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經濟工作會議講話范文1
這次市委經濟工作會議，主要任務是全面貫徹中央、省委、衡陽市委經濟工作會議精神，研究部署今年經濟工作。等會，廖書記將作重要講話，請大家認真領會，抓好落實。下面，我就今年經濟工作先講三點意見。
一、**年是全面豐收的一年
去年，全市廣大干部群眾努力克服銀根緊縮等各種困難，始終堅持加快發展不動搖，狠抓招商引資不放松，優化經濟環境不手軟，全市經濟社會取得了令人滿意的成績。全年完成GDP76.99億元，同比增長14.3%，各項經濟主要指標均高于全國、全省和衡陽市平均增長水平，呈現出增幅全面提速、結構明顯改善、效益大幅提高的喜人局面，市域經濟綜合實力一躍為全省縣域經濟八強。
工業強市戰略全面推進，工業發展后勁顯著增強。通過“項目帶動、園區拉動、招商促動”等有力措施，工業經濟發展迅速。全年完成規模工業總產值45.4億元，增長46.8%，新增規模以上工業企業53家。大唐**發電廠二期擴建3#、4#機組竣工發電，韶耒綜合利用電廠、上堡水電站正加緊建設，湖南開元煤業有限公司繼續做大做強，東沖煤礦、明沖煤礦建設進展順利，煤炭經營、生產企業日益壯大，并向精深加工、高附加值方向發展，以電力、煤炭為核心的能源產業已成為我市工業經濟的主力軍。城市電網改造工程全面啟動，110千伏夏塘變電站、110千伏公平變電站、35千伏黃市變電站建成營運，220千伏耒東變電站、110千伏城西變電站、35千伏導子變電站正抓緊施工，為工業發展和招商引資提供了強有力的電力保障。民營工業蓬勃發展，永安特種金屬制品廠、鴻基鐵合金廠、白沙鐵合金廠等企業竣工投產。企業質量意識明顯增強，迅通實業公司、防火門板廠、湘安鋼鐵公司通過了ISO9001-2000國際質量體系認證，金悅降解塑料公司等企業實現了“家族式”經營向“現代公司制”管理轉變，民營工業企業已成為我市工業經濟中發展最快、活力最強、效益最好的亮點。國企改制穩步推進，插秧機廠等30家國企改制進入實質性操作階段，市域經濟基本形成了以民營經濟為主體的格局。工業園區建設進展順利，市經濟開發區行政區劃調整平穩過渡，二期建設正抓緊實施。東江工業區基礎設施不斷完善，東二路北段竣工通車，外企服務大樓交付使用。園區招商引資效果明顯，市經濟開發區引進項目3個、資金9100萬元；東江工業區引進項目16個、資金4.67億元，云南新科特、蒙牛乳業等項目正加緊建設，園區在工業發展中的主平臺作用進一步凸顯。
農業結構戰略性調整卓有成效，農村經濟發展迅速。全面貫徹中央1號文件精神，狠抓農業結構戰略性調整不動搖，農業基地建設成效顯著。全年完成雜交水稻制種8萬畝，已成為全國規模最大的雜交水稻制種基地?？緹熒a基地不斷壯大，種植烤煙2.6萬畝，創煙葉特產稅1500多萬元，武漢卷煙廠已將我市列為烤煙生產基地。草食動物養殖基地建設順利推進，共養殖草食動物4.8萬頭，肥田黃草洲成為種草、養牛、加工一條龍的草食動物養殖基地。特種水產品養殖形勢喜人，全市放養面積1.25萬畝，大和圩鄉成為全市特種水產養殖示范基地。優質稻生產基地穩步發展，種植面積突破45萬畝，糧食生產全面豐收。無公害蔬菜、優質水果、藠頭、黃姜、棉花等農業基地日益壯大。農產品加工企業發展迅速，隆平高科種業有限公司迅速崛起，金利食品有限公司竣工投產，綠海糧油三期擴建進展順利，小水綠源茶油、肥田肥牛乳業等一大批農產品加工企業不斷發展壯大，有力地帶動了我市農產品加工業的發展，促進了農民增收。農村基礎設施和農業生態環境建設力度加大，全年完成退耕還林和荒山配套造林5萬畝，完成各類水利工程1.26萬處?？梢哉f，**年是農業大豐收的一年，是農民大增收的一年，農民居民人均現金收入達3507元，同比增長15.2%。
農耕文化節成功舉辦，招商引資取得重大進展。全市努力克服時間緊、任務重、資金少等諸多困難，農耕文化節如期成功舉辦。神農廣場、古縣廷、農博館等節會工程如期竣工，“同一首歌”走進**、農民趣味運動會、高空蹦極、農耕文化論壇等活動成功舉辦，中央、省、衡陽市新聞媒體競相報道，**的知名度和美譽度顯著提升。以舉辦農耕文化節為契機，搶抓沿海地區產業梯度轉移機遇，大力實行敲門招商、節會招商、以商招商，招商引資成效顯著。全市引進內外資開工運作項目137個，實際利用資金17.8億元。其中生產性工業項目57個，投資過億元項目5個。永安特種金屬、鴻基鐵合金、白沙鐵合金、安源再生有色金屬等工業項目竣工投產。新市裕成鞋業、東莞合冠鞋業等8家制鞋企業相繼投產，初步形成了以能源產業為龍頭、以冶煉化工產業為特色、以勞動密集型產業為重點的產業集群。
財政收入實現歷史性重大突破，金融支持地方經濟發展力度進一步加大。大力培植稅源，強化財稅征管，全面啟動協稅護稅機制，加強煤炭相關稅費源頭征管，財政收入總量和質量均實現了歷史性重大突破。全年完成財政總收入3.51億元，增長47.82%。國稅、地稅、財政和煤炭相關稅費、國土收入等稅費收入大幅增長，有效地沖減了各項政策性減收增支因素影響，確保了基本工資的按時發放、機關的正常運轉、社會大局的穩定和重點支出的需要。通過多方協調和努力，省開行已同意我市作為縣市級獨立申貸單位直接貸款，已到位貸款資金3000萬元。金融安全區創建成效顯著，金融支持地方經濟發展力度進一步加大，全年金融機構一般性存款余額55.82億元，增長32.49%，期末各項貸款余額24.85億元，增長8.56%，實現了金融與經濟同步發展。
重點項目建設進展順利，帶動戰略成效顯著。年初確定的67個重點項目進展順利。湘安鋼鐵公司、耒中電站掃尾工程、茶粕加工等項目竣工投產。市政府機關大樓交付使用，武廣高速鐵路**段籌建基本就緒，國家大型優質糧基地建設正加緊實施，國有重點煤礦采煤沉陷區綜合治理項目進入國家發改委立項審批階段?？h鄉公路改建成效顯著，已完成路基工程222公里，完成砂改水泥或砂改油路面工程103公里，完成通村公路58公里，農村交通狀況明顯改善。市人大機關大樓、財政局綜合大樓、慈暉中學、正源學校、湘南新區、五里牌汽車站等項目正加緊建設。隨著一大批重點項目的實施，促進了市域經濟持續、快速發展，增強了經濟發展后勁。
城市建管全面推進，第三產業迅猛發展。第二輪城市總體規劃修編已進入方案報批階段，德泰隆新區、培蘭齋小區建設步伐加快，豐源建材市場、湘南大市場等項目正加緊實施；城市防洪堤一期工程基本完成，二期工程順利啟動；人民路、體育西路、金陽路等“斷頭路”全線貫通，城市道路通暢能力大為提高。城市管理邁入新境界，綠化、美化、亮化、凈化工程全面推進，城市品味顯著提升，有力地推動了第三產業發展。旅游開發力度進一步加大，以蔡倫紀念園、神農廣場、農耕博物館、古縣廷、湯泉旅游度假村、黃市竹海等為核心景點的“**一日游”成為湘南旅游黃金熱線。商貿業日益活躍，便利店、品牌店、超市、旗艦店等新型零售業態不斷涌現，金山服裝城、三湘明珠大酒店等已竣工營業，肯德基等100多家品牌店成功入駐我市。娛樂休閑、電腦電器、美食夜宵等特色專業商貿街市初具雛形，消費需求進一步擴大，人民生活水平大幅提高。
各項社會事業全面進步，經濟與社會協調發展?？萍紝κ杏蚪洕呢暙I率進一步增大，成功躋身“國家糧食豐產科技工程”計劃，填補了我市無國家級科技計劃的空白?；A教育穩步推進，中小學危房改造成效明顯。精神文明建設喜獲豐收，成功創建成為省級文明城市，市自來水公司被評為“全國優秀供水企業”，體育工作再次被評為“全國全民健身周活動先進單位”。衛生工作再上臺階，市疾控中心如期竣工，新型農村合作醫療試點工作進展順利。計生工作整體水平穩步提高，進入全省新的一類縣市。就業再就業工作成效顯著，新建了衡陽市規模最大、設施一流的縣級勞動就業服務中心。以煤炭安全生產為重點的安全生產監管工作全面加強，煤礦及非煤礦山基本實現了依法、科學、規模、安全開采，安全生產狀況明顯好轉。社會治安整治力度進一步加大，社會大局基本穩定。
跳出**看**，站在全省看**，放眼全國看**，我市還存在一些不足和問題：一是發展仍不夠。與全省先進縣市和沿海發達地區比，我市仍然是發展不快、發展不足。二是高科技、高附加值、高利稅規模工業企業不多，工業經濟缺乏強有力的產業支撐。三是經濟環境與加快發展、擴大招商引資的要求還有些不相適應。四是社會治安隱患仍然存在，安全生產形勢不容樂觀，稍有不慎，就可能影響加快發展的大好局面等等。對此，要立足當前，著眼長遠，見微知著，防患于未然，堅持用改革和發展的辦法，采取果斷措施，努力加以解決，確保全市經濟社會更快更好發展。
二、咬定發展不放松，努力實現市域經濟更快更好發展
2005年是“十五”規劃的最后一年，是“十一五”規劃的銜接之年，是緊緊抓住并切實用好戰略期、全面加快發展的關鍵一年。中央明確提出“促進中部地區崛起”戰略，“泛珠三角”區域合作不斷深化，我省實施“一點一線”優先發展戰略、突出發展縣域經濟的力度進一步加大，為我市加快發展、擴大招商引資創造了難得的歷史性重大機遇。加之經過歷屆市委、市政府長期不懈努力，我市經濟社會保持加速發展良好態勢，經濟發展內在動力和活力顯著增強，特別是一批重大項目竣工投產，將直接轉為現實生產力，我市交通區位、工業能源、城市規模、園區政策等優勢日益顯現，為今年實現市域經濟更快更好發展創造了有利條件。但是，我們也要清醒地看到今年國家繼續加強和改善宏觀調控，實行穩健的財政政策和貨幣政策，嚴把土地、信貸閘門，控制固定資產投資規模，能源、運輸緊張的狀況仍將繼續，匯率、利率、物價變數不確定，對我市經濟更快更好發展也是一個嚴峻的考驗。面對前有標兵、后有追兵的咄咄逼人態勢，我們絕不能因為剛剛出現全面加快發展的良好勢頭而沾沾自喜，唯有始終咬定發展不放松，以更加開放的思想，更加堅定的信心，更加有力的措施，更加優良的環境，搶抓重要戰略機遇期，突出工業主體地位，狠抓招商引資和優化經濟環境，大力發展民營經濟，努力實現市域經濟更快更好發展。
2005年，全市經濟工作總體要求是：以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆四中全會精神，堅持科學發展觀，以加快發展為主題，以工業化為總攬，以招商引資為核心，以民營經濟為主體，全面實施項目帶動戰略，大力優化經濟環境，著力推進工業化進程，以工業化帶動農業產業化，推進城鎮化，努力在全省“一點一線”地區實現率先發展。
2005年經濟主要工作目標是：實現地區生產總值增長13.5%，其中第一產業增加值增長6%，第二產業增加值增長22%，第三產業增加值增長11.4%。規模以上工業總產值增長40%。全社會固定資產投資總額增長21%，全社會消費品零售總額增長12%。財政總收入增長16%。全市實際到位資金增長15%。城市化率提高1.6個百分點。農民人均現金收入增長6.5%，城市居民人均可支配收入增長8%。城鎮登記失業率控制在4.5%以內，人口自然增長率控制在6‰以內。
為落實上述指導思想，實現上述奮斗目標，必須始終堅持四個原則：
一要堅持率先發展原則。即堅持以科學發展觀為指導，努力實現市域經濟更快更好發展。發展是硬道理，必須大于一切；發展是第一要務，必須先于一切；發展是根本大計，必須重于一切。當前全國各地呈現出千帆競發、百舸爭流、你追我趕的逼人發展態勢，在這浩浩蕩蕩的發展大潮中，不進則退，慢進也是退。我們要始終堅持以加快發展為第一要務，認真抓好“兩個結合”，要立足微觀，從宏觀謀劃，認真考慮國際、國內各種因素對我市經濟發展的影響，采取有力措施，從宏觀層面謀劃發展市域經濟；要立足當前，從長遠思考，把2005年經濟工作與2007年財政過7億元、躋身全省5強縣的奮斗目標結合起來，努力克服一切不利因素，居安思危，自我加壓，搶抓機遇，千方百計加快發展，力爭各項經濟指標均高于全省、衡陽市平均增長水平兩個百分點以上，努力在全省“一點一線”地區實現率先發展。
二要堅持特色發展原則。市域經濟就是特色經濟。要充分利用區位交通、人文資源、工業能源、城市規模、園區政策五大優勢，認真做好工業集群化、農業產業化、城鎮中心化、社會和諧化這四篇文章，打好人文牌，走活資源棋，在差距中挖潛力，在優勢中找亮點，把優勢做強，把特色做大，做到人無我有，人有我優，人優我特，堅持走**特色的發展道路。積極研究“快道經濟”對我市的正負雙重影響，找準切入點，鑄造吸引點，打造閃光點，揚長避短，趨利避害，切實避免“一晃而過”現象，把“路過地”變為“目的地”，努力在承衡接郴的雙重夾擊中實現快速發展。
三要堅持重點發展原則。加快發展的關鍵是推進“三化”進程，推進“三化”進程的關鍵要加速工業化進程，加快工業化進程的關鍵是加快產業經濟發展，把發展產業經濟作為發展市域經濟的基礎工作、關鍵環節和根本措施。堅持以工業化總攬經濟工作全局，突出工業發展主攻方向，集中力量抓園區，握緊拳頭抓項目，一心一意抓招商，鐵石心腸抓環境，力爭引進一大批工業企業，新上一大批工業項目，以工業的大突破推進農業產業化、城鎮化，實現市域經濟跨越式發展。
四要堅持協調發展原則。要始終堅持把市民增收、財政增長、后勁增強作為經濟工作的出發點和落腳點。在加快經濟發展的同時，統籌城鄉協調發展，統籌經濟與人口、資源、環境和諧發展，統籌經濟建設與社會事業全面發展，正確處理好發展速度與發展質量、當前利益與長遠利益的關系，把加快發展與協調發展有機結合，積極實施科教興市戰略，重視環保產業，發展循環經濟，走可持續發展道路；堅持以人為本，建立健全社會保障體系，改善群眾生產生活環境，真正讓群眾充分享受加快發展的成果。
立足實際，我們要著力加快發展速度、提高發展質量、增強發展后勁，重點抓好以下七項工作：
（一）堅持產業集群化，加速推進工業化
工業化是現代化的基礎，產業化是工業化的深化，集群化是產業化的提升。實施工業強市戰略，必須堅定不移地走產業關聯化、產地園區化、產權多元化、產品新型化之路，努力構建具有**特色、比較優勢和競爭力強的新型工業體系，全面提高工業化水平。
堅持產業關聯化，培育壯大支柱產業。要立足資源、能源優勢，做大做強優勢骨干企業，著力培育壯大七大支柱產業。做大做強能源產業。充分發揮煤炭、水力資源優勢，大力發展煤電傳統產業，在煤炭精深加工、煤轉化為電、水轉化為電等方面有新突破，提高產業關聯度，構建優勢產業集群。重點抓好韶耒綜合利用電廠、上堡水電站、東沖煤礦、明沖煤礦建設，扶持壯大湖南開元煤業有限公司等優勢骨干企業。突出抓好煤炭精深加工，大力引進煤炭精深加工企業，提高煤炭科技含量和附加值。發展壯大建材產業。發揮豐富的建材資源優勢，支持發展水泥、大理石深加工等為主的建材支柱產業，盡力做好服務工作，積極創造條件，引進東江金磊水泥有限公司落戶我市，使我市潛在的資源優勢轉為現實的經濟優勢。鞏固發展冶金支柱產業。加快陽光金屬再生有限公司建設步伐，繼續扶持壯大湘安鋼鐵、永安特種金屬、鴻基鐵合金、白沙鐵合金、安源再生有色金屬、遙田鐵世等企業，努力將冶金業培育成為我市新的支柱產業。大力發展化工產業。重點抓好深圳可久可大集團造紙原料林基地和林紙板生產線項目，繼續扶持超牌化工、金圃化工、中立化工等化工原料生產企業發展壯大。積極培育機械制造產業。充分利用全國名牌產品“三?！迸聘麢C，依托插秧機廠等現有企業，積極掛大靠強，引資引智培育壯大機械制造業。因勢利導做大鞋業產業。加快鉅旺鞋業、合冠鞋業、聯運鞋業等制鞋企業廠房建設，力爭年內建成投產；進一步做大做強新市裕成鞋業、新潮流鞋業等企業，極引導企業擴大規模，提升品牌。大力引進更多更大的鞋業制造企業，形成競爭力強的鞋業集群，使之成為我市又一新興支柱產業。
堅持產地園區化，加快工業園區建設。園區是工業發展的重要載體，是實現集約發展的有效途徑。要充分發揮園區產業集群、要素集聚、資源集中的“洼地”效應，加快市經濟開發區和東江工業區整合建設步伐，增強工業園區核心競爭力，推動園區經濟快速發展。市經濟開發區要突出工業發展，著力抓好二期擴建工程，加快水、電、路、訊等基礎設施建設，進一步完善園區功能，增強園區對工業的接納能力。要不遺余力地抓好綠海糧油三期擴建、鑫業電工材料等在建項目，力爭年內建成投產。要積極拓寬園區建設資金籌措渠道，想方設法籌集社會閑置資金、民間資本、外來資本，舉全市之力，加快東江工業區建設，力爭年內實現東二路全線貫通，完成振興南路及日產5萬噸水廠建設。重點抓好銅鑼洲工業小區建設，加強在建在談項目后續服務，力爭在談項目早日簽約實施，在建項目早日建成投產，云南新科特、蒙牛乳業等在建項目要在年內建成投產。要始終把招商引資作為園區建設的生命線，在引進大企業、大集團、大項目上實現新突破，推進工業企業向園區聚集，打造產業特色鮮明、服務功能齊全、發展后勁十足的工業發展平臺，使之成為全市加快發展的增長極、招商引資的排頭兵、城市建設的示范區。
堅持產權多元化，加速推進國退民進。發展縣域經濟，實質就是發展民營經濟。必須堅持創新產權理念，樹立“內資外資都是投資、國有民有都是我有”的觀念，大力推進產權多元化，加快國企改制步伐，堅持一企一策，把債務處理、資產變現、人員安置分開進行，重點抓好依法破產工作。堅持發展壯大一批、轉制搞活一批、關閉破產一批，全面完成市屬工業企業改制。加強與駐耒中央、省、衡陽市屬企業的聯系和合作，推進國有資產向大型、特大型混合所有型企業集中，向優勢產業集中，大力發展混合所有制經濟，完善企業產權多元化。堅持將國企改制與發展民營經濟、擴大招商引資、調整產業結構結合起來，把發展民營經濟作為市域經濟的主體來抓，讓民營經濟唱主角、挑大梁，積極鼓勵民營企業收購、兼并或參股、控股國有企業，大力引導民營企業淡化家族式管理和粗放式經營，建立現代企業制度，加強技術改造，強化技術培訓，積極參與市場競爭，增強企業活力。年內力爭新增年產值過500萬元的民營規模企業50家。
堅持產品新型化，加速推進技術進步。堅持走新型工業化道路，用高新技術改造傳統產業，積極鼓勵企業引進科技人才，加大產品研制和開發力度，提高產品技術含量和核心競爭力。引導超牌重鈣、金圃化工等企業加強與科研院校所聯姻，開發資源利用充分、核心競爭力強、高附加值、高利稅、市場份額大的新型產品。繼續扶持綠海糧油、油脂化工、防火門板、電線電纜、環保用具等企業開發綠色、環保、實用型產品。鼓勵企業創建全國、全省著名商標和名牌產品，培育壯大一批核心競爭力強的企業。積極鼓勵民營企業引進高附加值、高利稅、環境污染低的高科技產品，建立產品孵化基地，以產品促進產業發展。
（二）堅持用工業化理念謀劃農業，加速推進農業產業化
科學發展“三農”的核心在于增加農民收入，增強農業發展后勁。要堅持“多予、少取、放活”的方針，以工業化致富農民，以城鎮化轉移農民就業，以產業化增強農村發展后勁，實現以工促農、以城帶鄉。
堅持以工業化理念謀劃農業，增加農民收入。堅持用工業化理念謀劃農業，用工業化手段發展農業，充分發揮工業對農業的巨大帶動作用，大力發展農產品加工業，提高農業整體效益，促進農民增收。要圍繞油茶、糧食、紅薯粉皮、黃花菜、藠頭、牲豬、茶葉、楠竹等優勢傳統產業，大力發展農產品加工企業，重點扶持綠海糧油、隆平高科、溫氏集團、灶市油脂、金利食品、大市黃姜、余慶黃花菜、小水紅薯粉皮、龍塘茶葉等重點農產品加工龍頭企業。要新上一批農產品加工龍頭企業，建成一批帶動數萬戶、經濟效益好、加工產值過億元的龍頭企業，推動農產品加工業快速發展。繼續推進農業結構戰略性調整，加強農業基地建設，堅持走“公司加農戶、基地帶農戶”的產業化經營之路，依托結構調整，增加農民收入。重點抓好10萬畝雜交水稻制種、5.5萬畝烤煙、5萬畝藠頭、100萬頭牲豬、2萬畝特種水產、3000萬羽家禽、5萬頭草食動物等基地建設，繼續抓好名優水果、無公害蔬菜、優質稻等基地建設，積極引導優勢農產品基地向“三線兩片一帶”集中，實現農業布局區域化。要擴大勞務輸出，積極發展勞務經濟。適應勞務市場結構性需求變化，充分利用職業學校，開展針對性強、務實有效、通俗易懂的專業技能培訓，提高農民進城務工、勞務輸出的能力和水平。
加強農村基礎設施建設，增強農業發展后勁。要強化農業項目意識，包裝運作好農業項目，積極爭取國家扶持資金，引導外商資本、民間資本投資開發農業資源，拓寬農業投資渠道，加強農業基礎設施建設。堅持把水利建設、農業開發、土地整理等各項資金捆綁使用，向基地建設傾斜，最大限度發揮農業投入資金使用效益。重點抓好歐陽海灌區七大支渠除險加固防滲、中型水庫除險保安、仁義土地整理等工程建設，繼續抓好退耕還林、高速公路綠化提質、楠竹低改、油茶墾復等工程建設。全面加快縣鄉公路改建步伐，抓好省道320南京至灶市段擴建工程，加大通村公路建設力度，力爭年內基本實現鄉鄉通水泥路或柏油路和村村通砂路的目標。
繼續深化農村改革，增添農村新活力。全面落實農業稅全免政策，落實糧食“兩補”政策，正確處理好農業稅全免后農業稅尾欠問題，決不允許用糧補資金、良種補貼抵扣，確保各項補貼資金及時足額發放到農戶。堅持多渠道解決好鄉鎮干部分流，支持鄉鎮干部參加農業結構調整，興辦農產品加工企業和發展莊園經濟。要督促轉移支付全額到位，確保鄉村兩級正常運轉。免征農業稅后，鄉鎮、村級運轉費用主要依靠財政轉移支付給補，市里將按照“先村級、后鄉鎮”的轉移支付資金安排順序，優先安排村級運轉資金。村級運轉資金按農業人口在800人以下的村不低于1.8萬元，800-1500人的村不低于2.1萬元，1500人以上的村不低于2.4萬元的標準足額安排。要精簡村干部人數，確保大、中、小村的村級班子成員控制在5、4、3人范圍內，并確保村干部按標準安排到位，充分調動村干部工作積極性。要按照省、衡陽市文件要求，確保轉移支付資金按項目、按比例、按標準落實到位，重點安排好農村義務教育、農村優撫、五保戶供養、計劃生育等方面資金。認真搞好村鎮規劃，加強老住宅基地改造，切實抓好農村示范小康村建設。按照“自愿、有償、規范”的原則，大膽探索農村土地多種形式合理流轉新機制，發展規模經營，提高土地有效利用率。
（三）堅持以提高城市文化品位為重點，大力推進城鎮化
21世紀的城市競爭，不僅是經濟的競爭，而且是文化的競爭。我們必須堅持以提升城市文化品位為重點，在擴大城市規模的同時，進一步加強城市管理，提升城市品位，努力實現經濟效益、社會效益和環境效益的高度統一。
嚴格執行城市規劃，確保城市建設有章可循。規劃是城市建設的“龍頭”，決定著城市發展的方向。要盡快完成城市總體規劃修編掃尾工作，加快制定好各專業規劃。堅持生態優先、凸現個性的原則，強化精品意識，突出人文關懷，規劃設計好城區主要街道、小區建設，加快武廣高速鐵路**站及其進站路、高速公路聯絡線控制性規劃，突出抓好經濟開發區、東江工業區、旅游、消防等專業規劃，充分發揮城市規劃在城市建設中的龍頭作用。嚴格規劃管理，認真處理好城市建設與經濟發展、經濟效益與社會效益、舊城改造與新區建設等關系，依法嚴厲查處“兩違”建設項目，堅決維護城市總體規劃的嚴肅性、權威性。
加強城市基礎設施建設，進一步完善城市功能。大力實施“北移東拓”戰略，著力抓好東江工業區、經濟開發區二期擴建，加快德泰隆新區、湘南新區、培蘭齋小區、金橋小區建設步伐，抓好余慶垃圾場、五里牌汽車站、城市防洪堤二期工程建設，完成振興南路、蔡倫南路、五梅路建設。突出抓好新區、居民小區和老城區配套設施建設，重點抓好城區自來水管網改造和公廁建設。加大城市標志性建筑建設力度，重點抓好明珠商業廣場、金山商業廣場二期等標志性建筑建設。切實加快小城鎮建設步伐，繼續加大新市、夏塘等中心城鎮建設，突出抓好小水、永濟示范鎮建設。
全面加強城市管理，提升城市品位。強化城市經營理念，建立健全國有土地資本運營機制，繼續推行土地收購儲備制度，通過收購、整理、置換、拍賣、抵押等方式盤活城市土地資源，實現城市土地資源效益最大化。積極抓好城市綠化、美化、亮化、凈化工程，繼續加強城市管理，突出城管重點，全面啟動物業管理，實現城管重心由主干道向居民小區、住宅小區、社區和城鄉結合部轉移。繼續加強和完善門前“三包”責任制，加強建筑施工場地管理，堅決清除城市“六亂”現象，努力創造舒適的人居環境。
（四）堅持招商引資第一基本市策，努力擴大對外開放
招商引資始終是全市經濟工作的“重中之重”，是加快市域經濟發展的“助推器”。招商引資思想要進一步解放，力度要進一步加大，精力要進一步集中，成果要進一步顯著。要始終堅持招商引資第一基本市策，強化招商引資核心地位，以增加總量和提高質量為主攻方向，全面加強招商引資。
招商引資宣傳要有新特色。充分挖掘和利用資源優勢，加強招商引資項目信息庫建設，開發儲備一批對產業拉動力大、投資額大、回報率高的產業項目，以特色吸引更多的外商。突出招商引資主題，加強輿論宣傳，**電視臺要開辟專欄，市政網站要設立專頁，進一步完善招商服務指南，突出宣傳我市招商優惠政策、招商項目、招商動態、招商環境等內容，真正使招商引資成為全市干部群眾的自覺行動。要強化招商引資外宣工作，充分利用我市產業優勢，建立具有特色的專業化、地域性外商投資板塊，增強對外商投資的吸引力和集聚能力。
招商引資方式要有新舉措。進一步完善招商引資責任制、項目包干制、重獎激勵制、責任追究制等基本制度，建立健全招商引資網絡，加強招商引資隊伍建設，形成多層次的專業化招商格局。堅持招商引資市場化、企業化運作，大力開展駐點招商、派員招商、網上招商、上門招商，創新招商方式，拓寬招商渠道。充分發揮北京、長沙、東莞、廣州等駐外辦事處窗口作用，培育壯大招商引資載體，建立全黨動員、全民參與的招商引資大格局。加強與**籍知名人士和外界友好人士的感情聯系，充分利用鄉情，實現以鄉招商。加強已建成投產外企跟蹤服務，促其引導和帶動更多的外商到我市投資，實現以商招商。充分發揮企業在招商引資中的主力軍作用，引導企業實施“走出去”戰略，主動與國內外大集團、大企業聯姻，實現以存量引增量，壯大我市企業發展實力。積極主動捕捉招商信息，主動參與國內外大型招商洽談會，進一步擴大我市對外影響，打造招商品牌，提高招商引資成功率和外資到位率。
招商引資內容要有新突破。認真研究和掌握國內外資本流向及發展趨勢，搶抓沿海發達地區產業轉移機遇，繼續鞏固廣州、東莞等沿海招商陣地，努力開拓江浙等發達地區招商新領域，加快與沿海發達地區產業的接軌。充分利用資源、勞動力優勢，在引進大項目上做文章、下功夫、求突破，大力引進產業關聯度緊、科技含量高、資源擴張型、勞動密集型的大項目、大企業，努力培育壯大煤電深加工、冶金、化工、鞋業、機械制造、電子、農產品加工等產業集群，形成新一輪投資熱潮。
（五）堅持實施項目帶動戰略，增強市域經濟發展活力
抓項目就是抓發展，抓項目就是抓經濟新增長點。要強化“全局工作以經濟建設為中心，經濟建設以項目投入為重心，項目投入以重大項目投入為核心”意識，把項目投入作為加快發展最主要、最有力的抓手，把重大項目投入作為推動全局、搞活全局的戰略舉措，把全社會的積極性、能動性引導到項目投入上來，形成猛攻投入快發展、狠抓項目大突破的生動局面。
積極爭取上級資金支持，突出抓好事關全局的重大項目。認真研究國家宏觀政策，搶抓中部崛起戰略機遇，精心篩選、包裝一批事關發展全局的重大產業項目和基礎設施項目，有計劃、有策略地及時向國家、省、衡陽市申報，千方百計擠進國家、省“十一五”規劃“籠子”。建立健全項目考核獎勵辦法，充分調動部門跑項目、爭資金的主動性和積極性。對影響經濟發展全局的重大項目，要成立專門領導班子，充分發揮“粘勁、鉆勁”精神，一心一意跑項目，全力以赴爭項目，不達目的不收兵。充分利用我市被列為縣級市獨立申貸單位的機遇，加強與國家開行、省開行的銜接與協調，爭取更多的信貸資金投入我市建設。重點抓好煤礦采煤沉陷區綜合治理、武廣高速鐵路、國家大型優質糧基地建設等重點工程協調服務工作，促使工程早日上馬。
激活民間資本，構筑大投入、大發展格局。堅持“市域經濟以民營為主體，推進‘三化’以民營為主力”，充分激發民營企業二次創業熱情，進一步強化民營經濟主體地位，加大政策扶持力度，降低門檻，放寬準入條件，把內資當外資看，給予民營經濟國民待遇，凡是投資興辦生產性企業，同等享受[**]8號文件有關優惠政策。加大財稅政策扶持力度，農業、林業、水利、農業綜合開發等專項資金要重點向相關骨干企業或與骨干企業相關的支柱產業、農產品基地傾斜；要充分發揮中小企業擔保公司作用，積極對有市場前景廣、技術含量高的中小企業發放貸款；通過貸款貼息等措施，最大限度地調動民間投資積極性，引導民間資本發展制造業、礦產品精深加工、農產品加工等產業，積極扶持骨干企業做大做強。積極引導民營企業以投資、合伙、入股、租賃、承包、收購、兼并等多種形式，參與國企改制，培育、造就一批科技含量高、競爭能力強、帶動力大的外向型骨干企業。鼓勵現有企業，特別是要大力引導煤礦業主、房地產開發商、商貿服務業業主積極參與農業改制和國有企業改制、創辦新企業，成功實現二次創業。
突出項目意識，大力優化經濟環境。環境是經濟社會發展的第一保障，是經濟社會發展的第一競爭點。資金、技術、項目、人才都可以引進，唯有發展環境只能靠自己創造；抓環境就是抓發展機遇，就是抓生產力，項目、資金、技術、人才就像金鳳凰，哪里的環境好就往哪里落。要建立健全經濟環境保障機制，努力營造良好的人文、法制環境。凡是市委、市政府有關支持項目建設、鼓勵外商投資、扶持民營經濟的各項優惠政策，必須不折不扣地落實，決不能陽奉陰違。堅持收費項目審查制度，進一步擴大市政務服務中心職能，全面實行《關于規范企業規費收取的暫行辦法》，凡是要求進入市政務服務中心的行政審批事項和收費項目，都必須一律無條件進入，決不搞“體外循環”。進一步推進政務公開，擴大公開范圍。全面貫徹實施《行政許可法》，繼續加快行政審批制度改革，減少審批項目，簡化辦事程序，提高辦事效率，強化政府服務職能，堅決糾正行政不作為、亂作為。嚴格經濟環境責任追究制，加大對破壞經濟環境的人和事的查處力度，發現一起，曝光一起，查處一起，決不姑息遷就。督查、紀檢監察、優化經濟環境等部門要加強對經濟環境的監管和督查，及時發現問題，及時妥善處理，努力使破壞經濟環境的各種因素消除在萌芽狀態，解決在初始階段。切實采取有力措施，加強企業和項目建設周邊環境綜合治理，堅決杜絕強買強賣、敲詐勒索等不良行為，努力營造良好的施工、生產、經營環境。
（六）堅持擴大總量與提高質量并舉，進一步加強財稅征管
財政是實現政府職能的物質基礎，是經濟發展水平的“睛雨表”。要圍繞2007年財政收入過7億元、進入全省前五強的目標，突出抓好財政增收工作，既抓總量，又抓質量；既抓開源，又抓節支；既抓財源培植，又抓財稅征管。
著力培植財源，壯大財稅收入總量。搶抓省以下財政體制改革財力向縣市傾斜的重要機遇，樹立大財政觀念，把支持和促進利益共同分享的中央、省、衡陽市屬企業的發展作為新興支柱財源來抓，促進市域經濟快速發展，擴大財政收入規模。要充分發揮財政杠桿作用，采取貸款貼息等方式，加大招商引資項目扶持力度，鼓勵工業招商，支持民營經濟發展，大力興辦生產性企業，扶持發展利稅大戶和高利稅產業，重點扶持發展支柱產業、重點企業，壯大主體財源。積極盤活土地、房地產、礦山資源，加大對城鎮有效資源的經營，拓寬財源建設新領域。著力扶持烤煙、養殖等有稅農業的發展，夯實基礎財源，努力增加可用財力，確保完成2005年財政增收目標。
強化財稅征管，提高財稅收入質量。堅持培植財源與加強征管并重，努力使潛在稅源轉為現實稅收。突出煤炭稅費征管重點，嚴格按新標準據實足額征收煤炭相關稅費，堵塞稅收漏洞。進一步完善代征代扣機制，突出抓好國土收益、契稅、建安稅的征收，特別要加大資源稅、土地增值稅、城鎮土地使用稅等稅收征繳力度，在易流失稅種上抓收入。進一步強化非稅收入征管，規范行政事業收費減免程序，重點抓好城市配套費等規費征收，做到應征盡征，實現非稅收入新突破。嚴格福利企業審批和跟蹤監管，防止稅收跑冒滴漏。堅持依法治稅，依靠科學增稅，推廣使用稅控機、稅控軟件、電子警察等高科技手段，提高征管效率，改善財稅收入質量。
優化支出結構，增強財政發展實力。堅持以人為本，突出公共性，把支出重點放在保工資、保運轉、保穩定上，優先安排工資、社保支出，年內啟動發放在職干部職工1999年調資35%部分及2001年以前晉檔晉級工資，優先考慮離退休老干部工資待遇，逐步結束“”工資歷史；優先保證重點支出的需要，加大對工業園區、重點項目的扶持力度；優先安排扶持“三農”資金，加大農村公路、水利設施的投入；優先安排公共性財政支出，增加公益事業支出。繼續加強政府采購力度，嚴格實行“收支兩條線”制度，深化投資體制改革，加大對政府投資項目的財政監管，堅決杜絕財政支出漏洞，最大限度地發揮資金使用效益。
深化體制改革，激活財政發展活力。按照省以下財政體制改革精神，繼續完善財政體制改革，積極推行“鄉財縣管鄉用”體制。完善部門預算，大力推行綜合財政預算和零基預算。加快鄉鎮機構、農村義務教育和市鄉財政體制等農村綜合配套改革步伐，促進農民減負增收。建立健全鄉村財政消赤減債機制，逐年化解鄉村債務。加強財政專項資金管理，嚴肅財政紀律，建立健全財政監督體系，不斷增強財政活力。
（七）堅持以建設區域性中心消費城市為目標，突出旅游商貿龍頭，大力發展第三產業
堅持以建設商貿城、文化旅游城為目標，打破區域界限，大力發展商貿流通、文化旅游產業，努力擴大內需，促進消費，推動第三產業迅速發展，力爭把我市建設成為區域性中心消費城市。
有效整合旅游資源，加快旅游開發步伐。堅持把旅游作為一個新興產業來抓，強化旅游開發理念，加大旅游產業開發力度，打造以神農創耒、蔡倫造紙為重點的文化旅游品牌，構筑以溫泉為亮點的生態健康旅游線路。堅持保持開發相統一，多渠道、多形式引進外資民資，加大旅游景區基礎設施建設投入。以紀念蔡倫發明造紙1900周年為契機，進一步完善蔡倫紀念園基礎設施，爭創全國4A級旅游景點。鞏固加強耒水風光帶建設，加大湯泉旅游度假村整治力度，盡快啟動黃市竹海風景區建設。加強與省、衡陽市及周邊兄弟縣市的聯系協調，將我市的旅游納入全省推介范疇，重點推介“**一日游”，積極推行蔡倫紀念園、農耕博物館、古縣廷等人文景點一票制，實現資源客源共享，大力開拓旅游市場。加強旅游服務業管理，鼓勵蔡倫國際大酒店、三湘明珠大酒店創建四星級旅游涉外飯店，全面提升旅游接待能力和服務檔次。
加快市場建設，搞活商貿流通。充分發揮我市商貿業比較優勢，做大做強商貿流通業，努力把我市建成湘南地區的商品集散、人流匯集、資金聚集中心。加強市場規劃，合理布局商業網點，強化社會市場管理，積極引進國際國內知名商家，大力發展制、配送制批發業和現代連鎖經營零售業。要加大對規模較大、信譽較好的市場、超市的扶持保護力度，促其做大做強。加快專業市場建設，盡快啟動金山商業城二期工程、雙佳汽車城建設，形成聚集效應。加快青麓農產品批發市場、精品糧油超市、蔬菜種子超市等一批農產品專業市場建設，搞活農產品流通。鞏固提升建材市場規模和檔次，加快湘南大市場、德泰隆建材市場、豐源建材市場建設，力爭把我市建成輻射周邊地區的建材商貿中心。
三、堅持以人為本，統籌社會事業協調發展
堅持科學發展觀，就是堅持以人為本，實現經濟與社會全面協調發展。我們要在集中精力抓好經濟建設的同時，切實加快社會事業發展，促進經濟社會全面、協調、可持續發展。
大力實施科教興市戰略，加快科技和教育事業發展。以爭創全省科技試點市為契機，大力加強科技工作，重點抓好“國家糧食豐產科技工程”計劃，繼續抓好茶皂素提純、甜酸藠頭加工新工藝、燃油助劑等省星火計劃、火炬計劃項目轉化實施工作。加快教育事業發展，建立健全與經濟社會發展相適應的教育投入機制，進一步加快農村中小學危房改造，不斷改善提高辦學條件。繼續鞏固發展基礎教育，積極擴大高中教育，大力發展職業教育和成人教育，鼓勵發展民辦教育，促進各類教育協調發展。
加強人口與計劃生育工作，繼續穩定低生育水平。全面落實“三查四術”，嚴格控制違法生育，繼續保持全省一類縣市區水平。進一步完善計劃生育利益導向機制，全面落實計劃生育獎勵政策和幫扶措施，增強群眾實行計劃生育的自覺性和主動性。繼續完善市級領導聯系后進鄉鎮、鄉鎮領導班子成員聯系后進村的工作機制，促進計生工作平衡發展。加強計生隊伍建設，健全各級計生協會工作網絡，加大治虛打假力度，穩步提升計生工作整體水平。
建設“平安和諧**”，扎實做好社會穩定和安全生產工作。對安全生產和社會穩定工作，要始終保持高度警覺，不能有絲毫松懈，不能有絲毫怠慢，不能有絲毫馬虎，時時刻刻警鐘長鳴。強化安全生產管理，繼續抓好煤礦、非煤礦山、消防、建筑等安全生產專項整治，確保人民生命財產安全。高度重視群眾來信來訪，加強督查督辦和基層基礎工作，建立協調有方、配合有力的處置網絡，暢通渠道，及時疏導、化解矛盾。進一步加強社會治安綜合治理，深入開展“創安工程”，強化社區警務工作，繼續加強社會治安防控體系建設，依法從重從快打擊各類犯罪活動，促進社會治安根本好轉，努力為全市經濟發展和社會穩定創造良好的環境。
高度重視群眾生產生活，建立健全社會保障體系。堅持在加快發展中解決群眾生產生活問題，依靠經濟發展擴大就業再就業。積極發展制鞋業等勞動密集型產業和服務業，努力擴大就業容量。全面落實促進就業再就業各項優惠政策，深入開展創建“最充分就業社區”活動，不斷拓寬就業渠道。進一步完善社會保障體系，切實做好“三條保障線”銜接，鞏固擴大社會保險覆蓋面，繼續完善養老、醫療保險制度，加大社會保險費征收，提高基金征繳率。全面啟動工傷、生育保險，力爭工傷、生育保險向用人單位廣泛覆蓋。
經濟工作會議講話范文2
__市委、市政府一直把__新區作為城市建設的重中之重、區域發展的重大戰略，擺上重要議事日程，緊抓不放。20__年10月份，市委常委擴大會議在__召開，專題研究了如何進一步加快__新區建設的問題，并出臺了《關于進一步加快__新區建設的意見》。會議的召開與《意見》的出臺，是貫徹市十二次黨代會精神的實際步驟，是加快城市發展、助推__跨越的重大舉措，充分彰顯了市委、市政府推進__建設的堅定決心和鮮明態度，將對__下步發展起到巨大的促進作用。
近年來，__新區按照“一年拉框架、三年成規模、五年出新城”的目標，堅持基礎設施與生態環境同步提升，片區開發與景區打造一體推進，在時間緊、任務重、壓力大、制約因素多的情況下，解放思想，振奮精神，拼搏進取，攻堅克難，各項工作均取得了明顯的階段性成果。
一、始終堅持把規劃設計作為新區高效跨越發展的前提條件，統籌布局，強力推進，發展定位進一步明確。突出規劃引領作用，把__新區的建設放在全國的高度去定位，高起點、高標準、高水平編制各項規劃。實施陽光規劃、科學規劃、民主決策，廣泛聽取各方面的意見和建議，聘請國內規劃、建設、旅游開發等各領域知名專家組成咨詢委員會，對新區規劃建設提供咨詢服務。先后聘請美國AECOM、SWA、荷蘭NITA等國際一流設計公司進行設計，努力做到了規劃設計高品位、高檔次。確保每項規劃不留遺憾，都經得起歷史和時間的檢驗。先后完成了__生態新城總體規劃、控制性詳細規劃、13項市政基礎設施專項規劃、區域發展和產業發展規劃，實現了多規統一、一步到位、全面覆蓋，有效指導了各項建設。同時，堅持一張規劃藍圖管到底，依法強化規劃管理，切實維護規劃的權威性和嚴肅性。通過不斷努力，使__建設成為科教文化的先行區、休閑旅游度假的示范區、現代服務業的聚集區、人居環境良好的新城區。
二、始終堅持把大項目建設作為新區高效跨越發展的動力引擎，落實責任，嚴格包保，發展后勁明顯增強。以基礎設施配套和生態建設為重點，堅持把推進工程進度、狠抓工程質量結合起來，集中資源、集中力量，持續實施重點項目攻堅，嚴格項目監管，精心組織施工。截止目前，已建成項目32個，在建項目41個，待開工項目11個，已完成投資170億元。七縱七橫路網框架基本完成，共修建道路11條，總長45公里，總投資98億元，全長25公里的綜合管溝同時竣工。22平方公里的__主景區累計完成投資71億元，初步形成親水、親綠的生態游園格局，一期工程于20__年正式對外開放。高標準實施8條道路景觀建設，新增綠地面積210萬平米，完成投資約__億元。公益項目加速推進，省運動會綜合指揮中心主樓已進入裝修階段，奧體中心已經竣工，省運會媒體中心已施工至地上三層，市規劃展示館2013年上半年可竣工，奧體酒店、運動員村、防洪排澇雨水泵站等項目建設步伐加快。同時，超前做好了水上運動基地、飛碟靶場的前期工作。
經濟工作會議講話范文3
這次全縣經濟工作會議是經縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議。剛才，濟民縣長總結了去年經濟工作，分析了當前經濟形勢，提出了我縣今年經濟工作的總體要求、預期目標和主要任務。濟民縣長的講話，是經縣委、縣政府認真研究討論的，是對今年經濟工作的總體部署，大家要認真學習，深刻領會，抓好落實。下面，就做好今年的經濟工作，我再講幾點意見。
一、認真總結“*”經濟工作經驗，努力把今年乃至“*”工作做得更好
“*”期間，我縣在省、市的正確領導下，堅持以經濟發展為中心不動搖，扭住發展這個第一要務不放松，積極應對經濟環境的發展變化，努力克服前進道路上的各種困難，經過全縣干部群眾的共同努力，經濟建設和社會發展取得了令人鼓舞的成績，為“*”的發展奠定了重要基礎：一個是我們形成并完善了“工業立縣，產業富民”的發展思路，采取了一系列有效的工作措施，縣域經濟實現了持續快速發展。全縣生產總值由16.9億元增加到34.6億元，全部財政收入由1.0*7億元增加到3.2億元，農民人均純收入由1*8元增加到2416元，分別是*年的2.*倍、3.18倍和2.26倍；全社會固定資產投資五年累計完成58.9億元，比“九五”時期翻了一番多，為“*”發展奠定了重要的物質基礎。另一個是，在嚴峻的形勢和復雜的矛盾面前，我們思想統一，步調一致，成功化解了許多矛盾，解決了許多難題，全縣上下保持了團結拼搏、務實進取的精神面貌，為“*”發展奠定了重要的思想基礎。對“*”經濟工作實踐進行回顧，有幾點體會和認識，需要在今后工作中進一步堅持和發揚：
第一，必須始終堅定發展信念，用發展的辦法解決前進中的問題。發展是永恒的主題，實現更快更好發展，是解決各種問題的關鍵，是全縣人民的根本利益所在。幾年來，無論在任何時候、任何情況下，我們始終沒有動搖發展信念，一路克難攻堅，才取得了今天這樣來之不易的發展成果。未來幾年，必須更加堅定發展信念，注意搶抓機遇，以積極的、有作為的態度落實國家宏觀調控政策，按照既定部署，抓住關鍵環節，掌握經濟工作主動權，努力實現縣域經濟更快更好地發展。
第二，必須注重研究經濟發展規律，按照解放思想、實事求是的要求創造性地開展工作。幾年來，我們始終堅持一切從實際出發，針對形勢的變化和發展中出現的新情況、新問題，順應不同階段的要求，在吃透上情、把握縣情的基礎上，不斷推動思路創新、工作創新，適時提出切合我縣實際的發展思路和決策部署。通過不斷深化對縣情的認識，深入研究自身發展階段的特點和規律，提出并深化了“工業立縣，產業富民”的發展思路，實踐證明是正確的，是符合我縣實際的。未來幾年，必須堅持這一思路，并在實踐中不斷加以完善，以指導縣域經濟和社會更快更好地發展。
第三，必須形成抓發展的強大合力。幾年來，我們始終重視發揮總攬全局、協調各方的作用，四大班子團結協作、合力攻堅，各鄉鎮、各部門心系全局、勇于進取，廣大干部心齊、氣順、干勁兒足。始終堅持用發展的辦法解決問題，用發展的成果鼓舞士氣，越是在經濟發展的困難時期越是強化對經濟工作的領導，最大限度地調動了各方面的積極性、主動性和創造性，形成了抓經濟的強大合力。今后，我們必須進一步團結各方面力量，用發展統一思想，用事業凝聚人心，在全縣上下進一步營造干事創業的濃厚氛圍。
第四，必須堅持不斷地優化發展環境。在一定條件下，特別是市場經濟條件下，發展環境的優劣對經濟建設具有決定性的意義。幾年來，我們努力改善基礎設施條件，加強干部隊伍建設，加快政府職能轉變，加大維護社會穩定的工作力度，出臺了一系列吸引投資、加快發展的政策措施，有力地促進了縣域經濟發展。未來幾年，必須從政治、社會、法制、經濟、人文等各個方面綜合使用力量，創造更有利于發展的環境。
第五，必須毫不放松地抓好工作落實?？h委的工作部署能不能轉化為干部群眾的實際行動，能不能轉化為發展成果，關鍵在落實。幾年來，縣委、縣政府在發展的不同時期，分清輕重緩急，突出工作重點，強化工作責任，采取領導聯系、現場辦公、強化督查等方式，努力推動工作落實，提高工作效率，全縣上下保持了真抓實干的優良作風。實踐也證明，哪個鄉鎮、哪個部門工作抓得實、做得細，發展就快，成績就大。在今后的工作中，必須堅持求真務實的作風，腳踏實地，真抓實干，創造一流的業績。
二、正確把握有利條件和不利因素，堅定縣域經濟大發展、快發展的信心
深刻分析和把握形勢，是做好今年經濟工作的重要前提。關于今年的經濟形勢，濟民縣長已從國家宏觀政策、周邊縣發展態勢、我縣特色主導產業以及利用擴權強縣政策等方面進行了深入分析，大家要很好地把握。
由于多方面因素，近兩年我縣經濟在全市位次下滑。在壓力之下，一些同志對發展的信念產生動搖，對重新進入全市發展前列失去了信心和斗志，對當前的位次反應冷淡，認為不用跟別人比了。在工作上放松了要求，降低了標準。這對我們的發展是極為不利的。必須看到，我縣最困難的時期已經度過，我們面臨的經濟形勢總體上是好的，是有利于加快發展的。一是從外部條件看，宏觀經濟政策將保持連續性和穩定性，國家和省、市在經濟增長安排中，計劃指標都在逐年微調提高，體現了一種穩健的增長政策，主基調仍然是“平穩較快”發展。省、市經濟會議分析，鋼鐵行業持續走低的趨勢在短期內不會改變，礦業經濟發展會受到沖擊，我縣“門類齊全、多元支撐”的產業優勢將得到充分發揮。二是從發展基礎看，我縣釩鈦磁鐵、“*綠”花崗巖石材、冶金白灰等特色資源和金、銀、鉛、鋅等稀有資源優勢比較明顯；經濟發展的總體思路更加明確，對主要矛盾的認識更加清楚，措施更加有力；特別是工業五大特色主導產業迅速壯大，構成了對縣域經濟大發展、快發展的有力支撐。三是從經濟增長點看，隨著一批重大項目的建成和投產，將給全縣經濟快速發展注入新的生機和活力。帝賢公司經過一年的調整，服裝制作已基本恢復正常，紡紗工藝水平顯著提高，造紙業15萬噸高檔紙生產線建設帶動了整體水平，隨著原材料供應能力的提高，必將形成新的競爭力；乾隆醉酒業公司始終保持強勁的發展勢頭，經濟效益和品牌效益顯著提升，已謀劃的異地擴建、酒精生產等項目今年將全面鋪開；冶金業在電力制約、停產整頓等諸多不利因素下，20*年仍實現了1.1億元的財政收入，隨著不利因素的逐漸消除，今年必將有一個大的發展；康達水泥一期上半年能夠投產見效，高時石材也將在今年逐步達到設計能力。這些都將有力地增強全縣經濟發展后勁。四是從資本積累看，我縣目前有大量的閑置資金沒有用來投資，只要我們把政策研究好，搭建起鼓勵投資的平臺，引導這些資金投入主導產業，必將為全縣經濟快速發展提供強大動力。五是從干部隊伍看，近幾年在發展經濟、維護穩定，處理各種復雜問題和矛盾中，得到了鍛煉，提高了素質，為我們取得更大的成績提供了組織保障。
當然，我們還有許多問題需要在今后工作中更好地解決。比如，抓主要矛盾的力度還不夠；解決影響發展問題的辦法還不多；基層基礎工作做得還不夠扎實；干部隊伍的能力和水平與新形勢、新任務的要求還有差距。分析當前的形勢，國家宏觀經濟政策將保持連續性，冶金業的發展仍將受到限制；在國家嚴格限制工業用地的情況下，如何加強項目建設，有許多問題需要認真研究；今年縣、鄉黨委和村級“兩委”班子換屆，不僅會牽涉很大精力，而且會使部分干部思想不穩定。對這些問題必須引起高度重視。
分析有利條件和不利因素，目的是要克服困難，抓住機遇，加快發展。要認識到，沒有經濟的持續發展，不僅無法解決更多的問題，而且會使許多已解決的矛盾再次發生。我們提出今年生產總值增長15.6%，達到40億元，是經過深入研究討論、符合我縣實際、經過努力完全能夠實現的。氣可鼓而不可瀉，斗志不能丟。當前我縣的發展正處在新的歷史起點，也處在一個非常重要的關口。在困難面前，我們一定要堅定發展信心，掃清思想障礙，以堅韌不拔、克難攻堅的勇氣和毅力，在拼搏中拓展新的發展空間，在奮進中實現新的跨越，創造性地破解發展難題，扎扎實實地把各項工作推向前進。
三、緊緊抓住經濟工作的著力點，努力實現縣域經濟發展的新突破
今年是“*”開局之年，做好今年的經濟工作意義重大?！?”我縣總體發展思路可以概括為“35431”，這是對全縣發展的總體謀劃和部署。各鄉鎮、各部門一定要圍繞這個思路，從全縣大局出發，認真謀劃好自身發展。要按照既定目標，突出工作重點，狠抓關鍵環節，努力尋求突破，確?！?”開好局、起好步。
第一，加速培育壯大主導產業。發展壯大主導產業，是經濟大發展、快發展的重要支撐。對“*”重點培育的五大產業，我們要深入地研究政策，認真分析和解決問題，因勢利導，改造提升傳統優勢產業，積極發展后續主導產業，構建起支撐縣域經濟的產業格局，促進整體經濟運行質量的提高。省、市經濟會議都對鋼鐵產業發展做了重要部署，一是因為鋼鐵產業在我省、我市經濟發展中地位重要，二是當前結構調整、轉變增長方式的任務最重。20*年我縣全部鐵選企業生產鐵精粉160萬噸，實際生產能力已達到360萬噸，冶金業對財政的貢獻占到了全部財政收入的三分之一以上，在全縣經濟中占有舉足輕重的地位。濟民縣長對冶金業的發展從調整結構、壯大規模、延長產業鏈條、提高附加值等幾個方面提出了明確具體的要求，大家要認真落實。結合近期鋼鐵行業形勢和我縣自身發展特點，我再強調一點，就是要加強釩鈦資源的開發利用。提出這個問題，主要是基于以下考慮：一是我縣鐵資源的主要價值在于釩、鈦，且資源足以支撐全縣冶金業較長時期的發展。二是根據省鋼鐵行業“226”發展戰略，*是釩鈦鋼基地（“226”發展戰略確定了兩個基地規劃項目，一個是*釩鈦鋼，另一個是曹妃甸精品鋼）。市經濟會也明確提出要以釩帶鋼，盡快形成產業優勢。三是釩鈦開發市場較好。目前在華北地區能夠對釩鈦資源進行綜合利用并具備一定能力的僅承鋼一家（年可利用鐵精粉300萬噸，生產五氧化二釩9600噸），綜合利用率很低。按照目前的市場，如果我縣全部鐵精粉都能夠提釩，年可生產五氧化二釩約4800噸，實現利稅近5億元。因此，釩鈦資源的開發利用，既有市場，又符合省、市鋼鐵行業發展政策方向，而且能極大地提升我縣冶金業整體水平和效益。關于紡織服裝、造紙和食品加工業的發展，首先要全力保證帝賢和乾隆醉兩家骨干企業健康運轉。要支持帝賢加快改造提升紡紗和服裝競爭力，幫助推進速生林基地建設，加強與黑龍江、內蒙等地林區合作，保證造紙原材料供應，最大程度地發揮生產能力。要支持乾隆醉酒業公司借助“板城”商標被依法認定為中國馳名商標的機遇，做強主業，積極推進異地擴建，提高整體競爭力。同時要扶持億財、美華、隆大等骨干服裝企業做強，保持縣內各中小服裝企業的良好發展勢頭，力爭在完善服裝產業鏈、建設服裝輔料市場上有實質性的進展。建材業要確保康達和高時等重點企業的投產見效，下力氣解決行業發展中資源浪費、無序競爭等問題，力爭建材交易市場進入實施階段，帶動產業發展。
第二，推動“三農”工作邁出新步伐。我縣87%以上的人口在農村，加快農村建設步伐，切實解決“三農”問題，既是經濟工作的重中之重，也是最需要加強的薄弱環節。十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的重要任務，強調從今年起基本建設投資方向將由以城市建設為主向更多地重視農村建設轉變。前些天，國家農發行同河北省政府簽訂了500億元的政府金融合作協議，市農發行也將為此在近兩年提供近50億元的貸款額度。隨著政策導向的日益清晰，今后還將有大量的政策性資金和民間資本投向農村。這為我們繁榮農村經濟、改善農民生產生活條件提供了十分寶貴的機遇。各鄉鎮、農口各部門一定要抓緊謀劃一批產業化項目，積極爭取上級支持，加強對外合作，推進農業產業化經營。同時要以文明生態村建設為載體，努力改善農村基礎條件，提高文明程度。
第三，切實做好項目工作。項目是我們整個“*”發展的關鍵，一定意義上講，一個地方上項目的多少，代表著經濟增長點的多少，代表著發展勢頭的強弱，也決定著發展的快慢。這一點，在縣委十屆五次全會上，已做了深入的分析。濟民縣長對做好今年項目工作也進行了具體的安排部署。這里我再強調三個問題：一是要深入研究政策。近幾年的工作實踐中大家都有很深地體會，有時下功夫謀劃了一些項目，但怎么跑、爭，也得不到支持，有時無意間得到了一些信息，簡單包裝后就能很快得到實惠。這就告訴我們，凡事預則立、不預則廢，在項目工作中一定要認真分析國家和省、市產業政策導向，有針對性地謀劃項目，少走彎路。除了產業政策，還要深入研究環保政策。要認識到，環境保護與發展項目并不是矛盾的，要更多地從如何讓項目符合環保要求上去考慮問題、開展工作，而不能簡單地以政策和文件要求來拒絕一些項目。二是要處理好項目與土地的關系。國家繼續實行最嚴格的土地政策短期內不會松動，全省用地指標不再下分到縣級，擴權縣用地指標由省直接掌握使用。這確實造成了用地指標與用地需求的矛盾。但是，對我縣來講，與土地相比，更重要的問題在項目，我們到目前為止還沒有因為土地原因而影響了哪個項目。因此，我們首先要下功夫謀劃一批立縣興縣的大項目、好項目，爭取納入用地規劃，擠入國家和省計劃盤子。同時要認真研究土地政策，努力盤活城鄉存量土地，緩解用地不足。三是要強化項目工作責任。要繼續實行“領導分包、定期調度、集中跑辦”等制度，重大項目組成專門班子，縣級領導掛帥，專人專盯專跑。在項目跑辦和實施過程中，主要領導要加強調度，各職能部門要服從大局、密切配合、協調聯動。特別是各鄉鎮一定要適應形勢發展的變化，將工作重點和主要精力轉移到抓項目、促發展上來。
第四，進一步加大城鎮和基礎設施建設力度。城鎮建設上，要重視通過縣城建設鼓舞全縣人民的士氣，借助三面環繞*市的區位優勢，加快商貿、賓館、酒店等服務業發展，接納*市二、三產業轉移。要圍繞“三山兩河”資源的開發利用，提高縣城品位，確保已謀劃的重點城市建設項目早日開工，完善城市功能。小城鎮建設要堅持以鎮帶鄉，有條件的鄉鎮率先發展，務求有所突破?；A設施建設要突出水、電、路等重點領域，相關部門在抓好現有項目建設的基礎上，要圍繞“*”發展總體規劃，超前謀劃，有針對性地加強重點部位的基礎設施建設，不能等項目來了，再去配套，那樣就會影響發展。
四、努力解決干部隊伍中存在的思想和作風問題，創造更加有利的發展環境，為實現縣域經濟大發展、快發展保駕護航
經濟工作會議講話范文4
剛才，____書記作了重要講話，全面總結了過去一年的經濟工作，深入分析了當前面臨的經濟形勢，科學部署了今年的經濟工作。我們一定要認真學習，深刻領會，堅定信心，鼓足干勁，把自身優勢發揮好，把各種機遇利用好，把工作措施落實好，實現經濟持續快速發展。下面，我講幾點意見。
2013年是全縣經濟社會發展在困難中前行奮進的一年。面對嚴峻復雜的宏觀經濟形勢，面對六十年不遇的嚴重旱情，全縣上下在市委、市政府的正確領導下，堅持“一個戰略、四大目標”不動搖，沉著應對、扎實工作，實現了經濟社會平穩較快發展，人口和計生、社會管理綜合治理工作進入全省先進行列，成功創建為市級衛生縣城和市級文明縣城?？v觀2013年的工作，亮點紛呈，主要有以下幾個特點：一是經濟發展提速增效。投資拉動作用強勁，財政總收入突破3億元大關，城鄉居民收入快速增長，各項主要經濟指標均呈兩位數以上增長，在西部三縣綜合排名第一。二是產業發展來勢較好。工業實現較快增長，結構進一步優化，風電產業發展勢頭強勁，奶業重現新的轉機；生態特色農業穩步推進，高山蔬菜規模不斷擴大；商貿旅游加快發展，商務部正式啟動定點扶貧工作。三是項目建設強力推進。28個重點工程年內完成投資9.19億元，其中南山風電二期工程等6個市重點項目超額完成投資計劃，進入歷史最好最快時期。儒林大酒店、白云國際酒店兩家四星級酒店項目建設進展順利，洞新高速____支線全線竣工通車,____正式步入“高速時代”。四是生態建設成效明顯。全面啟動縣城以北S219省道沿線造林工作，年內獲批白云湖國家濕地公園、金童山國家級自然保護區，全縣“國字號”的生態牌子達到4塊。五是民生保障更加有力。民生支出達9.51億元，占財政支出的69.1%，財政惠農補貼資金發放首次突破1億元大關。爭取投入扶貧資金4000多萬元，同比增加37%，商務部正式啟動連續十年的扶貧工作。六是要素保障得到加強。通過舉辦銀企合作洽談會，新增貸款1.83億元，爭取到省開發銀行棚戶區改造貸款9300萬元,是過去十年的總和。全縣金融機構存貸比提高到36%，較上年提高2個百分點。年內完成土地實物儲備870畝，紅線儲備900畝，達到歷史最高水平。
2013年，我們雖然取得了較好成績，但也存在一些困難和問題。主要是三次產業結構不優，經濟指標增長還不夠快，經濟總量不大；財政收支矛盾突出，公共服務、民生改善與人民群眾期待仍有一定差距；經濟發展環境有待進一步優化。在看到困難和問題的同時，我們更應看到發展的潛力和機遇：從交通格局看，隨著洞新高速的全線通車和武靖高速、武岡機場的開工建設，____的交通區位條件不斷改觀，為我們對接長株潭、融入大湘西和大桂林旅游圈打開了廣闊空間。從產業格局看，奶業實現恢復發展，風電開發加快推進，特別是工業園區升級為省級工業集中區，為我們發展高科技電子、新能源為代表的生態型產業奠定了堅實基礎。從政策優勢看，我們已經是國家扶貧開發工作重點縣、武陵山片區區域發展與扶貧攻堅縣、國家特殊貢獻財政轉移支付縣、國家商務部定點扶貧縣、全省小型農田水利重點縣。
當前，我們已經進入自身優勢釋放和政策機遇疊加的黃金發展時期，我們一定要振奮精神，堅定信心，搶抓機遇，圍繞今年經濟工作的總體要求和目標，堅持以改革開放統攬全局，牢牢掌握經濟工作主動權，努力實現經濟持續快速健康發展和社會和諧穩定。重點抓好以下七個方面的工作：
一、突出園區發展，提升新型工業化水平
堅持把工業作為經濟發展的第一支撐，把園區作為工業發展的第一平臺，不斷增強園區的承載力、發展力和競爭力，提升工業運行質量和效益。一是要加快園區建設。通過銀行融資、土地抵押、BT模式等市場化運作模式，籌集園區基礎設施建設資金3000萬元以上，全面完成茅坪基地環園區路網建設和縣城基地征地拆遷工作，啟動污水處理及標準化廠房項目，為項目進駐提供平臺，確保引進工業企業5家以上，創建國家級新能源產業示范園。加強工業項目建設，完成紙耐噸新型環保材料公司1.1萬噸紙制品加工項目，積極爭取項目資金和貼息貸款，扶持園區企業做強做大，新增規模企業5家以上，園區工業 增加值占全縣工業增加值的60%以上。二是要提升傳統產業。堅持壯大規模與提升品質并舉，進一步突破傳統的食品、竹木加工產業高消耗、精深加工不足、附加值低的發展瓶頸，增強內生動力，推動傳統產業轉型升級。支持南山牧業與湖南農業大學開展產學研全方位合作，完成3000噸高端奶粉生產線項目。加快雪峰果業、湘南山3萬噸礦泉水生產線和燊威農業冬筍、葛根深加工項目建設。加大對現有竹木加工企業整合力度，調整行業布局，扶持恒潤竹木、天元木業等規模企業提升產品加工水平，年內要引進1-2家楠竹精深加工規模企業，加快推進天利恒公司多層復合地板和竹纖維板項目落地建設。強化林業稅費管理，力爭全年實現林業稅費4000萬元以上。三是要發展新興產業。抓住國家大力發展戰略性新興產業契機，精心包裝一批生態旅游、清潔能源、高新電子等項目進行招商，全力以赴爭取一批大企業、大項目落戶____。加快推進風電開發進程，爭取十萬古田、長安營、大界頭等風電場開展前期工作的批復和計劃核準，啟動五團、十里平坦、牛排山15萬千瓦風電開發項目，力爭風電開發達30萬千瓦。出臺加快高新電子技術產業發展的政策措施，支持新鼎盛電子公司完成納米銀導電玻璃生產線，加快上市籌備工作，實現年產值5億元，稅收3000萬元。
二、突出基礎設施，提升農業產業化水平
加快農業產業化，是有效利用資源，發展縣域經濟的基礎性工作。一是要夯實農業基礎。2013年，我們遭遇了嚴重的旱災，凸顯了我縣農業基礎設施尤其是水利設施落后的問題，我們應當引起高度重視，今年要在加強農業基礎上下功夫。年內要完成蔣坊防洪堤和界背河汀坪段治理工程，啟動扶竹水蘭蓉河段治理工程，完成竹葉塘、龍鳳沖、沖頭水庫除險加固工程掃尾，實施臘屋溪、長嶺沖和石門三座小二型水庫除險加固工程，推進國家小型農田水利建設第一期實施項目，啟動實施水清片土地整理項目和三水片農業綜合開發項目，推廣農機具2500臺套。二是要推進農業產業化。穩定糧食生產，完成糧食播種面積18萬畝。大力發展高山蔬菜和雜交制種等特色農業，發揮龍頭企業和農民專業合作社的示范帶動作用，加強產銷一體化建設，力爭高山蔬菜種植面積達到4萬畝，雜交水稻制種面積達到2.5萬畝，創建全國雜交制種基地縣。加快苗鄉梨、苗鄉茶油、長安蟲茶、有機冬筍等產品生態認證力度，提高產品知名度和附加值。實施奶牛標準化養殖場項目，啟動清溪牛場3000頭高產示范奶牛基地改造工程，力爭年內新增奶牛3000頭以上，全力爭取將奶業納入全省第二輪特色產業重點縣扶持范圍。
三、突出旅游開發，提升旅游產業競爭力
我縣旅游資源十分豐富和獨特，且具有多樣性，是未來發展的潛力和希望所在。但目前旅游業還處于起步階段，呈現出“散、小、弱”的狀態。縣委、縣政府高度重視旅游業的發展，去年11月縣四大家主要領導率各鄉鎮和縣直部門負責人赴重慶武隆、貴州雷山考察旅游工作，開闊了視野、統一了思想、形成了共識。1月16日，縣委常委會專題研究旅游工作，理清了發展思路，理順了發展體制。我們要堅持把旅游業作為主導產業來抓，一張藍圖干到底，朝著湖南省生態文化旅游強縣目標奮進?？梢哉f，旅游業發展的春天已經到來。一是要理順發展機制。積極探索和創新旅游管理模式，從今年開始，要收回南山風景名勝區經營權，理順與南山牧場的關系。創新旅游投融資體制，組建____旅游開發建設投資公司，做實投融資平臺，拓寬投融資渠道。今年財政將預算旅游發展基金500萬元。年內要完成《旅游規劃實施綱要》和《核心景區土地利用規劃》編制，實行核心景區各類建設用地旅游部門前置許可。二是要完善旅游設施。以南山、兩江峽谷、十里長寨為重點推進景區深度開發，完成南山特色民居改造和兩江峽谷游客接待中心、停車場、游道建設；啟動大寨風情民俗村和南山茅坪湖五星級酒店、高爾夫球場項目，推進上水村休閑旅游、玉女溪景區開發工程，力爭老山界、高山紅哨、南山共青城成為國家紅色教育基地，南山鎮成為全國特色景觀旅游名鎮，南山景區升級為4A級景區，提高景區品位。加快推進儒林大酒店、白云大酒店兩個四星級酒店建設，確保白云大酒店年內投入使用，儒林大酒店完成主體工程。鼓勵重點景區建設標準化農家賓館，提升旅游接待服務水平。三是要塑造旅游品牌。廣泛開展全方位的旅游宣傳營銷和策劃。注重原生態民族文化的傳承創新，引導景點景區居民穿民族服裝、唱民族歌曲、建民族特色建筑，增加景區民族元素，全力辦好山歌節等少數民族傳統節日，大力開發民族旅游產品，打好“民族風情牌”；注重生態優勢的挖掘宣傳，充分借助電視、網絡、報紙、節慶活動、游客等宣傳媒介，突出宣傳我縣的四張“國字號”牌子，引導發展生態會所、生態度假村、生態酒店等旅游地產，建設養老、養生基地，打好“生態牌”；注重老山界、高山紅哨、南山共青城、丹口蓮花橋烈士墓等紅色景區的包裝推介，打好“紅色牌”；通過把生態、民俗、紅色等多種優勢資源進行整合，切實打響“生態苗鄉，魅力____”旅游品牌，增強我縣旅游整體競爭力。
四、突出項目建設，提升新型城鎮化水平
項目是經濟發展的重要載體，要大抓項目，抓大項目。必須緊緊抓住60周年縣慶契機，提前謀劃、爭取、實施一批獻禮項目。要實行重點項目目標管理責任制，細化工作目標任務，嚴格考核。對重點項目實行一月一調度，一季一講評，半年一小結，年終一總結評比，并納入績效考核的重要內容，嚴格獎罰兌現。掛點項目領導要強化責任，加強調度。一是要加快擴容提質。按照“舊城改造和新區開發”并舉的城建工作思路，堅持高起點規劃，修改完善縣城總體規劃，完成巫水河南岸片區、武靖高速公路互通片區兩個修建性詳規及縣城規劃區控規編 制。堅持高標準建設，全面啟動白云大道、儒林大橋、民族文化體育中心、巫水河南岸開發、儒林和城南農貿市場改造升級等項目，著力擴大建成區。強力推動《民族風格建筑條例》及其《實施辦法》的宣傳、引導和執法，全面啟動縣城特色民居改造工程，年內完成人民醫院至老法院臨街建筑民族特色改造，60大慶前完成縣城所有臨街建筑民族特色改造，提升縣城特色和品位。堅持高水平管理，全面啟動省級文明衛生縣城創建工作，嚴格“門前三包”制度，統一規劃公交車、出租車、摩托車?？奎c和夜市攤點，對城區臨街店面進行美化亮化，提高城市品位。強化聯合執法，深入開展交通秩序、市容市貌及“五小行業”專項整治，從嚴查處違法用地違規建設行為，規范縣城秩序。二是要推進小城鎮建設。把鄉鎮的規劃、建設、管理與經營作為城鎮化的重要內容，積極爭取省際邊界小城鎮建設項目，完成汀坪、長安營、白毛坪等7個邊界鄉鎮的總規，加快推進西巖鎮河東商貿物流市場二期工程，完成茅坪、蔣坊客運站和茅坪集貿市場建設，推進鄉鎮街道燈化和綠化，形成以縣城為龍頭，以鄉鎮為依托的城鎮化發展格局。三是要改善鄉村面貌。加強水、電、路等基礎設施的爭取和建設力度，抓好武靖高速、邊南公路建設，完成50公里農村公路建設。新建西巖等20處集中供水工程，完成63個村農網改造。同時，大力開展鄉村衛生整潔和“改水、改廁、改廚”行動，深入實施城鄉垃圾收集項目，所有的行政村要建立垃圾收集設施，實行統一收集處理。廣泛開展“十佳美麗鄉村”和“衛生鄉鎮（村居）”評選活動，調動鄉鎮和村居積極性，下大力氣治理鄉村臟、亂、差，減少農村面源污染，綠化美化農村環境。
五、突出生態建設，提升和發展生態經濟
生態資源優勢是我們最大的資源優勢，必須堅持“生態立縣”戰略，切實加強生態資源的保護、開發、利用，發揮提升優勢資源效益，實現經濟社會與環境協調發展，人與自然和諧共存。一是要加強生態保護。嚴格封山育林，對公益林、自然保護區實行全面封禁，繼續推進S219及高速公路沿線第一層山脊和荒山造林，完成各類造林4萬畝以上。抓好林政資源管理，嚴禁亂砍濫伐，強化森林防火。嚴格飲用水源地保護，繼續推進白云湖網箱養魚整治，全面啟動石漠化綜合治理工程。全力爭取南方草山開發與保護項目，嚴格輪牧禁牧，全面治理南山退化草山。加大工業“三廢”治理力度,完成雪峰果業污水處理和威溪銅礦治理工程。二是要發展生態經濟。在國有林場和采育場建立國家木材儲備基地，試驗開發銀杉、紅豆杉、楠木等本地生態特有的珍貴用材林、珍稀樹種，形成生態特色和競爭力。圍繞建成“百里油海林帶”和“百里竹?！保七M油茶林基地建設和楠竹低改，年內完成油茶林新造1萬畝、楠竹低改4萬畝。三是要加強生態創建。要盡快組建白云湖國家濕地公園和金童山國家級自然保護區機構，積極開展生態創建工作，完成2個國家級生態鄉鎮、4個生態村創建工作，全力爭取納入國家級重點生態功能區。
六、突出扶貧開發，提升社會建設水平
改善民生、提高群眾幸福指數是科學發展的出發點和落腳點，是社會大局和諧穩定的基礎前提。特別是我們少數民族貧困地區，更要緊抓扶貧契機，按照“守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論”的思路，加快社會事業發展，改善民生條件，維護社會和諧穩定，提升群眾幸福指數。一是要加強扶貧開發。加強武陵山片區區域發展與扶貧攻堅工作的跟蹤對接，做好國家商務部、省發改委等單位在我縣定點扶貧的協調配合工作，全面實施大竹坪片區扶貧開發，打造新千戶苗寨。要推進精細化、精準化扶貧，全面啟動30個高寒山區村、9個國貧村、15個省貧村的整村推進扶貧開發工作，做到一家一戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施，扎扎實實打好扶貧攻堅戰，切實提高群眾脫貧致富能力。二是要繁榮社會事業。抓好責任分解、強化責任落實，將省、市分配的為民辦實事工作件件抓落實，進一步改善與民生相關的教育、醫療、文化、社保等條件，全面推進中小學標準化建設，完成6所合格學校和公辦幼兒園創建，啟動教師公轉房集中建設，加快城北學校、一中薄弱高中改造項目建設，力爭恢復“省示范性高中”稱號。健全公共衛生服務體系，完成6所鄉鎮衛生院、19個村衛生室標準化建設，在村衛生室全面實施國家基本藥物制度，保持新型農村合作醫療參合率98%以上。抓好人口與計劃生育工作，強化經常性工作和社會撫養費征收管理，完成社會撫養費征收600萬元以上，穩定人口低生育水平，爭創全省人口計生工作模范縣。切實加強文化陣地建設，組建5支旅游景區文化演出隊，建成縣城3D影院，積極開展送戲下鄉活動，全面完成“村村通”工程。完善社會保障體系，力爭新增城鎮就業3500人，實現農村勞動力轉移就業1.8萬人，全面推進新型農村養老保險和城鎮居民養老保險，提高農村五保供養標準和城鄉低保水平，實現高齡補貼全覆蓋。三是要維護社會大局穩定。嚴格落實安全生產責任制和責任追究制，嚴厲打非治違、全面排查整改安全隱患，加快創建省級安全生產示范縣，促進安全生產形勢持續好轉。堅持以群眾工作統攬工作，深入開展領導干部大接訪活動，完善矛盾糾紛預防化解和突發事件應急管理機制，有效解決群眾合理訴求，妥善調處各類社會矛盾。深入推進全國民族團結進步模范縣創建活動，認真落實民貿民品企業貸款貼息政策，推進大寨、桃林、清溪等少數民族特色村寨建設，加快培養少數民族干部和技術人才，促進民族和諧。持續開展“平安____”創建活動，扎實開展“六五”普法，完成村支兩委換屆，重拳打擊“兩搶兩盜”、“黃賭毒”等各種違法犯罪活動，深入推進“打黑除惡”專項斗爭，全面深化民調大走訪工作，不斷增強人民群眾的安全感。
七、突出要素保障，破解經濟發展瓶頸
經濟工作會議講話范文5
2008年，就我分管的幾項工作而言，總的工作思路概括起來說就是要“打好三大硬仗、建好三個廣場、爭取兩個項目、完成兩項普查”。
一、打好三大硬仗。就是要打好移民工作的攻堅戰，地質災害的防御戰，城市建設的突破戰。
（一）移民工作的攻堅戰。所謂攻堅戰，就是今年三峽面臨著175米蓄水清庫,工作任務重、移民矛盾多、時間短、要求高。任務十分艱巨；所謂攻堅戰，就是今年移民工作沒有價錢可講，沒有退路可走，僅四個月的時間就要徹底完成清庫任務；所謂攻堅戰，就是今年的移民工作是承上啟下的一年，既要完成清庫任務，又要著手研究后三峽的相關政策，因此，所涉及的各鄉鎮、各部門要振奮精神、鼓足干勁，背水一戰。一是要全面完成三峽庫區175米線下移民搬遷任務和四期庫底清理任務，加快沿渡河中學及居民搬遷、溪丘灣農村移民后靠安置、平陽壩大橋建設進度，二是要確保年初開工建設罐子口大橋，在蓄水前完成涉水項目建設。三是全面啟動農村庫周交通建設及城集鎮基礎設施建設，逐步完善城集鎮功能。四是認真研究后三峽政策，據目前掌握的情況看，后三峽資金有可能達到5—8百個億，比移民包干資金還要多出將近一倍，這無疑是巴東的又一個大的發展機遇，能否抓住這個機遇對巴東今后的發展至關重要，因此要做到早規劃、早謀劃、早聯絡，在后三峽和水庫管理政策上爭取主動；五是積極化解移民矛盾，三峽庫區和水布埡庫壩區要認真疏理，能化解的要堅決化解、應出臺的政策要盡早出臺，使移民工作不留欠賬、不留尾巴。
（二）地質災害的防御戰。把地質災害工作定位為防御戰是因為我縣地質災害防不勝防，既有兩江蓄水誘發的地質災害，又有其它面上的地質災害；既有汛期的地質災害，又有非汛期的地質災害，今后的三到五年，因為兩江的蓄水，地質災害已經進入了高發期和頻發期，相關部門和鄉鎮要高度重視，打好一場地質災害的防御戰。一是要進一步建立健全地質災害的應急機制和快速反應機制，要在認真總結2007年處置地質災害成功經驗的基礎上進一步查找工作上的不足，舉一反三，不斷提高應急處置的水平和能力。二是要建立和完善好群測群防的工作機制，既要相信專家，更要相信和依靠群眾，要按照“五查五看”的要求宣傳和培訓群眾，落實好監測人員。發現險情及時上報，發現問題果斷處置。三是要廣泛宣傳，全面摸底，各鄉鎮特別是國土部門要組織對廣大群眾進行防災知識的宣傳，要在汛前對全縣所有災害隱患點進行一次全面摸底和清查，做到心中有數、應對有方。
（三）城市建設突破戰。巴東縣城是一座移民新縣城，建設已接近尾聲，其工作重心也相應從建設逐步轉向管理。從目前的現狀看，城市管理面臨著投入少、管理差，機制不活、體制不順，腳疼醫腳、手疼顧手。因此，今年要下狠心加強城市建設和管理，力爭在機制和體制上有所突破。要盡早理清思路，理順關系，建立起一套完整的城市管理、經營、服務體系。一是積極探索城市建設的新機制，要在建設上有新突破?？h城新開工項目，要充分體現民族特色，要與旅游文化中心緊密結合起來，下大力氣把巴一中連結線建成民族特色一條街，要積極探索和籌備黃土坡搬遷的新模式，改變以往搬遷的一戶一宗地，一戶一棟房的模式，要按照特色小區建設的要求，以面積換面積的模式，做好城市規劃。鄉集鎮建設和重點村的建設要提高規劃意識，沒有規劃不建，執行規劃要嚴，力爭一個鄉集鎮有一個鄉集鎮的特色；二是積極探索城市管理的市場化機制，力爭在管理上有新突破。要積極整合建設局三所一隊力量，變十根指頭為一個拳頭，加大城市監管與執法；要積極探索城市保潔的市場化機制，能進入市場管理的堅決進入市場化管理；要積極研究給排水和污水處理等公益性事業的市場資本準入機制，大力利用社會資本來投入縣鄉公益性事業，加大污水處理費的征收工作，為社會資本的注入提供前置條件；三是積極爭取全省園林城市和衛生城市，在工作目標上要有新突破，今年要積極爭取全省園林城市和衛生城市，要在全縣廣泛宣傳，讓廣大市民共同參與，形成共識，在建設和管理上缺什么補什么，差什么做什么，要通過爭取工作提升城市管理的水平，提升城市建設的質量；四是積極探索部門與社區、部門與居民全民參與的機制，要在服務理念上有新突破。要理清建設主管部門與社區的關系，該由部門管的由部門管，該由社區管的要交給社區管理，責任到街道，資金到單位，做到責任到位，職能到位，人員到位。要積極開展門前三包工作，門前三包要與單位、居民簽訂明確的責任狀，三包工作決不能一包了之，要建立旬查制度和月查制度，一旬一檢查，一月一通報，要積極發動群眾監督和新聞輿論監督的作用，適時進行暴光。要積極探索市民廣泛參與的機制，要組織在校學生、人大代表、政協委員和機關干部參與到城市管理上來，力爭開展一至兩次大型活動。要積極發動退休干部及有識之士加入到城市衛生義務監督員行列，在全縣形成人人參與的良好氛圍。
二、建好三個廣場。今年我縣將舉辦中國神農纖夫節，這是我縣的一件大事，我們要緊緊圍繞纖夫節的總體要求，把巫峽廣場、西陵廣場、橋頭廣場建設納入議事日程.投資60萬元對巫峽廣場進行整修,重點是燈光、草坪、護欄和音樂噴泉；投資近400萬元建設長江大橋至旅游碼頭廣場。重點是廣場的綠化、美化、亮化工作，該項目要盡早啟動、盡早實施，確保纖夫節交付使用。要整合資金，盡早完成西陵廣場的基礎工作，啟動廣場景觀的整體設計工作，把西陵廣場建設成為縣城的又一大亮點。為纖夫節的舉辦增姿添彩。
三、爭取兩個項目。今年要抽出一定的時間和精力爭取投資兩個多億的神農溪沿線污染源治理項目和野三關垃圾、污水處理項目，力爭年內動工新建。要努力爭取710所投資近兩個多億在水布埡建基地的項目，認真為該項目做好前期規劃和服務工作，要通過該項目的建設拉大水布埡集鎮的整體骨架，提高集鎮的建設水平，促進清江旅游業的開發。
經濟工作會議講話范文6
這次會議的主要任務是：貫徹落實區經濟工作會議精神，總結2015年的經濟工作，安排部署2016年的工作任務，組織動員全體干部群眾乘勢而上，真抓實干，奮力開創各項工作的新局面。一會，楊書記還要做重要講話，希望大家認真貫徹，抓好落實。下面，我簡要回顧一下2015年的工作，并對2016年的工作做以安排。
一、2015年工作回顧
2015年我們在區委、區政府的正確領導下，拓寬思路、扎實工作、團結一致、兢兢業業，取得了令人滿意的可喜成績。
農業基礎設施和配套服務進一步完善，農業生產穩步發展。農村經濟總收入7628.07萬元，增長率為7%，農村人均收入8296.33元，增長率為8%。新增10余戶“農家樂”、“家庭旅館”，總數已達60余戶，創收突破900余萬元；打深井4眼，埋設管道1200米，修建防洪堤260米；建設了育苗基地；組織開展了4期500余人參加的技能培訓，引導各村積極與駐村企業、商務局協調合作，拓展農民外出務工的范圍，已安排200余人就業，7人出國務工；野生皂角嫁接項目完成了2300畝，并影響帶動了全省其他地區。
社會管理不斷完善，社會安全得到有效保障。我們積極應對、及時化解發展中遇到的各種矛盾和問題，保障了各項目的順利進行。民生方面，大力改善農村飲水條件；完成農村危房改造任務；計劃生育各項任務指標圓滿完成，低保和新型養老保險順利、公平發放，救災救濟工作力度加大，老年人日間照料中心資金有保障，有的還增加了休閑娛樂設施。安全方面，我們積極配合國土、公安等部門，及時搗毀非法采選礦點，對南山的私挖亂采現象進行了有效扼制。為了杜絕消防、防汛、公共衛生安全隱患，我辦多次對轄區單位進行逐一排查，把隱患消滅在萌芽中；加強了轄區內飯店和農家樂、一條龍服務隊、集體聚餐的食品安全教育和監督，確保了全年安全生產無事故。
文化活動豐富多彩，人居環境大有改善。以社會主義核心價值體系宣傳教育和傳承德孝文化為中心，充實文化圖書室硬件設施；共舉辦了7次社區的德孝大講堂講座，舉辦了30多場極具特色的“德孝文化進社區”文化活動，城區志愿者服務隊伍不斷擴大，進一步推動了我辦的精神文明建設。積極開展“四城聯創”和城鄉愛國衛生清潔運動，使的環境衛生狀況大有改善。
一年來，我們靠黨建領航，帶出了一支富有朝氣和活力、充滿理想和干勁的農村、社區干部隊伍，廣大黨員干部在工作中發揮了聰明智慧，付出了辛勤的汗水，以服務為宗旨，發揚民主、惠及民生，維護社會穩定和發展進步的大局；以干事創業為突破，興辦了一批富民利民的項目工程，全辦繼續保持著蓬勃發展的良好勢頭。
二、2016年工作安排
2016年，是“十三五”規劃的開局之年，是全面建成小康社會決勝階段的第一年，做好今年的各項工作至關重要。區十三五規劃的報告中，給的定位是發展生態文化旅游經濟，打造城市后花園，我們要繼續鼓足干勁，圍繞區委、區政府的中心工作，充分發揮的資源和區位優勢，以項目為依托，以旅游服務業為龍頭，加大力度建設特色旅游服務村、廟溝景區、環湖路休閑觀光、荒山綠化等項目工程；堅持開展各種技能培訓，依托城市經濟的平臺多渠道解決失地農民的再就業問題；充分發揮關公文化的輻射效應，深入發掘鹽文化的精神內涵，促進文化旅游、生態旅游、民俗旅游的有機融合，發展富有特色的旅游經濟，努力實現環境優美、社會進步、生活改善的美好愿景，完成建設幸福的總目標。
（一）抓項目建設，增強經濟發展動力
通過向上級爭取項目資金以及“一事一議”獎補資金，借助各方面的發展契機，著力完善農村基礎設施，今年主要有以下7項工作：
一是與集團旅游公司合作，打造河東唐人街項目。項目的建成，必將在很大程度上提升村及周邊旅游服務品質，增加村民收入。
二是積極與區政府、交通局溝通聯系打造解楊路拓寬改造工程。
三是積極與有關部門聯系協商，爭取修建好通往山莊的道路。
四是與水利局對接，雨季前完成村山口水道的改造工程。
五是完成村南北兩側棗刺清除，苗木補植補栽工作。
六是做好村北通村路兩側環境衛生徹底整治工作。
七是各村要解放思想，積極尋找發展壯大村級集體經濟的思路和方向。
（二）抓就業培訓，注入經濟發展活力
多方引導富余勞動力靈活就業，一方面要大力組織豐富、實用的農村勞動力培訓，動員廣大村民積極踴躍參加，提高勞動力素質和競爭力，使廣大失地農民從傳統的以耕種、開礦等技能為主轉化為以電焊、修車、物業、園藝、餐飲、計算機、刺繡、布藝等技能為主，使農民擁有一技之長，打工時帶著“資格證”。另一方面要提供優質的用工資訊，通過積極與駐地企業聯系協商，促成企業優先雇傭失地農民，并付給可觀薪金，提高用工比率；各村可以成立外出務工中介或勞務公司，向需要用工的企業提供經過培訓的勞動力，組織勞務有效輸出。
要積極引導失地農民自主創業，尋找新的致富途徑，如發展旅游服務業，開辦農家樂，開發特色農副產品、旅游紀念品等，以爭取更多的致富機會。對于不適合或沒有能力外出就業的農民，要引導其走上特種養殖業的發展道路，幫助農民引進先進的養殖技術，通過建立農業合作社提高產量和收入。
（三）抓生態環境，助推經濟持續發展
把生態建設擺在突出位置，要“像保護自己的眼睛一樣保護生態”，一是加強土地衛片執法，嚴肅查處占用、圈占耕地、變更土地用途的違法行為，保護土地資源，確保耕地紅線不動搖。
二是要著力解決好損害群眾身體健康、影響群眾生產生活的環境問題，抓好生態環境保護。繼續實行集中規模養殖，加強對牲畜養殖污染的管理與治理；加快對不合格鍋爐的淘汰改造工作；各村成立巡查隊，加強對“戶外三燒”的查處力度，杜絕火災隱患。
三是要進一步推進城鄉愛國衛生清潔運動工作，組織農村“兩委”干部走出去參觀學習，開闊眼界，打開新局面。要加大宣傳力度，營造濃厚的輿論氛圍。鞏固好前期整治成果，狠抓長效機制的落實，重點加強交、邊界等處的環境整治與管理，特別是循環路線以外各巷道的徹底清理整治。
（四）抓社區創建，打造文明宜居家園
進一步推進以文明城市創建為中心的“四城聯創”工作。今年是文明城市創建的提質達標年，一是要加大宣傳力度，圍繞社區干部文藝巡演、文明市民公約入戶、長效機制落實這三條措施，做好各項創建工作，重點是要對干部包片和管理員的工作，進行全面督查落實，確保各項工作落到實處。
二是要以建設制度完備、功能齊全、網格優化、文化活躍、和諧穩定的成熟社區為目標開展標準化社區建設工作。今年要著力打造圣惠嘉園社區的標準化建設。
三是要以社區活動陣地為龍頭，豐富社區文化活動、關心老年人物質和精神生活，做好日間照料中心的維修保障工作。
四是要優化網格化管理，完成安全穩定目標任務。
（五）抓社會管理，促進民生和諧穩定
要在全力化解調處矛盾糾紛上下功夫。按照抓源頭、抓苗頭的思路，關口前移，重心下移，努力把問題消除在萌芽。堅持定期排查、集中排查、隨時排查制度相結合，特別在重大節慶日、重要活動和敏感時期，把重點人員、可能引發集體上訪的熱點問題、可能導致的突出矛盾納入視線范圍，開展全方位、拉網式排查。對于掌握的矛盾糾紛動態，及時解決苗頭性、傾向性、群體性問題，確保做到矛盾化解在村里、問題解決在基層。
要強化、細化安全生產監管措施，全力抓好安全隱患排查工作，保障人民生命財產安全。要做好防火、防洪工作，嚴防火種進山，杜絕社區火災隱患。制定防汛預案，及時觀測汛情。加強巡邏和查處力度，杜絕私挖亂采的死灰復燃。要加強食品安全教育和監督，對于飯店要定期進行食品安全檢查，規范一條龍服務，加強集體聚餐監管，確?！安妥郎系陌踩薄?/p>
要嚴格把關，做好農村危房改造工作。抓好義務教育，尤其是農村“兩免一補”的落實情況，確保適齡兒童入學率。配合市政府、區政府完善醫療衛生服務體系，以公正、公平、公開為原則，認真做好轄區低保家庭、殘疾人家庭、困難家庭等弱勢群體的認定核實、補助救濟和關愛慰問工作，實行動態管理，做到應保盡保，不斷提升社會服務質量。完善基層人口與計生網格化常態管理服務機制，加強信息化建設，全面兌現計生家庭獎勵待遇。積極開展商會工作，解決轄區企業實際困難。做好新農合、養老保險的征繳等工作。
（六）抓文化建設，提升精神文明建設水平
要以社會主義核心價值觀建設為核心，以德孝文化建設為主線，繼續努力搭建群眾性文化活動平臺，充分利用農家書屋、遠程教育課程資源等，大力開展以弘揚中華傳統文化為主的道德教育、學習活動；利用各種節日、紀念日、主題日組織一些群眾喜聞樂見的文化、體育、教育、科普、衛生活動，切實滿足不同年齡、不同層次群眾動態的學習和文化需求。
要繼續加強對社區、居民小區等單位文明建設工作的幫助和指導。要進一步健全社區和居民區兩級與區域單位的文明共建工作機制，激發共建熱情，整合共建資源，完善共建機制，扎扎實實做好精神文明建設工作。
（七）抓作風轉變，強化經濟發展保障
說一千道一萬，不如腳踏實地干一干。在新的一年里，我們要有危機意識，不斷提高搶抓機遇的能力，必須以時不我待、只爭朝夕的精神狀態推動發展，只要是切合發展實際、符合群眾愿望的事，就要克難而上，一以貫之抓落實，不斷提升群眾滿意度。要圍繞“嚴紀律、轉作風、抓效能、促發展”，切實改進工作作風。要堅持把紀律挺在前面，切實加強黨風廉政建設，嚴格執行中央“八項規定”，堅決抵制奢侈浪費現象，把“三公”經費的開支壓到最低限度。要牢固樹立“過緊日子”的思想，加大對社區、農村，特別是農村居民小組的財務監管力度，嚴格按照相關財務規章制度執行，并不定期進行檢查、審計，確保把每一分錢都花在刀刃上，把有限的資源和財力更好地用在發展經濟、改善民生上。
要以“兩學一做”為主題，以明查、暗訪、問責為手段，從嚴查處不作為、亂作為、慢作為等各類違法違紀行為，努力實現干部作風的持續好轉、工作效能的持續提升、發展環境的持續優化。要用各項工作任務的實際完成情況，來評價和檢驗各部門單位、各村（社區）的工作，來評價和檢驗干部特別是領導干部的能力和水平。“今日事，今日畢”，各項工作都要制定出明確的計劃和進度，做到日清月結，我們將以實績論英雄，讓能干事的人有舞臺、干成事的人受尊重、不干事的人讓位置、不干事還搗蛋的人受懲戒，讓的軟環境有大幅度地提高。
