學生的創業經驗，進而提升大學生成功創業的幾率。
（二）建立覆蓋面廣的多學科交叉的創業教育課程體系
創業教育的課程體系內容包括職業生涯發展規劃教育、專業教育、現代形勢教育、創新創業教育和培訓、基本素質養成教育等。課堂教學是知識傳授的主要專業渠道。創業教育知識容量大，課時資源少，為取得更好教學效果，應建立一主多輔、多學科交叉的協同課程體系。開設《大學生創業教育》課程，定性為大學生公共必修課程。將經濟學、管理學、企業戰略、稅收學、市場營銷、財務會計、職業生涯發展規劃等實用性、知識性較強課程列為選修輔課程，通過課程交叉最大限度的系統介紹創業教育專業知識與技能，全面發展大學生的創業潛能。設置獨立的創業教育教學中心，積極關注創業資源和創業者教育，教師專心于創業教育教學和研究，建成一門具有吸引力的課程，提供給大學生一個進行創業的啟蒙課程。
（三）建立創新創業教育管理體系
首先，形成由校長負責的創業教育管理委員會，由多部門參與管理，整合學習資源，統一規劃創業教育的發展。成立專門的創業教育中心，進行高校創業教育的各項統籌工作。指導大學生的創業活動和進行創業問題的咨詢。推進大學生實踐基地建設，為大學生創業提供實踐場所。
（四)構建科學的創業教育評估體系
科學的高校創業教育的評估體系包含多個方面，包括教學質量的評估、教師的評估、學生的反饋意見、教學方向的評估以及其它方面的評估。這些評估可以是學校的，也可以是校外的，可以是短期的，也可以是長期的。盡量采用獨立的第三方評估，這種評估更具有說服力，更能促進創業教育水平的提高。通過有效的監管、反饋，改進高校創業教育，提高受教大學生的私人收益率，促進高校創業教育更上一個新臺階。
（五）構建創業教育的財政支持體系
高校創業教育要想獲得良好的教學效果就要有充足的資金，所以創業教育的關鍵是資金的支持。高校創業教育資金來源除了政府財政資金外，還應增加創業教育資金的來源，通過積極的與社會企業合作，激發社會企業投資創業教育的熱情，積極爭取企業資金的注入，緩解創業教育資金不足的矛盾。經濟思維向我們展示了從經濟視角審視高校創業教育的內涵與內在規律，激發我們對當前高校創業教育現狀的思考。創業教育本身蘊含的對大學生“創業、創造、創新”精神的培育，對當代大學生素質教育、企業家精神的培育、社會就業機會的創造、國家經濟的長期增長等都具有重要的引導與基礎性作用。運用經濟思維分析當前高校創業教育現狀，加快創業教育辦學制度的科學設計，是創業教育走出形式主義、急功近利的誤區，實現質量為先，創造良好社會收益的有效途徑。
作者：陜立勤 單位：西北民族大學管理學院
