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區消費扶貧工作計劃范文1
根據要求，結合文旅局工作職責，現將文旅局2021年工作計劃匯報如下：
一、推進公共文化服務能力提升
推進文化館、圖書館總分館制建設，對具備條件的鄉鎮（街道）建設文化館分館、圖書館分館。
在提升鄉鎮（街道）、村（社區）文化設施服務效能上做文章，推動鄉鎮（街道）文化站免費開放，指導村（社區）文化設施進行免費開放。
督促基層文化設施提升改造，督促各鄉鎮街道對文化廣場缺少、過小，器材短缺等問題進行建設、補充，繼續提升公共文化服務能力。
強化文化配套設施，為部分農家書屋配備圖書，為鄉鎮街道配備部分文化活動器材。
二、大力開展文化惠民工作
做好文化惠民工作，通過向上爭取、政府采購、送戲下鄉、自編自演等方式，四措并舉，實現行政村文藝演出全覆蓋，著重在提升覆蓋質量、提升群眾參與度、提升農村文藝隊伍方面下功夫。
做好送電影送戲進村工作，全年送電影下鄉8800場，劇團送戲下鄉225場；開辦舞蹈、剪紙、中堂畫等各類培訓班及活動20期，培訓文藝骨干1000人。
三、積極推進工作創新，實現文藝文物工作新發展
推進文藝繁榮發展，進一步提升完善扶貧大戲《承諾》質量，力爭取得新的榮譽。創作一批反映我區特點和時代特征的文化作品，創作XX剪紙產業化產品《XX剪紙－歷史人物》。幫助剪紙等創新性作品爭創省級榮譽。實現文物事業新突破，積極布陳，力爭2021年上半年完成博物館3、4樓布展工作。
區消費扶貧工作計劃范文2
一、以科學發展為統領，抓服務，促發展，全面打造高質量的工商行政管理品牌
2010年是工商部門停征“兩費”后職能轉型的第一年，也是學習實踐科學發展觀活動的關鍵年。按照國家總局“四個轉變”的要求，實現從“收費工商”向“服務監管工商”的實質性轉變，推進從“傳統工商”向“現代工商”的根本性轉變，是我們面臨的重要任務。為此，我局積極發揮自身職能，優化市場主體、凈化市場環境，努力與政府中心工作“合心、合力、合拍”，在服務地方經濟發展上尋求新突破。
（一）最大限度優化服務舉措，促進全民創業。一年來，我們堅持“非禁即入”的原則，營造寬松的發展環境，大力支持各類市場主體快速、健康發展。一是進一步降低登記門檻，放寬準入條件，優化投資環境。按照“非禁即入、非禁快入”的原則，我們先后出臺《關于促進全民創業的若干意見》、《支持、服務農民專業合作社發展“十放寬”》、《老河口市工商局關于農民專業合作社登記實行“十放寬”的意見》、《關于老河口市工商局促進全民創業四十三條意見》等措施，實行“一放到底、一審即核、一趟辦成、一流素質、一票否決”，進一步放開市場主體準入。5月4日，全市50名優秀工商界創業人士受到了市委、市政府的表彰；一年中，我們已為返鄉農民工舉辦兩次就業招聘會，發放宣傳資料500余份，提供政策咨詢服務300余人次，幫助652名返鄉農民工與企業簽訂了用工協議。目前全市新登記各類內資企業120戶，新登記私營企業74戶，新登記個體工商戶1388戶，分別比上年增長26%、290%和2.78%。新登記農民專業合作社22戶。新登記外資企業2戶，比上年增長100%。二是進一步深化和拓展服務市場主體工作。3月以來，我們全面開展“百名工商大走訪、大服務”活動，幫助企業解決涉及工商部門的事務問題；協調處理企業在生產、經營過程中遇到的其他疑難問題，促進企業安心生產，有效應對金融危機。目前，已走訪各類市場主體1077戶，發放服務聯系卡1077份。與此同志，積極為全市10家大企業提供直通車服務工作，對全市117家規模以上企業建立工商聯絡員制度，做到每家企業有1名工商聯絡員，為這些企業提供無假日、全天候預約服務和向導服務。截止目前，提供無假日、全天候預約服務 47 件，提供向導服務 86 件。三是全力引導企業擴大融資渠道。引導中小企業通過股權出質和動產抵押登記，提高融資效能，促進自身發展。
（二）全力支持企業實施商標戰略，促進品牌興市。一是大力發展注冊商標。積極運用商標戰略，幫助企業培育、扶植和發展一批有較高市場覆蓋率、較高社會知名度的商標，并積極推薦爭創省著名商標和中國馳名商標。二是深化“一村一標”活動。通過全面推行“三卡”制度，提高企業商標意識，不斷擴大企業和產品的聲譽與知名度。三是加大商標保護力度，嚴厲查處商標侵權行為，維護企業知識產權。我們在全市范圍內采取商標服務“四制”措施，即到期半年前“提示制”、到期前15日“告知制”、寬展期間“建議制”、破產注銷企業商標“提醒制”。并結合企業年檢工作，對全市的注冊商標進行信息采集；利用工商12315行政執法綜合網絡分類監管平臺，將商標納入市場巡查的重要內容，建立商標日常監管工作機制，防范各類侵權行為的發生。截至目前，全市有效商標已達146件，其中著名商標2件，知名商標4件。今年6月份，我們的商標富農作法（“特色農業創品牌 沙里刨出‘金娃娃’老河口唱響商標富農歌”）作為典型經驗被《中國工商報》專題刊載。
（三）全力招商引資，打造經濟發展軟環境。一是成立招商引資工作專班，定人定責，立足本地資源優勢，采取加大對外宣傳促招商、與地方政府合作共招商、到發達地區上門招商等方式，不斷擴大招商引資成果。二是鼓勵系統干部職工脫產外出招商引資。市局嚴格獎勵機制，形成招商人員“帶著任務出去、領著客商回來、招著項目回來、引著資金回來”的格局。三是加大對招商引資企業的服務力度。對招商引資項目實行上門服務、定人服務、預約服務。一年來，我局充分發揮工商職能，全力打造經濟發展軟環境，順利完成招商引資任務1200萬元。
（四）以人為本，切實做好消費者權益保護工作。一是政府搭臺，企業唱戲，成功舉辦“3.15”活動。為了幫助企業擴大知名度，增強信心拉動消費，展示老河口企業形象，促使企業以優質商品、優質服務、優惠價格確保消費者得到真正實惠。今年3月15日，在濱江廣場組織舉辦了以“商機在河口、消費在河口”的大型宣傳活動。為企業設立產品展示一條街，移動公司、電信公司、澳賽太陽能、江南國際等30余家企業設立了產品服務展示臺，當天商品成交額達10萬元；設立投訴咨詢點10個，流動咨詢車4臺，現場受理消費投訴25件，解決23件，挽回經濟損失2.6萬元。二是積極開展農村消費維權網絡建設，加強農村基層消費維權網絡建設。努力作到消費維權進農村、進社區、進商場超市、進學校、進景點，共設立消費維權站點258個，作到有機構、有人員、有電話、有制度、有紀錄簿，作到了投訴不出村、社區、商場超市、學校、景點，及時維護了消費者的合法權益。三是進一步規范12315值班備勤制度和12315消費者申投訴舉報處置回訪告知制度。12315直接面向社會，直接服務于社會，工作質量的好壞關系著部門形象，關系著社會和諧。為此，我們按照“有問必答、有訴必接、有案必查、有假必打、有查必果”原則，加強值班備勤工作，確保投訴熱線暢通不斷，及時解決每起投訴。對待消費者申投訴案件，調處完結后，3日內向消費者進行回訪，征求消費者對處置結果是否滿意；對工作人員的服務態度是否滿意；對我們的申投訴工作有何建議；對待舉報的案件，在案件辦結后3日內必須告知舉報人處理結果；征求舉報人對案件處理結果是否滿意；對工作人員態度是否滿意。今年以來，共處置消費者咨詢案件330件，申訴80件，回訪80件，舉報15件，告知15件，回訪、告知率達100%。
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二、以科學監管為總抓手，抓安全、強責任，全面促進工商行政管理職能歸位
一年來，我們按照國家工商總局全面推進“四個轉變”的要求和適應“兩費”停征后職能歸位的需要，以及市局加強改革創新的指導思想，在新的起點上，進一步解放思想，務實創新，初步達到：服務市場主體發展有位置，消費維權有形象，行政執法有權威的效果。
（一）積極構建食品安全長效監管機制。一是加大食品市場專項整治力度。落實科室包所、所包片、人包戶的責任制，對食品安全實施網格化、精細化和全過程監管。加強對小超市、小餐館、小攤點的食品安全監管，堅決取締無照經營。二是大力推進食品安全網絡體系建設。依托現有的“一會兩站”網點，組建一支覆蓋城區社區、超市，深入鄉鎮農村經營戶的食品安全協管員、信息員隊伍，形成食品安全的社會監督網絡。三是以加強食品安全示范店建設為切入點，號召和引導食品經營戶堅持加強自我管理、自我服務、自我教育。一年來，我們已對散裝食品快速檢測批次600余批次；查處食品無照無證經營28戶；查處經銷假冒偽劣食品價值4.07萬元，罰沒收入4.75萬元；收繳過期變質食品265.6公斤，下架不合格食品2560公斤；責令經營戶下架無qs食品3126包（袋）；向全市89家食品批發經營戶發放1000本融進貨、銷貨臺帳及憑證為一體的“一票通”，與流通環節1220戶食品經營戶全部簽訂了“食品安全承諾書”，提高經營者的自律意識。今年7月10日，首張《食品流通許可證》頒發給襄樊市廣友食品有限公司老河口分公司，標志著老河口市的食品流通進入了法律監管時代。我們“譜寫食品安全監管新樂章—— 湖北省老河口市農村集市見聞”的典型經驗已被《中國工商報》（2010年2月4日星期三第3版各版要聞）專題刊載。
（二）全力推行網格化坐標式市場巡查監管模式。今年以來，我們按照襄樊市局的工作部署，以建立市場長效監管機制為目標，大膽實踐，積極探索，大力推行“網格化坐標式市場巡查”監管模式，取得了市場監管新成效。尤其是“兩費”停征以后，我們創新思維、轉變觀念、積極探索，利用“網絡化坐標式市場巡查”這一有效工作平臺,充分與各項業務工作有機結合起來，有針對性地對重點坐標實行精細化管理，推進了各項工作整體推進。7月18日晚，我局干部接到贊陽辦事處社區干部舉報一傳銷窩點，與社區干部、公安部門的大力配合下，執法人員分頭到兩戶出租房內采取法律形式控制了近30名參與傳銷人員，一舉端掉了這一傳銷窩點，維護了全市人民正常生活工作秩序。截止目前，我們已先后下達行政建議書613份，引導規范經營戶433戶。6月3日，我局“湖北襄樊老河口市工商局市場巡查周例會“四到位”提升市場巡查效能”的典型經驗已被《國家工商總局政務信息》專題刊載。
（三）實行“三三一”監管模式強化農村市場監管。農村集貿市場和城鄉結合部是監管的薄弱環節，無證無照監管任務大，打假治劣、消費維權任務艱巨，為此，我們把農村市場監管上升到三農問題的政治高度來抓，推行“三三一”監管模式，第一個“三”就是“三定”，即：定責任區、定責任人、定責任；第二個“三”就是“三本”，即一本經濟戶口、一本巡查記錄、一本工作日志；“一”是責任追究制。在推行“三三一”監管模式中，我們“襄樊老河口市工商局大力整頓成品油市場維護農民利益”的典型經驗已被《湖北省政府法制網》（2010-06-03）專題刊載；我們“湖北省老河口市工商局嚴防偽劣食品流入農村市場”的典型經驗已被《湖北新聞網2010年04月09日》專題刊載；我們“老河口構建農村消費維權平臺”、“老河口市《食品安全法》宣傳進村”等典型經驗已被《襄樊日報》專題刊載。
（四）創新監管理念，推行流通領域食品安全電子監管。為了全面貫徹落實《食品安全法》，進一步加強流通領域食品安全監管，提高食品經營者的自律意識，增強食品消費的透明度，保障消費者的知情權，強化食品監管手段，構建“工商執法、行業自律、社會監督、消費者參與”四位一體的食品安全監管長效機制。今年9月份，報經襄樊市局、老河口市政府批準，在全市流通領域食品經營戶推行了食品安全電子監管。食品商（批發商）、大型商場超市建立電子備案系統及信息查詢系統；食品零售經營戶建立信息查詢系統；工商執法人員通過手持移動設備進行食品安全行政執法監督。目前，這項工作在省、市局和地方黨委政府的大力支持下，宣傳發動、安裝培訓、數據錄入等四個階段的工作進展順利。一是《老河口市工商局關于在流通領域推行食品安全信息電子監管的請示》政府以批準同意，并于2010年9月28日，以“老河口市食品藥品安全監督管理領導小組”名義下發文件，在全市推行。二是成立了電子監管領導小組及工作專班。具體負責食品安全信息電子監管推行的組織、指導、督辦、檢查和綜合協調工作。制定下發了《老河口市工商局關于在流通領域推行食品安全信息電子監管的實施方案》。三是《重要商品質量安全監督系統合作協議》已經簽訂。四是組織開展商家、工商執法人員軟件培訓班3期，參加人員達500余人（次）。五是電子監管平臺基礎數據錄入工作已基本完成。
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三、以科學考評為突破口，抓培訓、抓考核，全面提升工商行政管理干部隊伍整體素質
“兩費”停征后，人是決定一切的因素，要實施科學監管，人員素質是關鍵。為了真正把學習實踐科學發展觀落到實處，抓出成效，推動各項工作向前發展，就必須抓隊伍、強素質、樹形象。為此，我們圍繞五種能力抓隊伍，從高從嚴強化干部管理，全面提升了干部隊伍的整體素質。
（一）以提高整體素質為目標，加強隊伍建設。一是深入開展干部素質培訓。按照“分級負責、分類培訓、分層施教”的原則，以規范和實用為要求，通過開展“以案促教”、“一帶一”、“專管員專業培訓”等活動，努力實現全系統機關干部“六能”、基層單位干部“六會”的目標。二是加強人員管理，激發隊伍活力。有效開展中層干部聘任組閣工作，全面實施競爭上崗；一般干部實施輪崗交流、優化組合和雙向選擇機制，激勵全系統干部職工充分發揮主動性，形成爭先創優的局面。三是提高基層領導干部理財能力。加強隊伍建設，提升履職適崗能力。目前，通過大培訓、大練兵、大比武、大考核、大考試，引導工商干部爭當服務發展的能手、市場監管的能手、執法辦案的能手和消費維權的能手。機關干部“六能”人員比例已達到50%以上，基層工商所（分局）干部“六會”人員比例已達到40%以上。
（二）加強執行力建設，提升有效落實能力。一是完善績效考評。我們進一步完善績效考評制度，把業務工作落實到人，把監管轄區包片到人，確保人人有事干，事事有人管。用績效考評如實地評價人、有效地管理人、合理地選用人，形成想干事、干實事、干成事、不出事的工作氛圍，真正體現干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣，充分調動了廣大干部職工干事創業的積極性。二是加強班子建設。首先，不斷提高班子成員的思想政治素質，做到個人服從組織、下級服從上級、個人利益服從集體利益，使每一個班子成員保持“公仆”本色。其次，不斷發揮班子成員的表率作用，自覺做到“四個管好”：管好自己的嘴，不該說的不說，不該吃的不吃；管好自己的腿，不該去的地方不去；管好自己的手，不該拿的不拿；管好自己的事，努力開創工作新局面。其三，不斷增強班子成員維護團結的自覺性，加強團結堅持四個標準：有基礎的團結、有原則的團結、有核心的團結、經得住考驗的團結。三是加強協作溝通機制建設。一方面加強系統內部的溝通與協調，避免摩擦和“內耗”，努力營造團結協調的工作氛圍。一年來，我們及時制定了《局務會與局長辦公會制度》，堅持每周一上午召開局長辦公會，傳達學習上級領導批示、決定和會議精神，研究貫徹實施意見，安排部署近期中心工作與重點工作，研究解決臨時性、突發性問題。另一方面，加強與相關部門的溝通與協調，處理好“主角”與“配角”的關系，認真履行監管職能；加強與市場主體、服務對象的溝通與協調，構建和諧關系。
（三）加強法治建設，提升依法行政能力。今年我們圍繞“作風年”和“能力年”兩年建設，樹立新的法治理念，堅持“執法為民”，堅持“以人為本”，真正成為了經濟社會發展的保護者、服務者、促進者，做到了“五個克服、五個樹立”，即：克服以管理者自居的強勢執法思想，樹立平等公正、親和尊重的執法觀念；克服就事論事、死扣法律條文的機械執法思想，樹立合理行政、寬嚴相濟的執法觀念；克服片面審查把關思想，樹立優質服務、便民高效的執法觀念；克服違法推定、隨意檢查的習慣做法，樹立守法推定、適度監管的觀念；克服執法偏科的傾向，樹立全面履責的觀念。目前，已立查各類經濟違法案件1674件，結案1510件，全部實行網上立案、網上審批；分局自辦各類經濟違法案件1424件，無一起復議、訴訟。
總之，2010年，雖然我們在各項工作中取得了一定成績，但離襄樊市局黨組的要求還相差很遠，工作中仍存在有一些不足之處。主要表現在：一是工作創新不夠；二是人員素質還需提高；三是服務企業的廣度、深度還有待進一步加強。在新的一年里，我們將按照襄樊市局黨組的工作部署，發揚成績，克服不足，采取有效措施，努力使我局工作邁上新臺階，為服務我市經濟又好又快發展做出新的更大貢獻。
來源：blog.sina.com.cn/s/blog_5071f6470100gvzw.html
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區消費扶貧工作計劃范文3
一、加強了政治理論和業務知識的學習，努力提高自身的政治業務素質。
在新形勢下開展組織人事工作必須與時俱進，才能適應時代要求，為此，我不斷加強學習，充實自己。一是認真學習法律知識，及時參加法制培訓的學習和閱讀有關資料；二是堅持參加政治學習活動；三是自覺新業務知識，經常為基礎干部和教師上培訓課，做到教學相長，全年共上課4天。
二、務實工作，不折不扣地完成了全年工作任務。
根據年初的工作計劃和目標要求，全年共完成了如下工作任務：
1、對全區中小學進行了一次全面的人員清理和編制核定，共清出不在崗人員38人，并對全區教師狀況進行了調研匯報，為年爭取教師編制提供了有力依據。
2、通過向社會公開考試錄用了15名農村教師和5名高中教師，及時充實了教師隊伍，緩解了師資老化矛盾，操作客觀、公正、社會反響好。
3、根據上級要求嚴格按政策規定審核按收了廠礦子校在職教師84名，退休教師133名，圓滿完成了廠礦子校移交接工作，沒有出現半點差錯，同時還移交了37名杉山籍教師入開發區管理。
4、秉著公正、公開的原則，暑假組織了一次教師崗位調整考試，從農村調整了35名教師進城工作，解決了城區學校師資緊缺矛盾，如華達、華建、二中、三中、二小等學校師資得到了補充，杜絕了人員調整的不正之風。
5、在區委、政府的領導下，主辦了第二十三個教師節的大型慶祝活動，評選了70名區級以上優秀教師和教育工作者。
6、強化了支教政策，今年從城區學校共選拔出26名優秀教師對邊遠和薄弱學校進行支教，緩解了這些學校的師資壓力，縮小了城市教育差距。
7、狠抓了行政人員的崗位培訓和教師的繼續教育培訓，全年共參加省級校長培訓5名，參加市級校長培訓10人，參加教育部遠程教育“校園安全”培訓50人，參加小學、初中班主任培訓900多人，參加計算機高級培訓700多人，參加普通話培訓300多人90%以上，達到二級乙等，參加高中專任教師新課程培訓400人，組織入黨積極分子培訓班一期，120多名師生參培。發展了學生和教師黨員48名。
8、切實做好了教師資格認定工作，全年共認定教師資格近1000人。
9、認真做好教師職稱評審工作，今年共評聘高、中、初級專業技術職稱共156人，評聘工作做到“三公開”，陽光行動，教師反響好，全區沒有因為評職稱不公而發生問題。
10、認真搞好推普工作，組織了全區普通話比賽活動，評出了21名優秀選手，并在市全國比賽獲優秀組織獎，婁底三中、四小獲創建“市語言文字規范化學校”稱號。
11、狠抓了老齡工作兩項待遇的落實。全區離退休教師的各項待遇得到了較好的解決，“六個老有”基本落實。成功地舉辦了第五屆老園丁藝術節，參賽人數近400人。
12、關工工作抓到了實處。全區共有300多名退休教師參加了關工委工作。在他們的努力下，全區年年扶助貧困學生2304人，扶助金額達50多萬元。家長學校工作有新起色，各學校的家庭教育工作不斷推進，在市、省有很好的聲譽，兄弟縣市多次來我區參觀學習。主題教育開展得有聲有色，全區舉行了“知榮明恥樹新風”的主題征文比賽和演講比賽。并獲全國優秀組織獎。關工工作被評為區先進單位。
13、協助彭局長完成了區里安排的建設扶貧任務。為江溪村籌措和協調扶貧經費14.7萬元，硬化村級公路1.1公里，維修山塘15口，為村民直接增加收入11萬元。區教育局被確定為扶貧先進單位和示范單位。
14、按時完成了其它日常工作和中心工作。
三、勤政廉潔，不斷樹立自身人格形象。
區消費扶貧工作計劃范文4
［摘要］減貧是世界各國面臨的共同難題。盡管經過數十年的努力，我國反貧困實踐成效顯著，但以政府為主導的扶貧政策長期主導著我國的扶貧實踐。這種依賴政府“輸血式”行動難以從根本上解決貧困問題，在減貧的同時也會累積返貧的風險。文章通過從國際脫貧的成功實踐中汲取經驗，有針對性地找準脫貧路徑，有力保障如期實現脫貧。
［關鍵詞］反貧困；國際經驗；啟示
［DOI］10．13939/j．cnki．zgsc．2017．29．025
［作者簡介］姜云茂，男，四川昭化人，廣元市昭化區人民政府工作，長期從事區域經濟、城鎮化與區域發展、區域與城市規劃、農業與農村發展等方面的研究與實踐工作;覃志立，男，四川武勝人，供職于廣元市昭化區人民政府辦公室，研究方向：區域經濟，農業經濟管理。
長期以來，減貧都是世界各國共同致力解決的重要目標。經過幾十年的反貧困實踐，在政府主導下我國已進入綜合反貧困階段。如何打通精準扶貧路徑，實現精準脫貧、精準到人，將成為“十三五”時期扶貧開發工作的戰略重點。新時期脫貧攻堅的艱巨性、復雜性和持續性，在一定程度上決定了脫貧應具備創新性、系統性和多樣性。因此，如何科學有效地切斷貧困的惡性循環鏈，從“輸血”扶貧向“造血”脫貧轉變，既是扶貧脫困的治本思路，也是按期完成脫貧攻堅目標和全面建成小康社會的關鍵所在。［1］盡管各國國情不盡相同，但一些國家在脫貧實踐方面的有益做法，對于我國打贏新時期脫貧攻堅戰意義重大。
1 國際反貧困的有益經驗
他山之石，可以攻玉。一些國家在反貧困實踐方面具有較長歷史、較多經驗以及較多成功案例，雖然各國國情不同，但其豐富的減貧經驗和做法可以為我國提供有益借鑒。
1．1財政扶貧是打破貧困循環的第一推動力
貧困地區交通、水利等基礎設施大多落后，對資本缺乏吸引力，存在投資金額大、運營周期長、收益見效慢的特點，因此，世界上大多數國家都通過向窮人提供財政援助來支持貧困地區的公共設施建設。具體包括兩種方式：一種是直接支出方式，即對農業基礎設施建設項目進行直接補貼。據統計，英、法、德、日等國家對貧困地區公共服務和基礎設施的直接投入比例大多保持在30%~50%。另一種則是間接稅收支出，即政府出臺各項稅收優惠政策促進農業領域快速發展，努力提高農民消費和收入水平。以美國為例，其在個稅、財稅等方面對農業發展和農民增收都給予了特定稅收優惠，農民可享受的稅收減免額度最高可達48%。
1．2產業扶貧是激活貧困地區造血功能的關鍵環節
要想從根本上解決深度貧困問題、阻斷貧困代際傳遞，就必須實現從外部援助“輸血型”向自我發展“造血型”轉變，從而激活發展內生動力。［2］在研究解決貧困問題的難點時，如何更有效挖掘貧困地區的發展空間和激活需求潛力，這是其能否實現國際化、建立產業項目良性循環機制的關鍵。以泰國黎敦山區為例，盡管該地區交通不便，政府管制難度較大，但當地特定的地質環境決定了該地區比較適合種植罌粟，這導致山民大規模種植罌粟，影響到當地生態?；趯ξ：Φ恼J識和改變山民落后面貌，泰國政府開展替代種植，通過種植松樹、咖啡、堅果等樹種和經濟作物，不僅建成上千平方千米的王室森林，而且生產出較高經濟價值的達昌咖啡和澳洲堅果?？梢?，選擇正確的產業發展，有利于改善欠發達地區的落后面貌。
1．3微金融扶貧是國際脫貧減貧的有益補充
自20世紀70年代以來，扶貧小額信貸業務以其靈活便捷的借款與還款方式在全球經濟金融格局中發展迅速。小額信貸起源于40多年前的孟加拉國農村銀行——格萊珉銀行，它是基于貧困群體的實際需求和還款能力進行的制度安排，能有效把控風險，確保較高的年度履約率。［3］此后，“格萊珉模式”被全球40多個國家復制，印度、越南、玻利維亞等國家立足本國發展實際，走出了一條獨具自身特色的精準扶貧之路。小額信貸業務貸款成本低，無附加額外條件，陽光高效、公開透明，已成為商業銀行金融支農的創新方式和必要補充。近些年，小額信貸正逐步從公益性扶貧階段過渡到商業化扶貧階段，如何更好地平衡福利性與商業化之間的關系值得深入研究。
1．4教育扶貧是重塑貧困地區的發展之魂
治窮先治愚，治愚興教育。從世界各國的經驗來看，教育是扶志、扶智、阻斷貧困代際傳遞的關鍵，能為解決貧困人口代際傳遞提供智力支持。［4］相關研究表明，由于人力資本約束的缺乏和對某一行的熟練程度的欠缺，很難獲得穩定收入的貧困家庭普遍存在。［5］只有增強人力資源投資，提升貧困地區人力資源水平，增強貧困地區自我發展能力，為貧困群眾提供更多就業崗位和發展機會，才能從根本上解決區域貧困問題。［6］其中，巴西成立的東北部教育基金和實施的“遠距離教學計劃”、阿根廷在全國范圍內實行的“獎學金計劃”、印度尼西亞提出的“家庭希望計劃”等，這些政策設計都確保了貧窮家庭的孩子都能得到資助并接受教育。［7］值得關注的是，學前、基礎教育和職業教育的投資在解決貧困問題上獲得回報較大，這也成為多數發展中國家教育扶貧的側重點。如何正確處理教育質量提升和人力資源投資間的關系，是往后教育扶貧之路需要延伸拓展的方向。
1．5旅游扶貧是發展中國家新興扶貧模式
“旅游扶貧”是英國國際發展局20世紀90年代末首次提出的，它倡導建設旅游項目，幫助貧困地區擺脫貧困。這一大膽構想得到政府、學術界、旅游組織等積極響應和支持，并迅速被亞非拉發展中國家所實踐。通過對國內旅游資源的拓展和整合，各國在旅游需求多樣化發展的基礎上，加大旅游資源的開發和創新力度，為當地貧困群體提供就業創業的機會。例如，贊比亞、納米比亞等國打造出“社區旅游”項目用于發展社區旅游，幫扶貧困人群加快脫貧步伐。與其他扶貧方式相比，旅游扶貧以各國獨有的民俗風情和自然風光的魅力，在強大的市場優勢、新興的產業活力、強勁的造血功能的帶動下，在扶貧開發中發揮著日益顯著的作用。
2 國際反貧困經驗對我國創新扶貧攻堅機制的啟示
歷史實踐證明，世界各國在幫扶貧困人口脫貧致富方面所出臺的戰略方針和采取的政策舉措都取得了實質性的成效，這些寶貴的經驗值得我們借鑒和學習，歸納起來主要包括以下幾個方面。
2．1精準脫貧要靶向治療，增強針對性和有效性
精準扶貧的標準不能一刀切，也不能千村一策，更不可急功近利，要下足“繡花”功夫。一是圍繞扶貧對象準不準，精準掌握致貧原因，嚴格按照扶貧標準為貧困戶建檔立卡，對癥下藥，制定發展及幫扶措施。二是圍繞脫貧“缺口”清不清，充分發揮駐村幫扶工作隊在農村幫扶中的先鋒作用，全面弄清貧困戶在基礎設施、生產發展、生活條件改善等方面的需求，實行缺啥補啥，細化工作推進方案。三是圍繞幫扶工作實不實，進一步完善駐村干部的幫扶機制，解決好駐村工作隊和幫扶責任人工作目標任務不明、逐時逐段工作計劃細化落地落實等問題。［8］四是圍繞資金使用準不準。對財政幫扶資金到村到戶情況、扶貧項目受益貧困戶情況認真開展核查，解決建檔立卡和項目安排“兩張皮”的問題。［9］五是圍繞脫貧成效真不真。解決好脫貧人口標識退出是否按照脫貧的程序進行，是否存在“被脫貧”的問題，及時掌握扶貧對象動態并做好建檔立卡扶貧對象調整工作。
2．2財政扶貧與微金融扶貧能彌補貧困地區基建“短板”
加大財政對農村公共服務體系的支持力度，一是要巧借財政杠桿筑巢引鳳，以各種方式投入大量財政資金先期加快完成貧困地區基礎設施建設，因地制宜解決貧困地區通水、通路、通電、通網絡等基礎問題，加大對農村危房的改造力度和人居環境的綜合治理，實現貧困地區基礎設施全覆蓋，全面完善公共服務體系，并建立配套激勵機制。這里以農田水利設施建設為例，財政可將其視為固定資產投資重點，加大對其直接投入力度，并發揮財政資金杠桿作用，調動貧困群眾參與農田水利建設的積極性。這既保障困難群眾能獲得一份穩定可觀的收入，又能有效提高財政資金使用效益。二是充分吸收借鑒國際通用的稅收支出方式，發揮財政幫扶資金的引領帶動作用。通過打造政策“一本通”，比如出臺稅前扣除、加速折舊、投資抵免等惠民政策，逐步拓寬稅收優惠面。同時，鼓勵和引導民間投資，強化社會資本的開發與利用，確保資金向貧困地區的基礎設施建設領域、民生領域傾斜，提高貧困群眾自覺參與扶貧的自覺性和積極性。三是借鑒國際小額信貸的成功實踐，積極開展農村小額貸款保險業務，逐步完善財政貼息政策，對小額保險的經營者給予免稅優惠，對農民保險給予直接補貼，通過多方式、多渠道籌集資金解決深度貧困問題，推進農村金融發展，助推扶貧小額貸款再上新臺階。
2．3產業扶貧能增強貧困地區“造血功能”
貧困地區一旦找到適合自身發展的產業，就能走出一條從“漫灌”到“滴灌”、從“輸血”到“造血”的脫貧致富之路。我國大部分貧困地區都有豐富的自然資源等待開發，只要遵循“因地制宜、因勢利導”的原則，并結合自身資源優勢，積極地引進和開發高效的產業項目，就能助推產業扶貧。例如，水資源豐富的地區適合發展水產養殖業，旅游資源豐富的地區適合發展旅游業。同時，利用產業發展趨勢，增強產業間的關聯性，創造獨特的產業鏈，為經濟增長注入新的動力和活力，力爭早日攻下貧困“山頭”，堅決打贏脫貧攻堅戰。
這里需要留意的是，在助推產業扶貧的過程中要正確處理好以下三個方面的問題，盡量避免一些非經濟性的潛在負面影響：一是統籌推進生態保護與產業扶貧開發，合理開發地方資源，保護改善生態環境，維護國家生態安全，依靠地區資源脫貧致富和可持續發展。二是產業扶貧要正確克服不同能力群體間收入差距的正常擴大，謹防急功近利、患得患失。三是產業扶貧不能簡單復制照搬照抄，要警惕低水平重復建設苗頭，因地制宜地讓優勢資源與精準扶貧“結親戚”，建立有需求、有增長潛力的產業結構模式，形成“1+1>2”的戰略效果。
2．4加大教育精準扶貧力度，重視人力資本的投資與積累
教育扶貧，是扶貧助困的治本之策。扶貧先扶智，脫貧要脫愚。因此，教育扶貧要拔出“窮根”。一方面，要啟動教育扶貧全覆蓋行動，精心實施教育精準扶貧工程，注重加大對貧困人口的人力資本投資，加大統籌城鄉基礎教育發展力度，關注貧困地區九年義務教育。［10］此外，健全農村貧困學生資助體系，保障農村貧困學生上得起大學，并給予返鄉創業的農村大學生一定的政策優惠，鼓勵他們回到生源地反哺家鄉建設。這不僅能將青年人的所學所思轉換為發展家鄉經濟的行動力量，幫助當地人脫貧致富，也能切斷貧困代際傳遞，建設美麗鄉村。另一方面，教育扶貧還應包括積極開展貧困地區勞動力再就業培訓、崗前培訓、創業培訓、就業轉移培訓等工作，使其通過后期的職業教育和技能培訓擺脫貧困，推動人力資本積累和人口素質提高，提升扶貧對象自我發展能力。
參考文獻：
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區消費扶貧工作計劃范文5
一、狠抓理論學習，強化思想教育，隊伍建設呈現新面貌
我局把理論學習作為日常工作的一項重要內容，平時注重狠抓學習，形成常態化，使黨員干部職工的思想認識不斷適應新形勢發展的需要，牢固樹立大局意識、責任意識、服務意識。
（一）積極推進“兩學一做”學習教育常態化制度化和“講政治、重規矩、作表率”專題教育
自開展推進“兩學一做”學習教育常態化制度化和“講政治、重規矩、作表率”專題教育，學習視察安徽重要講話精神，向廖俊波同志學習活動以來，我局緊緊圍繞“為民、務實、清廉”主題，認真開展各環節工作，始終堅持兩手抓、兩不誤、兩促進，形成了學習教育與機關事務管理局工作整體推進的良好局面。一是開展宣傳動員，制定活動計劃。成立學習教育領導小組，制定了學教方案，召開了學習教育動員大會；二是嚴格落實方案，多種形式開展活動。采取集中學習與個人自學、專題輔導與座談交流相結合等形式，每位黨員按要求完成了讀書筆記和撰寫心得體會，通過召開座談會、發放意見表、談心談話等方式征求意見、建議；三是認真查找問題，扎實開展批評與自我批評。班子成員認真開展交心談心活動，召開了領導班子專題民主生活會和領導班子述廉述責生活會。
（二）完善制度，加強作風建設
一年來，我局結合學習黨的十、十八屆三中、四中、五中、六中全會及系列重要講話精神，依據推進“兩學一做”學習教育常態化制度化和“講政治、重規矩、作表率”專題教育學習要求，把解決隊伍作風，提升隊伍活力，肅清隊伍陋習，挖掘隊伍潛力結合起來，切實加強隊伍建設，為各項工作的開展提供了強大保障。第一，加強班子建設，帶好隊伍。充分發揚民主，注重班子團結，堅持團結就是大局，團結就是力量；在重要工作、重大活動及大額開支上執行民主集中制，不搞一言堂，真正做到黨組班子認真討論研究，以公平、公正和求實求效的原則，做好每項決策。第二，加強隊伍建設，提升素質。一年來，我們加強了機關作風整頓，在重落實、強執行、干實事上下功夫。切實打造接待服務“零差錯”、安全防控“零隱患”、后勤保障“零擱置”。進一步增強全局職工的服務意識、創新意識、爭先意識。
二、全面分工布局，細致劃分，攻克重點工作
（一）公共機構節能工作
一是制定相關文件，指導節能工作。根據《安徽省公共機構能源資源消費統計實施方案》及上級會議精神要求，協助全縣公共機構節能工作有序開展；二是及時上報數據，規范節能。嚴格按照省市要求，對全縣公共機構每月上報的能源資源消耗統計數據做到仔細審核，嚴格把關，確保數據真實、準確；三是開展各種培訓，宣傳節能。四是推進節約型公共機構示范單位創建工作。我局不斷完善制度，更新硬件設施，以節油、節電、節水、節約紙張為主要內容，以“公共機構節能宣傳周”活動為契機，在全縣推動創建“節約型機關”建設。目前，全縣公共機構汽油消耗、電消耗、水消耗、人均能耗、單位建筑面積能耗均明顯下降，圓滿完成市下達節能目標管理任務并取得了先進名次。
（二）公車平臺平穩運行
公務用車管理服務平臺自2016年4月1日運行以來，嚴格執行公務用車制度改革有關實施方案，積極穩妥落實各項工作。為保障全縣相關單位公務用車，平臺實行24小時值班制度，工作日白天全體人員正常上班，工作日下班時間和節假日實行輪班制度，機關事務管理局完善了公車平臺管理的各項規章制度，實行規范化管理，分批次招聘駕A類、B類駕駛員15名、管理人員2名充實隊伍并進行崗位培訓。按照縣車改領導小組研究意見，積極做好公務車輛的更新購置相關工作。為全縣公務用車提供了有效保障，1-10月公車平臺共計出車6855次，安全行駛1158682.69公里。根據審計結果，我縣公車運營節支率達26.3%，居全市首位。
（三）公務接待工作有序規范
嚴格執行《XX縣黨政機關公務接待管理辦法（試行）》，確保接待工作順利展開。嚴格把握，事無巨細，順利完成各項接待任務。接待是第一窗口，第一形象。面對我縣接待任務日益繁重，接待批次、接待層次、接待規格日益提高的新形勢和高層領導考察多，大型會議多，黨政團組交流多，重要客商多等特點，全局上下緊緊圍繞縣委、縣政府的各項重大活動，自覺增強責任意識，堅持實事求是、因地制宜、勤儉節約、方便務實的原則，努力做到高標準、嚴要求、慎思慎行、細致周到。較好的履行了接待部門的職能作用。據統計本年度1-8月，接待辦共接待人員212批次、4614人次，為領導順利開展工作、擴大對外交流、推動經濟社會快速發展做出了積極貢獻。
（四）公用房清理深入推進
自全縣黨政機關辦公用房的清理整改工作開展以來，根據《國家黨政機關辦公用房建設標準》等有關規定，結合我縣實際情況，我局按照分級負責、各負其責、齊抓共管的原則積極配合相關部門做好辦公用房使用的監管工作?；緦崿F《國家黨政機關辦公用房建設標準》有關規定的要求。
（五）物業監管工作不斷推進
我局持續發揮好物業監管人作用，為政務中心黨政機關單位提供良好的辦公環境。督促物業加強院內亮化工作，整改樓體燈和大門燈飾，更換破損照明設施，提高大院整體亮化度；對大院的破損地面進行必要的整修，對破損的花壇進行維修，對大院內單位車輛停放和外來辦事各種車輛停放實行準入管理、科學規劃、劃區域停放，有效避免了行政中心院內車輛亂停亂放的現象發生。此外，不斷加強對物業員工規矩意識、禮儀文化、愛崗敬業意識的培養，制定員工考核機制、物業工作考核方法，激勵物業公司持續為政務中心的美好辦公環境做出貢獻。
（六）招商引資成效明顯
2017年以來，在縣委縣政府指導及各部門的密切配合下，我局瞄準年初制定的目標任務，搶抓機遇，奮力拼搏，協議引進項目投入資金額總額近3億元。我局在做好安徽成達生物質新材料有限公司投資2.15億元的30萬噸秸稈綜合循環利用暨扶貧項目相關服務工作的同時，成功招商引進北京蜜蜂出行有限公司投入5000萬的共享電車項目進駐XX，為XX人民最后一公里的綠色出行保駕護航。
（七）認真做好結隊幫扶貧困戶工作
我局扶貧單位為靈城鎮虹川社區，根據我縣扶貧工作規劃和扶貧工作要求，我局認真貫徹縣委重要決策，制訂了縣直機關事務管理局扶貧工作方案和“一對一”、“一對多”結對幫扶精準扶貧方案，定期或不定期深入靈城鎮走訪調研，全面掌握該村基本情況，認真開展幫扶慰問。一是進村入戶建立完善扶貧幫扶檔案；二是精準摸清貧困戶的致貧原因，家庭狀況，脫貧需求；三是針對每個貧困戶精準宣傳脫貧政策，制定幫扶計劃。目前，虹川社區幫扶工作取得了良好進展，轄內大部分貧困戶已達到預脫貧狀態。
（八）深化平安單位創建，保障機關大院安全和正常工作秩序
今年繼續以“平安單位”創建活動為載體，堅持“預防為主、單位負責、突出重點、保障安全”的工作方針，進一步落實了安全目標責任制和責任追究制度，分別與各股室負責人及政務中心各單位簽訂了社會治安綜合治理目標責任書和消防安全工作責任書，完善與公安、消防等部門的協作機制。加強門衛管理，配合、公安部門，及時處置群體性上訪事件，詢查和妥善處置個訪人員，維護了機關正常工作秩序。
三、存在不足及原因分析
一年來，在縣委、縣政府的領導和關心支持下，在各級各部門的密切協調配合和全局工作人員的積極努力下，我局各項工作取得一定的成效。但是，仍然存在不足，分析如下：
一是工作性質特殊，相關專業學習不夠扎實深入。機關事務管理局是集后勤保障與服務為一體的職能機構，承擔著政務中心辦公大樓消防設施、供排水管道、空調等電器設備、安全保衛、衛生保潔、會議會場服務及各類接待服務等工作，工作任務重、工作程序復雜、涉及面廣，而我局干部職工學習的方法方式過于單一，學習深度和廣度也不夠，大多是文件、會議精神的傳達學習，政治理論和專業業務知識學習的較少，在工作上的創新思維還不夠明顯，成效還不顯著；
二是公共設備設施逐漸老化，管理維護難度大。原因是辦公大樓公共設備設施分布較為零散，并且隨著設備設施使用年限及用電負荷增加導致逐漸老化，維修維護經費成本投入越來越大，一定程度上影響各項工作順利開展；
三是調研活動不夠扎實。我局工作較為繁雜，臨時性工作較多，必須隨時保障辦公大樓設備設施的正常運轉，致使深入基層的機會就相對較少，特別是一些職能工作又常安排我局參加，導致工作極為被動，不同程度影響全局各項工作的正常開展；
四是接待工作。1、機制不夠完善，影響職能發揮。2、在工作創新上還存在薄弱環節，忙于具體事務性工作多，缺乏對接待工作深層次的思考。
四、2018年工作計劃
堅持學重要講話精神，研習《決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》報告，踐行“三嚴三實”優良作風，依據推進“兩學一做”學習教育常態化制度化和“講政治、重規矩、作表率”專題教育學習要求，在縣委、縣政府的領導下，深入貫徹落實中央“八項規定”。積極推進反腐倡廉教育，按照抓規范強管理、抓形象強服務、抓安全強保障、抓學習強隊伍的工作思路，實現“管理制度化、保障專業化、服務精細化”的目標。
（一）深入學習領會“”及其他重要會議指示精神，制定學習計劃，認真做好學習筆記，堅持理論與實踐相結合，切實改進思想和工作作風，鞏固學教成果。
（二）把人才隊伍建設放在首要位置，全面提高后勤服務隊伍的綜合素質。
區消費扶貧工作計劃范文6
一、區域旅游整合的發展保障
隨著環鄱陽湖區域納入國家戰略，在市場機制、產業驅動、政府調控及技術性等發展保障的共同作用下，相對于零星分散、單項開發為特征的地方旅游，向旅游空間的高級形態――區域旅游過渡。
（一）保障一：市場機制是前提
改革開放后，中國經濟發展的整體面貌呈現出點狀突破的帶動作用，以4個經濟特區為起始，緊接14個沿海城市開放對區域經濟的面狀發展的帶動作用顯得更為深遠。沿海開放城市的毗鄰者――環鄱陽湖區域，政府主導的“自上而下”市場體制改革和“自下而上”市場環境變遷穩步推行，以旅游需求為導向，以市場機制為手段，建立公平競爭旅游市場秩序，推進區域旅游整合。
（二）保障二：產業驅動是根本
產業驅動是實施區域旅游戰略的根本性支撐力量?，F代旅游產業具有跨區域、跨行業、跨所有制的天然屬性，產業關聯度和關聯面很高，與第一、二、三產業的許多產業互為上下游關聯產業。為此，堅持多個產業、部門綜合發展，促進環鄱陽湖區域旅游產業的協調發展成為減少市場壁壘，發揮各方優勢的強力引擎。區域旅游整合目的是通過發揮境遇優勢，完善區域旅游經濟體系，使得地方在區域旅游功能分工中能級提升，改善區域旅游環境。
（三）保障三：政府調控是關鍵
當前，地方政府承擔著更多的發展責任，加強區域旅游聯動擴大財源成為地方發展經濟的重要內容。環鄱陽湖區域政府在區域建設方面進行有效的宏觀調控，以國家規劃綱要決定的全局性政策布局、國家與江西省旅游局旅游產業操作制度（政府主導政策、旅游開發區政策及旅游扶貧政策等）為框架的政策體系，著眼于推動環鄱陽湖區域層面需要協調或解決的問題，重點提升區域旅游形象，創新旅游發展方式，在旅游產業體系、市場營銷、區域合作、體制機制等方面提出階段性工作計劃，推進大旅游深度整合的政策保障。
（四）保障四：技術平臺是基石
區域旅游產業聚集發展依賴于便捷高效的技術性信息平臺建設。其一，環鄱陽湖區域高密度的公路、鐵路、水運、航空等運載方式構筑的“立體性”交通運輸網絡，使區域旅游同城效應日漸凸顯。其二，強互動性的游客組織與接待系統、高智能化的區內辦公數據系統及市場推廣對接平臺均為區域旅游融合創新提供了技術硬件基礎。
二、區域旅游整合動因：獲取最大“發展紅利”
（一）強大的集聚紅利
當旅游主體從一個低級平臺向一個高級平臺整合時，旅游要素組合趨好、旅游資源配置趨優、旅游運作成本趨低、旅游協作分工趨強，“發展紅利”的“自發”獲取將呈現數倍的非線性增長。因為擁有天然的區域聯系性、接近的文化背景性及共同的客源喜好，環鄱陽湖區域旅游協作能夠突破域內8個單節點旅游城市狀態，逐步形成旅游城市的網狀層次體系，降低地區間旅游運作、管理、營銷、信息和基礎設施建設成本等，合理規劃管理機構配置、工作崗位設置及景區開發建設等，打造區域旅游發展新合力。
（二）擴張的消費紅利
旅游“疊加效應”來源于“搬運市場”的消費能力。我國一批城市相繼進入人均GDP超過1萬美元時代，中等收入家庭比重增長，促使旅游休閑需求呈現擴張趨勢。旅程短小、費用相對低廉的區域型“微旅游”呈現出穩中有升的態勢。由于具有旅游資源上的同型性及與區域外部明顯差異性，環鄱陽湖區域不但吸引了浙贛、京九鐵路沿線的經濟發達地區的國內旅游客源，且區域內部也互為旅游目的地與客源地（區域中人口總計占全省一半以上）。2011年接待旅游人數12 733.4萬人次，實現旅游收入達893.62億元，分別占全省的79.58%和80.80%。
（三）協調的功能紅利
