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村換屆選舉工作方案范文1
我市實行市、鎮領導和部門單位掛鉤聯系村、社區“兩委”換屆選舉工作責任制
為確保村、社區“兩委”換屆選舉工作順利開展，我市近日專門制定措施，建立了市、鎮領導和市直部門單位掛鉤聯系村、社區“兩委”換屆選舉工作責任制，明確各級領導和部門單位掛鉤聯系的職責任務，使到每個村、社區都有領導負責，都有部門單位聯系，都有鎮（街）的干部具體指導，大大提高鎮、村在“兩委”換屆選舉工作中的分析力、決策力、執行力和組織能力，為村級換屆選舉順利開展提供了堅強有力的保證。
一是市四套班子成員和紀委副書記實行掛鎮聯村。每個市領導在各自掛鉤聯系的鎮（街），有針對性地具體掛鉤聯系一個“兩委”換屆選舉的熱點難點村，幫助鎮、村研究分析村情民意，制定工作方案，化解農村社會矛盾；對“兩委”換屆選舉工作中有關法律法規、政策貫徹執行情況進行監督檢查；負責對換屆選舉組織實施工作全過程進行具體指導；協調分管的部門單位幫助鎮、村共同解決換屆選舉中遇到的熱點難點問題。市村、社區“兩委”換屆工作領導小組三位副組長也實行分片包干負責3－4個鎮。
二是鎮（街）領導班子成員實行包片掛村（社區）。各鎮（街）根據調查摸底情況，對每個村（社區）換屆選舉工作實行分片包干責任制。每個班子成員都具體分片掛鉤聯系1至3個村（社區），加強對“兩委”換屆選舉工作的指導。情況相對復雜的難點村、問題村由鎮的主要領導親自掛點，并派出強有力的工作組駐點幫助，確保選舉一個，成功一個，不留尾巴。
三是市直部門單位負責掛鉤聯系1－2個村。每個市直部門單位結合今年“十百千萬”干部下基層駐農村的工作任務，在掛鉤聯系原有駐點村的基礎上，增加聯系1個或2個村，協助抓好“兩委”換屆選舉工作。主要任務是協助做好村“兩委”換屆選舉的宣傳工作，引導群眾正確行使法律賦予的民利；協助做好調查研究，幫助研究分析村“兩委”換屆選舉的有利因素和不利因素，積極制定應對措施化解矛盾，穩定群眾情緒；協助鎮（街）黨委做好村“兩委”干部調整配備工作，對換屆選舉全過程進行具體指導；幫助鎮（街）、村解決換屆選舉工作中遇到的困難和問題，從人力、物力上給予支持，確保村級組織換屆選舉工作順利進行。
村換屆選舉工作方案范文2
根據省、市、區要求，經鎮黨委政府研究，現提出我鎮村（居）民委員會換屆選舉工作的實施意見，請認真貫徹執行。
一、指導思想
我鎮的村（居）民委員會換屆選舉要以“三個代表”重要思想和黨的十六屆六中全會精神為指導，按照有關法律法規的規定，因地制宜、實事求是、積極穩妥、尊重群眾意愿、科學合理地制定方案；要通過換屆選舉，整合農村資源，優化村級干部隊伍，提升管理服務水平，增強村級組織戰斗力，鞏固黨在農村的執政基礎；要嚴格依法實施村（居）民委員會換屆選舉，讓村民充分發揮民利，將群眾公認的能人選為村（居）民委員會干部，確保選齊配強班子成員，為構建和諧*和建設社會主義新農村提供有力的組織保證。
二、村（居）委會換屆選舉中的基本原則
1.直接選舉原則：村民委員會的主任、副主任和委員，由有選舉權的本村村民直接選舉產生。任何組織或者個人不得指定、委派、撤換、批復村民委員會成員或候選人。
2.普遍選舉原則：到選舉日年滿18周歲的本村村民，不分民族、種族、性別、職業、家庭出生、、教育程度、財產狀況、居住期限，只要具有民事行為能力且未被剝奪政治權利，都有選舉權和被選舉權。
3.差額選舉原則：村民委員會的主任、副主任、委員3種職位的候選人應多于應選人，分別差額選舉，而不是3種職位混在一起的差額選舉。
4.無記名投票原則：選票上不得記名，不得做任何標記。
5.秘密寫票原則：選舉投票中選民可以進入秘密寫票間秘密寫票，不受外界干擾，自主地表達自己的意愿，使自己的投票指向不被他人所知。
6.競爭選舉原則：候選人在選舉中，只有在村選委的組織下，才能發表治村演講和主動承諾等宣傳活動，爭取選民信任。
7.平等原則：所有選民在一次選舉中只能投一次票，最多可以受3個選民的委托代為投票，每張選票效力平等。
8.公開原則：村委會選舉中必須公開計票、當場公布計票結果。
三、換屆選舉的方法步驟
（一）村委會換屆選舉（11月23日至2008年1月18日，共計57天）。村委會換屆選舉工作共分五個階段完成。
第一階段：建立機構，宣傳培訓（6天，即11月23日至11月28日）。
主要任務：1.鎮上召開選舉工作動員會，傳達省、市、區選舉工作會議精神；2.鎮上成立村委會換屆選舉工作指導小組；3.制定選舉工作方案；4.各村召開村民代表會議，推選產生由7—9人組成的村選舉工作委員會，主持本村的換屆選舉工作；5.由村選委召開村民會議或村民代表會議討論確定村委會成員數量和職位設置；6.培訓換屆選舉工作骨干和選民登記員。
第二階段：深入群眾，宣傳動員，認真搞好選民登記（10天，即11月29日至12月8日）。
主要任務：1.各村選委認真組織廣大黨員、干部、選舉工作人員，充分利用會議、廣播、標語、專欄、宣傳單等多種形式，深入村、組、戶，廣泛宣傳村委會換屆選舉的有關法律、法規、方針政策、工作要求和方法步驟，做到家喻戶曉，人人皆知。通過宣傳動員調動選民參加選舉的積極性，提高選民參政議政意識。2.認真搞好選民登記和選民資格審查，并于*年12月8日（第一個法定日）公布選民名單。
第三階段：組織選民依法選舉（21天，即12月9日至12月29日）。
主要任務：組織選民直接提名推薦初步候選人；通過村民會議或村民代表會議預選確定正式候選人；做好選舉前的準備工作；進行正式選舉。
1.選民直接提名推薦初步候選人（5天，即12月9日至12月13日）。
村選委組織選民按照公布的候選人條件，見《四川省村民委員會選舉工作條例》第二十二條，組織選民直接提名推薦村委會候選人。按《村委會組織法》規定，村委會由3-7人組成。根據*鎮實際，村委會原則上由3人組成，設主任一人，副主任（婦女委員）1人，委員（文書）1人。推薦村委會候選人時，原則上要推薦一定比例的婦女名額。
下列情形之一的候選人不宜作為村委會主任、副主任和委員候選人：違反選舉工作紀律，進行非法組織活動的；受黨內嚴重警告以上處分解除未滿2年的；被依法立案偵查暫未定論的；因刑事犯罪判刑，勞動教養或刑滿釋放、勞動解除不滿3年的；參與非法上訪或聚眾鬧事的違反計劃生育法律規定、計劃外生育處理未滿2年或處理未完結的；近年來參與打架斗毆或聚眾賭博受公安機關處罰的；近年來侵占國家集體資產受到處理的；參與組織或帶頭進行封建迷信活動的；嚴重違反土地、林業等國家政策法規的；體弱多病，無力勝任村委會工作的。
各村選委要將提名推薦的候選人情況及時上報鎮選舉工作指導小組備案，并于12月13日（第二個法定日）按姓氏筆畫順序張榜公布提名推薦的初步候選人名單及被提名職位和被提名人數。
2、確定正式候選人（10天，即12月14日12月23日）。
村選委根據本村應選名額數，召開村民會議或村民代表會議，按村委會主任、副主任、委員候選人分別比應選名額多1名的數量，通過無記名投票預選確定正式候選人，并于12月23日（第三個法定日）公布正式候選人名單。
3、宣傳候選人，做好選舉準備（5天，即12月24至12月28日）。
各村選委要利用各種形式向選民介紹、宣傳正式候選人的基本情況，并安排正式候選人與選民見面，回答選民的提問；認真做好選舉準備工作，培訓選舉工作大會工作人員，準備選舉會場用品（選票、票箱、音響、統計表等）。進一步動員組織選民參選，實行村組干部、黨員分片包干責任制，確保選民參選率在90%以上，保證選舉一次成功。認真安排好選舉日期間的治安保衛和安全防范工作，選舉日的醫療搶救器械和藥品要落實專人負責，嚴防意外事故發生，對選舉會場要進行安全檢查，確保選舉日的安全。
4、正式選舉（1天，即*年12月29日第四個法定日）。
各村選委要把組織選民開好選舉大會作為選舉工作的關鍵來抓，制定方案，精心組織，高度重視，狠抓落實，確保選舉成功。
各村選委要嚴格按照村委會組織法和《四川省村民委員會選舉條例》辦事：
（1）各村必須設立選舉主會場，同時也可以根據方便選民的原則在各村民小組設立投票站，有條件的村設立一個主會場進行選舉；（2）一個村作為一個選區進行選票的統計匯總，各投票站的選票統一拿到選舉主會場匯總統計；（3）選舉一律實行無記名投票，選舉時必須在選舉會場或投票站設立秘密寫票處和處；（4）禁用不規范的票箱進行投票；（5）選舉主會場匯總選舉結果后，當場公布選舉是否有效和選舉投票情況。經反復核對無誤后，宣布選舉結果，頒發當選證書；（6）正式候選人三代以內的直系血親和姻親人員，選舉期間不得擔任選舉的組織、監票、唱票、計票工作；（7）嚴肅選舉紀律，加強選舉期間的安全保衛工作。一是防止以威脅、賄賂、偽造、拉選票等不正當手段影響選舉，一旦發現應立即制止，選舉結果無效。二是在選舉日期間要做好安全保衛工作，防止不安全事故的發生。對選舉現場，要進行安全檢查，認真落實專人做好安全防范和大會保衛工作，一旦發現破壞選舉行為的事件，立即制止，對違法或觸犯刑律的，要依法進行處置，確保選舉會場的安全。
選舉日即*年12月29日下午5時前，各村選委會務必將村委會選舉結果報鎮選舉領導組辦公室。
第四階段:選舉村民小組長和推選村民代表（10天，即*年12月30日至2008年1月8日）。
主要任務：1.新一屆村委會立即召開會議，進行村委會成員分工；2.新一屆村委會要按照每5至15戶推選一名代表的辦法，研究確定村民代表數量；3.成立村調解委員會、民主理財小組、村務公開監督小組等自治組織；4.在2008年1月8日以前，到各村民小組主持推選村民小組長，組織推選出20名以上的村民代表。
第五階段:匯總上報選舉結果，認真做好選舉善后工作（10天，即2008年1月9日至2008年1月18日）。
主要任務：（1）工作移交。新一屆村委會成員經鎮選舉指導組復核確認后，由鎮領導主持新一屆村委會的工作移交。（2）總結和匯總上報選舉工作情況。各村在正式選舉日以后，對選舉工作要及時進行總結匯總上報，并將各種表冊和資料一并于2008年1月8日以前報鎮選舉工作領導組辦公室（鎮社事辦）。（3）處理好問題。各村對因選舉造成的上訪人員反映的問題，要在認真調查后，實事求是地給予答復，嚴禁推諉和敷衍塞責，以免造成越級上訪和集體上訪。
（二）居委會的換屆選舉，居委會換屆選舉工作共分四個階段完成。
第一階段：動員和建立機構（3天，即11月20日至11月22日）。
由鎮政府提名，與居民會議協商確定選舉領導小組人選，成立各居委會換屆選舉領導小組。
第二階段：確定候選人（3天，即11月23日至11月25日）。
各居委會換屆選舉領導小組把根據多數居民意見確定的居委會候選人名單，于選舉日3日前（即11月25日）向居民予以公布。按《居委會組織法》規定，居委會成員實行差額選舉，如果提名的候選人數與應選人數相等，也可以實行等額選舉。
第三階段：選舉準備（3天，即11月26日至11月28日）。
由各居委會換屆選舉領導小組作好選舉前的準備，并在選舉日的前1日向鎮換屆選舉工作領導組報告準備情況。
第四階段：選舉（5天，即11月29日至12月3日）
（1）居委會選舉日為*年11月29日（農歷*年10月20日）。
村換屆選舉工作方案范文3
今年下半年全鎮將進行村委會換屆選舉，為確保村委會換屆選舉工作的順利進行，根據上級有關文件精神，并結合我鎮實際，經鎮黨委、政府研究，決定在村級換屆之前對村干部任期和離任責任進行全面審計，為村級換屆工作作好準備，制定本方案。
一、指導思想
村級財務審計工作的指導思想是：以黨的十七大精神和科學發展觀為指導，以維護村集體和農民的合法權益為核心，堅持依法依規按政策辦事的原則，嚴格執行各項法律法規和政策規定，弄清村級經濟實力，理順財務關系，明確村干部的經濟責任迎接村級換屆，保持農村社會穩定和經濟健康發展。
二、組織領導
本次村級財務審計工作由鎮人民政府負責領導，各黨工委負責具體組織審計工作。鎮成立聯合審計領導小組（領導小組另行文），在本次審計中發現問題較突出，并有嚴重違紀違法行為的，相關黨工委要及時以書面形式向縣聯審計小組報告。對審計出的問題要按照法律法規依法進行處理。對侵占、挪用、私分、貪污、揮霍集體資財的單位和個人要依法追究主管人和直接責任人的責任。
三、審計的范圍和方法
（一）村級財務審計的范圍，主要是村集體經濟組織、村委會及其下屬企事業單位。重點是審計*年村委會換屆以來村級財務活動情況和主要負責人任期經濟責任。對群眾反映強烈的重大問題，可追查到以往年度，立案逐項進行審計。
(二)審計方法：抓住“三個重點”，把牢“四個環節”?！叭齻€重點”一是財務收支帳目，采用審查書面資料的方法進行順查與逆查；二是貨幣資金和有形資產，采用直接盤點現金與實物的方法；三是債權債務，包括承包合同結算兌現，采用核對、復核、查詢的方法。
“四個環節”：一是把牢各項收入帳的清查，是否有漏收或收八不入帳；二是把牢各項費用，是否有虛假開支；三是把牢貨幣資金盤點核對，銀行帳戶、庫存現金是否帳實相符，是否有白條抵庫及挪用公款等違紀問題；四是把牢債權債務帳戶核對，是否與帳戶相一致。
村級財務審計工作在鎮黨委、政府的統一領導下，由各黨工委組織進行審計，做到五個結合：審計查賬與走訪群眾相結合，審計查賬與核查實物相結合，審計與化解村級債務相結合，審計與處理問題相結合，審計與建帳建制相結合，確保審計工作取得明顯成效。
四、審計的主要內容和步驟
（一）審計內容
1、村集體財務收支情況。審查村級各項財務收支的真實性、合法性和完整性。重點查明收入是否及時入帳，有無被侵占、挪用；非生產性開支是否嚴格控制，有無揮霍浪費；村內各項工程的決算情況；未入帳的費用情況；村公益事業資金、土地補償費收入和政府有關部門下撥資金的管理使用情況；村財務收支是否按時如實上墻公開；民主理財制度是否健全等。
2、集體資產、資源、資金及專業項目管理情況。審查集體資產、資源、資金的管理制度是否健全并嚴格執行，帳款、帳物、帳帳是否相符，集體資產、資源和專業項目的承包標的、期限、方式等是否經集體經濟討論決定，標的較大的是否引入了招投標機制，承包或租賃者是否按合同及時繳納承包款或租金，有無因管理不善造成集體資產和資源的損失浪費。
3、村級債權、債務情況。查清債權、債務增減變化及拖欠占用情況，摸清帳外債權、債務情況。重點審查有無借款舉債用于違背政策規定的非生產性支出，是否新增村級債務，有無存在盲目舉債情況，有無將集體資金擅自借給個人、企業和外單位，有無擅自為個人、企業和外單位提供擔?；虻盅旱?。
4、村級民主決策情況。審查村級重大事項決策是否由村民代表會議或村集體班子會議討論決定，有無“個人說了算”的情況存在。
5、群眾要求審計的其他問題。如村干部任期內的經濟活動和責任目標完成情況、村干部任職期間的經濟責任等群眾要求審計的問題。
(二)審計步驟
1、準備階段。對被審計的村(居)民委員會，提前三天下達審計通知書，要求村(居)委組織好人員，并由審計人員確定審計工作重點，擬訂審計工作方案。
村換屆選舉工作方案范文4
為更好地配合村級換屆選舉工作，實事求是地反映村級干部任期內經濟工作成效，明確經濟責任，促進財務公開，根據文件精神，現就開展村級干部離任審計制定如下工作方案。
審計工作目標
查明村級組織財務收支，經營成果及有關經濟活動的真實性和合法性，嚴肅財經紀律，糾正不合法行為。查清帳物、帳款、帳證、帳表是否相符，防止集體資產流失。摸清村級債權債務的現狀，探索減債新途徑。檢驗村級干部任期目標履行情況、廉政勤政情況，為做好村級換屆工作打下堅實基礎。
審計對象和范圍
1.審計對象：本鎮19個村民委員會。2.審計范圍：2009年—2012年第一季度村級財務收支及有關經濟活動，必要時可根據實際情況追溯和延伸。
審計內容
1.村級干部任期目標實現情況。包括村集體經濟收入、農民人均純收入，是否實現預期目標，村集體資產有否增值，債務有否減少等。
2.村集體賬務收支情況。收入是否及時入帳，支出是否有度，?？钍欠駥Ｓ茫罩螕欠窠洿謇碡斝〗M審查，手續是否規范齊全。
3.集體財產的管理、使用制度是否健全。如帳物、帳款是否相符;非出納人員有否插手管理貨幣資金；有否因管理松散造成集體財產損失浪費等。
4.生產經營和工程建設項目的發包、管理情況。承包合同是否健全，承包款有否按時足額收取、承包期是否科學合理；學校、村部、工業區、水電、道路、農田基本建設等項目的資金來源是否合法、有無非法集資、盲目舉債現象等。
5.債權債務增減變化及拖欠占用情況；有否借款用于不合理的非生產性支出；有否將非法收入或銷售收入掛在往來帳上等。對債務增加較多的村要重點審查，查明原因，必要的可請區經管站協助審查。
成立村級換屆審計領導小組
工作步驟
1、準備階段(3月15日—31日)
(1)成立審計工作領導機構，組建以經管、財政為主的審計工作小組。
(2)制定工作實施方案，確定工作分工。
(3)制定工作計劃和安排審計時間。
(4)組織審計人員業務培訓。
(5)開展整帳自查，對各村2009—2011年三年的財務收支，債權債務，內部往來等情況進行清理，整理好各種帳簿、票據，并公布財務收支情況。
(6)做好2012年第一季度財務結算。
2、實施階段（4月1日—4月15日）
（1）審計準備。采用送達和就地審計方式，分兩組審計，每個小組四人，實行審計組長負責制，確定審計事項，編制審計方案，下發審計通知書。
（2）審計實施。審計組人員實行組內分工,互相配合，交叉審計。通過審查村委會銀行帳戶、會計憑證、會計賬簿、會計報表，查閱有關資料，檢查現金、實物、有價證券，向有關單位和個人調查等方式進行審計，取得審計證據，并進行記錄，編制好審計工作底稿。
（3）審計終結。審計組應在審計終了后15天內，提出審計報告，并送村委會征求意見，如有異議應在規定期限內提出書面意見，交鎮審計組進一步核實、研究后作出審計結論。
（4）審計執行：對村委會無正當理由，不按規定期限和要求執行審計結論和審計意見的，應責令執行或向法院申請強制執行。
（5）審計檔案。審計結束后，按有關要求，整理好審計檔案，加強管理。
村換屆選舉工作方案范文5
根據《關于推進村級統一核算完善農村集體經濟管理體制的意見》（**委辦〔20**〕23號）精神，為建立和完善適應社會主義市場經濟發展的農村集體經濟管理體制，進一步加快我鎮工業化、城市化和農業現代化發展步伐，現就推進村級統一核算完善農村集體經濟管理體制工作提出如下方案。
一、重要意義
農村集體經濟管理體制改革是完善農村社會治理架構的重要組成部分。近幾年來，我鎮在農村相繼開展了村、組財務人員委派制、村規模合并調整（由19個村合并為7個行政村）和股份合作制等一系列改革，取得了明顯成效。但農村集體經濟管理體制改革還不夠到位，特別是在農村股份合作制改革方面，都是以村民小組一級組建股份合作經濟社，資源平均擁有量少，資源分散難以合理配置，集約化經營水平不高，限制了地區投資環境的改善。實行村級統一核算，有利于整合和優化配置資源，增強發展活力，發展壯大集體經濟；有利于促進民主管理，節約管理成本，增加農民收入；有利于統籌解決我鎮“三農”問題，全面加快我鎮工業化、城市化和農業現代化進程。鎮、村領導干部必須從全局和戰略的高度，充分認識推進村級統一核算的重要意義，著眼大局，立足長遠，全面部署，精心組織，扎實推進村級統一核算工作。
二、目標任務
全鎮用2年時間，完成農村集體經濟、組級核算向村級統一核算過渡。
三、方法步驟
（一）方法。
根據各村實際情況，在民主協商基礎上，因地制宜，分類分步妥善解決各村組與組之間集體資產和分配的差異，是推進村級統一核算改革的關鍵。主要采用以下三種方式推進：
1、“抬低就高”的統一核算。即村級經濟實力比較雄厚、組級經濟比較平衡的村，可以不考慮各組之間的資產和分配差異，由村集體拿出資金抬高收入低的原股份合作經濟社分配金額，達到統一分配。實行村級劃一核算后，全村股東擁有的資產份額和分配相同。
2、“削高就低”的統一核算。對于組級資產比較平均的村，尤其是以土地為資產且征地比較少、人均擁有土地比較均衡，可以設定以人均土地面積最少的組的人均土地面積值為基數，把其他村民小組人均多出部分土地或資產，以村委會通過轉制使部分資產變現后由原小組股東分配，使各組人均擁有資產基本平衡，股東擁有的股份和分配數額相同，實行統一分配。
3、“保留差異”的統一核算。各組之間人均擁有資產和份額差異較大的（特別合并村前原村之間土地資產差異大的村），在3－5年時間內保留原村與村和原組與組之間股東擁有的股份和分配差距，3－5年之后再過渡到股份和分配劃一。
（二）步驟。
推進村級統一核算工作是我鎮農村股份合作制改革的深化和提高。要認真落實好以下重點步驟。
1、制定新的股份合作經濟聯合社章程。
2、建立新的組織架構。實現村級統一核算后，組織名稱統一為：**市**鎮XX股份合作經濟聯合社。重新建立股東大會、董事會、監事會制度，報市農業局審核后，由市政府給予辦理組織登記證書。
3、做好資產登記、建賬和健全會計核算。對各類資產進行清查核實，造冊登記，建立起新的會計核算制度。（清產核資數可按該組審計后的賬面值和股份制配股核定的資產數）
4、資產和財務移交。按照清產核資確認的結果，各村民小組的會計賬內、外資產統一移交給村委，由村統一核算、統一管理，辦理財務移交手續后，村民小組不再設會計賬。
5、建立健全資產經營管理和收益分配制度。實行村級統一核算的各環節工作按照市《關于加快農村股份合作制改革的意見》（*委[20**]5號）和《關于推進農村股份合作制改革實施辦法（試行）》（**府[20**]54號）等文件規定實施。
四、原則要求
（一）明確組織和資產性質。實行村級統一核算后，新組建的股份合作經濟聯合社仍然是社區型的農民集體經濟組織，資產仍然是社區農民集體共有。
（二）股東自然過渡。原各股份合作經濟社股東自然過渡為新組建的股份合作經聯社股東，不搞重新界定。（即股東資格界定仍按20**年底在冊村民的截止人口）
（三）妥善處理好推行村級統一核算工作中的幾個關系。
1、村級股份合作聯社與原組級合作經濟組織的關系。完成村級統一核算改革后，原組級合作經濟組織撤銷，其資產并入新的村級股份合作聯社，原村級和組級合作經濟組織合并成為新的村級股份合作聯社。因此，今后不再存在組級合作經濟組織和資產。原各組資產由村設置專門機構管理，實行統一規劃、統一管理、統一核算、共擔風險、共同監督、統一分配。
2、村級股份合作聯社與原村級合作經濟組織的關系。完成村級統一核算改革后，村級股份合作聯社的成員既是原村級合作經濟組織成員，也是原組級合作經濟組織成員。成立的村級股份合作聯社，應報送市農業局報市政府登記。
3、村級內部設置的行政區域與原村民小組的關系。一是實行村一級核算后，取消原有的村民小組，設立若干小區，原村民小組負責的社會事務管理轉移給小區負責。二是原村民小組長（即片長）的職務自行終止，原各村民小組長（即片長）可由村委會繼續聘任，安排在村委會協助開展各項社會事務管理，待遇保留至換屆選舉前。村委會換屆選舉時，不再進行村民小組長的換屆選舉。三是原村民小組級的村民代表自行終止，保留充實完善村委會級的村民代表，并作為一個常設的機構，定期召開會議，履行好商議重大事情，監督經濟運行等重大職責。
（四）嚴格依法進行改革。實行村級統一核算涉及農民集體經濟組織的撤銷與合并，要嚴格按照《**省農村集體經濟組織管理規定》（粵府令第109號）進行。
五、加強領導，組織實施村一級核算工作
（一）切實加強對推進村級統一核算改革工作的領導。推進村級統一核算是一項重大的、深層次的農村經濟體制改革，是加快農村經濟社會發展的重大舉措，改革工作在鎮黨委和政府的領導下進行。政府成立工作領導機構，制訂工作方案，組建精干的工作隊伍，幫助村、組開展工作。村民委員會也必須相應成立以支部書記為組長，村委會主任為副組長的工作領導機構，制訂工作方案，主動并積極推行實施村一級經濟核算工作，在鎮黨委和政府的領導和有關部門的協助下，努力完成該項改革工作。
（二）加大宣傳力度，深入細致做好群眾工作。村級統一核算是農民經濟組織的體制改革，農村集體經濟管理模式的調整，牽涉農民的切身利益，要注意把握全局，切實抓好組織發動工作。要充分利用各種宣傳手段，結合實際，深入廣泛宣傳實施村級統一核算的性質、意義和政策，提高廣大干部群眾的認識，充分調動廣大農民群眾參與改革的主動性、積極性，努力營造良好的工作氛圍。
（三）制訂扶持措施，利益向下支持村一級核算工作。鎮黨委和政府為推行村一級核算工作提供優惠政策，加快推進村級工業廠房建設項目，壯大欠發達村的集體經濟收入。鎮財政轉移支付各類專項資金，加大對村級統一核算的扶持力度。
村換屆選舉工作方案范文6
責任落實情況
按照《關于打贏脫貧攻堅戰的決定》和《關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》文件精神，結合脫貧攻堅“回頭看”行動以及2018年國家脫貧攻堅成效考核指出的問題，根據縣委近期重點工作安排，我駐村工作隊進行全面梳理排查，現就做好報送駐村結對幫扶責任落實情況匯報如下：
一、責任落實方面
1、按照幫扶工作要求，以落實各項扶貧政策為重點，以扶智扶志為導向，認真落實幫扶責任人責任，不斷提升收入水平、生活環境和精神面貌，積極主動學習各項扶貧政策，扎實有效把政策落實到位，用真心真情真力推動本村脫貧攻堅工作。
2、開展幫扶工作情況
（1）住房安全保障
駐村以來，我們始終把危房改造作為脫貧攻堅重點工程來抓，通過XX、加固、維修等方式，有效解決了村民住房安全問題。目前我村XX住房107戶，拆除危房540間；同時對原址住房修繕41戶，進行“室內清潔明亮工程”工程，村容村貌明顯改觀（以改變農村環境衛生“臟、亂、差”現象為載體，幫扶單位林業和草原局利用為期12天的時間，為XX行政村的環境衛生進行了整治，以改善村民生產、生活條件，達到村容整潔目標，促進了對幫扶村委會經濟社會協調發展）。易地搬遷方面，共搬遷51戶123人。其中，貧困人口29戶66人（就近安置24戶54人、城內安置5戶12人）。
（2）基本醫療保障
深入實施“三個一批”行動計劃，2019年，共為5名大病重病貧困人口醫療費用“一站式”報銷15.6983萬元，報銷比例達到90%。為23名慢病貧困人口送藥17214元。全村衛生室、人員、藥品、設備齊備，達標率100%。全村9名建檔立卡貧困殘疾人每人每年享受1200元的殘疾人生活補助，其中2名重度殘疾人在享受殘疾人生活補助1200元的基礎上，另外享受1200元的重度殘疾人護理費。
（3）義務教育保障
嚴格落實教育扶貧各項政策，確保義務教育控輟保學無遺漏，建檔立卡貧困家庭子女教育資助全覆蓋。2019年累計發放各類資助資金16.1505萬元。目前，全村貧困家庭中，共有在校小學生1名、初中生6名、高中生1名、職高生2名、大學生9名，全部享受資助政策，無一名輟學學生。
（4）飲水安全
圍繞貧困戶飲水安全，逐村逐戶從水量、水質、用水方便程度和供水保證率四個方面進行了摸底排查，全力做好農村飲水安全工作。截至目前，解決了183戶飲水安全問題，實現讓貧困群眾“從有水喝到喝好水”目標。
（5）產業扶貧
“菜單式”扶持，充分利用全縣“菜單式”產業扶持政策，按照“先建后補、先買后補、先種后補、自建直補”的扶持原則，對全村發展種養產業的貧困人口進行扶持，對87戶強弱勞力貧困戶實施了“菜單式”產業扶持，共小麥2006畝，莜麥166畝，馬鈴薯99畝，豬26口，雞216只。每戶每人1500元的前期發展金，累計發放補貼資金21.81萬元，“菜單式”10%獎補，累計發放1.4613萬元。對無勞力的12戶貧困戶發放每戶1000元資產收益分紅。
（6）村集體經濟
堅持“村級主導、因地制宜、示范帶動，整體聯動”的原則，發展壯大村集體經濟。村集體經濟現金收入已累計達到7.5萬元。主要通過集美新碳公司、京蒙幫扶，山路能源公司企業合作入股企業分紅渠道。
（7）就業扶貧
實行護林、保潔員“兩崗合一”，選聘護林保潔員20名（衛生保潔員4人、公益林護林員7人），每人每年按4000元工資標準發放。安排生態護林員9名，每人每年工資10000元。選聘1名鄉村公路管養員，每人每年按4000元工資發放。
（8）金融扶貧
截至目前，累計有12戶貧困戶辦理了產業資助1500元/人的貼息貸款，2戶貧困戶辦理了5萬元無擔保無抵押貼息貸款。
（9）社會保障
建檔立卡貧困人口社會保障兜底197人次，其中最低生活保障85人（低保B類6人、低保C1類49人、低保C2類30人），五保人員6人，現金直補27人，享受60周歲以上社會養老保險待遇73人，享受80周歲以上高齡費待遇6人。
3、結對幫扶情況
XX幫扶責任人23人，其中林草局20人，XX鎮政府3人。幫扶責任人每月至少兩次主動深入所幫扶貧困戶家中開展走訪活動，并及時宣傳脫貧攻堅相關政策，幫助落實貧困戶脫貧措施，完善幫扶信息，幫助貧困戶解決實際困難，力所能及地為幫扶戶辦實事、好事。
二、工作落實情況
1、駐村工作隊幫扶情況
XX村幫扶單位商都縣林業和草原局，駐村工作隊由商都縣林業和草原局派駐，第一書記兼隊長1人（孫燕飛），工作隊員2人（張燕軍、田海龍），駐村工作隊駐村以來，天天走家竄戶，全面摸底，詳細了解每戶的實際情況，致貧原因和現狀生活困難情況，詳細制定了包扶計劃和工作方案，積極發展村民特色種養殖業，爭取資金、上項目搞活搞強村集體經濟，對貧困戶開展社會幫扶救助等活動。幫扶單位在經費短缺的情況下，籌集資金扶持包扶村。提高村基礎建設，為狼窩溝、杜家村蓋公共廁所兩處投資8萬元，累計出資近10萬多元為包扶的行政村全村戶發放愛心大米進200多袋，月餅、水果100多件。
今年為使XX行政村村民們的生活環境得到改善，工作隊積極協調幫扶單位商都縣林業和草原局，進行了為期二個星期的環境衛生“臟、亂、差”整治，極大的改善村民生產、生活條件，達到村容整潔目標，促進了對幫扶村委會經濟社會協調發展。
2、駐村第一書記履職情況
駐村工作已有二年多了，二年來在縣委、縣政府、鎮黨委以及選派單位領導的關懷和支持下，我緊跟上級政策，緊緊圍繞當前打贏脫貧攻堅為目標，按照加強組織、發展經濟、富裕農民、培煉干部、促進村級全面進步的要求來開展工作，天天走家串戶，田間地頭，把全村的情況摸的是清清楚楚，并且我經常與在村黨員干部進行請教交流，聽取他們對村發展的建設意見。
村民們加工了無化肥、無農藥的面粉，需要銷售的情況下，他積極幫助找銷路，并發動身邊所有親戚朋友、單位同事們購買村民面粉，為村民解決了面粉銷售的問題，增加了村民收入。
在加強基層組織建設方面，我深知“打鐵先要自身硬”組織帶領村全體黨員干部，以“”制度為抓手，以“兩學一做”學習教育常態化為契機，以“主題黨日”活動為載體，制定了詳細的學習計劃。引領他們切實把思想統一到黨的奮斗目標和各項具體任務上來，充分發揮村黨支部戰斗堡壘作用，營造穩定團結向上的干事創業氛圍，加強基層組織建設，促進黨員對貧困戶的幫扶工作機制，開展黨員與貧困戶的一對一服務。
在協助片長、村書記完成好黨建和精準扶貧工作的基礎上，還積極參與了村級兩委換屆選舉工作。工作中充分發揮了"宣傳、指導、督察、協調"作用，確保了XX村民委員會的換屆選舉工作的圓滿完成。還協助村書記完成村級“三資”清理工作，在工作中幫助支書向各相關站所收集數據，確保村委會“三資”清理工作順利完成。在就是幫助村委會上報各類扶貧數據800余次。
三、后續扶持鞏固提升措施
下一步，我村將圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?！钡哪繕耍M一步突出問題導向，綜合采取各項措施，推進XX坊村更好更快發展。