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辦事處管理范文1
銷售辦事處人員外遠離公司本部,可以說坐鎮指揮的人對他們的日常行為鞭長莫及,因此,大多數公司對辦事處管理處于放任與松散的狀態,只要給我完成任務,哪管你人在外面怎么過,要的是銷售結果。
除了干脆不管之外,有的銷售經理管理辦事處人員的日常行蹤,干脆來個GPS手機定位,聽說還很精確,能夠精確掌握業務員所處位置,誤差精確到200米,是在茶吧、網吧、桑拿室里還是在客戶那里,一清二楚。我所知道有些快速消費品公司,就采取定位的形式管理駐外銷售人員。 認為以上兩種管理方式,都存在嚴重問題,第一種追求銷售結果,放棄行為管理,存在以下問題:
1、首先欠缺人情關懷,前線業務員有的只是銷售壓力,但感受總部的關愛不夠;
2、本部對于前線銷售人員開展工作的過程、方式、方法難以掌握;
3、很多銷售員,特別是新業務員,很難適應外地艱苦環境,加之欠缺必要的約束,根本無心開展業務;
4、長期欠缺管理,一線業務員2到3個月、甚至半年才回總部一次,放任在市場上自生自滅,造成很多公司的銷售部門形同茶館,來一批、走一批、再招一批,管理上所講的人員大進大出,破壞了部門氣場。
第二種管理方式,即類似對銷售員實行一日三請示,甚至GPS定位管理,首先從管理上講就是管理的失敗,主要存在以下問題:
1、將人當作機械來看,讓人感覺公司制度死板,對一線人員不放心;
2、管理存在表面,沒有下沉,將管理工廠車間、職能人員的一套方法用在駐外管理上;
3、管理重點錯誤,對辦事處駐外管理,核心是管理,管人的目的是幫助人提高效能,提升積極性,而這樣的一種管理方式,有時可能激化一線人員與本部人員的關系,而一旦溝通形成障礙,最終一定會導致組織效能降低。
對于駐外辦事處的管理,我見過很多公司編寫的辦事處管理手冊,例如TCL公司的《辦事處管理手冊》等,里面甚至將促銷工作做成類似SOP形式,試圖標準化,我對此并不認同,我覺得辦事處管理的核心是人的管理。我所在的公司是一家大型醫藥公司,我曾參與辦事處管理調研,以前也曾在一家大型快消食品公司從事銷售工作近2年,對辦事處管理深有感觸。主要分享如下:
一、辦事處需要營造文化氛圍
駐外文化氛圍的營造,需要總部堅定支持,辦事處人員松散、人員數量參差不齊,因此文化氛圍的營造,首先要體現有團隊、敬業、學習、職業文化管理理念,并不是說需要文化上墻,因為體現的具體形式多鐘多樣,例如可以開展不同辦事處視頻溝通、宣傳不同辦事處人員的敬業行為、給銷售人員訂閱《銷售與市場》雜志等市場書刊。遇到大風大雨、下雪天,總部領導一個慰問電話,可能會讓駐外銷售員深受感動,工作干勁會更足。
二、重視辦事處例會
辦事處例會,如果人員松散,可以采取定期視頻會形式,定期組織辦事處會議,重點關注四個方面:首先,是經驗分享,相互分享工作心得;其次,是對當期工作做一個總結并對下期做一個規劃,爭取以團隊為單元進行資源、精力的重新協調與分配,提高效率;再者,是借開會期間,調整銷售策略,使得每次下市場,都有新的點子與思路;最后,體現的是感情交流,借開會機會,相互交流感情,讓彼此知道并非一個人在戰斗,而是一個強大的團隊。
三、做好績效輔導工作
我們很多銷售經理甚至做到總監的位置,一直都在盯著市場而不是在盯人,個人覺得,作為辦事處主任、區域經理等以上層級的銷售管理者,一定要親自抓員工績效輔導工作,一方面通過面談起到傳、幫、帶作用,另一方面單獨談話,更加能夠拉近彼此的距離,利于交心,能夠了解下屬計劃。而不乏有這樣的銷售領導,面臨下屬集體倒戈,就是因為前期問題掌握不清楚,遇到突發問題,很快就手足無措、甚至市場癱瘓。
四、需要輔以適當的表格
寶潔等外資企業,對于銷售人員的管理通常比較嚴格,每天需要填寫大量的表格資料,例如市場走訪表、銷售進度表、產品調查表等,通常銷售人員“被”應付大量表格,不僅醉在客戶那里,回到辦事處還要累倒在表格上面。
個人覺得辦事處人員的管理,需要填寫的是當天的客戶拜訪、問題及心得、計劃等粗線條但能夠反映問題的表格。我曾幫助我公司銷售部設計過一套MVP表格,M表(量化表measure)、V表(價值表value)、P表(職業評價表profession),以周為單位進行分析,依照查找問題?!傲炕鞰表”主要作用是總結每周的銷售任務是否按進度進行?!皟r值表V表”主要給總部掌握市場費用與銷售的產出率對比關系,了解銷售人員拜訪的成效以及各項費用明細?!奥殬I化P表”主要從主觀方面由上級領導對每個下級進行評分,綜合了解工作是否“在狀態”。
辦事處管理范文2
(一)適用范圍:本制度適用于新招聘的工作一年以上的人員。
(二)主旨與原則:堅持凡進必考、公開招聘的原則。除極個別急需緊缺的專業人才,由街道辦事處班子研究決定外,政府空缺的崗位必須由組監辦統一公開招考,經街道辦事處領導研究決定后擇優錄用。
(三)操作程序:
1.各辦公室因工作需要增加工作人員的,必須經主管領導同意后,以書面請示闡明原因、人員要求等上報組監辦。
2.組監辦根據各辦公室工作人員配置的比例,核定確需增加人員的,報主管領導審批后,統一公開招考。
(四)其它:
1各辦公室要根據辦公室工作及人員配置的情況,做好規劃上報,以便安排好年度招聘計劃。
2.新錄用的員工必須經體檢合格(達到所從事崗位的標準為合格)后才能上崗,試用期為三個月,試用期滿后經考核予以辦理轉正手續并套入相應的工資級別。
3.政府聘用的人員由組監辦以政府的名義簽訂勞動合同;辦公室因特殊工作需要聘請的專業隊、保安、清潔工等由用人辦公室自行與其簽訂勞動合同。
二、培訓制度
(一)適用范圍:在職工作人員。
(二)培訓形式及內容:由上級部門舉辦的專門業務、知識更新、崗前培訓等和社會機構舉辦的技能、學歷學位培訓。
(三)目的:提高政府工作人員的綜合素質,激勵自我增值,從而提高工作效能。
(四)培訓經費:
1.由上級部門舉辦的各類型專門業務培訓,知識更新培訓等的學習及生活費用開支,由政府全額報銷。
2.公務員參加社會機構舉辦的與自身工作有關的各項技能培訓或學歷學位教育培訓,必須征得辦公室主任、主管領導同意,并取得國家承認學歷的畢業證書的,可報銷80%的學費
三、考勤、紀律制度
(一)適用范圍:在職工作人員。
(二)工作時間:
1.根據勞動法規定,我單位執行五天工作制(周一至周五)
2.工作時間:
上午8:30~12:00下午2:00~5:30
(三)工作紀律
1.必須準時上下班,不準無故遲到、早退,不準無故曠工,如有事必須辦理請假手續,否則按曠工處理。
2.上班期間必須佩戴統一的工作證,自覺接受監督。
3.上班時間不準串崗、溜崗、聊天、做私事,禁止酒后上班。
4.下班后,不準參與賭博、吸毒等違法犯罪行為,不得利用職權收取下級單位和個人的錢物,不得以接待之名大吃大喝、醉酒鬧事。
(四)假期安排
除特殊工作需要外,星期
六、日休息,法定假日由黨政辦按上級要求統一安排休假時間。
(五)加班費標準:
1.計發對象:除公務員外所有工作人員。
2.加班費標準:節假日加班費統一為30元/天。
3.計發手續:如節假日確需加班的,必須寫明加班原因,提前報主管領導同意后送組監辦備案。
四、請假制度
(一)適用范圍:街道辦事處工作人員因事需要離開工作崗位,必須履行請假手續。
(二)請假的類別和期限:
1.年假(只適用于公務員):工齡滿一年、未滿五年者5天;滿五年、未滿十年者7天;滿十年、未滿二十年者10天;滿二十年以上者14天。
2.病假:凡因病需要治療和休養的工作人員,可以請病假。
3.事假:工作人員在國家規定的各種假期以外,確需占用工作時間辦理私事的,可以請事假。
4.婚假:5天,晚婚(男25周歲、女23周歲以上)獎勵10天。
5.探親假(只適用于公務員,在同一年中與年假只能選其一):
(1)工作人員與配偶不住在一起,每年給假1次,假期為30天;
(2)未婚人員探望父母,每年給假1次,假期為20天;
(3)已婚人員探望父母,每4年給假1次,假期為20天。
6.喪假:工作人員的直系親屬(父母、配偶、子女)死亡或配偶的父母死亡,可以請喪假,假期為5天。
7.產假:
(1)婦女產假為90天,其中產前可以休假15天。屬晚育者(24歲后生育第一胎的),可增加15天,辦理獨生子女證的增加35天,難產多增加30天,多胞胎生育的,每多生育一個胎兒增加15天。女方產假期間,給男方10天看護假。
(2)其他計劃生育假按計劃生育有關文件的規定辦理。
(三)假期時間的計算辦法:
假期時間自離崗之日算起。病假、探親假和產假包括公休假日和法定假日在內;年假、婚假、喪假、事假均不包括公休假日和法定假日在內。
(五)請假、銷假手續:
1.工作人員請假,應按程序辦理請假手續,經批準并交待工作后方可離開工作崗位。
2.請病假超過兩天以上的須提供醫保指定醫院診斷證明,領導方可準假。
3.凡請假均須填寫請假申請表,說明請假理由,并附上有關材料,經領導簽批方可準假。
4.假期結束后,必須及時辦理銷假手續。
(六)請假批準權限:
一般不得越級請假,即科員以下由辦公室主任審批,股級的由分管領導審批,班子副職由班子正職審批,班子正職交叉審批。
辦事處管理范文3
第一條:成立駐信陽審計辦事處財務審查委員會。審計辦事處主任任財務審查委員會主任,審計辦事處各科負責人及職工代表任成員,負責對大額開支的審議、決策等事項。
第二條:綜合科負責辦事處的財產、費用開支和辦公用品的管理,選配兼職會計、出納人員各1人。
第三條:報帳的流程及要求:
1、單筆在4000元(含)以內需要報銷的票據上應有經辦人、綜合科負責人或辦事處副主任、辦事處主任簽字。即:經辦人簽屬經辦,綜合科負責人審核其真實性、合理性,辦事處主任簽批報銷。
2、單筆超過4000元(不含)的開支(工資除外)由財務審查委員會審議批準。審議時,采取無記名投票方式(票樣見附件一),經與會三分之二以上人員同意后(以會議記錄為準)再組織實施,實施后按上述條款要求經主任簽批報銷,不得先實施后審議。超過4000元的大額開支經財務審查委員會審議通過后,逐項在《大額開支審批管理臺帳》(見附件)登記審議和實施結果。財務審查委員會的日常事務由綜合科負責辦理。
第四條:人員費用支出的管理
1、工資性支出的管理
審計人員的工資標準,按所在行機關同職級、同條件人員的標準和“收入不降低”的原則執行,工資、各類津貼和各項提留支出,由派駐行代提。
(1)基礎工資每月一發,按派駐行機關同職級、同條件執行,由派駐行。
(2)績效工資每季一發,由辦事處依據員工的工作質量、出勤情況等,在辦事處績效工資限額內,考核到人。具體考核辦法另定。
(3)獎勵工資按上級行規定執行。
(4)養老統籌、住房公積金以及醫療保險等統籌金由綜合科代扣代繳。
(5)審計人員按照農銀發(XX)279號文件規定,享受審計崗位每人每月60元補貼;交流干部生活補貼按派駐行標準執行。
2、各項提留支出的管理。
(1)職工福利費的使用范圍及標準:
職工福利費主要是審計辦事處人員的有關福利性補貼、審計人員的生病慰問、直系親屬喪事的吊唁等事項。具體標準為:
職工食堂補貼。小食堂伙食收費標準為一天一人5元,辦事處按照食堂實際收費金額1:1進行補貼,按月結算。不在食堂就餐的?
員工生病慰問。在職員工有病住院,慰問標準為200元。病情較大,如:手術等,慰問標準為300元。標準太低,不足體現人本管理.
每年組織全體人員進行一次身體全面健康檢查。
其他福利性開支由主任辦公會決定。
(2)工會經費的使用范圍和標準:主要是用于解決審計辦事處同志困難救濟等事項,每年由主任辦公會一事一議。
第五條:業務管理費用支出的管理
嚴格劃分審計辦事處與派駐行的費用界限。審計辦事處在派駐行進行審計期間(含派駐行委托的審計項目)的住宿費、伙食費、審計用品費和雜費等費用自理,不在被審計單位報銷。被審計單位也不得以任何變通的形式為審計辦事處負擔費用。
1、公雜費支出及辦公用品等低值易耗品的管理
(1)各科室按實際工作所需,提出書面清單報綜合科,經主任審批后,由綜合科按照遵循節儉、保質、價格低廉的原則統一購買和管理。1000元以下的日常耗材、零星采購及修理,由綜合科實行雙人直接購置、管理和實施。凡一次性購置價值在3000元以上的,由財審會委員或職工代表與綜合科一起進行集體采購。
(2)一切物品購買應遵循先清點登記入庫、后領用的原則。采購人員完成采購任務,按規定辦完驗收、入庫手續、登記《辦公用品領用登記薄》(見附件三),并由保管人簽字后,方可辦理費用報銷手續。各科領用時,指定專人到綜合科領用,并簽字登記《辦公用品領用登記薄》,做到購買、入庫、領用、出庫、庫存五相符。綜合科每季度對低質易耗品進行清理盤點,并將盤點情況向主任匯報。
(3)各科不得自行購置辦公用品,如因待殊情況確需購置,需報經主任同意方可購置。
2、差旅費和異地現場審計費用的管理
(1)出差費用:指審計人員因公(非審計工作)離開本住地的差旅費。住宿費控制在每人每天120元以內,伙食補助每人每天20元,交通補助每人每天20元(帶車的不享受交通補助)。出差學習且時間超出10天的伙食補助每人每天10元,交通補助每人每天10元。
出差由出差科室報經辦事處主任批準后,在綜合科依據審計通知登記《員工出差管理臺帳》(見附件)。并憑此臺帳記載,報銷有關費用。
(2)異地現場審計費用:指審計人員離開派駐行市區開展的現場審計費用,異地現場審計費實行限額控制。
異地現場審計,較小的審計項目,須經辦事處主任批準;較大的審計項目,須經辦事處辦公會研究批準,并確定各審計小組組成、現場審計天數。異地現場審計的費用,嚴格按照“審計通知”所指派的地點、工作時間、往來交通費進行審核,報主任審批。在轄區內異地現場審計,食宿費用一律自理,不得接受被審計單位的各種宴請招待,如被審計單位招待室確具備住宿條件,為節約費用,可在被審計單位招待所住宿,但不準讓被審計單位配備各種洗漱用品。
住宿費憑當地合規合法住宿發票在限額內據實報銷,在被審計單位招待室住宿的不得報銷住宿費。
審計補助按照異地現場審計實際天數,由審計人員填寫差旅費報銷單,注明審計人員姓名、地點、時間、事由等,由審計人員共同簽字后,經審計辦事處主任簽批后列支。各項費用開支標準每人每天必須嚴格控制在180元以內(縣支行有內部招待所的應吃住在內部招待所),其中生活補助標準為:縣支行每人每天40元(平橋支行減半)。其它補助標準:審計組長每天補助40元,主審每天補助30元,其他人員每天補助20元。綜合科人員補助按一般審計人員標準執行。
雜費是指審計人員在異地市內交通費、移動電話費等。為加強管理,節約費用,雜費在省分行制定的標準內實行統一管理。既每月每人電話費(不含副科級以上干部)50元、交通費100元(含市區交通和家住縣里同志回家費用,憑正規票據報銷),電話費每月由各科造表,綜合科統一購買充值卡,各科科長負責發放;交通費必須有正規票據,由各科科長把關,交綜合科負責人審核后報主任審批。
(3)到外省、外地市的檢查交通費補助按上級行審計通知要求執行,如無具體要求,按每人每天補助20元標準執行。
(4)凡因工作不深入、不細致,造成審計結果不完整、不清楚、認定不準確,需返工或重新現場落實、補充調查等的一切費用自理。
(5)占用休息時間屬份內工作不補,由辦事處領導安排的加班和臨時性突擊工作原則上應予調休(占用多少,調休多少),如因工作原因無法進行調休,每人每天補助加班費50元。
凡報銷異地現場審計費用支出,一律由主辦科室按項目統一填制出差單并經科長簽字,交綜合科負責人審核把關,辦事處主任簽批后方可列支報銷。報銷異地現場審計費用要求在審計結束后十五日內報帳完畢。
(6)司機出車補助比照市行標準執行。
3、郵電費支出的管理。郵電費實行定額管理(綜合科傳真電話除外,但適當控制話費支出),一般員工辦公電話統一使用插卡電話,按照每人每月20元發卡,超支不補;各科負責人辦公電話控制在150元以內,超額費用自理。每月由綜合科負責公布各科負責人辦公電話費開支情況。
4、印刷費支出的管理。各科如需印制業務有關憑證、賬表、賬冊、記錄、底稿、資料等時,由需求科室制定樣本,經主任批準或財務審查委員會審議同意后,由綜合科在指定印刷廠統一進行印制,統一轉帳結帳。
5、水電費支出的管理。辦公用房的水電費據實列支。集體宿舍由居住人自行結算。
6、勞動保護費支出的管理。按有關勞動保護規定,需發放勞動保護用品費時,由綜合科提出,經主任辦公會研究決定,綜合科實行雙人購買,統一發放。
7、車船使用費支出的管理
(1)汽車油料按照財務審查委員會審議結果,在指定加油點統一購買,轉帳結算,綜合科負責管理。如車在外地確需加油,要先報知綜合科負責人后方可辦理,特殊情況,應事后向綜合科負責人說明,并由乘車人簽字證明。派車下縣,司機應加足燃料,一般不報銷市以下縣鄉加油站加油發票,特殊情況應向綜合科負責人申報。實行油耗定額管理,各車輛根據車型核定百公里標準耗油,每月由綜合科負責公布一次行駛里程和用油情況,超過限量的油費,解釋不清的不予報銷。
(2)經批準出車的過路過橋等費用據實列支。由綜合科設立《派車管理臺帳》(見附件),車輛離開本市區(包括下縣),依據派車單登記該臺帳,憑此臺帳記錄,司機按旬填制過路過橋費報銷清單,綜合科負責人依據《派車管理臺帳》審核簽字,報主任審批后方可報銷。
(3)年檢費按年檢費用的合規合法發票據實列支。
(4)不得列支因駕駛人員違反交通規則的罰沒性支出。
8、宣教費支出的管理。是用于職工學習而統一購買的書籍、資料等費用。經辦事處主任同意,由綜合科負責購買。
9、取暖降溫費支出的管理。按規定發給職工的取暖和防暑降溫補貼,以及辦公用房取暖降溫費支出。審計人員的取暖和防暑降溫補貼,按派駐行的補貼標準發放;辦公用房取暖費、降溫費據實列支。
10、電子設備運轉費支出的管理。按照“公雜費支出及辦公用品等低值易耗品的管理”的規定實施。
11、小額修理費支出的管理。
(1)汽車修理的管理:車輛需維修時,司機向綜合科提出申請同意,由司機和綜合科管理人根據所需維修的事項,到指定的維修點進行初檢,預算所需費用,然后填制《車輛維修審批單》(見附件七),按權限,提交主任或財務審查委員會審議,同意后到指定的維修點進行維修,維修一律實行轉賬結算,由綜合科辦理。車輛在執行任務中出現突發性故障,在報告主任同意后,費用在XX元以下的,可就近及時修理,但須經乘車人或二人以上簽字證明,按審批權限核報;費用在XX元以上4000元以下的,辦事處派人員現場監督修理,并與司機及乘車人共同簽字,按審批權限核報,事后必須補填《車輛維修審批單》。超出4000元的,必須經過財審會審議后,方可派人員現場監督修理。
(2)辦公設備的維修管理:辦公設備非人為的損壞需要維修時,由財產使用人提出申請,經財產管理責任人(本科科長)簽字報綜合科審查,經主任或財審會同意后,由綜合科安排實施,經使用人驗收后辦理結算手續,由財產使用人、財產管理責任人、維修負責人共同簽字,按審批權限核報。
(3)辦公場所的日常維修由綜合科負責。
12、業務招待費支出的管理。辦事處來客需招待時,綜合科負責人提出招待意見,報經主任批準后,由綜合科負責統一安排,到指定地點就餐、住宿,綜合科統一結算,當月結清。
嚴格業務招待標準的管理,一般就餐標準每人每餐不超過50元(不含煙酒),特殊情況,經主任同意后可提高接待標準。就餐煙酒自帶,嚴禁在酒店隨意拿煙酒,煙酒管理實行簽字領用制度,領用人簽字方可辦理。
工作人員加班,確需用餐的,須經主任批準,由綜合科安排,一律在內部食堂就餐,標準按照人均15元執行。
13、其他費用支出管理。根據具體情況按審批權限執行。
14、臨時借款管理。原則上不得借支公款,特殊情況因公事確需借支公款的,由借款人提出借款申請,寫明借款理由和數額,經主任同意后,方可借支,并在公務處理后10日內報帳歸還借款,否則下月起從借款人工資中扣除。
第六條:固定資產管理
1、綜合科負責對所配備的辦公設備、低值易耗品、固定資產等實物進行管理,分別按辦公室等逐項建立《財產器具管理臺帳》(見附件),各有關責任人在財產器具管理臺帳上簽字以示負責?!敦敭a器具管理臺帳》一式兩份,由綜合科及財產器具管理責任人各一份。辦公室財產、辦公機具不得隨意搬動或調整,需調整的由內部統一安排?!敦敭a器具管理臺帳》每半年由綜合科財務管理人員和財產器具管理責任人核對一次,若有丟失、損壞,視其具體情況予以處理。
2、各科室、辦公室的辦公設備、低值易耗品、固定資產等實物由各科負責人指定兼職人員管理,如管理人員工作調動,各科負責人應及時指定人員接管,并由綜合科負責監交。
辦事處管理范文4
關鍵詞:街道辦事處;財務管理;意義;問題;措施
一、街道辦事處財務管理的意義
首先,街道辦事處財務管理有非常重要的政治意義,它關乎黨群關系,關乎政府形象。街道辦事處是本級政府的派出機構,它是基本城市化的行政區劃,專門管理街道工作,是當地的經濟社會管理機構等,街道辦事處下轄若干社區居民委員會或者是行政村,和當地居民關系較為緊密。因此,街道辦事處的工作會影響到黨和政府的形象,它是居民判斷黨和政府是否廉政、勤政的重要參照,對街道辦事處的工作關注度需要提升到戰略高度,特別是街道辦事處的財務工作。
其次,街道辦事處加強財務管理有利于街道辦事處自身的發展。目前,街道辦事處的財務管理還有很多問題,在建設和諧社會和小康社會的歷史機遇中,街道辦事處更是要抓好自身的財務管理工作,將其作為街道辦事處規范自身工作的切入點和提升點。這樣有利于提升街道辦存在的現實意義,使街道辦可以做好自身服務角色的轉變,提升其服務職能和公共職能,使其得到群眾的認可。
再次,街道辦事處加強財務管理有非常重要的經濟意義。街道辦事處是政府的基層組織,它的財務管理能夠讓政府知曉基層經濟發展,知曉基層的經濟數據,有利于提升社會資源分配的合理性,為政府的決策提供參考依據。另外,在金融危機影響到財政收支的現狀下,在建設節約型、和諧社會的歷史號召下,街道辦事處的財務管理能夠讓街道辦事處的行為更加科學,提升資金使用效率,節約資金支出等,最終也促進和諧社會的建設。
二、街道辦事處財務管理現存的主要問題
第一,財務人員素質不高。一般街道辦事處的財務會計人員較少,很多街道辦事處難以招聘到合適的財務會計人員,從事財務工作的人員很多是隨意搭配的,他們的專業水平較差,不能夠按照專業的規范進行會計處理,因此造成賬務處理很不標準。另外,街道辦事處的財會人員調動較為頻繁,財務類崗位也沒有辦法互相協調和監督,工作的交接較差。
第二,財務基礎薄弱。目前,街道辦事處的財務管理制度仍然比較落后,沒有完善的相關制度設計和執行,這造成了財務管理的無序。很多街道辦事處沒有相應的預算、決算制度和資金管理制度,這就導致了街道辦事處的經費支出、辦公開支等沒有有效的監控,在資金的使用和管理上也沒有計劃,審批混亂,資金安全性差,運營效率差。
第三,固定資產管理核算不完善。首先,在核算上由于技術素質不夠,很多會計人員并沒有分清固定資產和低值易耗品、投資性房地產等項目,造成很多不符合固定資產的項目入賬,而有些應入賬項目卻沒有入賬。其次,在管理上簡單粗放,容易產生賬實不符的現象。例如,有些固定資產并沒有定期盤點,沒有及時對調入、報廢的固定資產進行記賬;有時候街道辦事處無償使用所屬社區購置并入賬的辦公設備等并沒有開具調撥單等。
第四,財務核算不真實。很多街道辦事處按照其內設部門分別設賬,向財政部門提供也不是合并報表,而是行政經費賬的報表,這就會導致報表難以全面反映街道辦的總體財務,影響了政府部門分配社會資源,也不利于廉政建設。街道辦容易出現財務核算不實,決算不準的現象,如街道辦將收取的道路改造配合勞務費計入暫存款科目,就導致收支不準確等現象。
第五,重大事項履行不規范。首先,很多街道辦在工程管理上不嚴格,如有些街道辦在辦公樓裝修中并未將該工程單獨核算,完工也沒有編制竣工財務決算表等,這就缺乏對工程質量、竣工及結算的管理。其次,有些街道辦事處的大額支出沒有相應的合同,有時有些街道辦在做宣傳、廣告等支出并沒有和設計公司及其他供貨單位簽訂合同,結算也沒有簽字驗收等;另外,有些街道辦事處并沒有通過政府采購系統進行采購,而是自行購買一些設備。
三、街道辦事處現存財務問題的主要原因
第一,街道辦事處定位不明確、職權不匹配。在我國目前“兩級政府,三級管理”的體制下,街道辦事處作為同級政府的派出機構,除了有大量的行政管理事務外,還有事業、經濟、城管等職能,職能迅速膨脹,大量的行政、執法、街道經濟發展等任務壓力導致街道辦的工作重心容易發生偏離,經濟職能壓力大,容易導致政企不分,這就會讓街道辦難以集中精力搞好自身的財務工作。
第二,領導不重視,法制意識不強。街道辦領導對財務管理的重視程度不足,很多領導并沒有理解到財務管理的重要性,僅僅將財務管理的規范性認定為財務人員不貪污、數據準確即可。為了各種目的街道辦領導也會大力進行投資等,財經紀律性不足,在財經法律意識的認識上較為薄弱。而有些街道辦的領導在接待費等的開支也沒有限制,對公款的使用沒有嚴格按照國家的規定,甚至用公款搞個人娛樂,本位主義思想嚴重,沒有處理好國家、集體和個人的利益關系,權力濫用現象嚴重。
第三,財務管理體制并不健全。目前很多當地政府仍然沒有對街道辦進行有效的管理,很多市區級政府并沒有對街道辦、鄉鎮等進行有效系統的財務監督,沒有設立專職的機構,也沒有配置專職的人員進行該項工作,主要還是靠財政部門的會計科人員兼任,這就容易導致當地政府無法直接了解到街道辦的財務水平和資產分布情況,也沒有正確地將這些單位的財務預算納入正常統一的預算內,街道辦財務人員碰上相應的問題也難以向上級專業人員進行咨詢等,容易出現問題,無法及時準確地傳遞單位的經濟信息等。
四、街道辦事處提升財務管理水平的措施
(一)進一步規范街道辦事處職能,集中精力做好社區服務和公共服務
街道辦事處的職能過于膨脹導致其精力分散,無法做好本職工作。政府要規范街道辦事處的職能,轉變自身的職能,作為基層政府組織的街道辦事處,它需要剝離職能中的“非政府”因素,將其職能范圍收縮至社區管理和公共服務上,將原本屬于社會和市場的職能交由市場和社會來承擔,以利于其他組織作用的發揮,并充分發揮企業、市場對街道經濟的帶動效應。這樣街道辦事處才能夠有精力和時間集中于提升自身社區和公共服務職能,這才能逐步提升其財務管理水平。
這種職能的收縮可以參考上海市的社區建設改革方案,它的方案主要是對社區職能的重新劃分。對于綜合協調管理的職能要區分工作內容,只有對社區街道內的社會性、公益性、群眾性工作內容才是以街道辦事處負責牽頭進行;對于監督專業管理的職能,如公安、工商、稅務等,由專業部門承擔,街道辦事處則只是起到監督、督促和配合的作用;對于組織公共服務職能的改革,街道辦事處也只是承擔和當地群眾關系密切的服務事項;對社區自治指導工作,街道辦事處主要是指導、幫助、服務當地社區內的自治組織和自治制度的建立等。這樣的改革能夠為街道辦事處的職能進行剝離,利于街道辦事處自身職能的體現。
(二)領導重視,加強領導干部的任期經濟責任審計,完善財務管理和監督制度
當地政府要高度重視街道辦事處的工作,將其財務管理、街務公開作為和諧社會建設的一項大事情抓好抓牢,將該工作納入街道辦事處人員考核和責任管理的重要內容,并將其納入街道辦事處領導的年終政績考核內容。審計部門也要加強對街道辦事處領導干部的任期經濟責任審計,并抓緊這項工作,可以進行任期事中的審計,加強對這些領導干部的經濟監督和審計。
同時,當地市區政府還需要建立專職的部門,配置專職的人員加強對街道辦和鄉鎮政府等的財務管理進行監督和管理,及時對街道辦事處等宣傳最新的財經法規和政策,并提供相應的咨詢和輔導等,市區政府也要通過各種形式的宣傳教育加強對街道辦事處財務管理人員的培訓等服務。街道辦事處需要定期向是區政府提供月度、季度、年度的報表,由區政府進行審核以查錯防弊,并發現其主要的問題予以有針對性地教育和提升。
(三)建立財務核算中心,完善人員配置,加強內部控制制度和程序
街道辦事處要建立財務核算中心,以集中反映街道辦和其所屬部門的財務收支,全面、及時、準確地反映整個街道辦的財務狀況,可以在街道辦及其所屬部門內成為財務核算中心,并配備相應的專業人員,將所屬單位的資金和財務活動納入街道辦的財務中心管理,進行統一的資金核算和會計核算。對人員的招聘要加強對人員專業素質的考核和評估,進行公開的招聘,在招聘中對人員的專業素質進行門檻限制,減少關系戶的影響;在招聘后要加強崗前培訓,實行持證上崗等制度,加強對財會人員的動態考核和提升,通過形式多樣的考核和培訓等加強財務人員的自我提升和相互提升。
街道辦事處也要加強自身的相關財務制度建立,特別是內部控制制度的設計和執行等,加強資金使用的預算和審批等,嚴格單據報銷制度。街道辦事處要嚴格執行“收支兩條線”的管理,防范違法違紀現象,提升會計信息的準確性,保證國有資產不受到挪用和貪污。街道辦事處可以從以下制度入手建立相關的內部控制制度。例如,要加強街務公開、財務公開等制度,利用社會力量進行有效的監督;內部要實行崗位分離制度,加強內部的授權審批、職責分工、會計記錄、實物管理、審計監督等制度;加強對票據等會計資料的審核和審計等,嚴格落實國家的資金發放政策等。另外,街道辦事處也要加強自身的預算編制執行工作,根據上年度的經濟發展水平和財政收支情況,按照預算法的有關規定,街道辦事處的財務人員要從工資發放、計劃生育經費投入、文化建設投入等方面進行預算編制,并嚴格執行該預算,提升資金使用的規范性和有效性,不斷提升資金使用的效益和效果。
總之,街道辦事處作為國家政府的重要基層組織,其工作影響到黨群關系、政群關系的穩定,因此,需要加強對其工作的指導。本文以此為切入點,探討了街道辦事處目前財務管理的意義、主要問題,并分析街道辦事處財務管理存在問題的主要原因,最后提出了相應的措施。希望本文的研究對相關單位的工作有所幫助。
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3、鄒尚勇.加強薄弱村財務管理,確保農村社會穩定——茌平縣振興街道辦事處財政所[j].科技信息,2008(30).
4、鄒尚勇.切實加強機關財務管理,發揮財政資金最大效益——茌平縣振興街道辦事處財政所[j].科技信息,2008(30).
辦事處管理范文5
關鍵詞:街道辦事處;財務管理;意義;問題;措施
一、街道辦事處財務管理的意義
首先,街道辦事處財務管理有非常重要的政治意義,它關乎黨群關系,關乎政府形象。街道辦事處是本級政府的派出機構,它是基本城市化的行政區劃,專門管理街道工作,是當地的經濟社會管理機構等,街道辦事處下轄若干社區居民委員會或者是行政村,和當地居民關系較為緊密。因此,街道辦事處的工作會影響到黨和政府的形象,它是居民判斷黨和政府是否廉政、勤政的重要參照,對街道辦事處的工作關注度需要提升到戰略高度,特別是街道辦事處的財務工作。
其次,街道辦事處加強財務管理有利于街道辦事處自身的發展。目前,街道辦事處的財務管理還有很多問題,在建設和諧社會和小康社會的歷史機遇中,街道辦事處更是要抓好自身的財務管理工作,將其作為街道辦事處規范自身工作的切入點和提升點。這樣有利于提升街道辦存在的現實意義,使街道辦可以做好自身服務角色的轉變,提升其服務職能和公共職能,使其得到群眾的認可。
再次,街道辦事處加強財務管理有非常重要的經濟意義。街道辦事處是政府的基層組織,它的財務管理能夠讓政府知曉基層經濟發展,知曉基層的經濟數據,有利于提升社會資源分配的合理性,為政府的決策提供參考依據。另外,在金融危機影響到財政收支的現狀下,在建設節約型、和諧社會的歷史號召下,街道辦事處的財務管理能夠讓街道辦事處的行為更加科學,提升資金使用效率,節約資金支出等,最終也促進和諧社會的建設。
二、街道辦事處財務管理現存的主要問題
第一,財務人員素質不高。一般街道辦事處的財務會計人員較少,很多街道辦事處難以招聘到合適的財務會計人員,從事財務工作的人員很多是隨意搭配的,他們的專業水平較差,不能夠按照專業的規范進行會計處理,因此造成賬務處理很不標準。另外,街道辦事處的財會人員調動較為頻繁,財務類崗位也沒有辦法互相協調和監督,工作的交接較差。
第二,財務基礎薄弱。目前,街道辦事處的財務管理制度仍然比較落后,沒有完善的相關制度設計和執行,這造成了財務管理的無序。很多街道辦事處沒有相應的預算、決算制度和資金管理制度,這就導致了街道辦事處的經費支出、辦公開支等沒有有效的監控,在資金的使用和管理上也沒有計劃,審批混亂,資金安全性差,運營效率差。
第三,固定資產管理核算不完善。首先,在核算上由于技術素質不夠,很多會計人員并沒有分清固定資產和低值易耗品、投資性房地產等項目,造成很多不符合固定資產的項目入賬,而有些應入賬項目卻沒有入賬。其次,在管理上簡單粗放,容易產生賬實不符的現象。例如,有些固定資產并沒有定期盤點,沒有及時對調入、報廢的固定資產進行記賬;有時候街道辦事處無償使用所屬社區購置并入賬的辦公設備等并沒有開具調撥單等。
第四,財務核算不真實。很多街道辦事處按照其內設部門分別設賬,向財政部門提供也不是合并報表,而是行政經費賬的報表,這就會導致報表難以全面反映街道辦的總體財務,影響了政府部門分配社會資源,也不利于廉政建設。街道辦容易出現財務核算不實,決算不準的現象,如街道辦將收取的道路改造配合勞務費計入暫存款科目,就導致收支不準確等現象。
第五,重大事項履行不規范。首先,很多街道辦在工程管理上不嚴格,如有些街道辦在辦公樓裝修中并未將該工程單獨核算,完工也沒有編制竣工財務決算表等,這就缺乏對工程質量、竣工及結算的管理。其次,有些街道辦事處的大額支出沒有相應的合同,有時有些街道辦在做宣傳、廣告等支出并沒有和設計公司及其他供貨單位簽訂合同,結算也沒有簽字驗收等;另外,有些街道辦事處并沒有通過政府采購系統進行采購,而是自行購買一些設備。
三、街道辦事處現存財務問題的主要原因
辦事處管理范文6
湖北日報訊 根據中國農業銀行股份有限公司武漢長江支行與中國長城資產管理公司武漢辦事處簽署的《委托資產批量轉讓協議》,中國農業銀行股份有限公司武漢長江支行對協議項下債權清單所列借款人及其擔保人享有的主債權及借款合同、擔保合同和其他相關協議項下的全部權利,已依法轉讓給中國長城資產管理公司武漢辦事處。中國長城資產管理公司武漢辦事處擬對上述已受讓債權擬進行公開整體打包競價轉讓處置(債權金額包括本金及利息),具體情況請投資者登陸中國長城資產管理公司對外網站(gwamcc.com)查詢。
根據《金融資產管理公司資產處置管理辦法》的規定,下列人員不得參與本次資產包的競買:國家公務員、金融監管機構工作人員、政法干警、金融資產管理公司工作人員、國有企業債務人管理層以及參與資產處置工作的律師、會計師、評估師等中介機構人員等關聯人或者上述關聯人參與的非金融機構法人,以及與參與不良債權轉讓的金融資產管理公司工作人員、國有企業債務人或者受托資產評估機構負責人員等有直系親屬關系的人員。
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特此公告。
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