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從嚴治警整改措施范文1
為認真梳理半年來我大隊各項工作完成情況,為下一步工作做好科學決策和部署,現將有關工作總結如下:
一、加強制度建設,全面推動大隊各項工作順利開展
半年來,根據總隊、支隊的指示精神和部隊建設要求,大隊全體官兵齊心協力,以飽滿的熱情積極投入到各自工作崗位中,埋頭苦干,扎實工作,積極請示匯報,使大隊各項工作順利開展,成效明顯。
(一)大力開展安全防事故教育,夯實官兵居安思危思想基礎
2、積極開展轉變干部作風加強行政執法效能建設活動。半年來,按照總隊和支隊關于治理“小金庫”“回頭看”專項治理活動的要求,結合我大隊實際,大隊召開黨支部會議,制定了學習教育方案,認真學習活動內容,建立專題教育檔案,做學習筆記,及時撰寫心得體會和匯報材料。大隊與干部簽訂《責任狀》,大隊長在 “海南支隊治理小金庫工作承諾大會”上代表大隊做了承諾,主動抓好黨風廉政工作,通過群眾提、自己找、領導點、相互幫等多種形式,本著開門的精神,充分發動和依靠群眾,虛心聽取群眾意見,采取組織召開各種座談會,發放調查表等方式,向社會各界和廣大官兵廣泛征求意見,認真查擺和梳理近年來本單位或個人在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的突出問題,認真剖析主客觀原因,進行認真查擺,并分清責任,按照制定的整改計劃,落實整改措施,目前此項專題教育活動仍在繼續深入開展中,大隊未存在“小金庫”現象。
(二)加強隊伍管理,規范隊伍建設
從嚴治警整改措施范文2
(一)大力加強大隊黨委班子建設。按照提高“四個能力、兩個水平”和建設“政治堅定、開拓創新、團結協調、勤政廉政”的總要求,認真貫徹落實《公安消防部隊黨委班子建設標準(試行)》,堅持民主集中制,貫徹執行黨委統一的集體領導下的首長分工負責制,按照創建學習型班子的要求,堅持黨委中心組學習制度,全面加強大隊黨委的思想、組織、能力、作風建設,繼續深入開展“爭創一個好班子、爭當一對好主官”活動,爭做嚴守紀律的表率,全面提高黨委班子的凝聚力、戰斗力和綜合決策能力,充分發揮黨委班子的龍頭核心作用。
(二)大力構建和諧警民關系。深入貫徹落實全國公安廳局長座談會、公安消防部隊政治工作座談會精神,積極構建和諧警民關系。一是認真開展“和諧警營大家談”活動,進一步加強官兵之間的思想溝通和情感交流,建立新型和諧戰友關系,構建和諧的警營環境,激發廣大官兵安心服役和愛崗敬業熱情,進一步促進部隊安全穩定,增強部隊凝聚力和戰斗力,為部隊更好地履行職責使命提供堅強有力的思想保證。二是牢固樹立以人為本的群眾觀,把維護人民群眾的利益視為已任,做到勤政為民、廉潔從警、嚴格執法、模范守法,在群眾中樹立公正、廉潔、誠信、嚴明的執法形象。緊緊依靠地方黨委政府、公安機關各部門的協調行動,以良好的工作業績贏得人民群眾的信任,樹立消防部隊良好形象,進一步改善警民關系,
(三)強化官兵思想政治教育。認真開展學習實踐科學發展觀專題教育,堅持用科學發展管武裝官兵頭腦,抓好忠誠教育和社會主義法治理念專題教育,大力開展學習抗震救災英模活動,繼續開展愛國奉獻、革命人生觀、尊干愛兵、艱苦奮斗和歷史使命、理想信念、戰斗精神、社會主義榮辱觀等基礎教育,大力弘揚新時期公安消防精神,使廣大官兵樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、榮辱觀,增強廣大官兵的職業自豪感和榮譽感,始終煅造官兵在各項工作中奮發向上的精神狀態。實施分層施教、分類排隊、分工負責、分析提高和改進教育方法的“四分一改”教育模式,強化“兩個經常性”工作,在思想政治教育針對性、實效性上下功夫。結合實際深入開展反腐倡廉、“五條禁令”和“四個嚴禁”專題教育,筑牢官兵思想行動的“堅固防線”。
二、堅持從嚴治警,進一步提升部隊正規化建設水平
(一)大力開展大、中隊達標創優活動。一是按照《云南省公安消防部隊大(中)隊建設標準》和《昭通市公安消防部隊“六化”建設實施意見》的要求,繼續鞏固“六化”標桿單位建設成果,大力開展大、中隊達標創優活動,確保大、中隊順利通過達標驗收。二是以養成促管理,進一步規范大(中)隊組織管理指揮流程、內務、庫室、營院、禮節禮貌、接待流程、臺帳等的規范,牢固樹立長期抓、反復抓的思想,把抓養成貫穿于一切活動,培養官兵良好的行為舉止,嚴格的紀律作風,完善建立正規的執勤秩序、訓練秩序、工作秩序和生活秩序,使大、中隊正規化建設始終保持較高水平。三是制定《**縣消防大隊干部、士官、戰士量化管理實施細則》,對干部、士官、戰士實施量化考核,及時兌現獎懲,確保部隊“四個秩序”正規。四是堅持思路方法創新、管理制度創新、器材裝備創新和管訓手段創新,使部隊正規化建設在不斷創新過程當中實現可持續發展,有力地促進了部隊戰斗力的提升。
從嚴治警整改措施范文3
大調解綻放“和諧花”
在加強縣、鄉兩級矛盾糾紛排查調解中心規范化建設的同時,不斷深化排調網絡體系建設。在4個基層法庭建立了溫馨調解室,在15個基層**建立了治安行政調解室,在全縣386個村街、16個大中型企業建立了調解室。將調解網絡向學校、醫院、市場、行業協會延伸,并深入實施“精品排調村街”建設工程,加強各村街調委會、調解室規范化建設,統一“標牌、徽章、制度、文書、程序、統計”,并健全了定期排查、工作例會、信息上報等制度,完善了與鄉鎮調解中心的對接機制,提高了村街預防、排查、化解矛盾糾紛的能力。目前,全縣有專兼職調解員1756人,做到了“哪里有人群,哪里就有調解組織;哪里有糾紛,哪里就有調解員主動調解”。上半年,全縣各級調解組織共接待受理矛盾糾紛214件,成功調解207件,調解成功率達96.7%。
大防控織就“安全網”
*縣委政法委、綜治委緊緊圍繞“發案少,秩序好、社會穩定、群眾滿意”這一目標,扎實推進農村、城區、社會面防控體系建設,建立了“多層次、全方位”的防控網絡。
在農村,按照轄區常駐人口1%的比例,在全縣16個鄉鎮、街道的386個村街、12個社區建立了3826人的社會志愿者隊伍,形成了鄉鎮、街道綜治辦組織協調、轄區*具體指導,村街、社區治保會牽頭負責的基層治安防范網絡。結合全縣實際,大力組建具有自身特色的群眾自防自治組織。目前,全縣共建有專兼職群防群治隊伍417支2192人。在城區,縣*機關合理配置警力,利用汽車、步行等多種巡邏方式,進行全天候巡邏防范,不斷提高街面見警率和盤查率。
全面加強社會面防控,對全縣輸油輸氣管線、分輸站、金融網點、公路鐵路、醫院、學校、供水、供電、供氣設施等246處重點單位建立了安?;A臺賬,落實牽頭單位、責任領導、具體人員,抓好日常防范工作。不斷推進技防建設步伐,對26個居民小區、19家金融單位、55家加油站、6家加氣站安裝了視頻監控設施。對全縣所有833臺農村野外變壓器安裝了防盜報警裝置,已連續2年實現野外變壓器“零被盜”目標。投資160萬元對城區主要路口翻繁華地段,安裝了49臺監控設施。
貼心服務彰顯“警民情”
*政法、綜治工作把保障發展、服務群眾作為工作的出發點和落腳點,堅持以人為本,注重深入基層,主動服務企業、服務群眾。
在全縣政法系統開展了警民、警企聯系活動,政法系統每名科級以上干部確定一村、一企、一所(庭、隊)作為聯系點,聯系5戶群眾;每名股級干部確定5村、5企作為聯系點,聯系10戶群眾;一般干警聯系20戶群眾。今年以來,全縣政法干警共深系點6350余次,為企業提供法律咨詢221次,協助村街化解矛盾糾紛109件,幫助群眾做好事實事302件。實施了重點項目服務工程,對南玻、華為、大田、廊滄高速公路*段等4個重點項目實行全程式服務,對屬于政法綜治管理范圍內的事項全程跟蹤、一包到底。
上半年,全縣政法系統出臺44條便民措施,對戶籍辦理、案件受理、案件執行、接待、法律援助等與群眾息息相關的工作進行公開承諾。縣*局*莊*開展了“預約式”警務活動,明確了預約服務的內容,公布了預約服務電話,先后為外出打工人員辦理業務110余次,上門服務223次,送證上門500余本??h檢察院,成立了青少年違法犯罪預防中心,深入開展1+1幫教工作。縣法院,對下崗職工、老年人、未成年人、殘疾人、外地民工等追索撫養費、贍養費、養老金、工資的案件依法免收訴訟費??h司法局完善了三級法律援助網絡,共辦理法律援助案件25件,免收當事人費用4萬余元。
從嚴治警“鑄精兵”
從嚴治警整改措施范文4
關鍵詞:消防監督;法治;問題;對策
中圖分類號:D631 文獻標識碼:A
在新《消防法》中,公安消防機構對各個單位的監督檢查情況予以了明確的規定,其中包括事業單位、企業、團體、機關等組織,這是公安消防機構的職責所在,但是在實際的工作中,要想依照相關法律法規實現這方面的職責,還面臨著較多的挑戰與考驗。其中最為顯著的就是監督執法力量不足等方面的問題,基層消防監督執法人員素質參差,執法難度相對較大,能力素質不能滿足當前消防監督執法的工作需要。本文就從當前消防監督執法中存在的各個問題出發,具體問題具體分析,并提出有效的應對策略,以此解決當前消防監督執法工作的重難點問題,不斷完善消防監督事業,使其更好、更快地發展。
一、當前消防監督執法工作面臨的問題
(一)消防監督執法隊伍人員少、素質差
總的來說,我國的消防監督機構的人員數量是比較少的,與實際的基層監督執法需求相比,還存在很大的差距,舉一個簡單的例子,當前荊州市很多執法隊伍的監督員只有3~4名,專職的消防監督員也只有26名,這與全市14104km2的總面積相比,這個人員配備數量是遠遠不夠的,人員數量缺口如此之大,就導致其在實際的監督執法工作中難以兼顧全局。另一方面,當前已有的消防監督執法人員還存在綜合素質低等方面的問題,各個人員的消防專業知識水平存在很大的差異,很多人對相關法律規章和規范的學習、理解、運用還處于初級階段。
(二)監督執法的法律依據嚴重不足
現如今,社會經濟高速發展,在市場環境下,新《消防法》還不是非常完善,還存在較多的遺漏或者是不合理之處,舉一個簡單的例子,在消防法的第8條中規定了,城市人民政府在開展城市總體規劃共組的過程中,應該將消防裝備、消防車通道、消防供水、消防站、消防安全布局等內容納入其中,并要負責組織有關主管部門實施,但是細看這項規定可以發現,這其中沒有對相關主管負責人的法律責任及政府部門的責任予以明確,這一法律不完善問題就會導致在實際工作中出現消防設備、消防設施、消防規劃建設不能落實等情況出現,存在這一問題的主要原因是:新《消防法》施行的年份還很短,一部出臺不久的國家性法律,在制定的過程中,對于某些條款和規定的考慮不夠全面,這就導致基層消防執法工作中面臨著較多的問題,要想有效的解決這方面的問題,就需要立法部門能夠在開展實際工作的過程中,依據實際情況及基層執法部門回饋的意見,做好《消防法》的完善工作。
(三)消防主體意識不強,妨礙消防監管
近年來,我國的高層建筑、居民居住小區、高新技術經濟區數量不斷增多,另一方面,社會燃氣公共事業、易燃易爆企業也取得了進一步發展,但是在這些項目開展建設工作的過程中,沒有認識到消防安全工作規劃的重要性,由于在建設初期缺乏統一的規劃管理,導致消防監督管理工作難度大大增加。導致這一現象出現的因素中,除了建設單位自身因素之外,一些地方政府審核力度不嚴也是導致這一現象出現的重要原因,一些工程僅僅靠基礎施工圖紙就通過審核開始施工,甚至有工程在竣工之后,沒有經過消防部門的驗收,就投入運行,這導致出現巨大的消防安全隱患。
二、應對消防監督執法工作中存在問題的對策
(一)充實監督警力,提高消防監督執法人員的素質
由于基層消防監督工作所要覆蓋的范圍非常廣,并且覆蓋面非常細,導致整個基層消防監督工作的勞動強度及工作量都非常大,要想保證各項工作的有序開展,就需要結合實際情況,配備足夠的監督執法人力資源。同時,在現有基礎上提升消防監督執法人員的綜合素質也是非常必要的,在相關建設工作中,首先要能夠將監督管理人員的思想教育工作放在首位,消防監督執法部門應改嚴格貫徹從嚴治警的原則,“嚴”即是愛,經常開展思想教育,能夠加強消防監督執法人員的專業素養,這樣才能夠保證其在開展實際的監督管理工作的過程中,對自身的行為提出嚴格要求。其次,要強化消防監督執法隊伍的素質訓練工作,依據其自身素質的差異,對其進行分層,并對各個層次的消防監督管理人員定期地開展相應的培訓工作,組織其系統性的開展與消防安全有關的法律法規的學習,并能夠將其應用于實際工作中。此外,為了能夠保證學習效果,還需要在完成一個階段的學習之后,定期地組織專業知識考試,這包含了理論知識考核與實踐操作技能考核方面的內容,只有通過了綜合考核的監督執法人員,才能參與到實際的監督執法工作中。另外,還需要對執法責任制予以足夠地重視,消防執法機構要依據實際情況,不斷地完善消防執法規范,保證整個執法程序的公開化、執法行為的規范化、執法監督的社會化,這樣才能夠保證整個執法隊伍,執法能力的有效提升。最后一點,要能夠做到執法過程的權威化,在保證公正、文明、廉潔執法的同時,做到恪盡職守,嚴抓嚴管,需要整改的就要堅決整改,需要處罰的就要堅決處罰,必要時還要追究法律責任,用法律來維護制度的權威性。
(二)加強消防執法行為的規范
在新《消防法》中,上文中所提到的一些消防執法規范性為得到了有效的改善,取消了之前存在的一些不合理的規定,增加了一些與處罰后有關的強制性整改措施,使得整體的監督執法力度有了進一步增強,在新《消防法》沒有出臺之前,消防部門在處理一些違法行為時,要求其必須在一定的期限范圍內正改,但是對于具體的整改措施沒有明確的規定,這就導致出現一些整改工作不到位的現象出現,新的強制性整改手段的增加,能夠大大提升消防執法力度,對于維護執法尊嚴,控制消防違法行為具有積極的作用。
(三)以落實責任制為重點,完善消防工作機制
各單位要定期培訓,必須要求相關工作人員定期維護消防設施,保證消防設施完好無損,同時要能夠在日常生活當中樹立起明確的消防安全主體責任意識,認真落實自身崗位職責,從而建立起自上而下的責任制度,保證各個崗位職責的明確化,一環緊接著一環,從各個環節狠抓落實,改變過去消防監督執法部門警力固有的模式,集中全部精力,加強消防安全工作的宏觀控制。
結語
要想切實提升消防監督執法水平,就需要在實際工作中,對消防監督執法工作中所遇到的工作難點與重點予以足夠的重視,所有監督執法人員全身心地投入到消防監督執法工作當中,對于實際工作中遇到的問題,及時采取有效的措施予以糾正、解決,消防監督執法工作才能更加完善、更加有效地發展。如今,我國的消防監督執法部門必須具備現代管理水平并擁有高素質人才、高科技裝備才能有效地預防火災的發生,最大力度地保護人民生命財產安全不受威脅。在當前這一大的社會環境背景之下,市場經濟高速發展,各方面的建設也在不斷進行著,因此,對于我國消防監督執法中存在的問題,需要不斷發現并解決,只有這樣才能適應社會發展的需要,才不會被歷史的車輪所淘汰。
參考文獻
從嚴治警整改措施范文5
一、強化手段,不斷創新,積極開展心理矯治工作
為了適應形勢發展的需要,加強教育改造工作的針對性和實效性,上半年,我們積極開展了心理健康矯治工作。在上半年人員調整后,我們及時加大了心理咨詢中心的管理力量,由科長郭__掛帥,副科長李__主抓,民警趙__負責日常工作的管理。積極配合教育改造工作,定期舉辦服刑人員心理咨詢,設立了心理咨詢室,開通了心理咨詢電話,廣泛開展心理測試和心理矯治,建立服刑人員心理檔案,并與監獄網站聯網,實行微機化管理。副科長李洪達,民警趙普州上通下連,緊密配合,以高度的責任心和使命感,將工作開展的井井有條,成效顯著。特別是民警趙__撰寫的《淺談監獄青年人民警察心理壓力的成因及消除》的論文,獲得省司法廳優秀論文二等獎,為教改科爭得了榮譽。上半年共開展心理測試和心理矯治426人,建立服刑人員心理檔案352冊。文秘站網-
二、廣泛動員社會力量,積極開展幫教活動
廣泛動員社會力量對服刑人員進行多種形式的幫教,建立警示教育基地,是促進服刑人員思想轉化,提高教育改造質量,穩定監管改造秩序,減少社會犯罪和腐敗現象的發生,實現社會治安綜合治理的有效措施。在新的歷史時期,我們已充分地認識到,深入開展社會幫教活動已是監管改造工作中的一個重要組成部分,多年來,社會各界給予了極大的關心、支持和幫助。作為監獄教改部門,我們也積極主動地利用獄內法制教育資源豐富的優勢,服務于社會法制教育和治安綜合治理,初步探索出了一條雙向互動、獄地共建、良性循環的教育改造工作社會化新路子。在開展活動中,全科同志上下互動,積極參予,熱情服務,受到了社會各界的廣泛關注和一致好評。在全科同志的共同努力之下,上半年共接待各種團體達3000余人次,進行幫教和警示教育活動18場次。為監管改造工作的順利開展起到了積極的促進作用。
三、結合新的形勢,加大“三課”教育的力度
面對新的形勢,結合犯情變化的新特點,半年來,我們在科學認識服刑人員的基礎上,堅持貼近服刑人員思想實際,針對影響監所安全的不穩定因素和制約提高改造質量的關鍵問題,突出強化主動性、進攻性的教育力度,以努力促進服刑人員的思想改造。在副科長董國昌的主抓下,“三課”教育開展的生動活勃,思想教研室主任兼《新生彼岸》報總編常來祥,總是默默無聞地無私奉獻著,工作中,他始終抓住思想教育這一主線,努力增強教育的針對性、時代感和滲透力,在堅持上好系統化、課堂化思想教育課的同時,緊扣各個時期社會形勢和獄情的變化,圍繞服刑人員關注的“熱點”和“焦點”著力加大應時性、專題性的教育。在響應司法部20__年關于在服刑人員中開展普法教育年的活動中,他積極協助科領導制定方案,召開全監服刑人員大會,親自講解動員,并組織報社全體編采人員認真做好宣傳報道工作,為普法教育年的活動深入開展,起到了積極的推動作用。
在強化思想教育的同時,我們對服刑人員的文化教育、技術教育的辦學模式進行了調整與改革,以“鞏固、促進、適應、拓展”的辦學指導思想;即鞏固掃盲和小學教育,大力促進服刑人員參加高等教育自學考試。文化教研室主任馬云,工作積極主動,雷厲風行,在他的帶領下,上半年共開班23個,其中掃盲班3個,小學班10個,初中班10個,受教育人數1124名,日前正在籌備考試中。
在開展技術教育的工作中,教研室主任秦__結合監獄的實際,以適應監獄產業結構調整,強化崗位技能培訓,積極拓展職業技術教育渠道,重視利用社會資源,走社會聯合辦學之路,使職業技術教育與社會再就業培訓相接軌,為服刑人員將來回歸社會打下基礎。上半年,在美容美發、汽車修理培訓班的基礎上,又加強了以微機、養殖、電汽焊、編織、紡織、書畫班的培訓力度,獲證律已達46,現正在籌備考試中。同時,由秦紹臣開發的電子圖書室現已開通。
四、運用現代科技手段,推進數字化監獄建設
為了加快監獄工作法制化、科學化、社會化建設的步伐,大力運用現
代科技手段,提高監管改造工作水平和教育改造手段的科技含量,是新時期教育改造工作改革發展的必然取向。我獄黨委領導以加大硬件建設,軟件要先行的工作思路,于20__年12月便積極組織科技人員,由科長郭__任負責人,教改科民警徐__、富__等人組織開發局域網的建設工作。通過幾個月的辛勤努力,日前,監內網站已在監內正式投入使用。在開發建設網站的工作中,幾名同志工作認真,一絲不茍,面對困難,勇往直前,不怕吃苦流汗,在最短的時間內使網站正式開通,受到了監獄領導的好評。
五、強化管理,完善制度,夯實執法工作基礎
為全面提高刑罰執法隊伍的業務素質和執法水平,半年來,我們在不斷強化隊伍建設的同時,進一步完善了管理制度,針對每一名民警的實際工作,明確了不同執法崗位的具體職責,將領導責任、主管責任、執行責任細化到人,有力地促進了全體同志的工作積極性。如趙__、趙*、鄭__三位同志,在負責監區管理工作的同時,均分管教改科內勤、檔案創建、“三室”的管理任務。幾位同志都能以本職工作為己任,積極主動,忍勞任怨地工作在各自的崗位上,較好地完成了領導交給的各項任務。特別是民警趙劍同志,上半年被委派負責創建檔案室工作。在沒有現成的模式,也沒有經驗的情況下,該同志知難而進,虛心請教,積極學習,短時間內便進入了狀態。上半年便收集卷宗1339本,裝訂成冊393件,共5柜16格,通過驗收全部合格??祁I導對其工作的成績給予了充分肯定。
六、團結務實,開拓創新,努力完成工作目標
半年來,全科同志本著提高教育改造質量,促進安全穩定為前提,在人員少、任務重的情況下,團結一心、拼搏進取,出色地超額完成了工作目標。在強化監舍管理和服刑人員行為規范的工作中,分監區的領導崔__、趙__帶領全體同志,克盡職守,嚴格認真,從思想教育、監規紀律、生活衛生等方面,做了大量的工作,服刑人員的改造質量均有了明顯的提高,為確保監獄的安全穩定起到了積極的促進作用。在教育轉化“__功”人員的工作中,全體同志緊密配合監獄黨委和科領導,知難而進,全力攻堅,在“__功”人員不斷增多的情況下,科領導及時調整了力量,層層落實責任,統一思想、提高認識,形成了齊抓共管的局面,使我獄的“__功”教育轉化工作取得了教好的成績,受到了省局領導的表揚。同時,在監獄黨委的大力支持下,通過科領導的努力,我獄引進的法律援助中心現已正式啟動。為維護服刑人員的合法權益,穩定服刑人員思想情緒,提高改造質量,保障監管安全,發揮了重要作用。
為積極響應省監獄局的號召,轉移工作重心,強化監管改造,提高教育改造質量,全面完成工作目標,目前,教改科全體同志在科領導的帶領下正以積極的工作態度,忘我的工作熱情,積極投身到教育改造工作中。為籌建我獄第九屆運動會和第二屆文化節,全體同志正自覺地投身到準備工作中。
七、尋找差距,再接再厲,爭取更大的成績
從嚴治警整改措施范文6
一、貫徹落實科學發展觀情況
1、堅持司法行政科學發展,進一步推進“五五”普法和依法治縣工作。堅持依法治國,建設社會主義法治國家,是全面建設小康社會的內在要求,更是全面實現小康社會奮斗目標的一個重要標志。按照十七大報告“全面落實依法治國基本方略,加快建設社會主義法治國家,深入開展法制宣傳教育,弘揚法治精神,形成自覺學法守法用法的氛圍”的要求,我帶領班子成員全面實施“五五”普法和依法治縣工作,推進全社會的法制化進程,這不但是全面建設小康社會不可缺少的一項基礎性工作,也是司法行政機關圍繞中心,發揮職能作用的重要方面。我站在全局的高度,當好黨委、政府的參謀和助手,把普法和依法治縣工作牢牢抓在手上,精心謀劃,全力推進。通過開展“五五”普法和依法治縣工作,穩定政治、穩定經濟、穩定社會,為全面建設小康社會,營造人人學法、懂法、守法、用法,依法行政、依法管理、依法經營、依法辦事的良好的社會法治環境。按照《在全縣公民中開展法制宣傳教育第五個五年規劃》和《利津縣第四個依法治縣規劃》的要求,扎實全面地開展普法和依法治縣工作。一是加強領導,強化目標管理,實行檢查、通報制度,努力構建大普法工作格局,從根本上規范和促進各部門、各單位的民主法治建設。二是采取切實有效措施,積極創新法制宣傳教育形式,增強普法教育實效。應用科技手段普法,設立普法網站,加大網絡法制宣傳力度,廣泛與新聞媒體協作,形成多層次、多手段、各有關部門共同參與的綜合態勢,構筑法制宣傳教育社會平臺,開拓普法依法治縣工作宣傳教育新途徑和新領域。三是全面推進和深化“法律六進”活動。采取形式多樣、內容豐富的法制宣傳教育活動,培養樹立先進典型,總結交流推廣經驗,務求法制宣傳教育的實效。四是堅持以考促學,切實抓好對全縣各類普法對象的學法考試工作。按照縣委組織部、縣司法局等部門文件要求,適時認真組織全縣領導干部統一參加全省領導干部法律知識考試。五是繼續深入開展全縣“民主法治村”創建活動。及時組織開展縣級民主法治村全面檢查驗收活動,推進全縣基層民主法治建設進程。
2、堅持司法行政科學發展,進一步維護社會和諧穩定。穩定是基礎,是群眾利益的根本所在,更是實現小康社會的根本保證。十七大報告指出,“社會穩定是人民群眾的共同心愿,是改革發展的重要前提?!笨梢哉f,維護社會的安全穩定,是全面建設小康社會的第一任務,也是司法行政機關的一項重要職能。作為國家機關的重要組成部分,我堅持以維護社會穩定為已任,以營造良好的經濟發展法制環境為目標,充分發揮司法行政職能優勢,強化法律服務、法律保障在維護社會穩定中的基礎性和預防性作用,維護社會和諧,實現科學發展。健全完善“調防一體化”工作機制,堅持“民不轉刑”的原則,深入開展民間矛盾糾紛排查調處活動,及時化解基層矛盾糾紛,最大限度地減少不穩定、不和諧因素,發揮人民調解在化解矛盾糾紛,維護社會穩定中的“第一道防線”作用,做好“三位一體”大調解工作,使人民調解真正成為構建社會主義法制大廈的基石。做好刑釋解教人員的安置幫教工作,不斷拓寬安置途徑,預防和控制“兩勞”人員重新違法犯罪。圍繞十七大提出的“加快推進以改善民生為重點的社會建設”和“健全社會救助體系”的要求,進一步強化法律服務的保護功能。整合律師、公證、基層法律服務、法律援助組織資源,對社會弱勢群體、下崗再就業人員、農民工提供及時、便利的法律服務,并根據不同情況,實施減、免、緩收費,擴大救濟制度的惠及面,維護社會公平、正義,維護社會和諧穩定。
3、堅持司法行政科學發展,進一步深化體制改革和機制創新。實踐證明,改革是破解發展難題的最有效的途徑和方法,創新則是更大的發展。按照十七大報告“深入貫徹落實科學發展觀,繼續深化改革開放”的要求,我積極推進司法行政體制改革和機制創新。制定實施人民調解員管理辦法,實現了人民調解員公開競聘專職化、工資報酬統籌化、工作職責明確化、管理考核制度化、機制運行規范化,使人民調解工作逐步走上規范化軌道。加強公證信息化建設,推廣使用公證業務軟件和管理軟件,逐步實現了公證工作的科技化、數字化、信息化,提高了公證工作的科技含量和辦證效率。進一步抓好司法行政機關監督管理工作,由零星突擊檢查向常規檢查轉變。積極開展律師信用等級評定等崗位練兵活動,提高服務質量,促進法律服務市場健康發展。
4、堅持司法行政科學發展,不斷加強隊伍建設。十七大報告強調,“科學發展觀,核心是以人為本?!碧岣咚痉ㄐ姓删恼w素質,是做好新時期司法行政工作的基礎和前提,更是實現司法行政工作全面、協調、可持續發展的重要保證。按照十七大報告的要求,司法行政機關以人為本,就是要以建設高素質的干警隊伍為目標,堅持從嚴治警,從優待警,樹立“執法為民、服務為民”的思想,樹立依法治警、依法治所、公正執法、科學管理的理念,不斷強化司法行政干警職工、法律服務工作人員隊伍建設。通過開展活動,樹立全員學習、終生學習的理念,有計劃地采取措施,提高五個方面的素質。一是在提高政治素質方面,把學習十七大精神作為理論學習中心內容,組織黨員干部認真學習十七大報告,深刻領會報告的精神實質,吃透報告的精髓。二是加強隊伍的業務培訓,本著缺啥補啥的原則,每年都有計劃地組織開展以學歷提升、網上培訓和外出學習考察為內容的綜合培訓。同時,組織全員認真學習并熟練掌握《公務員法》、《公證法》、《律師法》、《法律服務工作者條例》等法律、法規,進一步提高司法行政干警的綜合業務素質。三是提高理論素質。嚴格學習日制度和自學制度,側重學習哲學理論,進一步提高用歷史的、辯證的、發展的、全面的觀點,觀察分析問題的能力。四是提高文化素質。大力開展群眾性的文化活動,日常鼓勵開展讀幾本好書,唱幾首好歌,培養幾個好興趣,做幾件好事,交幾個好朋友活動。五是加強基本技能訓練。熟練掌握微機操作、公文寫作等方面的技能,以適應新時期司法行政工作的需要。此外,特別加強隊伍的廉政建設及職業道德建設。教育職工自覺遵守執業紀律和職業道德,公正執法,文明執法,不辦關系案、人情案;不出關系證、人情證,真正實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益。加大對法律服務市場的監管力度,對違法違紀的法律服務工作人員,依法實施處罰,并記入誠信檔案,不斷提高全縣法律服務業的社會公信力。
二、存在的不足
在看到貫徹落實科學發展觀方面取得成績的同時,也清醒的認識到我在貫徹落實科學發展觀,為全縣經濟發展保駕護航方面還存在一定差距,突出表現在:普法宣傳工作力度不夠,在人力、物力和經費資源方面的投入不夠,普法深度、廣度不夠;人民調解工作,延伸度低、服務面窄,人民調解與行政調解、司法調解還沒有有效銜接;在法律服務方面,服務水平、質量不高,律師、公證員隊伍的素質教育有待加強;在法律援助方面,覆蓋面低、受援面窄,工作中應加大對殘疾人、農民工的法律援助。
三、存在問題的原因剖析
1、理論學習不深入。分析我在思想和工作中存在的種種問題,最主要的原因是對科學發展觀、構建社會主義和諧社會等重大理論認識不足,理解不深,未能把學到的科學發展觀理論知識很好的運用到工作實際中,導致在制定發展規劃中缺乏戰略高度,工作出現片面性、盲目性;通過深入學習實踐科學發展觀活動,進一步加深了對科學發展理論的理解,我認識到不靠理論上的成熟指導實踐工作,就難以適應新形勢、新任務、新情況的要求。當前我在工作上存在的不足,實際上就是學習不深不透,理論功底不厚,用理論解決現實問題的能力不強的表現。
2、隊伍管理和行風建設不夠扎實。對干警的世界觀、人生觀、價值觀和職業道德教育抓得不夠得力,導致個別人沒有完全做到把群眾的利益放在第一位,把群眾滿意不滿意,答應不答應做為評判自己工作優劣的標尺,為民服務的宗旨意識還沒有根深蒂固,服務工作不是十分到位,質量不是很高。
四、今后努力方向
1、帶頭加強理論學習,提高創新發展的能力和水平。一要堅持學習。在學習內容上,緊密結合自己的工作實際,不斷加強對政治理論、業務技能、科學知識和領導藝術的學習。在學習形式上,針對我日常工作繁重的實際,采取自學為主,集中學習為輔,每天堅持自學。二要學以致用。要學以致用,不能停留在對理論、方法的簡單了解上,要把學到的理論應用到實踐工作中去,要成為本行業、本專業的行家里手,在我的工作崗位上創新工作模式,提升工作水平和解決新問題的能力。三要理論聯系實際。學習要與思考相結合,學習要與工作實踐聯系起來,把學到的知識運用到實踐工作中,改變思維方式,創新管理體制、工作機制、管理手段,真正做到與時俱進。
2、以民為本,充分發揮司法行政職能為民服務。