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電信渠道工作思路范文1
一、圍繞中心，努力工作，搞好全市信息化建設
今年以來，在市委市政府的正確領導和大力支持下，全市信息化推進與信息產業工作，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞市委、市政府工作部署，解放思想，搶抓機遇，創新實干，取得了較好成績。
1、電子政務建設步伐加快。政府網站主媒體地位凸顯，圓滿完成了我市人大、政協“兩會”的網上直播報道工作；積極做好全市重大活動的宣傳報道，應時開設了《深入學習實踐科學發展觀》、《項目突破年》、《“防災減災日”宣傳月》等專題欄目；與國內知名媒體新華網、人民網、央視國際《城市頻道》等實現合作，成功推介了“江北水城?運河古都——生態聊城”文化旅游品牌，在新華網首頁實現聊城政府網鏈接，開通了聊城走向世界快車道，搭建起聊城對外交流合作的新橋梁；積極建設“突發公共事件應急平臺”，做好突發應急指揮系統的招投標準備工作；深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，幫助各縣市區建設推廣政務信息公開系統，確保今年年底全面實現網上政府信息公開。
2、信息產業穩步發展。面對全球性金融危機的沖擊，我市信息產業發展實現了穩步發展，其中，全市電子信息產品制造業利潤較去年同期增長20.38%，軟件產業業務收入較去年同期增長15.99％，均超過全省平均增幅。同時，我們還根據國家和省加大扶持創新型信息產業發展的優惠政策，結合我市信息產業實際情況，深入調查研究，會同財政局、發改委、科技局等部門，按照要求，篩選出一批信息產業項目進行扶優扶強，積極推薦申報國家、省信息產業扶持項目。
二、認真查擺，深入調研，找準存在主要問題
主要存在四個方面的問題：
1、思想解放的力度還不夠大。近年來，全市信息化主管部門和廣大干部職工堅持解放思想，積極推進改革創新，實現了一些突破。但是，面對經濟社會快速發展的新形勢，局領導班子思想解放的力度、觀念更新的程度、改革創新的魄力與服務科學發展的要求相比，還不能完全適應。特別是在用科學發展觀去指導工作和實踐方面，還有一定差距。在上大項目上，責任感、緊迫感還要進一步增強，開拓創新意識仍需進一步提高；在行業發展上，近期目標與長期規劃還需進一步統籌協調，對近期工作考慮的較多，與長遠發展謀劃結合的還不夠。
2、理論水平、業務素質尚不能完全適應科學發展的需要。一是政治理論學習，向深層次鉆研、探索還不夠。二是業務知識學習，存在著用到什么學什么、什么急需學什么的現象。三是對金融、法律、管理等輔助決策方面的知識研究不夠。四是對國際上整個信息技術、信息產業、信息化發展趨勢和國外大公司發展戰略的跟蹤研究不足。造成理論水平、業務知識等，尚不能完全適應當前我市信息化和信息產業快速發展的需要。
3、工作作風與服務科學發展的要求還有差距。一是工作開會部署的多，對如何抓好會議精神的貫徹監督落實還不夠。二是工作重點有時不夠突出，對行業發展潛在的問題研究的還欠缺。三是深入基層較少。到基層，特別是到縣（市、區）、企業調研還不夠充分，向群眾請教、聽取各方面意見，還不夠及時、經常和深入，對基層和企業了解還不夠深。四是重大項目推動力度還需進一步加大。
4、對信息產業企業幫扶力度有待進一步加大。面對金融危機對我市信息產業企業的沖擊，與企業的溝通較少，幫助信息產業企業爭取優惠政策資金扶持，引導企業做大做強，提高產品的技術含量，增強市場競爭力的工作還應進一步加強。
5、制度建設仍需進一步加強。我局黨風廉政建設工作總體來講比較好，大家能夠認真執行黨員領導干部廉潔自律的規定，筑牢了思想道德防線，在大的原則方面把握得較好。但是，還應進一步發揮黨員領導干部的模范帶頭作用，進一步加強作風建設和相關制度建設，做到防微杜漸。
三、認真總結，深刻剖析，深挖問題主要原因
1、對政治學習的重要性認識還不夠，科學發展意識有待于進一步增強。對政治理論學習的重要性認識不足，學習的主動性還不夠強。政治理論學習在黨組中心組層面組織的還較多，班子成員個人安排時間學則較少。擠時間、或利用業余時間進行學習不夠。做出的決策和工作思路與科學發展觀的要求有時還存在一定距離。
2、對業務知識學習的系統性還不夠，科學發展能力有待于進一步增強。按照科學發展觀的要求，領導班子不僅要掌握深厚的政治理論知識，擁有良好的政治素質，同時還需要精通經濟管理、科學決策等各方面的業務知識和綜合能力。只有這樣，才能具備駕馭全市行業發展緊緊追蹤國際、國內市場潮流的能力，才能使全市信息化工作做到又好又快發展。我們對應知應會的新知識、新理論、新技術掌握還不夠豐富，對本市、本行業情況掌握存在不夠及時、不夠全面。班子成員主動探求業務知識的積極性有待進一步挖掘，還需把業務知識學習擺上重要議事日程。
3、以人為本的思想還需進一步鞏固，對基層的了解還不全面。對基層遇到的困難、提出的問題，從政策性、原則性上考慮的多，站在其切身利益方面去想問題較少，靈活性欠缺。到縣市區、企業等基層單位檢查、調研時，注重聽匯報，看材料，和基層干部座談，深入到一線職工中間去聽取他們的意見和建議還不夠?？陀^上來講，到基層檢查、調研時時間短，不可能面面俱到。主觀上講，我們總認為領導干部掌握的情況多、水平高，考慮問題周全，而一線干部職工接觸面較窄，了解情況少，很難提出有真知酌見的意見和建議。所以，從思想上和一線群眾進行溝通與交流重視不夠，從而導致不能很好的傾聽他們的反映，了解他們的真實感覺和迫切需求，對于掩藏在基層的深層次矛盾和問題了解不夠。
4、對從點滴搞好制度建設抓得不夠緊，班子成員在細微之處的要求還需進一步從嚴?？傉J為班子成員都是老黨員，具有較強的抵御腐蝕、辨別是非的能力，在反腐倡廉方面不會出大問題。因此，沒有從點滴做起，從細微之處做起，自我約束和警覺性不高，總感覺只要不貪污受賄行賄，不做違背原則的事情，就不會犯錯誤，對“千里之堤潰于蟻穴”的現象，沒有從制度建設上引起高度重視。
四、努力學習，認真思考，不斷提高對深入學習實踐科學發展觀的認識。
深入學習實踐科學發展觀就是要認清信息化建設在科學發展觀指引下取得的新成效及信息化發展面臨的新機遇，總結近階段取得的好經驗，把積極性引導到進一步貫徹落實科學發展觀上來。同時要認清信息化主管部門在推動全市信息化建設科學發展所處的位置和肩負的責任，進一步提高認識，提升貫徹落實科學發展觀的水平，加快推進全市信息化工作全面、協調、可持續發展。
1、解放思想，進一步強化發展意識。
要站在更高的起點、更高的層次，明確自身定位，進一步發揚創新精神，爭樹一流形象，建一流隊伍，創一流業績，充分發揮主觀能動性，統籌協調，推動信息化建設各項工作不斷邁上新的臺階。從思想上實現由一般向滿足多層次需求轉變；從工作重心上實現由管理為主向管理與服務并重轉變；從管理模式上實現由政府主導為主向發動社會廣泛參與轉變；從被動完成工作向主動工作轉變。做到既總攬全局、統籌規劃，又抓住事關群眾利益的突出問題,重點突破，將階段工作與長遠建設結合起來，同時建立長效機制，推動全市信息化工作科學發展。
2、牢記責任，進一步強化全局意識。
要堅持集體領導和個人分工負責相結合，不斷增強班子成員的全局觀念，自覺做到一切重大問題堅持集體討論決定，班子成員積極參與和自覺維護黨的集體領導，模范執行局黨組做出的各項決議和決定，樹立“一盤棋”的全局觀念，按照分工負責的原則，做好分管的工作，確保各項決議、決定的全面貫徹執行。同時要加強部門間的溝通聯系，形成良好的工作局面。
3、深入基層，進一步強化為民意識。
密切與群眾的關系，要帶著深厚的感情做群眾工作，想群眾所想，幫群眾所需，解群眾所難，從思想感情上扎根群眾，做群眾的貼心人。要從實際出發，進一步加強與基層、企業的溝通交流，增強調研工作的針對性，提高為民辦實事的效率。更好地幫扶信息產業企業爭取優惠政策資金扶持，加大招商引資力度，開拓企業宣傳、招商渠道，引進高科技技術和高層次專業技術人才，引導企業做大做強，實現信息產業又好又快發展。要建立和完善群眾監督評議制度，建立承諾服務、登門服務、跟蹤服務、一站式服務等各項制度，提升服務水平。
4、轉變作風，進一步強化務實意識
要努力提高思想政治素質，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，以黨的事業為重，以最廣大群眾的根本利益為重。要加強科學發展觀理論的學習，認真研究新思路、新方法，努力成為本職工作的行家里手。要努力轉變工作方式，深入調查研究、增強工作的針對性和長遠性。要充分發揮領導干部的表率作用，以身作則，率先垂范。要設身處地為群眾排憂解難，做到“為民、務實、清廉”。自覺接受黨內監督、接受群眾監督、接受輿論監督。
五、明確目標，開拓創新，不斷完善貫徹落實科學發展觀的新方法和新機制
在深入學習實踐科學發展觀活動中，認真總結近階段貫徹落實科學發展觀的好經驗，仔細查擺工作中存在的問題，深刻剖析產生問題的原因，結合實際確定了下一步的工作方向、思路、主要措施，確保問題的解決。
今后全市信息化和信息產業工作將緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，堅持以科學發展觀為統領，按照“建設生態文明市”和“項目突破年”的總體要求，力推政務、工業、農業、服務業和社會信息化，力促信息化和傳統產業有效融合，力抓電子信息產品制造業、軟件業、系統集成業，力保信息網絡安全，提升國民經濟和社會信息化水平，實現2010年信息產業主營收入過百億，使其成為帶動我市經濟增長、結構升級的重要產業。
圍繞上述目標，要重點抓好以下五個方面的工作。
第一，大力培植壯大信息產業規模，努力轉變經濟發展方式。針對我市信息產業企業產業規模小，普遍存在研發能力不強，產品檔次低，市場競爭力不強的特點，從以下幾方面努力：一是培植壯大聊城電子信息產業園（聊城軟件園）規模，促其優化升級。發揮園區的聚集和孵化作用，培育新的產業增長點。把引進優勢信息企業作為招商引資工作的重點，對外宣傳國家、省、市的優惠政策，吸引國內外大企業到我市投資電子產品制造業、軟件業和信息化服務業等。引導鼓勵高等院校的專家人才到高新園區領辦高新技術項目。二是進一步加強與企業的溝通交流，幫扶信息產業企業篩選優勢項目，爭取優惠政策資金扶持，引導企業做大做強，提高產品的技術含量，增強市場競爭力；三是辦活辦好“光岳商網”，增強企業網上招商的意識，開拓企業宣傳、招商引資渠道，組織企業參與省市組織的信息技術招商引資活動和經貿洽談會；參與國內產品項目洽談會、交流會；組織企業出國考察、宣傳推介洽談項目。四是嚴格執行黨風廉政建設責任制，搞好信息產業企業安全生產，全力維護社會穩定。
第二，扎實推進電子政務，促進政府職能轉變和行政管理創新。一是加強政府網站建設工作，提升網站服務功能，應時開設專題，做好全市重大活動的宣傳報道，加大與新華網、人民網、央視國際等國家知名網站的合作交流力度，提升政府網站知名度，推介聊城“江北水城運河古都”的城市品牌。二是拓展電子政務系統的作用，提高協同辦公能力。擴大電子政務專網覆蓋范圍，逐步覆蓋市，縣，鄉鎮（街道）這三級政府部門，并延伸到黨委、人大、政協和兩院（法院和檢察院），以及其他的重要企事業單位。減少資源浪費，節約財政資金，滿足各級各部門進行內部辦公、管理、協調、監督以及決策的需要，同時也滿足社會管理、公共服務等面向社會服務的需要。三是深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，加強對市直部門、縣市區調研督促，切實做好全市政府信息網上公開工作。四是與市應急辦協調相關部門，共同推動“突發公共事件應急平臺”建設，完善社會預警和應對突發事件的網絡運行機制，增強對各種突發性事件的監控、決策和應急處置能力。五是健全電子政務績效考核機制。對各級各部門的電子政務建設情況、信息資源開發與共享、政府網站內容保障等工作進行考核評比，并將考核結果作為評價機關工作的重要依據，為我市電子政務持續發展提供激勵和保障。
第三，加快信息技術應用步伐，改造提升傳統產業。一是全面促進信息化與工業化相融合，引導企業向高技術、信息化、節能型、環保型方向發展。積極推廣信息技術應用較好的東阿阿膠（erp）、時風集團、中通客車（nerp）、魯西化工等樣板企業，以點帶面，推進工業信息化；針對機械加工，造紙紡織等高污染行業行業，引導綠色生產信息技術應用，提高企業產品質量效益；采取市場化運作的方式，調動電信運營商參與企業建設的積極性、主動性，實現雙合共贏。二是完善農村信息基礎設施建設，建立、健全涉農信息服務體系。鼓勵電信運營商參與新農村信息化建設，為農村信息化的發展爭取最大的優惠條件和資金支持，協調引導聊城移動公司拓展“農村信息機”、“千百萬工程”與“農信通”等農村信息化業務，聊城聯通公司繼續在有條件的鄉鎮推廣“三農信息服務站”建設。三是堅持“抓三帶一促二”的發展戰略，重點推進金融信息化、旅游信息化、交通和物流信息化。挖掘我市悠久的歷史文化，豐富的旅游資源，推進文化旅游信息資源的開發利用，發揮服務業信息化后發優勢，加快實現電子商務在商業、貿易、旅游、娛樂等領域的廣泛應用。加快整合建立各類服務業信息化平臺、物流業信息化平臺的步伐。
第四，著力推進社會公共服務領域信息化，促進社會和諧發展。致力于創造讓廣大群眾用得上、用得起、用得好的信息化基礎環境。建設多層次、多功能的就業和社會保障信息化服務體系；加強衛生信息化網絡體系建設；立足“生態型強市名城”建設，積極實施“數字環?！惫こ?；開展社區信息化建設，大力推進家庭上網工程。
第五，加大信息化統籌協調力度，進一步優化信息化和信息產業發展環境。加強全市信息化工作的統籌規劃及監督管理，優化全市信息化與信息產業發展環境。認真貫徹落實《山東省信息化促進條例》，做好信息化行政執法各項具體準備工作，建立完善執法管理配套機制，促進全市行政執法的穩步開展；對各部門財政投資或部分財政投資的信息化工程項目實行立項審核與強制監理，加強監督力度，提高透明度；進一步抓好項目建設的招投標工作，完善和規范招標程序，保證項目投資結構的規范和合理性，有效防止項目建設過程中腐敗現象的發生；采取積極措施努力做好全市信息網絡安全工作。
六、把握目標，制定措施，努力加強領導班子自身建設。
結合我局工作特點，總結多年來加強班子自身建設的經驗，強化工作職能，突出抓好服務型機關建設，創建思想上有方向、工作上有標準、崗位上有職責、過程上有監督、落實上有效果、團結上有凝聚的“六有”型領導班子。
一是創建學習型領導班子，實現思想上有方向。加強班子自身建設，必須把加強科學發展觀的學習擺在第一位，深化對科學發展觀的認識和理解，帶頭學習實踐活動，營造濃厚的學習氛圍。完善領導班子、黨員干部教育培訓制度，形成領導干部自覺學習、主動學習，機關干部經常學習的學習機制。通過對科學發展觀的學習，使領導班子成員進一步解放思想，開拓創新，理清發展思路和方向，創新發展思路和方法，破除阻礙科學發展的思想觀念，著力提高科學決策與執政水平，提高班子成員領導科學發展的能力。不斷建立和完善工作機制，確保領導班子在科學發展上開拓進取，把科學發展觀理論學習的成果轉化為工作的思路和對策。
二是創建務實型領導班子，實現工作上有標準。圍繞“作風實，標準高；服務好，效率高”的要求，切實轉變作風，強化服務，規范行為。在全市信息化系統大力倡導求真務實的工作作風，對基層、企業和群眾反映的問題要落實好，切實提高辦事效率,建成求真務實的領導班子，以一流的工作標準，創一流的工作業績。
三是創建公仆型領導班子，實現崗位上有職責。要立足崗位為企業和百姓搞好服務，強化公仆意識，強化崗位意識，努力提高服務質量，提高依法行政、依法辦事水平，創造公正透明、廉政高效的辦公環境。
四是創建誠信型領導班子，做到落實上有效果。班子及成員要經常對照檢查，看制定的工作目標完成了沒有，整改措施落實了沒有，作出的承諾兌現了沒有，通過規范工作程序，量化服務標準，完善首問責任、承諾、告知、責任追究等制度，確保規范、公正和誠信，讓群眾滿意。
五是創建清正廉潔的領導班子，做到過程上有監督。結合工作實際，認真開展黨風廉政教育，使班子成員始終堅持廉潔自律，自覺抵制不良風氣的影響和侵蝕。認真落實黨風廉政建設責任制，并采取黨務公開、政務公開等措施，做到任何工作自始至終的過程都要有監督，不斷提高工作透明度，自覺接受黨內監督，群眾監督、法律監督、民主監督和輿論監督，不斷推進反腐倡廉工作，建設一個清正廉潔的領導班子。
電信渠道工作思路范文2
國家發改委：我國經濟平穩運行難度加大
國家發改委經濟運行局副局長朱宏任近日指出，今年一季度工業生產增速高位加快，使得經濟保持平穩運行的難度加大。在規模以上工業連續四年保持16％以上增長的基礎上，一季度工業生產增長18.3％，增速同比加快1.6個百分點，達到近十年同期最高增長水平。朱宏任認為，工業生產速度如果繼續加快，不僅會提高國民經濟總體增速，過度消耗能源資源，增大污染排放，還會加大結構調整的難度，使經濟穩定增長面臨更大壓力，有可能造成經濟運行出現大的起伏。
(摘自人民網)
國家將清理各地違規出臺的高耗能產業優惠政策
針對一季度高耗能產業再度反彈的嚴峻局面，國家發展和改革委員會要求：各地清理違反規定自行出臺的發展高耗能產業的土地、稅收、電價等優惠政策?！耙唤浐藢?，要立即取消，對拒不取消的，將予以通報并在媒體曝光?！北仨毟叨戎匾暯衲暌詠砀吆哪墚a品生產過快增長的問題。目前，全國有14個省份以實行發供電聯動、協議供電、大用戶用電直供、競價上網等名義自行出臺了對高耗能企業的優惠電價措施。
(摘自新華網)
證監會擬出臺符合銀行特點的信息披露規則
中國證監會副主席范福春近日在京透露，證監會將出臺符合銀行特點的信息披露規則。同時，證監會將和有關部門及境外證券監管部門加強溝通，就上市銀行監管差異進行協調，進一步增強有關規定的可操作性。從資產總量、股份總量、市價總值等指標看，已經在境內上市的8家商業銀行，在中國境內資本市場上已經占有相當大的權重。銀行上市，為銀行依托資本市場實現跨越式的發展，提供了強大的推動力。已在境內上市的8家商業銀行，在中國境內資本市場上占有相當大的權重。
(摘自人民網)
發改委：報告建議放棄房產支柱地位，重手打壓
國家發改委報告建議，大幅度調整房地產發展政策，放棄房地產支柱地位，徹底改變房地產依賴型的經濟模式，與此同時，出重手調控房地產市場。國家發改委名為《宏觀調控：重點調整過剩流動性的流向》的報告指出，國內不斷增大的流動性主要集中在房地產領域，為了改變這種現狀，建議政府大幅度調整房地產發展政策，放棄房地產支柱地位，徹底改變房地產依賴型的經濟模式。
(摘自人民網)
中國將解禁低空私人飛行，民航總局稱已制定思路
電影中個人駕駛私人飛機飛行的場景將在中國變成現實。據悉，近日民航總局正在進行一項名為ADS－B空管技術應用驗證，為放開低空空域管制后提供低空安全飛行的技術保障?！敖赵谖覈恍┙洕l達地區，眾多的企業、個人已經顯示出十分強烈的參加航空活動的愿望?！泵窈娇偩挚傦w行師于振發表示，民航總局已經制定的基本思路是，根據國際通行的做法，以高度設定管制、報告和監視三類低空空域。
(摘自人民網)
聯手反攻洋品牌，國產彩電五巨頭停止價格戰
近日，國產彩電五大品牌(長虹、創維、海信、康佳、TCL)首次在河南鄭州攜手宣布成立“品牌聯盟”，今年“五一”期間，國產品牌將告別價格戰，用品質與服務出擊市場，宣戰洋品牌?？导鸭瘓F鄭州分公司總經理尋燕分析，洋品牌能夠在市場上崛起，緣于國產品牌一直持續的惡性內耗。有業內人士認為，國產彩電巨頭組成聯盟抵制價格戰可以推動市場向良性方向發展，但是渠道商們能否配合將是品牌商們面臨的一個考驗。
(摘自新華網)
信息產業部：我國將在兩年內全面實現手機單向收費
信息產業部、國家發展和改革委員會4月27日召開電信資費座談會，征求對全面推進移動電話“雙改單”工作思路的意見。手機“雙改單”的具體思路為；尊重用戶的自主選擇權，采取政府引導、企業根據各地市場情況確定具體方案，經過兩年左右的過渡，最終全面實現手機單向計費。各電信企業要積極創造條件，采取切實可行措施，為手機用戶選擇單向計費方式提供便利。
(摘自中國政府網)
金融看臺
銀監會擬擴大銀行QDII投資范圍，相關政策近期出臺
4月10日上午，中國銀監會與香港證監會就商業銀行代客境外理財業務簽署了監管合作諒解備忘錄。允許銀行開辦QDII業務是國家外匯政策的重大調整，也為銀行提供了新的業務領域。香港以其地利人和的優勢，成為銀行QDII業務的主要投資地，為加強與香港監管機構的合作，去年中國銀監會與香港金管局牽頭成立了由中國銀監會、國家外管局、香港金管局和香港證監會四家機構組成的銀行QDII業務聯合工作小組，目的是建立監管合作框架，在此框架下加強四家監管機構對于該項業務的監管協作和信息交流。
(摘自人民網)
中國銀行業利差比國外高15倍
國際知名咨詢公司波士頓的《銀行業價值創造報告》顯示，與世界成熟同行相比，中國銀行業的利潤來源仍然是傳統的存貸款業務和與之相伴的驚人存貸款利差。“吃利差”使得中國銀行業喪失了向更高業務拓展的動力。報告顯示，在中國，一筆交易銀行可以輕松賺到至少300個基點(1個基點等于萬分之一)的利差，而在成熟的市場上，能達到20個基點已經很不錯了。
(摘自人民網)
世行專家認為中國貨幣政策仍然寬松
世界銀行北京代表處首席經濟學家郝福滿近日表示，中國貨幣政策仍較寬松，中國面臨很大的外部挑戰，解決對外失衡問題非常重要。他認為：“無論用哪種方法衡量中國的外匯儲備已經足夠多了?！?郝福滿表示，中國擬建立的外匯投資公司如果得到足夠的授權，可以幫助央行回收部分流動性，使央行運用貨幣政策保持內部宏觀經濟平衡變得更容易。這些情況也預示著中國央行繼續聚焦于加強匯率靈活度的作用。
(摘自人民網)
高盛拋出驚人預測：央行半年內可能加息三次
全球頂級投行高盛近日拋出驚人預測――在接下來的兩個季度中，央行有可能完成三次加息。報告中高盛指出，加息等市場手段將成為新一輪調控的主要基調。高盛還表示，如果今年二季度貸款增長加快，央行可能加大通過行政措施來抑制放貸的力度。實際上，國家統計局新聞發言人李曉超上周就多次公開強調，“中國經濟正在面臨過熱風險”，而各個職能部門會根據形勢的變化，適時采取微量、小步、頻調的宏觀調控措施。
(摘自人民網)
上交所放寬股票集合競價限制范圍
為避免因股權分置改革而停牌的股票在復牌后股價發生大的波動，上海證券交易所將有條件放寬集合競價申報價格的限制范圍。上述股票包括完成股權分置改革的公司股票和首次公開募股(IPO)首日上市股票。根據新的規則，集合競價申報價格的限制范圍最高為前收盤價或發行價的9倍，低端依然為前收盤價或發行價的50％。
(摘自《華爾街日報》)
全球金融業增勢將延續，中印表現尤為突出
奧緯金融策略咨詢公司4月25日指出，去年全球金融業的市值增長了26％，其中新興市場占到了新增總市值的29％，從地區來看表現最好的是亞洲，從行業來看表現最好的是零售銀行業。當天該咨詢公司全球高級董事賴淑珠在接受記者采訪時預計，2007年金融業市值將增長4％―19％，中國肯定會超過19％；未來5年新興市場對全球金融業增長的貢獻度將由過去5年的29％大增至43％，且主要的貢獻來自亞洲的中國、印度。
(摘自《新浪財經》)
國家發改委報告：更多保險資金進入股市將成趨勢
國家發改委近日的《中國金融發展戰略總體研究》報告稱，伴隨國有企業改革的深入和人口老齡化趨勢的發展，社會保障體系的建設將大大提速，其金融投資大有可為。隨著保險業功能的擴大，保險資金將更多地通過資本市場獲得發展，并作為重要的機構投資者，和金融市場發展形成良性互動。報告稱，“十一五”期間，經濟結構調整和經濟增長方式轉變將對金融業發展產生多方面的影響。
(摘自《證券時報》)
同業
東亞銀行開始受理住房貸款業務
隨著首批本地注冊外資法人銀行在本周陸續開業，外資銀行進入內地個人住房貸款市場的障礙已全部掃清。個人住房貸款按揭作為目前中資銀行零售業務最大的利潤來源，已經成為外資銀行競爭市場的焦點。東亞銀行相關人士透露，近日，將針對我國境內人士全面開展房貸業務。該行已經將按揭業務作為內地發展的主力業務。匯豐、渣打等外資銀行也表示，將介入境內個人房貸業務。
(摘自《東方早報》)
招商銀行在渝推出城市命名信用卡
近日，招商銀行與重慶市政府合作，推出全國第一張以城市命名信用卡――重慶形象信用卡。招商銀行還為重慶形象信用卡持卡人奉獻愛心提供了專門渠道，即從2007年3月28日起到2008年6月1日止，每成功申辦一張重慶形象信用卡，招商銀行將捐出1元錢；每成功完成一筆重慶形象信用卡消費交易，招商銀行將捐助1分錢。這些錢將匯入“我和我的2008”招商銀行專項慈善基金。
(摘自中國證券網)
渣打銀行推出首款境內居民人民幣理財產品
渣打銀行(中國)有限公司(籌)近日有望推出首款面向境內居民的人民幣理財產品。這款產品將與港股掛鉤，最低投資金額8萬元人民幣，采用浮動收益機制，每日計息，若股票表現出色，產品將提前終止。渣打客戶經理稱，該款境內居民人民幣理財產品與渣打以往推出的人民幣理財產品結構基本相同，最高年化收益鎖定在7.5％左右，與中資銀行相比高出不少。
(摘自《每日經濟新聞》)
光大銀行推出國內創新理財產品
國內最大的理財產品銷售銀行中國光大銀行日前推出一款全新的理財產品――國內人民幣基金寶(FOF) “同贏五號”，并將于近日推出一款境外代客理財產品“同享一號”?！巴A五號”承續“同贏”系列資產管理計劃的結構和運作，為2年期人民幣理財產品，主要投資于國內依法公開發行的各類證券投資基金，包括開放式基金和封閉式基金(含ETF和LOF)，閑置資金投資于新股申購，及符合法律法規的貨幣市場工具。將聘任光大證券資產管理團隊作為投資顧問提供專業投資建議。預期收益與一籃子基金投資的表現掛鉤。
(摘自光大銀行網站)
浦發銀行推出第一款信托計劃理財產品
浦發銀行于近日推出第一款掛鉤信托計劃的理財產品――上海浦東發展銀行個人專項理財產品2007年第一期T計劃。所募集資金將投入到中海信托投資有限責任公司的“中海聚發－IPO系列資金信托計劃”。該信托計劃的投資范圍為新股申購，同時包括可轉債發行申購、貨幣市場基金。此產品的預期收益率為3％－8％，存續期為一年并不可提前贖回，起購金額5萬元，1萬遞增。
(摘自《證券時報》)
交通銀行推出首只農產品概念理財產品
交通銀行日前正式推出“得利寶?濃青――五谷豐登收益優化”系列理財產品，這是該行推出的首只掛鉤農產品概念的理財產品。該系列產品的投資宗旨為分享基礎農產品的牛市成果。系列包含1年期、2年期、3年期三種期限，產品每年觀察一次，充分分散客戶的風險，到期保證100％的本金，更加安全穩妥?！暗美麑?濃青”系列連接標的為德銀小麥收益優化指數、德銀玉米收益優化指數、德銀食糖收益優化指數。
(摘自《證券時報》)
建行新推出開放式基金類理財產品
建設銀行近日在國內五大商業銀行中率先推出開放式基金類理財產品“利得盈”第11期人民幣理財產品。該產品主要投資于國內各類開放式證券投資基金，投資組合中還包括部分首次公開發行股票(網上)及可轉債等。該產品委托管理期1年，預期年收益率10％，上不封頂，為非保本浮動型人民幣信托類理財產品，委托起始金額5萬元(人民幣)，無質押等附屬功能，為保證投資者權益，國家金融政策重大調整，影響到本產品的正常運作時，建設銀行有權提前終止本協議。
(摘自建設銀行網站)
聲音
“外資入股中國銀行業，不論是‘賤賣論’還是‘’，值得肯定的一點是其對民族金融體系的關注，對本土金融市場發展的期望。――國務院發展研究中心金融研究所副所長巴曙松認為，實際上，在對外資大規模開放的同時，中國同樣應當推進對內資開放銀行市場，在開放的過程中保護民族金融業的利益。這是這種爭論值得肯定的地方?！?/p>
中國離崛起還差很遠!
――北京科技大學管理學院教授趙曉撰文指出，所謂“中國崛起”迄今為止主要體現在中國經濟的總量上，而中國經濟總量的龐大主要是因為中國極其龐大的人口所致。如果從人均意義上來看．“中國崛起”實際上談不上。要用感恩的心去做人，抱著好玩的心態去做事。――網易論壇精華版版主言論：對一個商人來說．不能一下子做到，或者不能全部做到，那個并沒有太大的關系，關鍵是要能夠部分地做到就可以了。因為對上述二點能夠全部做到、并且做得很好的人，那就不是商人，而是圣人了。
學者就像一座橋梁。一座甘心讓千人踩、萬人踏的橋梁。
――廈門大學教授易中天論述學者在學術大眾化過程中應擔負的使命。
“在金龍集團，你必須靠你的真實來面對未來，靠你的錯誤與正確面對未來，錯誤也應該是光明磊落的錯誤!”
――被譽為鋼管大王的李長杰坦率得令人驚詫，“我看不慣社會上的那些虛偽浮躁。”
數字
4000公里
預計2010年，新疆鐵路運營里程達到4000公里后，路網密度將達到平均每萬平方公里約25公里，新疆鐵路客運量將達到1450萬人，貨運量達到7200萬噸。這些項目的建設，將強化新疆既有鐵路Y字形主骨架，初步適應新疆經濟發展和對外開放需要。
150億元
西部輸油管道工程于2005年3月開工建設，總投資150億元，成品油管道已于2005年7月順利投產，原油管道建設已進入最后沖刺階段，將于今年6月具備投產條件。
202.7億元
2007年，甘肅省重點建設項目計劃投資約為202.7億元。其中，續建項目28個，計劃投資約160.6億元，占年度投資計劃的79.23％；新開工項目16個，計劃投資約42.1億元。
260億元
2007年，交通建設主要預期目標是完成投資 260億元。公路建設規模17000公里，其中高速公路1100公里、一級公路900公里、二級公路4000公里。
140億元
2007年，寧夏回族自治區“一號工程”的寧東基地將迎來新的建設高峰期，寧東能源化工基地投資規模將大幅增長，投資達140億元，高于前4年累計完成投資總和，較2006年完成投資總額增長1倍以上。
3億噸
廣西北部灣經濟區年內將新建逾10個深水碼頭：到2010年l廣西北部灣經濟區港口貨物吞吐量將突破1億噸，到2020年將l達到3億噸。
電信渠道工作思路范文3
一、產業基礎
（一）發展現狀
改革開放以來，我市始終堅持發展第一要務，不斷調整優化產業結構，努力完善產業發展環境和支撐條件，現代產業體系建設取得初步成效，特別是“”以來，通過現代產業體系建設，使我市國民經濟實現了由傳統發展模式向科學發展模式的跨越。
1、建立起以工業為主導的產業格局。圍繞壯大經濟實力，自上世紀80年代中期開始，全市依托礦產資源豐富優勢，通過鐵礦、石灰石等開發，促進了工業經濟的快速發展。年，工業總產值超過農業總產值，成為全市經濟的主導，工業經濟駛入了發展的快車道，帶動了全市經濟的持續、快速、健康發展。到年底，全市地區生產總值達到495.6億元，三次產業增加值比重調整為4.4:62.6:33，其中工業增加值達到296.4億元，占地區生產總值的比重達到59.8%，遠遠超過了一、三產業所占比重。構建以工業為主導的產業結構的同時，積極推進第一、三產業協調發展，“十一五”以來，第二產業增加值年均增長17.3%，第三產業增加值年均增長18.6%,第三產業增速比第二產業增速快1.3個百分點，初步形成了二、三產業對經濟增長的“雙推動”格局，三次產業步入梯度發展的良性軌道，為加快現代產業體系建設，實現科學發展奠定了堅實基礎。
2、制造業成為工業發展的中堅力量。近年來，不斷加快推進新型工業化步伐，大力調整優化產業結構，積極延伸產業鏈條，推進采掘業向制造業延伸，制造業成為產業發展的中堅，形成了以鋼鐵制造業為支柱，裝備制造、焦化、輕工、建材等制造業為補充的制造業產業格局。到年底，制造業實現規模以上工業增加值176億元，占規模以上工業增加值的62.2%，占地區生產總值的35.5%。其中鋼鐵制造業實現規模以上工業增加值144.6億元，占規模以上工業的51.1%；以金屬制品、通用設備、專用設備、電氣機械及器材制造為主的裝備制造業實現規模以上工業增加值4.4億元；以焦炭生產為主的焦化及化工制造業實現規模以上工業增加值16.3億元；以農副產品加工、食品加工、飲料制造、紡織服裝、地毯、造紙包裝為主的輕紡制造業實現規模以上工業增加值7.8億元；以水泥、玻璃、新型墻材為主的建材制造業實現規模以上工業增加值1.6億元。
3、服務業內部結構不斷優化。圍繞為第一、二產業發展提供各類服務，努力推進服務業協調發展，物流業成為了服務業發展的主要力量，商貿餐飲業得到鞏固和加強，旅游業等發展步伐加快，金融等社會服務業水平不斷提升，為全市經濟社會發展服務的能力明顯增強。到年底，服務業實現增加值達到163.4億元，其中物流業增加值達到70.1億元，占服務業比重42.9%，占全市地區生產總值比重為14.1%。“十一五”以來，物流業年均增速達到21.2%，超過服務業增速2.6個百分點，超地區生產總值增速4.5個百分點；商貿餐飲業實現增加值51.6億元，占服務業增加值的31.5%，占全市地區生產總值的比重為10.4%。
4、產業可持續發展能力明顯增強。不斷加快產業技術進步，先進生產技術和生產工藝得到普遍應用，全市高新技術企業達到12家，省級以上企業技術中心達到5家，初步形成以企業為主體的技術創新體系，科技進步對經濟發展的貢獻達到60.6%。工業企業自動化水平和生產效率明顯提高，正元包裝集團、弘業地毯公司等企業主要生產設備均達到國際先進水平，規模以上工業企業全員勞動生產率達到36.1萬元/人，比年增加19.7萬元/人，規模以上工業企業經濟綜合效益指數達到408.2%，比年提高了136.9個百分點。產品檔次明顯提高，擁有中國名牌產品數1個，省名牌產品6個，省著名商標數10個。能源利用率大幅提高，萬元地區生產總值綜合能耗3.405噸標準煤，比年下降12.7%；萬元工業增加值綜合能耗5.908噸標準煤，比年下降22.3%。大力實施“百礦披綠工程”，扎實推進礦產資源保護性開發，資源浪費和生態環境明顯改善。
5、產業集聚化發展程度不斷提高。全市不斷優化生產力布局，積極發展園區經濟，構建產業集群，產業空間集聚化程度大幅提高。工業經濟初步形成了1個省級現代裝備制造產業聚集區和夏官營朝陽產業園區、野雞坨產業園區、楊店子產業園區和津唐鑄造園區4個鎮鄉級工業園區，其它各鎮鄉也都按照企業集中建設、集聚發展的思路，規劃建設了工業小區，其中省級現代裝備制造產業聚集區占地14平公里，已開發4平方公里，首鋼裝備制造產業園等一批較大項目入園建設，成為拉動經濟的重要載體。以建城區為主體的服務業中心和西部北部旅游經濟圈基本形成，以四大創業帶為布局的現代農業經濟正在加速建設。
6、產業發展的支撐條件進一步改善。以建城區為中心的半小時交通圈基本形成，遷曹鐵路使間接擁有了出海港口，九江煤炭鐵路儲運站、沙河驛火車站集運能力不斷增強，京秦高速公路支線、地方鐵路即將建設，津秦高速鐵路客運專線灤河站正在加緊施工，便捷的交通網絡使直接融入了環渤海經濟圈。境內擁有3座220KV變電站，北500KV和北營、扣莊、康官營220KV輸變電工程即將建設。城市面貌日新月異，區域性副中心城市正在加速形成。重大基礎設施的投入使用，以及城市開發步伐的加快，必將極大地增強的經濟要素集聚與輻射能力，成為建設現代產業體系的強大支撐。
（二）存在問題
雖然在產業體系構建方面取得明顯成效，但與建成現代產業體系還有較大的差距，主要表現在：
1、產業結構不夠合理。根據發達國家現代產業體系的特征，第三產業占GDP比重都達到60%以上。從目前發展情況看，三次產業之間還不夠協調，第三產業增加值比重一直徘徊在32%左右，特別是進入“十一五”以來，第三產業增加值比重不增反降，年比年下降了1.3個百分點。工業內部采選及鋼鐵業占規模以上工業比重高達88.2%，且產品檔次偏低。
2、產業發展層次不高。產業高新技術化是現代產業體系的明顯特征。而從產業發展情況看，工業經濟仍主要以原料工業為主，高附加值的消費品加工業所占比重不足30%，特別是高新技術產業所占比重僅為0.1%，傳統產業高新技術應用比例也不高；占服務業主體的物流業仍以傳統物流為主，尚未融入更多的現代化手段，從物流主體上看，第三方物流比重較低。
3、產業集群效應偏低。已經形成了具備一定規模的產業集聚區域，但產業集群效應仍存在較大發展空間。由于的產業鏈功能還不夠完善，集聚區域內的企業生產并聯較差，企業間配套協作機制仍不健全，產業鏈的整體優勢發揮還不夠明顯。
4、能源消耗依然偏高。我市正處工業化中期階段，重化工業趨勢明顯，造成我市對自然資源依賴程度高，資源、能源消耗較高。雖然我市萬元生產總產值能耗、萬元工業增加值能耗均大幅下降，但仍遠遠高于全國、省和市的水平。同時，受技術條件制約，資源的綜合利用深度和廣度有限，固體廢物綜合利用率不足60%。此外，重化工業的快速發展，對我市土地、礦產資源、環境及生態保護也提出了較大挑戰。
5、自主創新能力薄弱。雖然積極開展產學研合作，推廣了一批先進適用技術，但企業自主創新能力并未得到同步提升。全市規模以上企業達到184家，而高新技術企業僅12家，省級企業技術中心僅5家。而且，全社會科技研發經費占地區生產總值比重遠遠低于國家、省和市水平，高學歷、高職稱的技術、管理人才嚴重不足，自主研發能力低下。自主創新能力的薄弱，直接制約產業體系向高端邁進的步伐。
6、高附加值產品較少。企業和產品的名牌化也是現代產業體系的一個重要特征，而我市工業產品主要分布在采選、冶金、食品加工等行業，產品檔次偏低，名牌產品相對較少，企業與產品的品牌創建尚有較大欠缺，沒有中國馳名商標企業，中國名牌產品數僅有1個，省級名牌和著名商標也不多，特別是作為支柱產業的鋼鐵業尚無一家有注冊商標，與江、浙等先進地區相比差距很大，產品附加值不高，有待于發展高端產品。
（三）面臨形勢
隨著經濟全球化的推進，世界發達經濟體向我國產業轉移步伐加快，東北亞區域合作領域不斷擴大，以高端化、融合化、集群化、鏈條化、品牌化為特點的產業轉移深入推進，為產業結構實現高層次躍升提供了歷史機遇，可充分發揮與歐美日等國家建立聯系與合作的優勢，大規模承接國際高端產業轉移，實現產業資源高效配置和產業結構優化升級。
國內區域合作更加緊密，特別是環渤海地區開發開放步伐不斷加快，京津冀都市圈建設全面深化，天津濱海新區、曹妃甸開始大規模開發建設，國內外資本和產業持續向京津唐“金三角”地區集聚，處于“金三角”核心地帶的我市，可以通過吸納引進，承接京津高新技術成果轉化和國內外產業轉移，實現優勢產業的高端化、傳統產業的高新化和產業結構的高級化。區域經濟一體化步伐的加快，使大城市成為了區域產業鏈發展的控制中心。在中小城市成為區域產業鏈中關鍵節點的趨勢引領下，我市必須進行戰略性轉型，主動融入環渤海經濟圈和京津冀都市圈，建立戰略聯盟，強化分工協作，找準產業定位，轉變產業發展方式，建設現代產業體系，以適應區域經濟發展的需要，全面參與全國和國際競爭。省、市也均做出了建設現代產業體系的戰略部署，這既給我市建設現代產業體系提供了政治保障，也要求我市必須構建特色突出的產業體系，支撐省、市現代產業體系的構建。與此同時，建設現代產業體系也面臨著國際金融危機影響深化、缺乏具有創新型高端產業人才、國際國內合作水平有待進一步提升、政府服務效能有待進一步提高等方面的挑戰。
二、總體思路
（一）指導思想
以黨的十七大和市委四屆七次全會精神為指導，以科學發展觀為統領，以新一輪思想解放為動力，以加快資源型城市轉型為核心，全面落實省、市建設現代產業體系的戰略部署，強化產業政策導向，優化產業發展環境，構建產業發展載體，夯實產業發展基礎，建設以精品鋼鐵、裝備制造、現代物流為核心的主體產業群，把建成產業結構高端化、產業布局合理化、產業發展集聚化、產業技術自主化、產業競爭力制高化和與區域經濟發展相適應的現代產業體系。
（二）基本原則
突出特色。立足產業基礎，發揮區位、資源、技術、人文等比較優勢，強化產業特色，堅持錯位發展，在環渤海經濟圈和京津冀都市圈的總體框架下積極打造特色，積極融入區域、全國乃至國際產業發展之中。
改革創新。以建立現代企業制度為核心，推進重點領域改革，完善要素市場，優化發展環境；以提升企業自主創新能力為重點，創新經濟發展的體制和機制，促進產業發展從要素驅動向創新驅動的轉型。
改造提升。搶占競爭制高點，利用高新技術改造提升傳統產業，調強增量、調優存量，把傳統產業培育成資金密集、技術密集的現代產業，提升產業整體競爭能力。
集聚集約。吸引、整合、集聚市內外優勢資源和要素，促進產業集聚發展，打造一批產業鏈條完整、產業分工合理、資源高效利用、在全省有重要影響力的產業聚集區和產業基地。
開放合作。注重利用國際國內兩個市場、兩種資源，不斷提高內外資的利用水平，引導產業資本更多地投向精品鋼鐵、裝備制造、現代物流、高新技術等領域。
協調有序。正確理順主導產業與其它產業、現代產業與社會事業、產業結構與就業結構的關系，以經濟的大發展，促進社會協調進步，帶動產業的全面振興。
生態優先。切實加強環境保護和生態建設，積極推進資源節約型和環境友好型社會建設，開展清潔生產，努力實現經濟發展與人口、資源、環境相協調，促進經濟社會可持續發展。
（三）發展目標
1、現代產業體系描述
我市現代產業體系的本質特征是具有核心競爭力；基本框架是體系與機制并重；對外表現在產業、企業、產品三個層面上。
第一，我市現代產業體系的本質特征是具有核心競爭力。
構建現代產業體系，是針對我市產業發展現狀提出的一項重大戰略，本質特征是具有核心競爭力，具備以技術、管理、質量、人才等因素為支撐的持續競爭優勢。
在構建現代產業體系的進程中，通過不斷推進技術創新，尋求占領技術制高點，形成鋼鐵產業、裝備制造產業和物流產業這三個主導產業的技術優勢，調整產業結構，進行合理布局，努力打造“三足鼎立，多業并舉”的新型產業格局；通過不斷推進管理創新，提高研發、生產、銷售效率，形成效率優勢；通過不斷推進產業結構的高端化，提升產業發展層次，形成結構優勢，推進今后的三次產業沿著“二三一三二一”的軌跡升級，不斷增加產品的附加值和技術含量；不斷推進外向化，充分利用國內乃至全球資源發展自己，形成基于產業鏈的競爭優勢；不斷推進產業綠色化，尋求產業發展的可持續性，形成持久優勢，讓在多業并舉中走出一條可持續發展之路。
第二，我市現代產業體系的基本框架是體系與機制并重。
主要包括：一是具有產業實力的產品結構，即鋼鐵產業、裝備制造業和物流產業等各產業的大部分產品或服務均處于產業高端，并最終形成“三二一”的產業結構；二是體現現代產業體系發展動力的三大主導產業與其他產業一起，形成層次分明、梯次發展的產業演進系統，與工業化發展階段相適應；三是構建有競爭力的產業組織，包括各類企業、企業集團、產業集群、產業基地、產業鏈條、產業聯盟等，這是現代產業體系的載體；四是搭建以政府為引導、以企業為主體的產業支撐平臺，包括區域創新網絡支撐平臺、企業融資支撐平臺、基礎設施建設支撐平臺等；五是構建現代產業體系所需的產業發展環境，通過政府產業政策引導，遵循產業市場協調機制，形成產業自動快速調整機制，及時調整產業體系運行的方向。上述五個方面構成了現代產業體系的基本架構。
第三，我市現代產業體系的外在表現在產業、企業、產品三個層面上。
從最終結果看，我市現代產業體系體現在三個層面上：產業層面的結構優化；企業層面的競爭力強大；產品層面的精優和高附加值。
產業層面的結構優化包括：一是建設服務業發達、制造業先進、農業現代化的產業發展體系，最終形成“三二一”的產業結構；二是三次產業內部產業向產業鏈條高端上移，大部分產品處在產業層次的中高端；三是主導產業不斷轉換，提高產業發展層次，形成主導產業、優勢產業、后備產業等層次分明、梯次發展的產業發展系統。
企業層面的競爭力強大包括：一是形成一批競爭力強的大型企業集團，大企業發揮著引領行業發展、分配資源、組織專業化生產、行業技術創新和管理現代化的龍頭作用；二是形成有較強影響的產業集群、產業基地、產業鏈條、產業技術聯盟，發揮聚集發展、組織競爭、技術創新的作用。
產品層面的精優和高附加值包括：一是形成一批以自主知識產權為基礎支撐的產品群，融入更多的現代化手段，生產高附加值的產品。二是形成一批以精優產品為特征、以著名品牌(商標)為標志的產品群，既包括集中打造的名牌產品，也包括具有傳統產業、特色的精優產品。三是適應消費市場的變化，形成產品更新換代機制。
2、主要奮斗目標
到年，三次產業結構更加合理，主導產業規模不斷壯大，現代裝備制造業和現代服務業快速發展，傳統產業技改步伐加快，產業競爭能力不斷提高。到年，產業結構明顯優化，產業競爭力顯著增強，發展模式明顯轉變，以精品鋼鐵、裝備制造、現代物流為核心的現代產業體系框架趨于成熟。到年，形成產業結構高端化、產業布局合理化、產業發展集聚化、產業技術自主化、產業競爭力制高化的現代產業體系，成為區域性現代產業示范區。
產業結構得到優化升級。產業結構調整取得重大進展，產業層次進一步提高，國民經濟整體素質和競爭能力進一步增強，現代產業體系框架趨于成熟。到年，全市地區生產總值達到930億元以上，三次產業比重調整為3.5:61.5:35,其中三大主導產業增加值比重達到50%以上，高新技術產業增加值比重達到3%以上；服務業增加值占地區生產總值比重達到35%以上。到年，全市地區生產總值達到1500億元，比年年均遞增17%以上，其中三大主導產業增加值比重達到60%以上，高新技術產業增加值比重達到5%以上；服務業增加值比重達到40%以上。
自主創新能力明顯提高?？萍歼M步對國民經濟的貢獻率進一步加大，主要企業生產技術設備達到國內先進水平。到年，省級以上企業研發中心達到10家以上，全社會科技研發經費占地區生產總值比重達到2%以上，科技進步貢獻率達到70%。到年，省級以上企業研發中心達到15家以上，全社會研發經費占地區生產總值比重達到3%以上，科技進步貢獻率達到80%。
品牌建設取得重大突破。形成一批在國內外具有較大影響力和較強競爭力的品牌，產品質量、檔次和附加值得到大幅提升。到年，力爭培育出國家級名牌產品或馳名商標5個以上，省級名牌產品或著名商標30個以上。到年，名優產品占全部產品品牌的50%以上，其中國家級名牌產品或馳名商標8個以上，省級名牌產品或著名商標45個以上。
產業空間布局明顯優化。建成一批產業集聚區、產業園區、產業基地和產業帶，大型企業集團成為國民經濟的主導力量，園區經濟成為國民經濟的重要支撐，產業集聚、集約、集效發展能力明顯增強。到年，年銷售收入超100億元的企業集團力爭達到3家以上，產業聚集區和產業園區增加值占地區生產總值比重達到15%以上。到年，年銷售收入超100億元的企業集團力爭達到5家以上，產業聚集區和產業園區占地區生產總值比重達到20%以上。
可持續發展能力進一步增強。資源節約型和環境友好型社會建設取得突破性進展，主要污染物排放得到有效控制，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式，建成人類宜居的優美城市。到年，單位生產總值綜合能耗比年下降15%以上，工業增加值綜合能耗比年下降20%以上，工業固廢綜合利用率達到85%以上，工業廢水綜合利用率達到98%以上。到年，單位生產總值綜合能耗比2010年下降15%以上，工業增加值綜合能耗比2010年下降20%以上，工業固廢綜合利用率達到95%以上，工業廢水綜合利用率達到100%。
三、主要任務
立足環渤海經濟圈和京津冀都市圈的區域經濟發展，找準產業定位，積極培育精品鋼鐵、裝備制造、現代物流三大主導產業，大力發展高新技術產業，改造提升優勢傳統產業，積極推進企業綠色生產，努力構建具有發展特色、與區域經濟發展相適應的現代產業體系。
（一）做精做優精品鋼鐵產業
立足建設國家級精品鋼鐵基地，堅持“增高減低、上大壓小、扶優汰劣”的思路，以市場為導向，以優化結構為實現路徑，以科技進步為動力，以生產經營集約化、主體裝備現代化、主導產品精品化、生產過程清潔化為重點，推進鋼鐵產業組織結構、產品結構、技術結構、布局結構調整，實現從發展中調整向發展中提高的轉變，努力打造布局合理、工藝先進、裝備精良、品質卓越、高效環保的國家級精品鋼鐵基地。力爭到年，鋼鐵產業總體規?？刂圃?500萬噸，鋼鐵產業實現規模以上工業增加值年均增速保持在15%以上，占全市地區生產總值比重保持在30%左右。
1、優化產業整體布局。按照控制總量、淘汰落后、兼并重組和搬遷改造相結合的原則，推進鋼鐵企業重點向鐵礦資源豐富、水資源豐富、交通運輸便利的區域轉移、聚集，培育建設以西部“百里礦山”為基礎的西部精品鋼鐵產業帶和青龍河附近的東部精品鋼材制造基地兩大鋼鐵產業集群。其中西部精品鋼鐵產業帶規?？刂圃?500萬噸，東部精品鋼材制造基地控制在1000萬噸，除上述兩個區域外，不再支持鋼鐵企業在其它區域布點建設。
2、推進產業內部重組。依托長城鋼鐵集團等骨干企業，推進境內鋼鐵企業整合重組步伐，進一步增強龍頭企業的影響力、控制力和競爭力。積極推進民營鋼鐵企業與國有大型鋼鐵企業聯合重組，鼓勵長城鋼鐵集團與寶鋼、首鋼等企業聯合，成為國有大型鋼鐵企業控股公司，提升今后發展空間。繼續完善長城鋼鐵集團企業法人治理結構，盡快完成集團內“發展規劃、資源配置、技術研發、市場營銷、財務管理”統一規范的實質性重組，努力培育規模在2000萬噸以上的大型企業集團。鼓勵支持首鋼遷鋼公司整合其它所有制企業。搞好軋一鋼鐵集團內部規范運作，盡快發展成為在產品細分市場上具有明顯競爭優勢的企業。力爭到年鋼鐵企業整合到2家，年鋼鐵企業整合到1家。
3、努力優化產品結構。按照“專、精、特”的思路和錯位發展的原則，不斷優化鋼鐵品種，加強質量管理，注重品牌建設，鼓勵企業建立于推廣自身品牌，培育一批在全國具有較高知名度、占有重要市場份額的特色、優質品牌產品，提升鋼鐵產品市場競爭力。圍繞十大振興產業規劃及國家重大基礎設施建設和大型機械裝備、汽車、船舶等用鋼市場對鋼材品種質量的需求，加快推進首鋼遷鋼冷軋薄板、長城鋼鐵集團九江公司高強度螺紋鋼等項目建設，大力發展高等級管線鋼、冷軋硅鋼、涂渡層鋼板、高強度轎車用鋼、H型鋼、400MPa及以上高強度鋼筋等關鍵鋼材品種；鼓勵長城鋼鐵集團子公司發展特色專用鋼材以及專用鋼材加工配送中心，實施燕山公司卷板、榮信公司中厚板、鑫達公司型材、松汀公司線材、軋一公司板材、津安公司棒材等項目建設，與特大型鋼鐵企業形成錯位競爭，滿足下游用戶對鋼材品種規格多樣化的需求。力爭到年，冷軋板、涂渡板等高檔板材比占板材比例達到30%,400MPa以上高強度鋼筋占建筑用鋼比例達到40%。
4、不斷提升裝備水平。按照淘汰落后與裝備提升相結合的原則，依據國家產業政策規定，2010年底前全部淘汰300立方米以下高爐、20噸以下轉爐，2011年底前全部淘汰400立方米以下高爐、30噸以下轉爐，同時，在控制總量的基礎上，加快長城鋼鐵集團2000萬噸技改提升和首鋼遷鋼基地填平補齊項目建設步伐，推進軋一集團落后產能技改置換，用更加先進的裝備替代落后生產能力，實現主體設備的大型化、連續化、現代化和高效化。力爭到年，具有國際、國內先進水平裝備占主體裝備的比例達到40%以上。
5、規范資源開發秩序。進一步規范礦山資源開發秩序，加快礦山整合步伐，統一規劃、統一開采，合理配置與開發有限資源，加快實施“百礦披綠”工程，促進鐵礦業可持續發展。積極推進礦山采選業采用先進技術，不斷提高資源利用效率，延長礦山服務年限。鼓勵支持企業利用外埠鐵礦資源，提高資源保障能力。支持有條件的企業到國外開發鐵礦資源，組建進口礦貿易公司，建立長期穩定的進口鐵礦供應渠道。
（二）做大做強裝備制造產業
抓住國家實施裝備制造業振興規劃的機遇，以鋼鐵產業調整、生產方式轉變和首鋼配套產業搬遷為契機，按照“擴大總量、提升質量、優化結構、做大做強”的發展思路，依托鋼鐵資源和產業基礎優勢，以冶金礦山設備為核心，以工程裝備、基礎部件、電工電器為支撐，加緊發展和引進一批現代裝備制造業企業和龍頭項目，加快現有企業改造升級步伐，提高我市裝備制造業的產業規模、技術水平、產業集成度和產品成套能力，培育區域品牌，全面提升我市裝備制造業的核心競爭能力，努力推進裝備制造業實現由小到大、由弱到強的轉變，打造成環渤海經濟區域重要的裝備制造業基地。通過裝備制造業的大發展，倒逼鋼鐵產業調整產品結構，為鋼鐵產業發展提供強有力的裝備支撐，帶動產業結構向高端化發展。力爭到年，裝備制造業增加值占地區生產總值的比重達到10%以上，成為經濟發展的重要支柱。
1、大力發展冶金礦山設備產業。積極營造良好環境，全力支持首鋼機械制造產業園區加快發展，促其盡快做大做強，強化品牌建設，打造品牌，帶動全市冶金礦山設備制造的壯大。立足區域鋼鐵企業技術改造，放眼環渤海經濟區域的市場需求，以現有產品為基礎，進一步擴大現有冶金設備制造生產規模，積極研發大型球磨機、礦山自動控制系統、帶式輸送機等高科技含量的礦山采選設備和鐵前成套設備、冷熱連軋機、轉爐托圈、混鐵爐板坯連鑄機等大型冶煉設備制造，把首鋼設備結構公司打造成國內知名的同行業領軍企業，培育一批處于國內領先地位的冶金設備生產企業，發揮出冶金礦山設備制造業對我市裝備制造業的核心帶動作用。
2、發展壯大工程裝備。加快首鋼裝備制造產業園建設，開發重型礦用汽車、載重車、地下鏟運機、挖掘機、推土機等成套設備，發展重型工程設備制造，把首鋼裝備制造產業園打造北方最大的礦用車生產企業。圍繞國家重點項目設備需求和“三年大變樣”、曹妃甸港區、京津唐高速公路網等基礎設施建設的需要，發展大型核電設備鑄鍛件、超臨界火電機組鑄鍛件、大型水輪機組鑄鍛件、大型船舶用鑄鍛件、大型壓力機、大型鍛鋼件等重型裝備配套產品。通過重點項目，帶動我市工程裝備產業發展。
3、加強基礎部件開發。充分發揮產業基礎優勢，加強與國內外公司的密切合作，加快鑄造業的結構調整和技術改造，努力提高鑄件產品質量檔次和市場份額，加強鑄鍛件產品的深加工水平，提高產品附加值，形成以鑄鐵件、鑄鋼件為主體的鑄鍛造產業體系。積極引進精密機加工設備和先進機加工技術，大力發展汽車輪轂、發動機部件、法蘭、大型精密軸承、精密機加工等配套零部件生產，積極發展泵閥、風機、液壓元器件、燃燒器、機械儀表等部件，為裝備制造業自身發展夯實基礎。抓好津唐10萬噸汽車鑄件、金沙工貿機加工、海鉞精密鑄件、卓越消失磨鑄件等項目建設，積極推進津唐鑄造產業園發展壯大，提高零部件加工能力。
4、提升電工電器生產水平。結合實施電子信息產業調整和振興規劃，研制開發新型電子元器件、集成電路關鍵設備，增強高新技術產業在裝備制造業中的比例。進一步鞏固電線電纜市場規模，積極引進先進線纜生產技術，加大企業研發力度，重點發展耐高低溫電纜、安全防火電纜、耐油防腐電纜、抗風阻水電纜、船用電纜、機車車輛電纜、核電站用電纜、計算機電纜、三相交流高溫超導電纜以及高端連接電纜等中高端電線電纜和特種電纜產品。充分發揮“冀東牌”線纜的品牌優勢，進一步整合現有線纜企業，探索組建以冀東線纜公司為龍頭的線纜集團，提高企業市場競爭能力。
（三）培育壯大現代物流產業
按照“產業互動、立足、輻射周邊、融入京津”的思路，充分發揮比較優勢，發展現代物流基地，整合物流資源，完善物流網絡，培育和引進第三方物流企業，推進物流集聚發展，構建起國內外聯通、第三方物流為骨干、鋼鐵物流為核心的物流服務體系，把建設成為“冀東物流通道”上的物流節點城市。力爭到年，現代物流業占地區生產總值比重達到20%以上。
1、建設現代物流環狀外向型產業帶。積極推進現代物流集聚化發展，加快構建以“一個平臺、三大基地”和曹妃甸物流中轉基地為核心的現代物流環狀外向型產業帶。合理布局一個平臺和三大基地，使各基地形成優勢互補格局。現代物流環狀產業帶包括：一個平臺、三大基地。一個平臺建設是：在河東區建設物流信息服務管理平臺；三大基地建設是：把河西區建設成為以鋼鐵原材料和初級產品為主的鋼鐵物流基地；把沙河驛建設成以煤炭、焦炭及鋼鐵制成品為主的鋼鐵物流基地；把上莊鄉建設成為以煤炭儲運、裝備制造物流為主的現代物流基地?，F代物流產業帶外向型體現在利用曹妃甸飛地政策，在曹妃甸建設物流對外中轉基地。
2、大力發展第三方物流，打造鋼鐵物流品牌。依托鋼鐵產業優勢和環渤海地區巨大的物流需求，按環狀外向型物流產業整體布局，走專業化、集聚化發展道路。不斷改造提升傳統物流企業，大力發展第三方物流，努力打造區域鋼鐵物流品牌，增加物流服務半徑，提高物流業發展水平。發展第三方物流的基本原則是：以物流基地為平臺，依托鋼鐵產業優勢，積極引進大型第三方物流企業帶動當地物流企業發展，打造鋼鐵物流品牌。主要路徑：一是培育和引進第三方物流企業。運用先進物流理念、物流技術和物流管理標準，引進一批與構建現代產業體系相適用的第三方物流企業，加快建設一批基于運輸、倉儲、裝卸、加工、整理、配送、信息等服務的現代物流企業，培育新興物流主體。力爭到年，年營業收入超10億元的第三方物流企業達到5家以上。第三方物流占全社會物流的比重達到40%以上?，F代物流業增加值占地區生產總值比重達到20%以上。二是積極發展專業化、品牌化物流。著眼于區域經濟發展定位，培育發展鋼鐵物流、裝備制造業物流和農副產品加工物流三大專業物流體系，打造鋼鐵物流品牌。加快中鐵聯合物流、順天誠通物流、九江煤炭儲運站等項目建設，積極承接華北、東北、內蒙等鋼鐵、煤炭中專配送、鋼材精加工、原材料供應等物流業務，優化鋼鐵生產原材料到產成品銷售的物流體系，努力打造區域性的現代化鋼鐵物流服務品牌；結合省級現代裝備制造業產業聚集區等園區建設，積極建設以汽車零部件、通用機械零部件、整機配送等為主的裝備制造業物流中心；進一步完善農副產品加工流通網絡，加快建設現代化的農產品流通服務體系。三是積極發展商貿流通型物流。積極推進城市商業物流建設，提高商貿物流規模和水平。加快以連鎖經營為主要內容的商貿物流配送中心建設；進一步規范汽貿市場行業，發展綜合型汽貿物流企業；推進郵政物流發展，支持中通、申通等快遞公司開展各類快遞業務；不斷完善農村集貿市場，改善農村物流交通環境。
3、加快物流信息平臺建設。以提高全市信息化水平為重點，加快信息化進程，為現代物流發展提供障。優化和完善通信網絡、寬帶接入網絡和廣播電視網絡，著力加強廣電、電信、移動等信息化基礎設施建設，積極推進“三網融合”，提高網絡通信速度。加快寬帶接入網改造工程，形成滿足數據及多媒體通訊需要的寬帶化、數字化和綜合化的接入網系統，為客戶提供移動化、綜合化、個性化、全方位的網絡增值服務。支持語音、數據、多媒體等綜合業務的下一代互聯網絡建設。積極推進電子政務系統等公共信息平臺建設，加快企業信息化步伐，提高全市信息化水平。
（四）大力發展高新技術產業
按照“加大投入、加快建設、形成規?！钡乃悸?，加快完善以企業為主體、市場為導向、大力推進自主創新，積極構筑以生物醫藥、新材料、新能源和傳統產業高技術化為重點的高新技術產業發展格局，全面推動產業優化升級。力爭到年，高新技術產業增加值占地區生產總值比重達到5%以上，省級以上企業研發中心達到15家以上，鋼鐵、化工、建材等傳統產業高技術化取得明顯成效。
1、做強生物醫藥產業。以具有自主知識產權成果的開發和應用為核心，積極開發以醫治心腦血管疾病為主的腦心康系列中藥新藥及天然藥物，加快中藥現代化；加快雙歧因子產業化步伐，推進傳統生物制藥向高新生物技術和生物工程跨越；堅持引進消化吸收再創新，加快特色非專利藥的研制，有針對性地選擇抗抑郁類、心腦血管系統藥物、抗病毒感染藥物等藥品進行研究，開發出具有自主知識產權的特色原料藥，最終形成以制劑、原料藥深加工和現代中藥為主體的醫藥產業格局。
2、積極發展新材料產業。依托威豪鎂粉有限公司，發揮擁有球型霧化鎂粉的自主知識產權和品牌優勢，加快高新技術產業化步伐，在鞏固現有產品市場份額的基礎上，進一步擴大生產規模，帶動上下游高新技術產業鏈條的配套完善，延伸產業鏈，開發無定型硼粉、無鉛焊料、鋁鎂合金粉、輕燒鎂粉、硫酸鎂等新產品。以強韌化、輕量化、精密化、高效化為目標，大力發展鑄造復合新材料、特種合金新材料、優質鋁合金材料、新型壓鑄合金等鑄鐵新材料。
3、大力發展新能源產業。加快曬陽太陽能電池基板、力通磷酸鐵鋰電池等項目建設步伐，大力推廣太陽能、生物質能等可再生能源利用技術、燃料電池系統集成技術和垃圾焚燒發電技術的應用。加快實施永唐秦輸氣管道分輸站項目建設，積極發展新能源和可再生能源。
4、培育電子元器件產業。以大型電子元器件、精密電子元器件為重點，積極引進一批電子元器件生產企業，扶持金澤電子有限公司、踏是道工貿公司等企業發展壯大，加快推進新拓大型電子元器件等項目建設，研制開發新型電子元器件、集成電路關鍵設備、石英晶片和晶體、大型LED顯示屏等產品，擴大高新技術的發展領域。
5、努力提升產業技術水平。加快構建以重點骨干企業為主體的產業技術創新體系，強化產學研合作，鼓勵支持長城鋼鐵集團等企業建設具有較高水平的技術研發中心，力爭到年，省級以上企業研發中心達到15家以上。積極開發推廣應用一批新技術，提高產業發展的技術水平。在鋼鐵產業上，重點開發應用高效低成本純凈冶煉、大型板坯連鑄、近終形連鑄、連鑄坯熱送熱裝、無頭或準無頭軋制等提高流程連續水平的關鍵技術；重點開發應用高效選礦技術、小球燒結和厚料層燒結技術、高效冶煉技術、高效連鑄技術、高精度軋制等高效生產技術；重點支持高爐長壽等長壽技術。在化工產業上，推廣應用煉焦節能與環保、干法熄焦(CDQ)等技術，提高焦爐的生產能力；引進、開發煤焦油深加工技術。在建材產業上，加快發展新型干法水泥生產技術、水泥窯外分解技術和節能降耗技術；研發新型高效水泥助磨劑、新型高效生料助磨劑、以粉煤灰、煤矸石等工業廢渣為原料的新型墻體材料生產技術。
（五）改造提升優勢傳統產業
按照“增量調優、存量提升、名牌帶動、做大做強”的思路，積極在輕紡、化工、建材等傳統工業中推廣高新技術，實現傳統產業的高技術化，加快應用科學管理模式、先進適用技術和發展現代經營業態，優化提升批發零售、住宿餐飲、旅游服務等傳統服務業，促進優勢傳統產業的集聚與轉移，實現優勢進一步提升，規模進一步擴大，競爭力進一步增強。
1、提高煤化工加工深度。按照“清潔生產、降低污染、配套建設、鏈狀發展”的思路，加強現有焦化企業節能減排治理力度，加快九江煤炭鐵路儲運站200萬噸焦化、宏奧110萬噸焦化、中化煤化工三期等項目建設，在滿足鋼鐵產業發展焦炭需求的基礎上，嚴格控制新建單獨煉焦項目；積極推進焦化企業與鋼鐵企業、焦化企業與玻璃企業聯合與重組，實現焦化資源的循環利用；進一步提高焦化生產企業加工深度，加快化產步伐，積極打造煤氣制甲醇、焦油深加工、粗苯精加工、合成氨深加工等煤化工產業鏈，把打造成冀東地區重要的煤化工生產基地。
2、合理發展建材產業。按照“加強技改、調整產品、提高品質、循環利用”的思路，以發展循環經濟為主線，充分利用鋼鐵、電力企業的礦渣、鋼渣、粉煤灰、電石廢棄物和鐵礦企業的尾礦砂等工業固廢，發展特種水泥、礦渣微粉、微晶玻璃、新型墻材等新型建材；加快潤安優質浮法玻璃、耀華玻璃、明晶玻璃等項目建設，積極利用焦爐煤氣的熱能發展優質玻璃產業；進一步加強現有水泥企業技術改造，積極發展特種水泥、高標號水泥、預制混凝士等水泥產品，適度控制利用石灰石等原始資源發展水泥生產，把建材業建設成資源綜合利用的環保產業。
3、加快發展特色輕紡工業。一是印刷包裝業。發揮中國包裝龍頭企業—正元集團的優勢，進一步鞏固國際市場地位，大力推廣印刷數字化和印刷新技術，積極發展瓦楞紙板淺盤、瓦楞紙板箱、復合紙板罐、可烘烤紙板容器包裝、真空鍍鋁紙和紙板包裝等紙和紙板包裝產品，開發以鍍錫薄鋼板、鋁合金板、鐵皮等為原料的各種金屬包裝容器，擴大生產規模，提高市場競爭力，把正元集團打造世界一流的、銷售收入超50億元的彩印包裝企業。二是做強地毯加工業。以弘業地毯集團為中心，全力抓好高檔次的手工地毯生產，突出文化特色和民族特色，提高附加價值；積極引進先進地毯編織技術，進一步擴大機織地毯生產規模，開發不同品種、規格、花色的系列地毯、掛毯，提高市場競爭能力。充分發揮“弘業牌”地毯的品牌效應，進一步加大國際市場開拓力度，把“弘業牌”地毯打造成國際品牌，把弘業地毯公司培育成年銷售收入超10億元的企業集團，建成全國最大的地毯出口基地。三是壯大紡織服裝業。加快翔遠帽業、弘業服裝等現有企業擴大生產規模，加強與北京以及國內品牌企業之間的合作，努力克服服裝業發展所面臨的設計和品牌兩大制約，從加工制造和貼牌生產起步，逐步發展到研發和產品設計，并創建自己的品牌。
4、加快發展旅游服務業。立足環渤海等國內旅游客源市場，進一步挖掘旅游資源，努力將打造成以生態、休閑度假和民俗文化游為特色的中國北方著名的山水旅游城市。進一步搞好黃臺湖景區、灤河休閑度假、龍山公園等城市景區開發，建設以城市旅游為核心的生態、文化游，打造成旅游的龍頭；圍繞明長城資源，積極推進白羊峪景區、紅峪山莊景區開發，利用展現獨特自然風光、體驗農家風情等方式，建設北部民俗風景休閑度假區；搞好掛云山、五彩石峽谷等原始生態保護，突出綠色和原始特色，建設西部自然環境原生態體驗旅游區；進一步加強上莊等生態觀光農業建設，積極開發東北部農業觀光度假游。在加快旅游景區建設的同時，大力開發一批具有特色的土特產、手工藝品等旅游產品，滿足旅游者購物的需要。
5、改造提升傳統服務業。積極運用現代化的管理手段，加快商貿、餐飲等等傳統服務業，協調發展金融、房地產等服務業，努力提高服務業整體水平。一是調整提高商貿服務業。按照“一個中心商業區、三大商業功能分區、四大小城鎮商業區和三類批發市場”的要求，積極推行先進營銷理念，改造現有商貿企業，大力發展專業性商場，培育大型綜合性商場，推進商貿物流配送中心建設，不斷提升商貿服務水平。二是壯大餐飲服務業。重點發展旅游商務酒店和特色餐飲，在市區商業中心區大力發展高檔餐飲、酒店設施，在灤河生態觀光景區發展生態旅游住宿，有步驟地發展河西河南住宿餐飲，積極發展旅游沿線農家餐飲建設。三是大力發展金融服務業。積極引進股份制商業銀行和外資銀行，深化農村信用合作社改革，支持保險、證券、信托、租賃等各類非銀行金融機構發展。依據國家有關政策，鼓勵支持有實力的民營企業家吸引民間資本，探索組建市民營銀行，增強金融對全市經濟的服務能力。四是積極發展商務服務業。規范會計等經濟鑒證服務行為，積極發展法律服務、科技服務、商務營銷服務、房地產服務等中介服務業，大力發展管理咨詢、資信服務、咨詢培訓等咨詢服務業。五是穩步發展房地產業。擴大普通商品住房和農村保障性住房供應，加強對房地產市場管理，規范房產地投資，抑制投機，滿足廣大市民的住房需求。加快社區服務業發展，加強社區組織、基礎設施和服務網絡建設。
6、大力發展現代農業。按照“經營全產業鏈、管理企業化、生產標準化”的思路，以市場為導向，以科技為支撐，全力提高農業綜合生產能力，應用流通帶動模式，加快完善農副產品物流網絡，打造從農業生產到農產品加工直至最終銷售的農產品深加工產業鏈，實現由傳統農業向現代農業的跨越發展。一是鞏固和提高糧食生產能力。加強農田水利等基礎設施建設，推進農業機械化耕作，不斷提高農業裝備水平。穩定糧食播種面積，搞好土地整理，積極探索土地經營權流轉模式，推進糧食生產集約化發展。大力實施優質糧食產業工程，努力提高單產水平。二是加快發展設施農業。進一步擴大設施農業規模，增加名貴精細品種，提高產品質量和檔次。重點抓好上莊、楊各莊等設施蔬菜示范區建設，帶動全市設施蔬果菜發展。以設施農業為基礎，積極與農業科研院所合作，建設農業科研觀光基地，開發建設休閑觀光農業。三是加快發展循環生態農業經濟。積極發展節地、節水、節肥、節藥、節種等節約型農業生產，推廣保護性耕作和秸稈綜合利用技術。推行生態養殖、循環養殖、健康養殖、清潔養殖，強化糞便無害化處理，積極推廣安全、高效、節能的“養殖—沼氣—種植”綜合生態治理模式。積極推進陽光農牧公司等農業循環經濟示點建設，通過典型帶動，促進全市農業循環發展。四是大力發展農副產品加工業。按照“小群體、大規模、鏈條化”的思路，緊密依托“122”富民工程，以產業鏈發展為手段，加快奶（肉）牛、生豬、肉雞、甘薯、特色雜糧、干鮮果品等特色農產品基地建設，力爭到年，把建成北方最大的甘薯制品加工基地、省重要的乳制品基地、生豬供應基地、肉雞生產加工基地、特色雜糧基地和干鮮果品基地。加強農業經合組織和農產品經紀人隊伍建設，推進農產品標準化生產，大力發展以綠色農產品為主的城郊型農業，積極推進奶（肉）牛、生豬、肉雞等畜產品深加工，培育壯大奶粉、液態奶、乳飲料等乳制品業，積極發展粉絲粉條加工、玉米淀粉加工、特色雜糧加工等食品加工，加快發展以果蔬深加工為主的農副產品加工、飲料制造和酒類制造，把農產品加工業培育成富民強市的重要產業。
（六）大力推進產業綠色生產
以增強可持續發展能力為目標，堅持結構調整、技術進步和管理創新“三管齊下”，建立有效的激勵、約束和倒逼機制，努力提高資源綜合利用率和節能環保水平，推進產業綠色生產。
1、積極發展循環經濟。按照“減量化、再利用、資源化”的原則，積極推廣治金煤氣回收利用、焦爐煤氣回收利用、水處理及再生水利用等先進技術，實現企業內部資源的梯級利用；加快首鋼遷鋼公司水渣綜合利用、首鋼遷鋼公司含鐵塵泥綜合利用、長城鋼鐵集團九江公司礦渣微粉、燕山公司礦渣微粉、軋一鋼鐵集團礦渣微粉等項目建設，大力推進冶金渣、粉煤灰、尾礦沙等固體廢物再資源化進程，最終實現資源的循環式利用、企業的循環式生產和產業之間循環式組合，構建起循環經濟網絡。力爭到年，工業固廢綜合利用率達到95%以上，工業廢水綜合利用率達到100%。
2、推進企業清潔生產。推進實施“三定一改”（定能耗限額、用水定額、污染物排放指標，開展綜合節能節水和廢棄物綜合利用技術改造）工作，對污染物排放超過國家和省標準的企業，污染物總量排放超標的企業,單位產品資源消耗超限額的企業，以及使用有毒有害原料進行生產或在生產中排放有毒有害物質的企業，實行強制性清潔生產審核，逐步建立完善的清潔生產運行機制。
3．實施節能減排工程。加快推進燃煤工業鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、節約和替代石油、電機系統節能、能量系統優化、建筑節能、綠色照明和政府機構節能等國家確定的十大重點節能工程建設，加快實施一批鋼鐵企業脫硫、電廠脫硫、中水回收利用、鋼鐵企業高爐轉爐煤氣發電、即有建筑節能改造等節能減排項目，切實降低能源消耗和污染物排放。到年，單位生產總值綜合能耗比2010年下降15%以上，主要污染物排放量下降20%以上。
四、產業布局
在城市總體規劃指導和土地利用總體規劃銜接下，依托重大項目，高效配置資源，有序整合空間，形成“一區五帶”產業空間結構，重點建設“四大產業園區”、“四大產業基地”和“五大服務平臺”，建成核心競爭力強、高端產業集聚的現代產業體系示范區。
（一）打造一個服務核心區
充分發揮河東區的交通和人力資源等產業基礎優勢，大力發展金融保險業服務、研發服務、中介咨詢、信息服務等現代服務業；積極發展企業科技研發中心建設和和創新網絡建設，把河東區打造成現代服務業基地和自主創新核心區，使河東區成為全市現代產業體系服務中心、科研中心和發展引擎。
（二）構建五大產業經濟帶
按照優勢互補、合理布局、錯位競爭、協調發展的原則，積極引導生產要素和產業合理集聚，促進產業鏈式發展和集群發展，加快建設五大產業經濟產業帶
1、西部精品鋼鐵產業帶。進一步協調河西區和馬蘭莊鎮、蔡園鎮、大五里鄉、木廠口鎮、趙店子鎮、沙河驛等鎮鄉產業布局，整合現有資源，加快長城鋼鐵集團、首鋼遷鋼公司、軋一鋼鐵集團發展步伐，推進楊店子產業園區建設，加強精品鋼鐵科技研發，積極發展精品鋼鐵項目，大力發展環保產業和裝備制造業，協調推進鋼鐵物流建設，打造精品鋼鐵生產基地和循環經濟示范基地。
2、南部先進制造產業帶。積極推進太平莊鄉、沙河驛鎮、野雞坨鎮、夏官營鎮和彭店子鎮5個鎮鄉協調發展，高標準建設野雞坨產業園區、夏官營朝陽產業園區，加快沙河驛現代物流基地建設，大力發展裝備制造、建材、煤化工等產業，協調發展現代物流業，推進產業向高端發展，打造先進制造業產業聚集區和現代物流產業聚集區。
3、現代物流環狀外向型產業帶。按照我市經濟發展目標，圍繞主要發展區域，積極推進一個平臺、三大物流基地和曹妃甸物流中轉基地建設，形成一個連接我市西部及北部、中部及東部、南部和曹妃甸港口的環狀外向型物流發展帶，培育鋼鐵物流服務品牌。
4、東北部農產品加工產業帶。以楊各莊鎮為重點，輻射大崔莊、建昌營鎮、上莊鄉、扣莊鄉和閻家店鄉等農產品資源豐富的鎮鄉，在抓好精品農業、生態觀光農業和現代高效農業發展的基礎上，依托特色種植養殖業，大力發展食品、飲料、工藝品等農產品深加工業，促進同類企業集聚，逐步形成農產品加工專業化生產基地。
5、西北部生態旅游產業帶。充分利用西北部山區的自然資源，進一步強化蔡園、大五里、五重安等鎮鄉的生態保護，整合現有旅游景點，充分挖掘原始生態景觀、民俗景觀等各種旅游資源，在積極建設民俗、風景休閑度假游和自然環境生態體驗游的基礎上，大力開發具有特色的土特產、手工藝品等旅游產品，打造成具有明顯特色的旅游經濟帶。
（三）培育四大產業園區
根據現有產業發展基礎、資源環境承載能力和未來發展潛力，打破行政區劃的限制，深層次整合已有規模小、布局分散的產業園區，進一步明確園區的功能定位和發展導向，重點培育建設四大特色產業園，使其成為建設現代產業體系的重要載體。
1、省級現代裝備制造產業聚集區。按照“一心、兩軸、三區”的發展模式，積極引進高端產業和先進技術，加快完善科技、物流、金融等服務平臺，強化對外資和項目的吸引力，大力發展先進裝備制造業、高新技術產業、綠色食品加工業，積極打造成全市建設現代產業體系的示范區。
2、楊店子產業園區。加快基礎設施建設，搞好總體規劃，圍繞為全市鋼鐵產業服務，大力發展以鋼鐵產業設備檢修服務為主的裝備制造業，以此為基礎，積極發展冶金機械零部件、鋼鐵原材料和初級產品物流等產業，打造成現代物流基地和裝備制造業基地。
3、野雞坨產業園區。充分發揮交通便捷的優勢，進一步完善園區規劃，加快基礎設施建設，積極引進一批高技術含量、高附加值的項目，重點發展專用鋼材加工配送中心、鋼鐵物流結算中心、鋼鐵產品交易平臺等現代物流業，打造成商貿倉儲和鋼鐵物流配送中心。
4、夏官營朝陽產業園區。堅持與小城鎮建設相結合，加快基礎設施建設，拓展園區規模，依托海鉞精密鑄造公司，引進相關配套產業，積極發展耐磨零部件加工、大型鍛鑄件加工、合金鑄件、金屬結構制造等產業，打造成園區發展與小城鎮建設互動的典范。
（四）建設四大產業基地
1、首鋼精品板材生產基地。推進采用自主創新技術，引進國內外先進設備，積極開發生產冷軋硅鋼片、高強度汽車板等高強度、高質量的精品板材，把首鋼遷鋼基地打造成國內知名的板材生產企業，提升我市板材產品在高端市場的競爭力。同時，充分發揮板材基地的集聚效應和技術輻射，帶動市其他鋼鐵企業調整板材生產品種，實現板材生產由量到質的轉變。
2、長城鋼鐵集團長材生產基地。依托長城鋼鐵集團現有長材生產能力，積極推進九江線材、松汀線材、鑫達型材等項目建設，大力發展普線、螺紋鋼、400MPa及以上高強度鋼筋、槽鋼、角鋼、型鋼等長材，形成品種齊、規格全、規模大的系列化、專業化生產格局，打造長材生產基地。
3、津唐鑄造產業基地。改變粗放型生產企業集合方式，對鑄造園發展進行科學規劃，合理布局，抓好津唐省級企業技術中心建設，加大鑄造研發力度，積極發展精密鑄造、精密機加工、泵閥等產業，實現園區內企業上下關聯、污染物集中處理、資源相互利用，將津唐鑄造園打造成具有循環經濟特征的產業基地。
4、沙河驛現代物流基地。依托沙河驛鋼鐵物流基地項目，按照“政府推動、企業主體、市場運作、循序漸進”的發展思路，加快中鐵聯合物流等項目建設，吸引國內外先進物流企業入駐，建設集鋼鐵倉儲、加工、銷售、配送、結算于一體的貿易集群式區域性鋼鐵物流中心，承接華北、東北等地的鋼鐵原材料儲運、鋼材加工配送、鋼鐵倉儲銷售等業務，培育建成煤炭、焦炭及鋼鐵制成品物流基地和我國北方的“內陸無水港”。
（五）構筑五大服務平臺
1、裝備制造產業研發平臺。依托首鋼設備結構有限公司、津唐鑄造園、海鉞耐磨材料有限公司等現有企業和省級裝備制造產業聚集區建設，加強與科研院所、大專院校產學研合作，積極開展以冶金裝備為主的裝備制造技術研發，搭建裝備制產業技術研發平臺。
2、精品鋼鐵產業研發平臺。進一步深化與國家鋼鐵研究總院的戰略合作關系，適時在長城鋼鐵集團、首鋼遷鋼公司等大型鋼鐵企業中組建技術研發管理中心，積極開展鋼鐵冶煉技術、節能技術、環保技術等鋼鐵先進技術的研發和推廣，并對其它鋼鐵企業的技術研發、人才管理等方面實行統一管理、指導，實現技術資源共享，提高我市鋼鐵冶煉技術水平。
3、物流信息服務管理平臺。在河東區建設物流園區信息管理中心，包括貨運交易系統、倉儲管理系統、停車管理系統、配載系統、疏運系統、數據交換系統、物流管理系統等子系統，利用網絡平臺為區域內的企業提供全程信息服務，以增加貨物流轉過程中的透明性，提高運輸和配送效率和安全性。以物流園區信息系統的建設為基礎，組織實施市物流公共信息平臺和產業信息平臺建設，以適應各類企業物流信息管理的多樣化需求。
4、項目融資服務平臺。積極鼓勵各類金融機構在建立分支機構，搭建銀企對接、銀行項目對接等服平臺，發展金融資金的主渠道作用，為現代產業體系建設提供資金支持。同時，按照國家有關政策，鼓勵我市民營企業發揮資金充足的優勢，組建民營銀行、民間借貸公司等企業，加強對地方經濟發展的支持。
5、農副產品流通服務平臺。整合我市分散的農副產品種植、養殖及加工資源，加強對各類農業合作社和農村經紀人隊伍的管理和指導，改善農產品流通環境，創新流通模式，加快農產品的商品化進程，促進現代農業的建設。
五、保障措施
（一）加強產業規劃引導
按照國家十大產業調整和振興規劃的要求，制定和完善精品鋼鐵、裝備制造、現代物流等重點領域發展規劃。加快推進《市建設科學發展示范市規劃》、《市服務業發展規劃》、《市工業經濟發展規劃》等已出臺規劃的實施，進一步調整優化產業結構。各級各部門、各重點企業要按照本規劃確定的發展重點，積極調整工作思路，超前規劃和培育市域戰略產業，繼續強化精品鋼鐵、冶金礦山裝備制造、現代鋼鐵物流三大主導產業，培育壯大新興產業，增強市域綜合競爭能力。堅持分類指導，按照產業空間布局，加快聚集區和產業園區發展步伐，積極推進產業集聚，培育新的經濟增長極，成為我市經濟發展的重點區域和引擎。
（二）實施產業支撐項目
一是加快實施一批產業支撐項目。圍繞轉變經濟發展方式，抓緊推進現有精品鋼鐵項目、裝備制造項目、現代物流項目、高新技術項目和重大基礎設施項目建設步伐，推進動產業結構優化升級。力爭在未來七年，實施重大產業支撐項目300個以上，投資1000億元以上，加快現代產業體系構建。二是加緊謀劃一批重大項目。按照規劃確定的發展目標和發展重點，在加推進現有謀劃項目建設的基礎上，抓緊謀劃一批產業鏈條長、帶動能力強、成長性能好的高端制造業項目和占據先進技術制高點、主導未來市場新增長極的高技術項目以及支撐城市綜合服務功能的高端服務業項目，切實做到“儲備一批、建設一批、投產一批”。三是建立健全重大項目推進工作機制。對主導產業和重大產業支撐項目，由市級領導帶隊，按照一個產業一套班子、一個重大產業支撐項目一套專門機構的辦法，強力推進。
（三）完善政策支持體系
一是進一步加強產業的引導。制定和完善《市重點產業支持目錄》，篩選以高端化、規?；鹇曰癁樘卣鞯闹攸c產業和行業領域，將人財物等緊缺資源向重大項目傾斜。二是進一步加大資金支持力度。在嚴格落實爭創名牌、科技進步、節能減排等現有獎勵資金的基礎上，整合現有市財政投入的各類產業發展專項資金，設立現代產業體系構建導向基金，集中力量投向重點產業，尤其要加大對精品鋼鐵、裝備制造業、現代物流、企業自主創新研發項目的支持力度；對符合重點產業導向的項目，運用貸款貼息、研發補助、租金補貼及引導擔保機構進行融資擔保等方式給予扶持。三是優化生產要素配置。充分運用政府手中的各類生產要素，向主導產業、重點園區、重點企業配置。對于符合我市產業發展方向、符合國家產業政策、有利于現代產業體系構建的重大項目，在電力供應上，優先跑辦電力增容；在交通運輸上，納入交通建設規劃，確保物流暢通；在環境容量上，優先給予配置；在淡水資源上，優先給予供應；在管網配套上，優先給予支持。
（四）確保產業發展空間
一是進一步完善土地利用總體規劃。進一步加強規劃之間的協調統一，抓住土地利用總體規劃修編的機遇，按照本規劃要求，積極調整完善土地利用總體規劃，留足產業發展空間。二是加大工業用地儲備力度。優先保障精品鋼鐵、裝備制造、高技術產業項目的土地供應，新增建設用地指標要明確向重點產業行業、產業支撐項目、產業基地傾斜。積極挖掘存量建設用地潛力，推進產業項目節約集約用地，引導工業項目進入產業園區發展。三是調整生產業項目用地規劃審批標準。對現代物流項目在用地出讓等方面與工業用地同等對待，適當提高現代物流項目規劃中的建筑密度上限，提高容積率。四是加強用土管理。進一步提高用地審批效率，完善產業用地“綠色通道”，強化產業高端項目跟蹤推進服務機制。制定低效和閑置產業用地加快流轉獎懲結合的管理辦法，鼓勵低效和閑置土地的二次開發，提高土地使用效率。
（五）強化產業人才保障
一是制定高層次人才引進培養計劃。依據我市現代產業體系構建，制定相應的高層次人才引進培養目錄，大力引進培養一批具有較強科研能力的現代產業體系領軍人才和創新團隊。二是建立高層次人才引進培養匯集機制。設立高層次人才發展專項資金，用于我市高層次人才的引進培養、回國留學人員和高校畢業生創辦高技術企業的扶持和突出貢獻人才的獎勵。建立政府與企業聯合出資引進、企業掛職科研的人才引進機制，提高企業自主創新能力。三是加大基礎人才培養力度。改革職業教育模式，加快理工學院和職教中心搬遷項目建設，開設與我市建設現代產業體系相適應的專業學科，積極為產業發展輸送更多合格高技術工人。繼續實施農民工免費培訓和職業工人崗位培訓工程，提高產業工人技術水平。四是高度重視企業家隊伍建設。組織實施全市企業經濟管理人才隊伍“321”培育工程，鍛煉和造就30名優秀民營企業家，培養200名職業經理人才和100名企業中高層后備人才，努力提高企業管理水平。
（六）加大招商引資力度
一是建立統一的外商投資政策。研究制定外商投資指導目錄和全市統一的鼓勵外商投資的優惠政策，明確招商的主攻方向，著力引進一批有利于產業結構優化、促進產業聚集的大項目、好項目。二是創新招商引資機制。成立招商引資項目儲備、咨詢和推進公司，做到策劃一批，推介一批，簽約一批，建設一批。完善和落實我市招商引資獎勵政策，形成全民招商的良好氛圍。三是努力提高招商引資質量。繼續加強對世界500強、中國500強企業、國有大企業發展戰略和產業布局的跟蹤研究，積極尋找與我市產業的對接點，主動承接國內外先進制造業、高新技術和服務業的轉移。根據產業發展特點，進一步提高招商引資質量，變單個項目引進為產業集團引進，單個企業招商為產業鏈上下游組團式招商。四是進一步加強區域戰略合作。充分發揮地緣和區位優勢，積極主動參與環渤海經濟圈、京津冀都市圈建設。加強與鐵路、港口等方面的戰略合作，建立長期合作機制。加強區域的職能分工與合作，與周邊區域基礎設施、產業對接，實現資源共享，廣泛利用周邊資源市場。
（七）優化產業發展環境
一是不斷優化政務環境。進一步轉變政府職能，強化政府對經濟發展的服務、指導功能，減少行政干預。進一步實施行政服務提速工程，依托市政府網站建設，開發電子政務系統，對各類行政許可，開通網上申報、網上審核等通道，加快建立運轉協調、服務高效的新型行政體制。進一步改革重點產業支撐項目審批環節，簡化固定資產投資許可流程，減少不同部門間的前置審批，實行聯合審批，縮短審批周期。二是加大產業支撐項目和產業領軍企業的保護力度。全力支持重點產業支撐項目建設，加強項目周邊環境治理，努力解決項目建設中存在的各種問題，嚴格查處破壞項目建設環境的單位和個人，促進重點產業支撐項目建設步伐。篩選確定一批產業領軍企業和重點支柱企業，進一步規范各執法機構進入企業執法行為，杜絕亂罰款、亂檢查等現象發生，促進企業發展壯大。三是充分發揮行業協會職能。積極支持各行業協會等中介服務機構發展，使其在維護行業穩定、政府產業政策輔導與解讀、行業發展信息共享、咨詢評估、教育培訓等方面發揮更大作用。
（八）提升企業競爭能力
一是培育一批產業領軍企業。按照扶優扶強的原則，圍繞主導產業發展，通過裂變擴張、上市嫁接、合資合作、兼并重組、產業延伸、協作配套等多種手段和途徑，以重大項目建設為抓手，積極提升一批在國際、國內市場具有較強競爭力的大型企業集團和產業領軍企業。力爭到年，年銷售收入超100億元的企業集團達到5家以上。二是發展壯大一批骨干企業。堅持抓大不放小，積極把一批發展基礎好、發展潛力大、帶動作用強的企業確定為培育壯大的骨干企業，引導企業上項目、搞技改，開發一批拳頭產品，擴大產業的整體競爭力。積極推進中小企業與大企業在產業延伸、產品配套、生產流通等方面形成分工協作關系，提高生產的專業化水平，促進中小企業技術進步和產業升級。三大力培育一批知名品牌。積極推進名牌產品、品牌企業和區域品牌創建工作，加大現有品牌的司法保護力度，積極推進現有企業品牌提升檔次，打造一批競爭能力強、知名度高、占有率大的名牌產品；鼓勵支持有實力企業和擁有著名商標的企業利用品牌影響力，打造成知名的大型企業或企業集團；積極鼓勵行業協會和領軍企業，通過注冊地理標志證明商標或集體商標、申報地理標志保護產品等方式，努力創建知名區域品牌。力爭到年，國家級名牌產品或馳名商標達到8個以上，省級名牌產品或著名商標達到45個以上。
（九）提升產業支撐能力
一是構建快速便捷的綜合交通體系。繼續加強以公路為主的道路建設，抓好地方高速公路、城市大外環等交通干線建設，在全面實現村村通油路的基礎上，增加村道密度，建設城鄉一體的公路交通體系。積極推進道路的維護與升級，力爭到2010年，主要干線達到一級公路標準，重點村通村公路達到二級公路標準。充分挖掘已有鐵路站點的潛力，加快鐵路網絡建設，做好津秦高速鐵路客運站建設服務工作，積極謀劃實施地方鐵路建設積極發展鐵路運輸，構筑公路、鐵路聯運網絡。二是建設安全可靠的能源供應體系。堅持“節約優先、合理布局、保障安全”的原則，不斷優化能源生產和消費結構。繼續加強以電力為中心的能源建設，鼓勵大唐熱電做大做強，謀劃實施2×100萬千瓦電廠項目，提高電力供應能力。加強電網建設，構建以220KV變電站為中心，以110KV變電站為骨架的電網結構，加快北500KV、北營220KV、扣莊220等輸變電建設步伐，謀劃實施康官營220KV、陳官營110KV、孟官營110KV、劉東莊110KV等輸變電項目建設，提高輸變電能力和水平，力爭到年實現市區配電網絡自動化和雙電源供電。調整農村能源結構，大力推廣沼氣、太陽能為主的清潔能源。加強九江煤炭鐵路儲運站建設，提高煤炭供應能力。三是建設調控有力的水利保障體系。以節約保護、綜合利用水資源和確保防洪安全為重點，穩步推進水利建設。繼續加強灤河生態防洪工程建設，謀劃實施青龍河等較大河流的綜合開發利用，有效利用地表水資源。加強小流域的治理，加快北部山區集雨水窯建設，充分發揮現有水庫、塘壩效益，遏制水土流失。加強與上級水利部門的聯系，爭取大黑汀、潘家口、桃林口水庫用水指標。積極開展人工增雨作業，注重開發空中水資源。
