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聯名申請書范文1
一、清水江文書申報“世界記憶名錄”的必要性論證
聯合國教科文組織“世界記憶工程”是一種世界級的文獻遺產評鑒、監測和預警的綜合機制，它有一整套關于文獻遺產的搶救和保護的技術標準和操作規范，對世界各國文獻遺產的搶救和保護具有指導和督促的雙重作用。清水江文書申報“世界記憶名錄”，不但能夠提升人們對這種寶貴的民族民間瀕危文獻遺產重要價值的認識，而且能夠提高對其進行搶救保護工作的技術水平，使之與國際規范接軌，避免在搶救保護過程中因不諳規范而造成對文書的破壞。清水江文書一旦成功入選“世界記憶名錄”，將會得到世界各國在資金、技術、宣傳等方面的大力支持，不僅會提高其國際知名度，而且能為搶救保護工作提供資金、技術力量、理論指導等方面的保障。
二、清水江文書申報“世界記憶名錄”的可行性論證
清水江文書是完整系統地反應明朝末年至民國末年近400年間當地苗侗獨特的混農林生產和木材貿易過程的契約和交易記錄，具有系統性、稀有性、瀕危性等特點。關于搶救保護清水江文書的世界性意義，龍宇曉和高聰等早在2008年參加第十六屆國際檔案大會時就明確提出，它絕不僅僅是搶救保護中國人自己的文獻遺產，其實也是在為全世界搶救保護一個關于全球最悠久、最獨特的混農林復合文明系統的活態記憶庫。在可行性論證方面，我們將系統總結清水江文書搶救保護工作的現狀和工作成就，并認真借鑒國內外已成功入選“世界記憶名錄”的文獻遺產的申報文本。
三、清水江文書申報“世界記憶名錄”工作的組織建設
為了充分而有效利用現有力量，在深入實地調研的基礎上，我們將綜合運用SWOT（優勢、劣勢、風險、機遇分析方法）和參與式快速評估的評價手段，挑選出最適宜擔當申報主體單位的機構及牽頭機構，在此基礎上最大范圍地整合社會各界相關資源并聯合各利益相關方組建一個具有多方參與機制的申報工作領導機構。根據清水江文書所涉及的內容及性質，文化、民族事務、檔案管理和學術研究等機構都應是申報領導小組的成員。
聯名申請書范文2
第一條為規范中國銀行業監督管理委員會（以下簡稱銀監會）及其派出機構對外資金融機構的行政許可行為，明確行政許可事項、條件、操作流程和期限，保護申請人合法權益，根據《中華人民共和國銀行業監督管理法》、《中華人民共和國商業銀行法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國外資金融機構管理條例》等法律、行政法規及國務院有關決定，制定本辦法。
第二條本辦法適用于《中華人民共和國外資金融機構管理條例》和《外資金融機構駐華代表機構管理辦法》規定的獨資銀行、合資銀行、獨資財務公司、合資財務公司、外國銀行分行和外資金融機構駐華代表機構。
本辦法所稱外資法人機構是指獨資銀行、合資銀行、獨資財務公司和合資財務公司。
第三條銀監會及其派出機構依照本辦法和《中國銀行業監督管理委員會行政許可實施程序規定》，對外資金融機構實施行政許可。
第四條外資金融機構下列事項應經銀監會及其派出機構行政許可：機構設立、機構變更、機構終止、調整業務范圍、增加業務品種和高級管理人員任職資格等。
第五條本辦法要求提交的資料，除年報外，凡用外文書寫的，應當附有中文譯本。以中文或英文以外文字印制的年報應附中文或英文譯本。
第六條本辦法要求提交的資料，如要求由授權簽字人簽署，應一并提交該授權簽字人的授權書。
本辦法要求提交的營業執照復印件或其他經營金融業務許可文件復印件、授權書、外國銀行對其中國境內分支機構承擔稅務和債務責任的擔保書、所在國家或地區主管當局的意見書（函），應經所在國家或地區認可的機構公證或經中華人民共和國駐該國使館、領館認證，但中國工商行政管理機關出具的營業執照復印件除外。
第二章機構設立
第一節獨資銀行、合資銀行設立
第七條獨資銀行、合資銀行的注冊資本最低限額為3億元人民幣等值的自由兌換貨幣。注冊資本應當是實繳資本。銀監會根據獨資銀行、合資銀行的業務范圍和審慎監管的需要，可以提高其注冊資本的最低限額。
第八條設立獨資銀行、合資銀行，應當具備下列條件：
（一）獨資銀行投資人或合資銀行外國合資者為金融機構；
（二）獨資銀行惟一股東或最大股東必須是商業銀行，資本充足率不低于8%；合資銀行外方惟一股東或外方最大股東必須是商業銀行，資本充足率不低于8%；
（三）獨資銀行惟一股東或最大股東必須在中國境內已經設立代表機構2年以上；合資銀行外方惟一股東或外方最大股東在中國境內已經設立代表機構；合資銀行外方惟一股東或外方最大股東若為香港銀行或澳門銀行，則不需先設立代表機構；在中國境內已經設立的代表機構是指受銀監會監管的代表機構；
（四）獨資銀行惟一股東或最大股東、合資銀行外方惟一股東或外方最大股東提出設立申請前1會計年度末的總資產不少于100億美元；獨資銀行惟一股東或最大股東、合資銀行外方惟一股東或外方最大股東若為香港銀行或澳門銀行，則提出設立申請前1會計年度末的總資產不少于60億美元；
（五）獨資銀行投資人或合資銀行外國合資者所在國家或地區有完善的金融監督管理制度，并且獨資銀行投資人或合資銀行外國合資者受到所在國家或地區有關主管當局的有效監管；
（六）獨資銀行投資人或合資銀行外國合資者所在國家或地區有關主管當局同意其申請。
第九條設立獨資銀行、合資銀行，申請人還應滿足以下審慎性條件：
（一）具有合理的法人治理結構；
（二）具有良好的持續經營業績；
（三）按照審慎會計原則編制財務報告，且會計師事務所對申請前3年的財務報告持無保留意見；
（四）無重大違法違規記錄，無不良信用記錄；
（五）具有良好的行業聲譽和社會形象；
（六）符合法律法規對金融業投資人的其他相關要求；
（七）銀監會規定的其他審慎性條件。
第十條設立獨資銀行、合資銀行分為申請籌建和申請設立兩個階段。
第十一條籌建獨資銀行、合資銀行的申請，由銀監會受理、審查和決定。
申請籌建獨資銀行、合資銀行，應向銀監會提交申請資料，并向擬設機構所在地銀監會派出機構抄送申請資料。
擬設機構所在地銀監會派出機構應當自收到申請資料之日起20日內向銀監會提出書面意見。銀監會應自收到完整申請資料之日起6個月內，作出批準籌建或不批準籌建（即《中華人民共和國外資金融機構管理條例》第十三條所指“受理”或“不受理”）的決定。
第十二條申請籌建獨資銀行、合資銀行，申請人應提交下列申請資料：
（一）由出資各方董事長或行長（首席執行官、總經理）聯名簽署的致銀監會主席的籌建申請書（函），籌建獨資銀行申請書（函）的內容至少包括擬設獨資銀行的名稱、注冊資本額和經營的業務種類，籌建合資銀行申請書（函）的內容至少包括擬設合資銀行的名稱、合資各方名稱、注冊資本額、合資各方出資比例和申請經營的業務種類；
（二）可行性研究報告，內容至少包括申請人的基本情況、對擬設獨資銀行或合資銀行市場前景的分析、未來業務發展規劃、組織管理架構和開業后3年的資產負債規模與盈利預測；
（三）擬設獨資銀行或合資銀行的章程；
（四）擬設合資銀行合資經營合同；
（五）獨資銀行投資人或合資銀行合資各方所在國家或地區有關主管當局核發的營業執照的復印件或其他經營金融業務許可文件的復印件；
（六）獨資銀行投資人或合資銀行合資各方最近3年的年報；
（七）獨資銀行投資人或合資銀行外國合資者所在國家或地區有關主管當局對其申請的意見書（函）；
（八）初次設立獨資銀行、合資銀行的申請人所在國家或地區金融體系情況和有關金融監管法律法規規定；
（九）申請人的章程；
（十）申請人及其所在集團的組織結構圖、主要股東名單、海外分支機構與聯營公司名單；
（十一）申請人反洗錢的制度或規定；
（十二）銀監會要求提交的其他資料。
申請人向銀監會提交的申請資料為一式兩份，向擬設機構所在地銀監會派出機構抄送的申請資料為一份。
第十三條申請人自收到籌建批準文件之日起15日內到擬設機構所在地銀監會派出機構領取設立申請表。獨資銀行、合資銀行的籌建期為自領取設立申請表之日起6個月。申請人未在6個月內完成籌建工作，申請延長籌建期的，應在籌建期屆滿1個月前向所在地銀監會派出機構，提交由擬設機構籌備組負責人簽署的申請書（函），說明理由，并提供相關證明材料。擬設機構所在地銀監會派出機構應自收到申請資料之日起15日內作出批準或不批準的決定，同時抄報上一級銀監會派出機構和銀監會?；I建延期的最長期限為3個月。
申請人應在前款規定的期限屆滿前提交設立申請；未提交的，籌建批準文件失效，由銀監會注銷籌建許可。
第十四條擬設獨資銀行、合資銀行完成籌建，可申請設立。獨資銀行、合資銀行設立的申請，由擬設機構所在地銀監會派出機構受理和初審驗收、銀監會審查和決定。
申請設立獨資銀行、合資銀行，應向擬設機構所在地銀監會派出機構提交申請資料。
擬設機構所在地銀監會派出機構應自受理之日起30日內將申請資料、初審意見及驗收意見報銀監會，同時將初審意見及驗收意見抄報上一級銀監會派出機構。初審過程中，擬設機構所在地銀監會派出機構應將驗收結果書面通知申請人。驗收不合格的，申請人可以在接到通知書之日起10日后向擬設機構所在地銀監會派出機構重新提交設立申請。
銀監會應自收到完整申請資料之日起30日內，作出批準或不批準的決定。
第十五條申請設立獨資銀行、合資銀行，應向擬設機構所在地銀監會派出機構提交下列申請資料一式三份：
（一）擬設機構籌備組負責人簽署的致銀監會主席的申請書（函）；
（二）銀監會規定的申請表；
（三）經申請人授權簽字人簽署的擬任董事長、行長（首席執行官、總經理）的名單、簡歷、身份證明復印件和學歷證明復印件；
（四）由擬任人簽署的有、無不良記錄陳述書；
（五）法定驗資機構出具的驗資證明；
（六）安全防范措施和與業務有關的其他設施的資料；
（七）銀監會要求提交的其他資料。
第十六條獨資銀行、合資銀行經批準設立的，應在收到設立批準文件并領取金融許可證后，到工商行政管理機關辦理登記，領取營業執照。
獨資銀行、合資銀行應當自領取營業執照之日起6個月內開業。未能按期開業的，應在開業期限屆滿1個月前向擬設機構所在地銀監會派出機構提出開業延期申請。擬設機構所在地銀監會派出機構在接到書面申請之日起15日內作出是否批準的決定。開業延期的最長期限為3個月。
獨資銀行、合資銀行未在前款規定期限內開業的，設立批準文件失效，由銀監會注銷設立許可，收回其金融許可證，并予以公告。
第二節獨資財務公司、合資財務公司設立
第十七條獨資財務公司、合資財務公司的注冊資本最低限額為2億元人民幣等值的自由兌換貨幣。注冊資本應當是實繳資本。
銀監會根據獨資財務公司、合資財務公司的業務范圍和審慎監管的需要，可以提高其注冊資本的最低限額。
第十八條設立獨資財務公司或合資財務公司，應具備下列條件：
（一）獨資財務公司投資人或合資財務公司外國合資者為金融機構；
（二）獨資財務公司惟一股東或最大股東必須是商業銀行或財務公司，商業銀行資本充足率不低于8%；合資財務公司外方惟一股東或外方最大股東必須是商業銀行或財務公司，商業銀行資本充足率不低于8%；
（三）獨資財務公司惟一股東或最大股東應在中國境內已經設立代表機構2年以上；合資財務公司外方惟一股東或外方最大股東在中國境內已經設立代表機構；合資財務公司外方惟一股東或外方最大股東若為香港、澳門的銀行或財務公司，則不需先設立代表機構；在中國境內已經設立的代表機構，是指受銀監會監管的代表機構；
（四）獨資財務公司惟一股東或最大股東、合資財務公司外方惟一股東或外方最大股東提出設立申請前1會計年度末的總資產不少于100億美元；獨資財務公司惟一股東或最大股東、合資財務公司外方惟一股東或外方最大股東若為香港、澳門的銀行或財務公司，則提出設立申請前1會計年度末的總資產不少于60億美元；
（五）獨資財務公司投資人或合資財務公司外國合資者所在國家或地區有完善的金融監督管理制度，并且獨資財務公司投資人或合資財務公司外國合資者受到所在國家或地區有關主管當局的有效監管；
（六）獨資財務公司投資人或合資財務公司外國合資者所在國家或地區有關主管當局同意其申請。
第十九條設立獨資財務公司或合資財務公司，還應滿足本辦法第九條規定的審慎性條件。
第二十條設立獨資財務公司或合資財務公司，分為申請籌建和申請設立兩個階段。
第二十一條籌建獨資財務公司、合資財務公司的申請，由銀監會受理、審查和決定。
申請籌建獨資財務公司、合資財務公司，應向銀監會提交申請資料，并向擬設機構所在地銀監會派出機構抄送申請資料。
擬設機構所在地銀監會派出機構應當自收到申請資料之日起20日內向銀監會提出書面意見。銀監會應自收到完整申請資料之日起6個月內，作出批準籌建或不批準籌建（即《中華人民共和國外資金融機構管理條例》第十三條所指“受理”或“不受理”）的決定。
第二十二條申請籌建獨資財務公司或合資財務公司，申請人應提交下列申請資料：
（一）由出資各方董事長或行長（首席執行官、總經理）聯名簽署的致銀監會主席的籌建申請書（函），籌建獨資財務公司申請書（函）的內容至少包括擬設獨資財務公司的名稱、注冊資本額和經營的業務種類，籌建合資財務公司申請書（函）的內容至少包括擬設合資財務公司的名稱、合資各方名稱、注冊資本額、合資各方出資比例和申請經營的業務種類；
（二）可行性研究報告，內容至少包括申請人的基本情況、對擬設獨資財務公司、合資財務公司市場前景的分析、未來業務發展規劃、組織管理架構和開業后3年的資產負債規模與盈利預測；
（三）擬設獨資財務公司或合資財務公司章程；
（四）擬設合資財務公司合資經營合同；
（五）獨資財務公司投資人或合資財務公司合資各方所在國家或地區有關主管當局核發的營業執照的復印件或經營金融業務許可文件的復印件；
（六）獨資財務公司投資人或合資財務公司合資各方最近3年的年報；
（七）獨資財務公司投資人或合資財務公司外國合資者所在國家或地區有關主管當局對其申請的意見書（函）；
（八）初次設立獨資財務公司或合資財務公司申請人所在國家或地區的金融體系情況和有關金融監管法律法規規定；
（九）申請人的章程；
（十）申請人及所在集團的組織結構圖、主要股東名單、海外分支機構與聯營公司名單；
（十一）申請人反洗錢的制度或規定；
（十二）銀監會要求提交的其他資料。
申請人向銀監會提交的申請資料為一式兩份，向擬設機構所在地銀監會派出機構抄送的申請資料為一份。
第二十三條申請人自收到籌建批準文件之日起15日內到擬設機構所在地銀監會派出機構領取設立申請表。獨資財務公司、合資財務公司的籌建期為自領取設立申請表之日起6個月。申請人未在6個月內完成籌建工作，申請延長籌建期的，應在籌建期屆滿1個月前向擬設機構所在地銀監會派出機構提交由擬設機構籌備組負責人簽署的申請書（函），說明理由，并提供相關證明材料。擬設機構所在地銀監會派出機構應自收到申請資料之日起15日內作出批準或不批準的決定，同時抄報上一級銀監會派出機構和銀監會?；I建延期的最長期限為3個月。
申請人應在前款規定的期限屆滿前提交設立申請；未提交的，籌建批準文件失效，由銀監會注銷籌建許可。
第二十四條擬設獨資財務公司、合資財務公司完成籌建，可申請設立。設立獨資財務公司、合資財務公司的申請，由擬設機構所在地銀監會派出機構受理和初審驗收、銀監會審查和決定。
申請設立獨資財務公司、合資財務公司，應向擬設機構所在地銀監會派出機構提交申請資料。
擬設機構所在地銀監會派出機構應自受理設立申請之日起30日內將申請資料、初審意見及驗收意見報銀監會，同時將初審意見及驗收意見抄報上一級銀監會派出機構。初審過程中，擬設機構所在地銀監會派出機構應將驗收結果書面通知申請人。驗收不合格的，申請人可以在接到通知書之日起10日后向擬設機構所在地銀監會派出機構重新提交設立申請。
銀監會應自收到完整申請資料之日起30日內，作出批準或不批準的決定。
第二十五條申請設立獨資財務公司、合資財務公司，申請人應向擬設機構所在地銀監會派出機構提交下列申請資料一式三份：
（一）擬設機構籌備組負責人簽署的致銀監會主席的申請書（函）；
（二）銀監會規定的申請表；
（三）經申請人授權簽字人簽署的擬任董事長、總經理的名單、簡歷、身份證明復印件和學歷證明復印件；
（四）由擬任人簽署的有、無不良記錄陳述書；
（五）法定驗資機構出具的驗資證明；
（六）安全防范措施和與業務有關的其他設施的資料；
（七）銀監會要求提交的其他資料。
第二十六條獨資財務公司、合資財務公司經批準設立的，應在收到設立批準文件并領取金融許可證后，到工商行政管理機關辦理登記，領取營業執照。
獨資財務公司、合資財務公司應當自領取營業執照之日起6個月內開業。未能按期開業的，應在開業期限屆滿1個月前向擬設機構所在地銀監會派出機構提出開業延期申請，擬設機構所在地銀監會派出機構在接到書面申請之日起15日內作出是否批準的決定。開業延期的最長期限為3個月。
獨資財務公司、合資財務公司未在前款規定期限內開業的，設立批準文件失效，由銀監會注銷設立許可，收回其金融許可證，并予以公告。
第三節外國銀行分行設立
第二十七條外國銀行分行的營運資金（由其總行無償撥付）不少于1億元人民幣等值的自由兌換貨幣。
銀監會根據外國銀行分行的業務范圍和審慎監管的需要，可以提高其營運資金的最低限額。
第二十八條設立外國銀行分行，應具備下列條件：
（一）申請人在中國境內已經設立代表機構2年以上，在中國境內已經設立的代表機構是指受銀監會監管的代表機構；
（二）申請人提出設立申請前1會計年度末的總資產不少于200億美元，并且資本充足率不低于8%；申請人若為香港銀行或澳門銀行，則提出設立申請前1會計年度末的總資產不少于60億美元，并且資本充足率不低于8%；
（三）申請人所在國家或地區有完善的金融監督管理制度，并且申請人受到所在國家或地區有關主管當局的有效監管；
（四）申請人所在國家或地區有關主管當局同意其申請。
第二十九條設立外國銀行分行，還應滿足下列審慎性條件：
（一）具有合理的法人治理結構；
（二）具有良好的持續經營業績；
（三）按照審慎會計原則編制財務報告，且會計師事務所對申請前3年的財務報告持無保留意見；
（四）無重大違法違規記錄，無不良信用記錄；
（五）具有良好的行業聲譽和社會形象；
（六）申請人所在國家或地區政治經濟穩定，金融監管當局與銀監會已建立良好的溝通機制;
（七）銀監會規定的其他審慎性條件。
第三十條申請人在中國境內增設分行，其在中國境內已設分行應滿足下列審慎性條件：
（一）具有穩健的風險管理體系；
（二）具有健全的內部控制制度；
（三）具有有效的管理信息系統；
（四）管理層具有良好的專業素質和管理能力；
（五）具有良好的持續經營業績；
（六）資產質量良好；
（七）無重大違法違規記錄；
（八）具有有效的反洗錢措施；
（九）銀監會規定的其他審慎性條件。
第三十一條設立外國銀行分行，分為申請籌建和申請設立兩個階段。
第三十二條籌建外國銀行分行的申請，由銀監會受理、審查和決定。
申請籌建外國銀行分行，應向銀監會提交申請資料，并向擬設機構所在地銀監會派出機構抄送申請資料。
擬設機構所在地銀監會派出機構應自收到申請資料之日起20日內向銀監會提出書面意見。銀監會應自收到完整申請資料之日起6個月內，作出批準籌建或不批準籌建（即《中華人民共和國外資金融機構管理條例》第十三條所指“受理”或“不受理”）的決定。
第三十三條申請籌建外國銀行分行，申請人應提交下列申請資料：
（一）由申請人董事長或行長（首席執行官、總經理）簽署的致銀監會主席的申請書（函），內容至少包括擬設外國銀行分行的名稱、營運資金數額和經營的業務種類。外國銀行分行名稱包括中、外文名稱，中文名稱應當標明該外國銀行的國籍及責任形式；
（二）可行性研究報告，內容至少包括申請人的基本情況、對擬設分行市場前景的分析、未來業務發展規劃、組織管理架構和開業后3年的資產負債規模與盈利預測；
（三）申請人所在國家或地區有關主管當局核發的營業執照復印件或其他經營金融業務許可文件復印件；
（四）申請人所在國家或地區有關主管當局對其申請的意見書（函）；
（五）申請人最近3年的年報；
（六）初次設立外國銀行分行的申請人所在國家或地區的金融體系情況和有關金融監管法律法規規定；
（七）申請人的章程；
（八）申請人及所在集團的組織結構圖、主要股東名單、海外分支機構與聯營公司名單；
（九）申請人反洗錢的制度或規定；
（十）銀監會要求提交的其他資料。
申請人向銀監會提交的申請資料為一式兩份，向擬設機構所在地銀監會派出機構抄送的申請資料為一份。
第三十四條申請人自收到籌建批準文件之日起15日內到擬設機構所在地銀監會派出機構領取設立申請表。外國銀行分行的籌建期為自領取設立申請表之日起6個月。申請人未在6個月內完成籌建工作，申請延長籌建期的，應在籌建期屆滿1個月前向擬設機構所在地銀監會派出機構提交由擬設機構籌備組負責人簽署的申請書（函），說明理由，并提供相關證明材料。擬設機構所在地銀監會派出機構應自收到申請資料之日起15日內作出批準或不批準的決定，同時抄報上一級銀監會派出機構和銀監會?；I建延期的最長期限為3個月。
申請人應在前款規定的期限屆滿前提交設立申請；未提交的，籌建批準文件失效，由銀監會注銷籌建許可。
第三十五條擬設外國銀行分行完成籌建，可申請設立。設立外國銀行分行的申請，由擬設機構所在地銀監會派出機構受理和初審驗收、銀監會審查和決定。
申請設立外國銀行分行，應向擬設機構所在地銀監會派出機構提交申請資料。
申請設立外國銀行分行，擬設機構所在地銀監會派出機構應自受理之日起30日內將申請資料、初審意見及驗收意見報銀監會，同時將初審意見及驗收意見抄報上一級銀監會派出機構。初審過程中，擬設機構所在地銀監會派出機構應將驗收結果書面通知申請人，驗收不合格的，申請人可以在接到通知書之日起10日后向擬設機構所在地銀監會派出機構重新提交設立申請。
銀監會應自收到完整申請資料之日起30日內，作出批準或不批準的決定。
第三十六條申請設立外國銀行分行，申請人應向擬設機構所在地銀監會派出機構提交下列申請資料一式三份：
（一）擬設機構籌備組負責人簽署的致銀監會主席的申請書（函）；
（二）銀監會規定的申請表；
（三）經申請人授權簽字人簽署的擬任行長（總經理）簡歷、身份證明復印件和學歷證明復印件；
（四）經申請人授權簽字人簽署的對擬任行長（總經理）的授權書；
（五）由擬任人簽署的有、無不良記錄陳述書；
（六）法定驗資機構出具的驗資證明；
（七）安全防范措施和與業務有關的其他設施的資料；
（八）外國銀行總行對該擬設分行承擔稅務、債務的責任擔保書；
（九）銀監會要求提交的其他資料。
第三十七條外國銀行分行經批準設立的，應在收到設立批準文件并領取金融許可證后，到工商行政管理機關辦理登記，領取營業執照。
外國銀行分行應當自領取營業執照之日起6個月內開業。未能按期開業的，應在開業期限屆滿1個月前向擬設機構所在地銀監會派出機構提出開業延期申請，擬設機構所在地銀監會派出機構在接到書面申請之日起15日內作出是否批準的決定。開業延期的最長期限為3個月。
外國銀行分行未在前款規定期限內開業的，設立批準文件失效，由銀監會注銷設立許可，收回其金融許可證，并予以公告。
第四節獨資銀行分行、合資銀行分行設立
第三十八條設立獨資銀行分行、合資銀行分行，申請人應具備下列條件：
（一）在中國境內開業3年以上；
（二）提出申請前2個會計年度連續盈利；
（三）資本充足率不低于8%；
（四）每增設一個分行，申請人應撥付不少于1億元人民幣的等值自由兌換貨幣作為擬設分行的營運資金；包括擬設分行在內，申請人對其所有境內分行累計撥付營運資金總額不得超過其注冊資本的60%。
第三十九條設立獨資銀行分行、合資銀行分行，申請人還應滿足下列審慎性條件：
（一）具有合理的法人治理結構；
（二）具有穩健的風險管理體系；
（三）具有健全的內部控制制度；
（四）具有有效的管理信息系統；
（五）管理層具有良好的專業素質和管理能力；
（六）具有良好的持續經營業績；
（七）資產質量良好；
（八）無重大違法違規記錄；
（九）具有有效的反洗錢措施；
（十）銀監會規定的其他審慎性條件。
第四十條設立獨資銀行分行、合資銀行分行，分為申請籌建和申請設立兩個階段。
第四十一條籌建獨資銀行分行或合資銀行分行的申請，由獨資銀行總行或合資銀行總行所在地銀監會派出機構受理和初審、銀監會審查和決定。
申請籌建獨資銀行分行或合資銀行分行，申請人應向獨資銀行總行或合資銀行總行所在地銀監會派出機構提交申請資料，并向擬設機構所在地銀監會派出機構抄送申請資料。
獨資銀行總行或合資銀行總行所在地銀監會派出機構自受理之日起20日內將初審意見及申請資料報銀監會，同時將初審意見抄報上一級銀監會派出機構。擬設機構所在地銀監會派出機構應自收到申請資料之日起20日內向銀監會提出書面意見。
銀監會應自收到完整申請資料之日起6個月內，作出批準籌建或不批準籌建（即《中華人民共和國外資金融機構管理條例》第十三條所指“受理”或“不受理”）的決定。
第四十二條申請籌建獨資銀行分行或合資銀行分行，應提交下列申請資料：
（一）由申請人董事長或行長（首席執行官、總經理）簽署的致銀監會主席的申請書（函），內容至少包括擬設分行的名稱、營運資金數額和經營的業務種類；
（二）董事會同意申請設立分行的決議；
（三）可行性研究報告，內容至少包括申請人的基本情況、對擬設分行市場前景的分析、未來業務發展規劃、組織管理架構和開業后3年的資產負債規模與盈利預測；
（四）營業執照復印件；
（五）申請人最近3年的年報；
（六）申請人的章程；
（七）銀監會要求提交的其他資料。
申請人向獨資銀行總行或合資銀行總行所在地銀監會派出機構提交的申請資料為一式三份，向擬設機構所在地銀監會派出機構抄送的申請資料為一份。
第四十三條申請人自收到籌建批準文件之日起15日內到擬設機構所在地銀監會派出機構領取設立申請表。獨資銀行分行、合資銀行分行的籌建期為自領取設立申請表之日起6個月。申請人未在6個月內完成籌建工作，申請延長籌建期的，應在籌建期屆滿1個月前向擬設機構所在地銀監會派出機構提交由擬設機構籌備組負責人簽署的申請書（函），說明理由，并提供相關證明材料。擬設機構所在地銀監會派出機構應自收到申請資料之日起15日內作出批準或不批準的決定，同時抄報上一級銀監會派出機構和銀監會?；I建延期的最長期限為3個月。
申請人應在前款規定的期限屆滿前提交設立申請；逾期未提交的，籌建批準文件失效，由銀監會注銷籌建許可。
第四十四條擬設獨資銀行分行、合資銀行分行完成籌建，可申請設立。設立獨資銀行分行、合資銀行分行的申請，由擬設機構所在地銀監會派出機構受理和初審驗收、銀監會審查和決定。
申請設立獨資銀行分行、合資銀行分行，應向擬設機構所在地銀監會派出機構提交申請資料。
擬設機構所在地銀監會派出機構應自受理之日起30日內將申請資料、初審意見及驗收意見報銀監會，同時將初審意見及驗收意見抄報上一級銀監會派出機構。初審過程中，擬設機構所在地銀監會派出機構應將驗收結果書面通知申請人。驗收不合格的，申請人可以在接到通知書之日起10日后向擬設機構所在地銀監會派出機構重新提交設立申請。
銀監會應自收到完整申請資料之日起30日內，作出批準或不批準的決定。
第四十五條申請設立獨資銀行分行、合資銀行分行，應向擬設機構所在地銀監會派出機構提交下列申請資料一式三份：
（一）擬設分行籌備組負責人簽署的致銀監會主席的申請書（函）；
（二）銀監會規定的申請表；
（三）經申請人授權簽字人簽署的擬任行長（總經理）的簡歷、身份證明復印件和學歷證明復印件；
（四）經申請人授權簽字人簽署的對擬任行長（總經理）的授權書；
（五）由擬任人簽署的有、無不良記錄陳述書；
（六）法定驗資機構出具的驗資證明；
（七）安全防范措施和與業務有關的其他設施的資料；
（八）銀監會要求提交的其他資料。
第四十六條獨資銀行分行、合資銀行分行經批準設立的，應在收到設立批準文件并領取金融許可證后，到工商行政管理機關辦理登記，領取營業執照。
獨資銀行分行、合資銀行分行應當自領取營業執照之日起6個月內開業。未能按期開業的，應在開業期限屆滿1個月前向擬設機構所在地銀監會派出機構提出開業延期申請，擬設機構所在地銀監會派出機構在接到書面申請之日起15日內作出是否批準的決定。開業延期的最長期限為3個月。
獨資銀行分行、合資銀行分行未在前款規定期限內開業的，設立批準文件失效，由銀監會注銷設立許可，收回其金融許可證，并予以公告。
第五節同城營業網點設立
第四十七條設立同城支行，應具備下列條件：
（一）在擬設支行當地設有分行（含視同分行管理的機構，本節下同）或分行以上的機構且正式營業1年以上，且該機構資產質量良好；
（二）擬設支行當地已設立的分支機構具有較強的內部控制能力，最近1年無重大違法違規行為，且無因內部管理混亂導致的重大案件；
（三）由外資金融機構總行或分行撥付的營運資金不得低于人民幣1000萬元或等值的自由兌換貨幣；
（四）由獨資或合資銀行總行撥付營運資金的，撥付金額應在總行資本金總額的60%之內；由獨資或合資銀行分行撥付營運資金的，累計不得超過分行營運資金的60%；由外國銀行分行撥付營運資金的，累計不得超過分行可運用營運資金的60%，可運用營運資金是指扣除30%的生息資產之后剩余的營運資金；
（五）具有合格的高級管理人員和從業人員；
（六）具有合格的營業場所、安全防范措施和與業務有關的其他設施；
（七）申請人在一個城市一次只能申請設立一個同城支行；在該申請獲得不同意籌建的批復或獲得開業批準后，申請人方可再行申請；
（八）銀監會規定的其他條件。
第四十八條設立同城支行，分為申請籌建和申請開業兩個階段。
第四十九條籌建同城支行的申請，由所在地銀監局或其授權的銀監分局受理、審查和決定。
申請籌建同城支行，申請人應向所在地銀監局或其授權的銀監分局提交籌建申請。
所在地銀監局或其授權的銀監分局應自受理之日起3個月內作出批準或不批準的決定。
第五十條申請籌建同城支行，應向所在地銀監局或其授權的銀監分局提交下列申請資料一式兩份：
（一）由擬設地分行或分行以上機構負責人簽署的申請書（函），內容至少包括擬設同城支行的名稱、所在地、營運資金數額和業務范圍；
（二）可行性研究報告，內容至少包括申請人的基本情況、對擬設機構市場前景的分析、未來業務的發展規劃和組織管理架構；
（三）申請人最近2年的財務報告；
（四）籌建人員名單及主要負責人簡歷；
（五）最近1年新設機構的經營管理情況；
（六）銀監會要求提交的其他資料。
第五十一條申請人自收到籌建批準文件之日起15日內到擬設機構所在地銀監會派出機構領取開業申請表。同城支行的籌建期為自領取開業申請表之日起6個月。申請人未在6個月內完成籌建工作，申請延長籌建期的，應在籌建期屆滿1個月前向所在地銀監局或其授權的銀監分局，提交由擬設機構籌備組負責人簽署的申請書（函），說明理由，并提供相關證明材料。所在地銀監局或其授權的銀監分局應自收到完整申請資料之日起15日內作出批準或不批準的決定，同時抄報上一級銀監會派出機構和銀監會?；I建延期的最長期限為3個月。
申請人應在前款規定的期限屆滿前提交開業申請；未提交的，籌建批準文件失效，由籌建決定機關注銷籌建許可。
第五十二條同城支行開業的申請，由擬設機構所在地銀監局或其授權的銀監分局受理、審查和決定。
申請同城支行開業，應向擬設機構所在地銀監局或其授權的銀監分局提交申請資料。
擬設機構所在地銀監局或其授權的銀監分局應自受理之日起30日內，對籌建事項進行審查驗收，作出批準或不批準的決定。
第五十三條申請同城支行開業，申請人應向擬設機構所在地銀監局或其授權的銀監分局提交下列申請資料一式兩份：
（一）由擬設地分行或分行以上機構負責人簽署的致所在地銀監局負責人或其授權的銀監分局負責人的申請書（函），內容至少包括擬開業的同城支行的名稱、地址、營運資金數額和業務范圍；
（二）銀監會規定的申請表；
（三）法定驗資機構出具的驗資證明；
（四）擬任高級管理人員的相關背景資料及從業人員情況一覽表；
（五）營業場所的所有權證或使用權證的復印件；
（六）營業場所的安全、消防設施的合格證明及相關證明的復印件；
（七）銀監會要求提交的其他資料。
第五十四條同城支行經批準開業的，應在收到開業批準文件并領取金融許可證后，到工商行政管理機關辦理登記，領取營業執照。
同城支行應當自領取營業執照之日起6個月內開業。未能按期開業的，應在開業期限屆滿1個月前向所在地銀監局或其授權的銀監分局提出開業延期申請，所在地銀監局或其授權的銀監分局在接到書面申請之日起15日內作出是否批準的決定。開業延期的最長期限為3個月。
同城支行未在前款規定期限內開業的，開業批準文件失效，由開業決定機關注銷開業許可，收回其金融許可證，并予以公告。
第五十五條設立自助銀行，應具備下列條件：
（一）在擬設地設有分行或分行以上的機構，且該機構的資產質量良好；
（二）在擬設地已設立的分支機構具有較強的內部控制能力，最近1年無重大違法違規行為，且無因內部管理混亂導致的重大案件；
（三）具有合格的營業場所、安全防范措施和與業務有關的其他設施；
（四）申請人在一個城市一次只能申請設立3個自助銀行。在該申請獲得不同意設立的批復或獲得設立批準后，申請人方可再行申請；
（五）銀監會規定的其他條件。
第五十六條設立自助銀行的申請，由擬設機構所在地銀監局或其授權的銀監分局受理、審查和決定。
申請設立自助銀行，應向擬設機構所在地銀監局或其授權的銀監分局提交申請資料。
擬設機構所在地銀監局或其授權的銀監分局應自受理之日起3個月內作出批準或不批準的決定。
第五十七條申請設立自助銀行，申請人應向擬設機構所在地銀監局或其授權的銀監分局提交下列申請資料一式兩份：
（一）由擬設地分行或分行以上機構負責人簽署的致所在地銀監局或其授權的銀監分局負責人的申請書（函）；
（二）擬設置的機型、數量及提供的服務種類；
（三）擬設地點的市場分析，內容至少包括目標市場、服務需求和競爭狀況；
（四）擬負責自助銀行日常管理的機構或人員；
（五）安全監控方案及維護措施；
（六）銀監會要求提交的其他資料。
第五十八條設置只提供取款、轉賬和查詢服務的自動取款機（ATM），應向所在地銀監局或其授權的銀監分局備案，并依照本辦法第五十七條規定提交申請資料。
所在地銀監局或其授權的銀監分局應自受理之日起15日內作出備案回復。
第六節外資金融機構駐華代表機構設立
第五十九條設立外資金融機構駐華代表機構，申請人應具備下列條件：
（一）所在國家或地區有完善的金融監督管理制度；
（二）是由所在國家或地區金融監管當局批準設立的金融機構，或者是金融性行業協會會員；
（三）外資金融機構申請在中國境內設立總代表機構的，應在中國境內已設立5個或5個以上分支機構（含代表機構）；
（四）經營狀況良好，無重大違法違規記錄；
（五）具有有效的反洗錢措施；
（六）銀監會規定的其他條件。
在中國境內注冊的外資金融機構設立代表機構，申請人僅應具備前款第四項至第六項條件。
第六十條設立外資金融機構駐華代表機構的申請，由銀監會受理、審查和決定。
申請設立外資金融機構駐華代表機構，應向銀監會提交申請資料，并向擬設機構所在地銀監會派出機構抄送申請資料。擬設機構所在地銀監會派出機構自收到申請資料之日起20日內應當向銀監會提出書面意見。銀監會應自受理之日起6個月內作出批準或不批準的決定。
第六十一條申請設立外資金融機構駐華代表機構，申請人應提交下列資料：
（一）銀監會規定的申請表；
（二）由董事長或行長（首席執行官、總經理）簽署的致銀監會主席的申請書（函）；
（三）所在國家或地區有關主管當局核發的營業執照復印件或其他經營金融業務許可文件復印件；
（四）申請人的章程；
（五）申請人及所在集團的組織結構圖、主要股東名單、海外分支機構與聯營公司名單；
（六）申請前3年的年報；
（七）由所在國家或地區金融監管當局出具的對其在中國境內設立代表機構的意見書（函），或由所在行業協會出具的推薦信；
（八）經申請人授權簽字人簽署的擬任首席代表或總代表的身份證明復印件、學歷證明復印件、簡歷、以及由擬任人簽署的有、無不良記錄陳述書；
（九）由董事長或行長（首席執行官、總經理）或其授權簽字人簽署的對首席代表或總代表的授權書；
（十）申請人的反洗錢措施；
（十一）銀監會要求提交的其他資料。
外資法人機構申請設立代表機構的，提交的申請資料不包括前款第七項規定的資料。
申請人向銀監會提交的申請資料為一式兩份，向擬設機構所在地銀監會派出機構抄送的申請資料為一份。
第三章機構變更
第一節外資法人機構調整或轉讓注冊資本、變更持有資本總額
或者股份總額10%以上的股東
第六十二條外資法人機構調整或轉讓注冊資本、變更持有資本總額或股份總額10%以上的股東，新入股的股東應符合《中華人民共和國外資金融機構管理條例》和本辦法第八條、第九條、第十八條、第十九條關于股東條件的規定。
第六十三條外資法人機構調整或轉讓注冊資本，變更持有資本總額或股份總額10%以上的股東的申請，由所在地銀監會派出機構受理和初審，銀監會審查和決定。
外資法人機構申請調整或轉讓注冊資本、變更持有資本總額或股份總額10%以上的股東，應向所在地銀監會派出機構提交申請資料。
所在地銀監會派出機構應自受理之日起20日內將初審意見及申請資料報銀監會，同時將初審意見抄報上一級銀監會派出機構。銀監會應自收到完整申請資料之日起3個月內作出批準或不批準的決定。
第六十四條外資法人機構申請調整或轉讓注冊資本、變更持有資本總額或股份總額10%以上的股東，應向所在地銀監會派出機構提交下列申請資料一式三份：
（一）董事長或行長（首席執行官、總經理）簽署的致銀監會主席的申請書（函）；
（二）關于調整或轉讓注冊資本、變更股東的董事會決議；
（三）變動投資額或股權比例的投資各方的董事會決議或其法定代表人簽署的意見書（函），擬受讓方是金融機構的，應提供所在國家或地區金融監管當局認可的意見書（函）；
（四）相關股東簽署的轉讓協議或合同；
（五）擬受讓方所在國家或地區有關主管當局核發的營業執照復印件或其他經營金融業務許可文件復印件；
（六）擬受讓方章程、組織結構、主要股東名單、海外分支機構與聯營公司名單；
（七）擬受讓方反洗錢的制度或規定；
（八）擬受讓方最近3年的年報；
（九）銀監會要求提交的其他資料。
第二節外國銀行分行、獨資或合資銀行分行變更營運資金
第六十五條外國銀行分行、獨資或合資銀行分行變更營運資金的申請，由所在地銀監會派出機構受理和初審、銀監會審查和決定。
申請外國銀行分行、獨資或合資銀行分行變更營運資金，應向所在地銀監會派出機構提交申請資料。
所在地銀監會派出機構應自受理之日起20日內將初審意見及申請資料報銀監會，同時將初審意見抄報上一級銀監會派出機構。銀監會應自收到完整申請資料之日起3個月內，作出批準或不批準的決定。
第六十六條外國銀行分行、獨資或合資銀行分行申請變更營運資金，應向所在地銀監會派出機構提交由董事長或行長（首席執行官、總經理）簽署的致銀監會主席的申請書（函）以及銀監會要求提交的其他資料一式三份。
第三節外資法人機構修改章程
第六十七條外資法人機構應在其章程所列內容發生變動后一年內提出修改章程的申請。
第六十八條外資法人機構修改章程的申請，由所在地銀監會派出機構受理和初審、銀監會審查和決定。
外資法人機構申請修改章程，應向外資法人機構所在地銀監會派出機構提交申請資料。
外資法人機構所在地銀監會派出機構應自受理之日起20日內將初審意見及申請資料報銀監會，同時將初審意見抄報上一級銀監會派出機構。銀監會應自收到完整申請資料之日起3個月內，作出批準或不批準的決定。
第六十九條外資法人機構申請修改章程，應向外資法人機構所在地銀監會派出機構提交下列申請資料一式三份：
（一）董事長或行長（首席執行官、總經理）簽署的致銀監會主席的申請書（函）；
（二）股東會或董事會修改章程的決議；
（三）原章程和新章程草案；
（四）原章程與新章程變動對照表；
（五）由律師事務所出具的關于修改章程的法律意見書（函）；
（六）銀監會要求提交的其他資料。
第四節外資金融機構在同城內變更營業場所或地址
第七十條外資金融機構在同城內變更營業場所或地址，分為外資金融機構營業性機構在同城內變更營業場所和外資金融機構駐華代表機構在同城內變更地址兩種情形。
外資金融機構在同城內變更營業場所或地址的申請，由所在地銀監會派出機構受理、審查和決定。
外資金融機構申請在同城內變更營業場所或地址，應向所在地銀監會派出機構提交申請資料。
所在地銀監會派出機構應自受理之日起3個月內，對新營業場所進行驗收，并作出批準或不批準的決定。在審查過程中，所在地銀監會派出機構應將驗收結果書面通知申請人。驗收不合格的，申請人可以在接到通知書之日起10日后向所在地銀監會派出機構要求復驗。
第七十一條外資金融機構營業性機構申請在同城內變更營業場所，應向所在地銀監會派出機構提交下列申請資料一份：
（一）由外資法人機構董事長或行長（首席執行官、總經理）、外國銀行分行行長或總經理簽署的致所在地銀監會派出機構負責人的申請書（函）；
（二）擬遷入營業場所的租賃或購買合同或協議的復印件；
（三）銀監會要求提交的其他資料。
第七十二條外資金融機構駐華代表機構申請在同城內變更地址，應向所在地銀監會派出機構提交由首席代表或總代表簽署的變更地址申請書（函）以及銀監會要求提交的其他資料一份。
第五節外資金融機構更名
第七十三條外資金融機構更名的申請，由銀監會受理、審查和決定。
外資金融機構申請更名，應向銀監會提交申請資料，并向外資金融機構所在地銀監會派出機構抄送申請資料。
銀監會應自受理之日起3個月內，作出批準或不批準的決定。
第七十四條外資金融機構更名分為下列兩種情形：
（一）外國銀行分行或外資金融機構駐華代表機構因母行（母公司）合并（分立）原因更名；
（二）外國銀行分行或外資金融機構駐華代表機構因母行（母公司）合并（分立）以外的原因更名以及其他外資金融機構更名。
第七十五條外國銀行分行或外資金融機構駐華代表機構因母行（母公司）合并（分立）原因擬更名的，可以申請分兩步或直接辦理更名手續。
第七十六條外國銀行分行或外資金融機構駐華代表機構因母行（母公司）合并（分立）原因申請分兩步辦理更名手續的，申請人應在更名前將外國銀行（公司）的董事長或行長（首席執行官、總經理）簽署的致銀監會主席的申請書（函）、外國銀行（公司）所在國家或地區金融監管當局對其合并（分立）的認可函（批準書）一式兩份提交銀監會，一份抄送外國銀行分行或外資金融機構駐華代表機構所在地銀監會派出機構。銀監會自收到完整的初步申請資料后1個月內以簽署信函的形式確認其擬更名申請。
第七十七條外國銀行分行或外資金融機構駐華代表機構因母行（母公司）合并（分立）原因申請分兩步辦理更名手續的，申請人應在更名后30日內提交下列正式申請資料：
（一）新機構董事長或行長（首席執行官、總經理）簽署的致銀監會主席的申請書（函）；
（二）由新機構填寫的銀監會規定的申請表；
（三）新機構所在國家或地區金融監管當局的正式批準書；
（四）新機構的營業執照復印件或其他經營金融業務許可文件復印件；
（五）新機構董事長或行長（首席執行官、總經理）簽署的新機構對中國境內分行的稅務、債務責任擔保書；
（六）新機構的合并財務報表；
（七）新機構的章程；
（八）新機構的董事會名單；
（九）新機構的最大十家股東或主要合伙人名單；
（十）新機構的組織結構圖；
（十一）銀監會要求提交的其他資料。
外國銀行分行或外資金融機構駐華代表機構在更名時更換高級管理人員的，還應同時提交高級管理人員任職資格審核需要的資料。
申請人向銀監會提交的申請資料為一式兩份，向外國銀行分行或外資金融機構駐華代表機構所在地銀監會派出機構抄送的申請資料為一份。
第七十八條外國銀行分行或外資金融機構駐華代表機構申請直接辦理更名手續的，應提交的申請資料適用本辦法第七十七條的規定。
第七十九條外國銀行分行或外資金融機構駐華代表機構因母行（母公司）合并（分立）以外的原因更名，以及其他外資金融機構更名的，申請人應提交下列申請資料：
（一）申請人董事長或行長（首席執行官、總經理）簽署的致銀監會主席的申請書（函）；
（二）外國銀行（公司）所在國家或地區金融監管當局對其更名的正式批準書；
（三）更名后營業執照復印件或其他經營金融業務許可文件復印件；
（四）銀監會要求提交的其他資料。
申請人向銀監會提交的申請資料為一式兩份，向外國銀行分行或外資金融機構駐華代表機構或其他外資金融機構所在地銀監會派出機構抄送的申請資料為一份。
第六節外資金融機構轉入信貸資產
第八十條外資金融機構轉入信貸資產的申請，由所在地銀監會派出機構受理、審查和決定。
外資金融機構申請轉入信貸資產，應向所在地銀監會派出機構提交申請資料。
所在地銀監會派出機構應自受理之日起1個月內，作出批準或不批準的決定。
第八十一條外資金融機構申請轉入信貸資產，應向所在地銀監會派出機構提交該外資金融機構授權簽字人簽署的致所在地銀監會派出機構負責人的申請書（函）以及銀監會要求提交的其他資料一份。
第七節外國銀行分行動用生息資產
第八十二條外國銀行分行動用生息資產的申請，由所在地銀監會派出機構受理、審查和決定。
外國銀行分行申請動用生息資產，應向所在地銀監會派出機構提交申請資料。
所在地銀監會派出機構應自受理之日起1個月內，作出批準或不批準的決定。
第八十三條外國銀行分行申請動用生息資產，應向所在地銀監會派出機構提交申請書（函）一份。
第四章調整業務范圍和增加業務品種
第一節外資金融機構申請經營人民幣業務
第八十四條外資金融機構申請經營人民幣業務，分為初次申請經營人民幣業務和申請擴大人民幣業務服務對象范圍兩種情形。
第八十五條初次申請經營人民幣業務，應具備下列條件：
（一）擬開辦人民幣業務的外資金融機構提出申請前在中國境內開業3年以上，其中香港銀行或澳門銀行的內地分行提出申請前在內地開業2年以上；
（二）擬開辦人民幣業務的外資金融機構提出申請前2年連續盈利，其中設在東北和西部地區的外國銀行分行、香港銀行或澳門銀行內地分行的盈利性指標按內地分行合并考核。
前款第一項所稱開業3年是指自外資金融機構獲準設立之日起至申請日止滿3年，第二項所稱申請前2年連續盈利是指外資金融機構截至申請日的前2個會計年度經審計的財務報告顯示盈利，其中設在東北和西部地區的外國銀行分行、香港銀行或澳門銀行內地分行截至申請日前2個會計年度經審計的內地分行合并財務報告顯示盈利。
第八十六條初次申請經營人民幣業務，還應具備本辦法第三十九條規定的審慎性條件。
第八十七條申請擴大人民幣業務服務對象范圍，應具備下列條件：
（一）擬擴大人民幣業務服務對象范圍的外資金融機構提出申請前2年連續盈利，其中設在東北和西部地區的外國銀行分行、香港銀行或澳門銀行內地分行盈利性指標按照其內地分行合并考核；
（二）本辦法第三十九條規定的審慎性條件。
前款第一項所稱申請前2年連續盈利，是指外資金融機構截至申請日前2個會計年度經審計的財務報告顯示盈利，其中設在東北和西部地區的外國銀行分行、香港銀行或澳門銀行內地分行截至申請日前2個會計年度經審計的內地分行合并財務報告顯示盈利。
第八十八條外資金融機構經營人民幣業務的申請，由擬經營人民幣業務的外資金融機構所在地銀監會派出機構受理和初審、銀監會審查和決定。
申請經營人民幣業務，應向擬經營人民幣業務的外資金融機構所在地銀監會派出機構提交申請資料。
擬經營人民幣業務的外資金融機構所在地銀監會派出機構應自受理之日起20日內將初審意見及申請資料報銀監會，同時將初審意見抄報上一級銀監會派出機構。銀監會應自收到完整申請資料之日起3個月內，作出批準或不批準的決定。
第八十九條申請經營人民幣業務，申請人應向擬經營人民幣業務的外資金融機構所在地銀監會派出機構提交下列申請資料一式三份：
（一）申請人董事長或行長（首席執行官、總經理）簽署的致銀監會主席的申請書（函），內容至少包括經營人民幣業務的具體內容、擬增加的資本金或撥付的營運資金；
（二）可行性研究報告；
（三）擬修改的章程（僅限外資法人機構）；
（四）擬開辦業務的操作規程及內部控制制度；
（五）截至申請日的前2個會計年度經審計的資產負債表及損益表；設在東北和西部地區的外國銀行分行、香港銀行或澳門銀行內地分行截至申請日的前2個會計年度經審計的內地分行合并資產負債表及損益表；
（六）銀監會要求提交的其他資料。
第二節獨資銀行、合資銀行、外國銀行分行
開辦電子銀行業務、增加或變更電子銀行業務品種
第九十條獨資銀行、合資銀行、外國銀行分行利用互聯網等開放性網絡或無線網絡開辦的電子銀行業務，包括網上銀行、手機銀行和利用掌上電腦等個人數據輔助設備開辦的電子銀行，應經審批。
第九十一條獨資銀行、合資銀行、外國銀行分行開辦電子銀行業務，應具備下列條件：
（一）在中華人民共和國境內設有營業性機構；
（二）金融機構的經營活動正常，建立了較為完善的風險管理體系和內部控制制度，在申請開辦電子銀行業務的前一年內，金融機構的主要信息管理系統和業務處理系統沒有發生過重大事故；
（三）制定了電子銀行業務的總體發展戰略、發展規劃和電子銀行安全策略，建立了電子銀行業務風險管理的組織體系和制度體系；
（四）按照電子銀行業務發展規劃和安全策略，建立了電子銀行業務運營的基礎設施和系統，并對相關設施和系統進行了必要的安全檢測和業務測試；
（五）對電子銀行業務風險管理情況和業務運營設施與系統等，進行了符合監管要求的安全評估；
（六）建立了明確的電子銀行業務管理部門，配備了合格的管理人員和技術人員；
（七）其所在國家（地區）監管當局具備對電子銀行業務進行監管的法律框架和監管能力；
（八）銀監會要求的其他條件。
第九十二條開辦以互聯網為媒介的網上銀行業務、手機銀行業務等電子銀行業務，除應具備第九十一條所列條件外，還應具備以下條件：
（一）電子銀行基礎設施設備能夠保障電子銀行的正常運行；
（二）電子銀行系統具備必要的業務處理能力，能夠滿足客戶適時業務處理的需要；
（三）建立了有效的外部攻擊偵測機制；
（四）外資金融機構的電子銀行業務運營系統和業務處理服務器可以設置在中華人民共和國境內或境外。設置在境外時，應在中華人民共和國境內設置可以記錄和保存境內業務交易數據的設施設備，能夠滿足金融監管部門現場檢查的要求，在出現法律糾紛時，能夠滿足中國司法機構調查取證的要求。
第九十三條獲準開辦電子銀行業務后，增加或者變更以下電子銀行業務種類，應經審批：
（一）有關法律法規和行政規章規定需要審批但金融機構尚未申請批準，并準備利用電子銀行開辦的；
（二）金融機構將已獲批準的業務應用于電子銀行時，需要與證券業、保險業相關機構進行直接實時數據交換才能實施的；
（三）金融機構之間通過互聯電子銀行平合開展的；
（四）提供跨境電子銀行服務的；
（五）銀監會規定的其他業務種類。
第九十四條開辦、增加或變更電子銀行業務的申請，由銀監會受理、審查和決定。
申請開辦、增加或變更電子銀行業務，應向銀監會提交申請材料，并向擬開辦電子銀行業務的獨資銀行、合資銀行或外國銀行分行所在地銀監會派出機構抄送申請材料。
所在地銀監會派出機構應自收到申請材料之日起20日內向銀監會提出書面意見。銀監會自受理之日起3個月內，作出批準或不批準的決定。
第九十五條申請開辦電子銀行業務，申請人應將下列申請資料一式兩份提交銀監會，一份提交獨資銀行、合資銀行或外國銀行分行所在地銀監會派出機構：
（一）獨資銀行、合資銀行或外國銀行致銀監會主席的申請書（函）；
（二）擬申請的電子銀行類型及其擬開展的業務種類；
（三）電子銀行業務發展規劃；
（四）電子銀行業務運營設施與技術系統介紹；
（五）電子銀行業務系統測試報告；
（六）電子銀行安全評估報告；
（七）電子銀行業務運行應急計劃和業務連續性計劃；
（八）電子銀行業務風險管理體系及相應的規章制度；
（九）電子銀行的管理部門、管理職責，以及主要負責人介紹；
（十）申請單位聯系人以及聯系電話、傳真、電子郵件信箱等聯系方式；
（十一）銀監會要求提交的其他資料。
第九十六條申請增加或變更需要審批的電子銀行業務種類，申請人應將下列申請資料一式兩份提交銀監會，一份提交獨資銀行、合資銀行或外國銀行分行所在地銀監會派出機構：
（一）獨資銀行、合資銀行、外國銀行總行或外國銀行主報告行致銀監會主席的申請書（函）；
（二）擬增加或變更業務種類的定義和操作流程；
（三）擬增加或變更業務種類的風險特征和防范措施；
（四）有關管理規章制度；
（五）申請單位聯系人以及聯系電話、傳真、電子郵件信箱等聯系方式；
（六）銀監會要求提交的其他資料。
第三節外資金融機構開辦衍生產品交易業務
第九十七條開辦衍生產品交易業務，應具備下列條件：
（一）具有健全的衍生產品交易風險管理制度和內部控制制度；
（二）具備完善的衍生產品交易前、中、后臺自動聯接的業務處理系統和實時的風險管理系統；
（三）衍生產品交易業務主管人員應當具備5年以上直接參與衍生交易活動和風險管理的資歷，且無不良記錄；
（四）具有從事衍生產品交易或相關交易2年以上、接受相關衍生產品交易技能專門培訓半年以上的交易人員至少2名，相關風險管理人員至少1名，風險模型研究人員或風險分析人員至少1名，以上人員均需專崗人員，相互不得兼任，且無不良記錄；
（五）擁有適當的交易場所和設備；
（六）外國銀行分行申請開辦衍生產品交易業務，其母國應具備對衍生產品交易業務進行監管的法律框架，其母國監管當局應具備相應的監管能力；
（七）銀監會規定的其他條件。
外國銀行分行申請開辦衍生產品交易，若不具備前款第一項至第五項所列條件的，應具備前款第六項、第七項和以下條件：
（一）應獲得其總行（地區總部）對該分行從事衍生產品交易品種和限額等方面的正式授權；
（二）除總行另有明確規定外，該分行的全部衍生產品交易統一通過給其授權的總行（地區總部）衍生產品交易系統進行實時交易，并由其總行（地區總部）統一進行平盤、敞口管理和風險控制。
第九十八條開辦衍生產品交易業務的申請，由所在地銀監會派出機構受理和初審、銀監會審查和決定。
申請開辦衍生產品交易業務，應向所在地銀監會派出機構提交申請資料。
所在地銀監會派出機構應自受理之日起20日內將初審意見及申請資料報銀監會，同時將初審意見抄報上一級銀監會派出機構。銀監會應自收到完整申請資料之日起3個月內，作出批準或不批準的決定。
第九十九條申請開辦衍生產品交易業務，應向所在地銀監會派出機構提交下列申請資料一式三份：
（一）由授權簽字人簽署的致銀監會主席的申請書（函），內容至少包括擬開辦的衍生產品品種及性質（代客還是自營、最終用戶還是交易商）；
（二）可行性研究報告，內容至少包括申請人母行從事衍生產品交易的基本情況，在華分行開辦衍生產品交易的市場前景、目標客戶分析，申請人從事衍生產品業務的專業技能和業務特長；
（三）業務計劃書，內容至少包括衍生產品交易的組織結構和職責分工，擬開辦衍生產品的業務模式和發展規劃，境內各分行在擬開辦業務中的職責分工以及交易權限，開辦衍生產品業務后3年的業務規模與盈利預測；
（四）衍生產品交易業務內部管理規章制度，內容至少包括衍生產品交易業務的指導原則、操作規程（操作規程應體現交易前、中、后臺分離原則）和突發事件的應急計劃，衍生產品交易的風險模型指標及量化管理指標，交易品種及其風險控制制度，風險報告制度和內部審計制度，衍生產品交易業務研究與開發的管理制度及后評價制度，交易員守則，交易主管人員崗位責任制度，對各級主管人員與交易員的問責制度和激勵約束制度，對前、中、后臺主管人員及工作人員的培訓計劃；
（五）衍生產品交易的會計制度，內容至少包括總行從事衍生產品業務的會計制度，擬開辦的業務品種的會計記錄和會計核算的具體說明；
（六）主管人員和主要交易人員名單、履歷，以及在衍生產品交易中的職責；
（七）風險敞口量化或限額的授權管理制度，內容至少包括總行關于交易限額設定以及授權管理制度，對境內各分行的風險敞口限額、止損限額的設定和管理；
（八）交易場所、設備和系統的安全性測試報告；
（九）銀監會要求的其他資料。
不具備本辦法第九十七條第一款第一項至第五項所列條件的外國銀行分行申請開辦衍生產品交易業務，還應提交下列資料：
（一）其總行（地區總部）對該分行從事衍生產品交易品種和限額等方面的正式書面授權文件；
（二）除其總行另有明確規定外，其總行（地區總部）出具的確保該分行全部衍生產品交易通過給其授權的總行（地區總部）衍生產品交易系統實時進行，由其負責進行平盤、敞口管理和風險控制的承諾函。
外資金融機構擬在中國境內兩家以上分行開辦衍生產品交易業務，可由外資法人機構總行或外國銀行主報告行統一向所在地銀監會派出機構提交申請資料。
第四節獨資銀行、合資銀行、外國銀行分行開辦
合格境外機構投資者境內證券投資托管業務
第一百條開辦合格境外機構投資者境內證券投資托管業務，應具備下列條件：
（一）有專門的基金托管部；
（二）實收資本不少于80億元人民幣；
（三）有足夠的熟悉托管業務的專職人員；
（四）具備安全保管基金全部資產的條件；
（五）具備安全、高效的清算、交割能力；
（六）具備外匯指定銀行資格和經營人民幣業務資格；
（七）最近3年沒有重大違反外匯管理規定的記錄；
（八）外國銀行只能由其在中國境內的一個分行開辦，獨資銀行及合資銀行只能由其總部開辦。
外國銀行境內分行在境內持續經營3年以上的，可申請成為托管人，其實收資本按其境外總行的計算。
第一百零一條開辦合格境外機構投資者境內證券投資托管業務的申請，由所在地銀監會派出機構受理和初審、銀監會審查和決定。
申請開辦合格境外機構投資者境內證券投資托管業務，應向所在地銀監會派出機構提交申請資料。
所在地銀監會派出機構應自受理之日起20日內將初審意見及申請資料報銀監會，同時將初審意見抄報上一級銀監會派出機構。銀監會應自收到完整申請資料之日起3個月內，作出批準或不批準的決定。
第一百零二條申請開辦合格境外機構投資者境內證券投資托管業務，應向所在地銀監會派出機構提交下列申請資料一式三份：
（一）由申請人總部授權簽字人簽署的致銀監會主席的申請書（函）；
（二）擬開辦業務的詳細介紹和為從事該項業務所做的必要準備情況，內容至少包括操作規程、風險收益分析、控制措施、專業人員及計算機系統的配置；
（三）申請人最近1年的年報；
（四）銀監會要求提交的其他資料。
第五節獨資銀行、合資銀行、外國銀行分行開辦個人理財業務
第一百零三條獨資銀行、合資銀行、外國銀行分行開辦以下個人理財業務，應經審批：
（一）保證收益理財計劃；
（二）為開展個人理財業務而設計的具有保證收益性質的新的投資性產品；
（三）需經銀監會批準的其他個人理財業務。
第一百零四條獨資銀行、合資銀行、外國銀行分行開展需要批準的個人理財業務應具備以下條件：
（一）具有相應的風險管理體系和內部控制制度；
（二）有具備開展相關業務工作經驗和知識的高級管理人員、從業人員；
（三）具備有效的市場風險識別、計量、監測和控制體系；
（四）信譽良好，近兩年內未發生損害客戶利益的重大事件；
（五）銀監會規定的其他審慎性條件。
第一百零五條開辦個人理財業務的申請，由所在地銀監會派出機構受理和初審，銀監會審查和決定。
申請開辦個人理財業務，應向所在地銀監會派出機構提交申請材料。
所在地銀監會派出機構應自受理之日起20日內將初審意見及申請材料報銀監會，同時將初審意見抄報上一級銀監會派出機構。銀監會應自收到完整申請資料之日起3個月內，作出批準或不批準的決定。
第一百零六條獨資銀行、合資銀行、外國銀行分行申請需要批準的個人理財業務，應向所在地銀監會派出機構提交下列申請資料一式三份：
（一）由授權簽字人簽署的申請書（函）；
（二）擬申請業務介紹，包括業務性質、目標客戶群以及相關分析預測；
（三）業務實施方案，包括擬申請業務的管理體系、主要風險及擬采取的管理措施等；
（四）內部相關部門的審核意見；
（五）銀監會要求的其他文件和資料。
獨資銀行、合資銀行開辦個人理財業務，由其總行向所在地銀監會派出機構提交申請材料。外國銀行擬在中國境內兩家以上分行開辦個人理財業務，由其主報告行統一向所在地銀監會派出機構提交申請材料。
第六節外資金融機構開辦法規未明確規定的業務
第一百零七條外資金融機構申請開辦法規未明確規定的業務，包括：
（一）申請開辦《中華人民共和國外資金融機構管理條例》第十七條第十三項和第十八條第十項規定的其他業務，或者在已有業務范圍內增加須審批的新業務品種；
（二）申請開辦銀監會規定須向所在地銀監會派出機構備案的業務。
第一百零八條開辦《中華人民共和國外資金融機構管理條例》第十七條第十三項和第十八條第十項規定的其他業務，或者在已有業務范圍內增加須審批的新業務品種的申請，由所在地銀監會派出機構受理和初審、銀監會審查和決定；開辦銀監會規定須向所在地銀監會派出機構備案的業務，由所在地銀監會派出機構受理、審查和決定。
申請開辦《中華人民共和國外資金融機構管理條例》第十七條第十三項或者第十八條第十項規定的其他業務，或者在已有業務范圍內增加須審批的新業務品種，或者銀監會規定須向所在地銀監會派出機構備案的業務，應向所在地銀監會派出機構提交申請資料。
所在地銀監會派出機構應自受理開辦《中華人民共和國外資金融機構管理條例》第十七條第十三項或者第十八條第十項規定的其他業務的申請、或者在已有業務范圍內增加須審批的新業務品種的申請之日起20日內將初審意見及申請資料報銀監會，同時將初審意見抄報上一級銀監會派出機構。銀監會應自收到完整申請資料之日起3個月內，作出批準或不批準的決定。
所在地銀監會派出機構應自受理開辦銀監會規定須向所在地銀監會派出機構備案的業務的申請之日起3個月內作出備案回復，同時抄報上一級銀監會派出機構和銀監會。
第一百零九條申請開辦《中華人民共和國外資金融機構管理條例》第十七條第十三項或者第十八條第十項規定的其他業務，或者在已有業務范圍內增加須審批的新業務品種，或者開辦銀監會規定須向所在地銀監會派出機構備案的業務，應向所在地銀監會派出機構提交下列申請資料一式三份：
（一）由外資金融機構總部授權簽字人簽署的申請書（函）；
（二）擬開辦業務的詳細介紹和從事該業務所做的必要準備情況，內容至少包括操作規程、風險收益分析、控制措施、專業人員及計算機系統的配置；
（三）銀監會要求提交的其他資料。
外資金融機構擬申請在中國境內兩家或兩家以上分行開辦新的業務品種，由外資法人機構總部或外國銀行主報告行提交申請資料。
第五章高級管理人員任職資格核準
第一節外資法人機構董事長、行長（總經理）任職資格核準
第一百一十條擔任外資法人機構董事長、行長（總經理）應具備下列條件：
（一）熟悉并遵守中國金融監管法律法規；
（二）具有與擔任職務相適應的專業知識、工作經驗和組織管理能力；
（三）無不良記錄；
（四）有10年以上從事金融工作或15年以上相關經濟工作經歷（其中從事金融工作5年以上），并有3年以上擔任業務部門經理或相當于業務部門經理以上職位的經歷；
（五）具有大學本科以上（包括本科，下同）學歷，若不具有大學本科以上學歷，應相應增加6年以上從事金融或8年以上相關經濟工作經歷（其中從事金融工作4年以上）；
（六）銀監會規定的其他條件。
第一百一十一條有下列情形之一的，不得擔任外資法人機構董事長、行長（總經理）：
（一）有犯罪記錄的；
（二）因違法而受到重大處罰的；
（三）對所任職的金融機構或其他企業（公司）的破產、重大違規、被吊銷金融許可證或營業執照負有主要責任或直接領導責任，且未滿5年的；
（四）過去5年內因重大工作失誤給所任職的金融機構或其他企業（公司）造成重大損失的。
第一百一十二條外資法人機構董事長、行長（總經理）任職資格核準的申請，由所在地銀監會派出機構受理和初審、銀監會審查和決定。
外資法人機構申請其董事長、行長（總經理）任職資格核準，應向所在地銀監會派出機構提交申請資料。
所在地銀監會派出機構自受理申請之日起20日內將初審意見及申請資料報銀監會，同時抄報上一級銀監會派出機構。銀監會自收到完整申請資料之日起可約見擬任人談話，30日內應作出核準或不核準的決定。
第一百一十三條外資法人機構申請其董事長、行長（總經理）任職資格核準，應向所在地銀監會派出機構提交下列申請資料一式三份：
（一）申請人授權簽字人簽署的,致銀監會主席的申請書（函）；
（二）經申請人授權簽字人簽署的擬任人簡歷；
（三）經申請人授權簽字人簽署的擬任人身份證明復印件、學歷證明復印件；
（四）外資法人機構章程規定開董事會或股東大會會議的，還應提交董事會或股東大會會議決議；
（五）由擬任人簽署的有、無不良記錄陳述書；
（六）銀監會要求提交的其他資料。
第二節外資法人機構副董事長、
副行長（副總經理）任職資格核準
第一百一十四條擔任外資法人機構副董事長、副行長（副總經理）應具備以下條件：
（一）熟悉并遵守中國金融監管法律法規；
（二）具有與擔任職務相適應的專業知識、工作經驗和組織管理能力；
（三）無不良記錄；
（四）具有5年以上從事金融工作或10年以上相關經濟工作經歷（其中從事金融工作3年以上），并有2年以上擔任業務部門經理或相當于業務部門經理以上職位的經歷；
（五）具有大學本科以上學歷，若不具有大學本科以上學歷，應相應增加6年以上從事金融或8年以上相關經濟工作經歷（其中從事金融工作4年以上）；
（六）銀監會規定的其他條件。
第一百一十五條有下列情形之一的，不得擔任外資法人機構副董事長、副行長（副總經理）：
（一）有犯罪記錄的；
（二）因違法而受到重大處罰的；
（三）對所任職的金融機構或其他企業（公司）的破產、重大違規、被吊銷金融許可證或營業執照負有主要責任或直接領導責任，且未滿5年的；
（四）過去5年內因重大工作失誤給所任職金融機構或其他企業（公司）造成重大損失的。
第一百一十六條外資法人機構副董事長、副行長（副總經理）任職資格核準的申請，由所在地銀監局受理、審查和決定。
外資法人機構申請其副董事長、副行長（副總經理）任職資格核準，應向所在地銀監局提交申請資料。
所在地銀監局自受理之日起可約見擬任人談話，30日內應作出核準或不核準的決定。
第一百一十七條外資法人機構申請其副董事長、副行長（副總經理）任職資格核準，應向所在地銀監局提交下列申請資料一式三份：
（一）申請人授權簽字人簽署的致所在地銀監局負責人的申請書（函）；
（二）經申請人授權簽字人簽署的擬任人簡歷；
（三）經申請人授權簽字人簽署的擬任人身份證明復印件、學歷證明復印件；
（四）外資法人機構章程規定開董事會或股東大會會議的，還應提交董事會或股東大會會議決議；
（五）由擬任人簽署的有、無不良記錄陳述書；
（六）銀監會要求提交的其他資料。
第三節外資法人機構董事、行長（總經理）助理、財務總監、
總稽核、高級合規經理、營運總監或銀監會認為需要備案的
其他高級管理人員的任職資格備案
第一百一十八條擔任外資法人機構董事、行長（總經理）助理、財務總監、總稽核、高級合規經理、營運總監或銀監會認為需要備案的其他高級管理人員，應具備下列條件：
（一）熟悉并遵守中國金融監管法律法規；
（二）具有與擔任職務相適應的專業知識、工作經驗和組織管理能力；
（三）無不良記錄；
（四）銀監會規定的其他條件。
第一百一十九條有下列情形之一的，不得擔任外資法人機構董事、行長（總經理）助理、財務總監、總稽核、高級合規經理、營運總監或銀監會認為需要備案的其他高級管理人員：
（一）有犯罪記錄的；
（二）因違法而受到重大處罰的；
（三）對所任職的金融機構或其他企業（公司）的破產、重大違規、被吊銷金融許可證或營業執照負有主要責任或直接領導責任，且未滿5年的；
（四）過去5年內因重大工作失誤給所任職金融機構或其他企業（公司）造成重大損失的。
第一百二十條外資法人機構董事、行長（總經理）助理、財務總監、總稽核、高級合規經理、營運總監或銀監會認為需要備案的其他高級管理人員的任職資格備案的申請，由所在地銀監會派出機構受理、審查和決定。
外資法人機構申請其董事、行長（總經理）助理、財務總監、總稽核、高級合規經理、營運總監或銀監會認為需要備案的其他高級管理人員的任職資格備案，應向所在地銀監會派出機構提交申請資料。
所在地銀監會派出機構應自受理之日起30日內作出備案回復。
第一百二十一條外資法人機構申請其董事、行長（總經理）助理、財務總監、總稽核、高級合規經理、營運總監或銀監會認為需要備案的其他高級管理人員的任職資格備案，應向所在地銀監會派出機構提交下列申請資料一份：
（一）申請人授權簽字人簽署的對擬任人的授權書；
（二）經申請人授權簽字人簽署的擬任人簡歷；
（三）經申請人授權簽字人簽署的擬任人身份證明復印件、學歷證明復印件；
（四）由擬任人簽署的有、無不良記錄陳述書；
（五）銀監會要求提交的其他資料。
第四節獨資或合資銀行分行、外國銀行分行行長
（總經理）任職資格核準
第一百二十二條擔任獨資或合資銀行分行、外國銀行分行行長（總經理）應具備下列條件：
（一）熟悉并遵守中國金融監管法律法規；
（二）具有與擔任職務相適應的專業知識、工作經驗和組織管理能力；
（三）無不良記錄；
（四）具有5年以上從事金融工作或10年以上相關經濟工作經歷（其中從事金融工作3年以上），并有2年以上擔任業務部門經理或相當于業務部門經理以上職位的經歷；
（五）具有大學本科以上學歷，若不具有大學本科以上學歷，應相應增加6年以上從事金融或8年以上相關經濟工作經歷（其中從事金融工作4年以上）；
（六）銀監會規定的其他條件。
第一百二十三條有下列情形之一的，不得擔任獨資或合資銀行分行、外國銀行分行行長（總經理）：
（一）有犯罪記錄的；
（二）因違法而受到重大處罰的；
（三）對所任職的金融機構或其他企業（公司）的破產、重大違規、被吊銷金融許可證或營業執照負有主要責任或直接領導責任，且未滿5年的；
（四）過去5年內因重大工作失誤給所任職金融機構或其他企業（公司）造成重大損失的。
第一百二十四條獨資或合資銀行分行、外國銀行分行行長（總經理）任職資格核準，分為隨機構設立初次任命行長（總經理）的任職資格核準和更換行長（總經理）的任職資格核準兩種情形。
第一百二十五條隨機構設立初次任命的分行行長（總經理）任職資格核準，隨機構設立申請一并受理、審查和決定。
第一百二十六條更換分行行長（總經理）的任職資格核準的申請，由分行所在地銀監局受理、審查和決定。
申請更換分行行長（總經理）任職資格核準，應向獨資或合資銀行分行、外國銀行分行所在地銀監局提交申請資料。
所在地銀監局自受理之日起可約見擬任人談話，30日內應作出核準或不核準的決定。
第一百二十七條申請更換分行行長（總經理）的任職資格核準，應向分行所在地銀監局提交下列申請資料一式三份：
（一）申請人授權簽字人簽署的致所在地銀監局負責人的申請書（函）；
（二）經申請人授權簽字人簽署的對擬任人的授權書；
（三）經申請人授權簽字人簽署的擬任人簡歷；
（四）經申請人授權簽字人簽署的擬任人身份證明復印件和學歷證明復印件；
（五）由擬任人簽署的有、無不良記錄陳述書；
（六）銀監會要求提交的其他資料。
第五節獨資或合資銀行分行、外國銀行分行副行長
（副總經理）、支行行長任職資格核準
第一百二十八條擔任獨資或合資銀行分行、外國銀行分行副行長（副總經理）、支行行長應具備下列條件：
（一）熟悉并遵守中國金融監管法律法規；
（二）具有與擔任職務相適應的專業知識、工作經驗和組織管理能力；
（三）無不良記錄；
（四）具有4年以上從事金融工作或6年以上相關經濟工作經歷（其中從事金融工作2年以上）；
（五）具有大學本科以上學歷，若不具有大學本科以上學歷，應相應增加6年以上從事金融或8年以上相關經濟工作經歷（其中從事金融工作4年以上）；
（六）銀監會規定的其他條件。
第一百二十九條有下列情形之一的，不得擔任獨資或合資銀行分行、外國銀行分行副行長（副總經理）、支行行長：
（一）有犯罪記錄的；
（二）因違法而受到重大處罰的；
（三）對所任職的金融機構或其他企業（公司）的破產、重大違規、被吊銷金融許可證或營業執照負有主要責任或直接領導責任，且未滿5年的；
（四）過去5年內因重大工作失誤給所任職金融機構或其他企業（公司）造成重大損失的。
第一百三十條獨資或合資銀行分行、外國銀行分行副行長（副總經理）、支行行長任職資格核準的申請，由獨資或合資銀行分行、外國銀行分行、支行所在地銀監局受理、審查和決定。
申請獨資或合資銀行分行、外國銀行分行副行長（副總經理）、支行行長任職資格核準，應向獨資或合資銀行分行、外國銀行分行、支行所在地銀監局提交申請資料。
所在地銀監局自受理之日起可約見擬任人談話，30日內應作出核準或不核準的決定。
第一百三十一條申請獨資或合資銀行分行、外國銀行分行副行長（副總經理）、支行行長任職資格核準，應向所在地銀監局提交下列申請資料一式三份：
（一）申請人授權簽字人簽署的致所在地銀監局負責人的申請書（函）；
（二）經申請人授權簽字人簽署的對擬任人的授權書；
（三）經申請人授權簽字人簽署的擬任人簡歷；
（四）經申請人授權簽字人簽署的擬任人身份證明復印件和學歷證明復印件；
（五）由擬任人簽署的有、無不良記錄陳述書；
（六）銀監會要求提交的其他資料。
第六節獨資或合資銀行分行、外國銀行分行財務總監、
合規經理、營運總監或銀監會認為需要備案的
其他高級管理人員的任職資格備案
第一百三十二條擔任獨資或合資銀行分行、外國銀行分行財務總監、合規經理、營運總監或銀監會認為需要備案的其他高級管理人員應具備下列條件：
（一）熟悉并遵守中國金融監管法律法規；
（二）具有與擔任職務相適應的專業知識、工作經驗和組織管理能力；
（三）無不良記錄；
（四）銀監會規定的其他條件。
第一百三十三條有下列情形之一的，不得擔任獨資或合資銀行分行、外國銀行分行財務總監、合規經理、營運總監或銀監會認為需要備案的其他高級管理人員：
（一）有犯罪記錄的；
（二）因違法而受到重大處罰的；
（三）對所任職的金融機構或其他企業（公司）的破產、重大違規、被吊銷金融許可證或營業執照負有主要責任或直接領導責任，且未滿5年的；
（四）過去5年內因重大工作失誤給所任職金融機構或其他企業（公司）造成重大損失的。
第一百三十四條獨資或合資銀行分行、外國銀行分行財務總監、合規經理、營運總監或銀監會認為需要備案的其他高級管理人員的任職資格備案的申請，由所在地銀監會派出機構受理、審查和決定。
申請獨資或合資銀行分行、外國銀行分行財務總監、合規經理、營運總監或銀監會認為需要備案的其他高級管理人員的任職資格備案，應向所在地銀監會派出機構提交申請資料。
所在地銀監會派出機構應自受理之日起30日內作出備案回復。
第一百三十五條申請獨資或合資銀行分行、外國銀行分行財務總監、合規經理、營運總監或銀監會認為需要備案的其他高級管理人員任職資格備案，應向所在地銀監會派出機構提交下列申請資料一份：
（一）申請人授權簽字人簽署的對擬任人的授權書；
（二）經申請人授權簽字人簽署的擬任人簡歷；
（三）經申請人授權簽字人簽署的擬任人身份證明復印件和學歷證明復印件；
（四）由擬任人簽署的有、無不良記錄陳述書；
（五）銀監會要求提交的其他資料。
第七節外資金融機構駐華代表機構總代表任職資格核準
第一百三十六條擔任外資金融機構駐華代表機構總代表，應具備下列條件：
（一）具有5年以上從事金融或相關經濟工作經歷，并有3年以上擔任業務部門經理或相當于業務部門經理以上職位的經歷；
（二）具備大學本科以上學歷，若不具備大學本科以上學歷，須相應增加6年從事金融或相關經濟工作經歷；
（三）銀監會規定的其他條件。
第一百三十七條外資金融機構駐華代表機構總代表任職資格核準的申請，由所在地銀監會派出機構受理和初審、銀監會審查和決定。
申請外資金融機構駐華代表機構總代表任職資格核準，應向所在地銀監會派出機構提交申請資料。
所在地銀監會派出機構應自受理之日起20日內將初審意見及申請資料報至銀監會；銀監會自收到完整申請資料之日起可約見擬任人談話，30日內應作出核準或不核準的決定。
第一百三十八條申請外資金融機構駐華代表機構總代表任職資格核準，應向所在地銀監會派出機構提交下列申請資料一式三份：
（一）申請人授權簽字人簽署的致銀監會主席的申請書（函）；
（二）申請人授權簽字人簽署的對擬任人的授權書；
（三）申請人授權簽字人簽署的擬任人簡歷；
（四）申請人授權簽字人簽署的擬任人的身份證復印件和學歷證明復印件；
（五）由擬任人簽署的有、無不良記錄陳述書；
（六）銀監會要求提交的其他資料。
第八節外資金融機構駐華代表機構首席代表任職資格核準
第一百三十九條擔任外資金融機構駐華代表機構首席代表，應具備下列條件：
（一）具有3年以上的金融或相關經濟工作經歷；
（二）具備大學本科以上學歷，若不具備大學本科以上學歷，須相應增加3年從事金融或相關經濟工作經歷；
（三）銀監會規定的其他條件。
第一百四十條外資金融機構駐華代表機構首席代表任職資格核準，分為隨機構設立初次任命首席代表任職資格核準和更換首席代表任職資格核準兩種情形。
第一百四十一條隨機構設立初次任命的首席代表的任職資格核準，隨機構設立申請一并受理、審查和決定。
第一百四十二條更換外資金融機構駐華代表機構首席代表的任職資格核準的申請，由外資金融機構駐華代表機構所在地銀監局受理、審查和決定。
申請外資金融機構駐華代表機構首席代表任職資格核準，應向外資金融機構駐華代表機構所在地銀監局提交申請資料。
外資金融機構駐華代表機構所在地銀監局自受理之日起可約見擬任人談話，30日內應作出核準或不核準的決定。
第一百四十三條申請外資金融機構駐華代表機構首席代表任職資格核準，應向所在地銀監局提交下列申請資料一式三份：
（一）申請人授權簽字人簽署的致所在地銀監局負責人的申請書（函）；
（二）申請人授權簽字人簽署的對擬任首席代表的授權書；
（三）申請人授權簽字人簽署的擬任人簡歷、身份證明復印件和學歷證明復印件；
（四）由擬任人簽署的有、無不良記錄陳述書；
（五）銀監會要求提交的其他資料。
第六章機構終止
第一節外資法人機構自行解散
第一百四十四條外資法人機構有下列情形之一的，經銀監會批準后自行解散：
（一）章程規定的營業期限屆滿或章程規定的其他解散事由出現時；
（二）股東會或董事會決議解散；
（三）因合并或者分立需要解散。
第一百四十五條外資法人機構自行解散的申請，由所在地銀監會派出機構受理和初審、銀監會審查和決定。
外資法人機構申請自行解散，應在終止業務活動30日前向所在地銀監會派出機構提交申請資料。
所在地銀監會派出機構應自受理之日起20日內將初審意見及申請資料報銀監會，同時將初審意見抄報上一級銀監會派出機構。銀監會應自收到完整申請資料之日起3個月內，作出批準或不批準的決定。
第一百四十六條外資法人機構申請自行解散的，應向所在地銀監會派出機構提交下列申請資料一式三份：
（一）董事長或行長（首席執行官、總經理）簽署的致銀監會主席的申請書（函）；
（二）股東會或董事會的解散決議；
（三）出資各方董事長或行長（首席執行官、總經理）簽署的同意該機構自行解散的確認函；
（四）銀監會要求提交的其他資料。
第二節外國銀行分行、獨資或合資銀行分行關閉
第一百四十七條外國銀行、獨資銀行或合資銀行關閉中國境內分行的申請，由擬關閉機構所在地銀監會派出機構受理和初審、銀監會審查和決定。
外國銀行、獨資銀行或合資銀行申請關閉中國境內分行，應向擬關閉機構所在地銀監會派出機構提交申請資料。
所在地銀監會派出機構應自受理之日起20日內將初審意見及申請資料報至銀監會，同時將初審意見抄報上一級銀監會派出機構；銀監會應自收到完整申請資料之日起3個月內，作出批準或不批準的決定。
第一百四十八條外國銀行、獨資銀行或合資銀行申請關閉中國境內分行，應向擬關閉機構所在地銀監會派出機構提交下列申請資料一式三份：
（一）申請人董事長或行長（首席執行官、總經理）簽署的致銀監會主席的申請書（函）；
（二）獨資銀行、合資銀行董事會關閉分行的決議；
（三）外國銀行應提交注冊地金融監管當局對其申請的意見書（函）；
（四）銀監會要求提交的其他資料。
第一百四十九條被清算的外國銀行分行全部債務清償完畢后申請提取生息資產，由被清算的外國銀行分行所在地銀監會派出機構受理、審查和決定。
申請提取生息資產，應向被清算的外國銀行分行所在地銀監會派出機構提交申請資料。
所在地銀監會派出機構應自受理之日起1個月內，作出批準或不批準的決定。
第一百五十條申請提取被清算的外國銀行分行的生息資產，應向所在地銀監會派出機構提交下列申請資料一份：
（一）清算組組長簽署的申請書（函）；
（二）關于清算情況的報告；
（三）銀監會要求提交的其他資料。
第三節外資金融機構駐華代表機構關閉
第一百五十一條外資金融機構關閉駐華代表機構的申請，由擬關閉機構所在地銀監會派出機構受理和初審、銀監會審查和決定。
申請關閉外資金融機構駐華代表機構，應向擬關閉機構所在地銀監會派出機構提交申請資料。
所在地銀監會派出機構應自受理之日起20日內將初審意見及申請資料報銀監會，同時將初審意見抄報上一級銀監會派出機構。銀監會自收到完整申請資料之日起3個月內，作出批準或不批準的決定。
第一百五十二條申請關閉外資金融機構駐華代表機構，應向擬關閉機構所在地銀監會派出機構提交申請人董事長或行長（首席執行官、總經理）簽署的致銀監會主席的申請書（函）以及銀監會要求提交的其他資料一式三份。
第四節外資金融機構停業后申請復業
第一百五十三條外資金融機構無力清償到期債務的，銀監會可以責令其停業，限期清理。在停業清理期限內，已恢復償付能力、需要復業的，必須向銀監會提出復業申請；未能恢復償付能力的，應當進行清算。
第一百五十四條外資金融機構停業后復業的申請，由停業機構所在地銀監會派出機構受理和初審、銀監會審查和決定。
外資金融機構停業后申請復業，應向停業機構所在地銀監會派出機構提交申請資料。
停業機構所在地銀監會派出機構自受理之日起20日內將初審意見及申請資料報銀監會，同時將初審意見抄報上一級銀監會派出機構。銀監會自收到完整申請資料之日起3個月內，作出批準或不批準的決定。
第一百五十五條外資金融機構停業后申請復業的，應向停業機構所在地銀監會派出機構提交下列申請資料一式三份：
（一）申請人董事長或行長（首席執行官、總經理）簽署的申請書（函）；
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小鎮有一條貫穿著全鎮的主干路線，不是很寬，但也不覺得小，鋪著一塊塊大大方方的青石，青石上綠的青苔，是它歷史有見證。小道就叫小道，只是一旦稱上口了的東西，是很難改掉的，當年輕一代的人認為是不是給這條小道取個名字時，老一輩的人總是反對，既然已經叫上了口，現在為何要更改為一個拗口的名字呀！于是小道還叫小道．
小道是村里的主干路線，在鎮上是“l”字行罷開，起先．人見并不擁護覺得路不夠用，一頭老黃牛，一群羊，一輛自行車。只是在農忙時，道上的“土竹車來來往往地會多一些，但卻往來有致，不覺擁擠。但是自從改革開放以來，一來小鎮被評為了文明古鎮，二來人們口袋里有錢了，就忙著尋找精神的慰藉。于是接二連三的游客向小鎮擁來。樸實的農民從先前的疑惑不解變成后來的喜笑顏開，因為，就那些他平時不覺得有什么特別用處的古窯子，古人居所，現在都變成了他們的搖錢樹。但是他們很快發現了問題，小道太小了，要兩輛汽車并排著行駛有些難。還有，沿著小道路邊的一些人家，靠地緣關系開些家紀念品與土特產的店，都變的富裕的多了。而遠離小道邊的人家，則分享不到這樣旅游帶來的好處，還是很貧困。于是小鎮不再安寧，每天都有一些遠離小道路邊的人家，上區縣市里去，要求修改小道。
奈不住大批大批窮怕了的農民要求，市委開會討論小道修建的問題。最終得出的結論是：一，擴寬加長小道。二，在原有的形小道的基礎上改為“S”形的小道、消息一出得到數處的人喜笑顏開，忙著回家置理店鋪忙著開張的事。
小道加寬變成“S”形后，小鎮安靜了一陣子，但是很快，新的問題又出來了：小道加寬變“S”形，雖然很多戶人家得到好處，但仍有絕有多數人家仍與小道無緣。如果之前小道沒改也就算了，因為小道數百年就這樣橫著，但是現在改了，又憑什么從別人家而過，而為什么不從自家門前而過呢？于是新的紛爭開始。那些沒得到小道好處的人家，聯名上訴，向區委，向市委，向省委遞交他們的申請書，要求分得到應有的利益。那些鎮上的“頭頭”們事先以為沒什么大不了的，但后來察覺出了點端倪，于是趕緊召開會議，商議再改道了事。
這次會議，形成了兩大派，一派由富豪組成的反對修道派，他們大多是在改道中受益的人，他們說要是再次把小道“分支”改狀，將會影響他們在小道邊就開的店鋪。一派是由一些未得到小道益處的農民組成的改道派，他們贊同改道，將利益分布到全鎮的每處角落。
會議從早上一自延續到下午，但還是沒得到結論，最后還是鎮長咬牙一錘定音：修！把小路修成“|”形狀，沒錢，向銀行貸款，大不了不用那些鄉紳富豪的錢。于是全鎮人都歡呼著，吶喊著，好像這是一條走向小康，走向富裕之路。
這次人們的信心格外足，不日不夜地修路鋪路。當路修好了，比預計的時間提前了一個月，人們驚喜地看著這各貫穿全鎮各個角落的小道，眼里的無限的憧憬，讓人明白原來致富不是夢，就像鋪一條路這樣簡單。
但是，事情并不如人們想像的那樣簡單，因為自從小道修建成|形后，家家戶戶都開起了致富之店，從全鎮看上去，至少有一半的人家將臨街的房間改為店鋪，而最重要的是，到鎮里的游客正一天一天地減少。于是全鎮的人恐慌了，因為上銀行貸款修路的錢，開店裝飾進貨的錢都還沒著落，而且人們因為開店，連田里的田地都荒廢了，現在野草長得可沒漆了。人們尋找著原因，但終究不得其果。
事實還是事實，因為小鎮上的游人正在減少，小道上的商店漸漸地連進貨的錢也拿不出來了。于是，小鎮正慢慢走向沒落。
其實，人們不懂，城里人來小鎮，不過是為了來領略小鎮的古樸與幽雅；其實，人們不懂，行人不過是為了踏上凹凸青苔小道上的怡然，而不要踏上柏油馬路的平坦；其實，人們不懂，游人不過是為了小鎮的那份落沒與古老，而不是為了來看農村的城市化……
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第一條為加強與完善加工貿易管理，規范海關對出口加工區的監管，促進出口加工區的健康發展，鼓勵擴大外貿出口，根據《中華人民共和國海關法》和國家有關法律、法規，制定本辦法。
第二條為防止重復建設，在中華人民共和國境內設立出口加工區（以下簡稱加工區），只能設在已經國務院批準的現有經濟技術開發區內，并由?。ㄗ灾螀^、直轄市）人民政府報國務院批準。
第三條加工區是海關監管的特定區域。海關在加工區內設立機構，并依照本辦法，對進、出加工區的貨物及區內相關場所實行24小時監管。
第四條加工區與中華人民共和國境內的其他地區（以下簡稱區外）之間，須設置符合海關監管要求的隔離設施及閉路電視監控系統。經海關總署對加工區的隔離設施驗收合格后，方可開展加工區有關業務。
第五條區內設置加工區管理委員會和出口加工企業、專為出口加工企業生產提供服務的倉儲企業以及經海關核準專門從事加工區內貨物進、出的運輸企業。
除安全保衛人員和企業值班人員外，其他人員不得在加工區內居住。不得建立營業性的生活消費設施。
第六條區內不得經營商業零售、一般貿易、轉口貿易及其他與加工區無關的業務。
第七條在加工區內設立的企業（以下簡稱區內企業），應向海關辦理注冊手續。
第八條區內企業應當依據《中華人民共和國會計法》及國家有關法律、法規的規定，設置符合海關監管要求的賬簿、報表。憑合法、有效憑證記賬并進行核算，記錄本企業有關進、出加工區貨物和物品的庫存、轉讓、轉移、銷售、加工、使用和損耗等情況。
第九條加工區實行計算機聯網管理和海關稽查制度。
區內企業應建立符合海關監管要求的電子計算機管理數據庫，并與海關實行電子計算機聯網，進行電子數據交換。
第十條區內企業開展加工貿易業務不實行加工貿易銀行保證金臺賬制度，海關不實行《加工貿易登記手冊》管理。
第十一條海關對進、出加工區的貨物、物品、運輸工具、人員及區內有關場所，有權依照《中華人民共和國海關法》的規定進行檢查、查驗。
第十二條國家對區內加工產品不征收增值稅。
第十三條國家禁止進、出口的貨物、物品，不得進、出加工區。
第二章對加工區與境外之間進出貨物的監管
第十四條加工區與境外之間進、出的貨物，由貨主或其人根據加工區管理委員會的批件，填寫進、出境貨物備案清單，向主管海關備案。備案清單由海關總署統一制發。
第十五條海關對加工區與境外之間進、出的貨物，按照直通式或轉關運輸的辦法進行監管。
第十六條加工區與境外之間進、出的貨物，除實行出口被動配額管理的外，不實行進出口配額、許可證件管理。
第十七條從境外進入加工區的貨物，其進口關稅和進口環節稅，除法律、法規另有規定外，按照下列規定辦理：
（一）區內生產性的基礎設施建設項目所需的機器、設備和建設生產廠房、倉儲設施所需的基建物資，予以免稅；
（二）區內企業生產所需的機器、設備、模具及其維修用零配件，予以免稅；
（三）區內企業為加工出口產品所需的原材料、零部件、元器件、包裝物料及消耗性材料，予以保稅；
（四）區內企業和行政管理機構自用合理數量的辦公用品，予以免稅；
（五）區內企業和行政管理機構自用的交通運輸工具、生活消費用品，按進口貨物的有關規定辦理報關手續，海關予以照章征稅。
第十八條除法律、法規另有規定外，區內企業加工的制成品及其在加工生產過程中產生的邊角料、余料、殘次品、廢品等銷往境外的，免征出口關稅。
第三章對加工區與區外之間進出貨物的監管
第十九條對加工區運往區外的貨物，海關按照對進口貨物的有關規定辦理報關手續，并按照制成品征稅。如屬許可證件管理商品，還應向海關出具有效的進口許可證件。
第二十條區內企業的加工產品和在加工生產過程中產生的邊角料、殘次品、廢品等應復運出境。因特殊情況需要運往區外時，由企業申請，經主管海關核準后，按內銷時的狀態確定歸類并征稅。如屬進口許可證件管理商品，免領進口許可證件。如屬《限制進口類可用作原料的廢物目錄》所列商品，應按現行規定向環保部門申領進口許可證件。對無商業價值的邊角料和廢品，需運往區外銷毀的，應憑加工區管理委員會和環保部門的批件，向主管海關辦理出區手續，海關予以免進口許可證件、免稅。
第二十一條區內企業在確有需要時，可將有關模具、半成品等運往區外進行加工。經加工區主管海關關長批準，由接受委托的區外企業向加工區主管海關繳納貨物應征關稅和進口環節增值稅等值保證金或保函后辦理出區手續。
委托區外企業加工的期限由加工區主管海關參照合同期限核定。貨物加工完畢后應按期運回區內。區內企業憑出區時填寫的委托區外加工申請書及有關單證，向加工區主管海關辦理驗放核銷手續。加工區主管海關在辦理驗放核銷手續后，應及時退還保證金或保函。
第二十二條區內企業銷往區外的機器、設備、模具等，按照國家現行進口政策及有關規定辦理。
第二十三條區內企業經主管海關批準，可在區外進行產品的測試、檢驗和展示活動。測試、檢驗和展示的產品，應比照海關對暫時進口貨物的管理規定辦理出區手續。
第二十四條區內使用的機器、設備、模具和辦公用品等，須運往區外進行維修、測試或檢驗時，區內企業或管理機構應填寫《出口加工區貨物運往區外維修查驗聯系單》，向主管海關提出申請，并經主管海關核準、登記、查驗后，方可將機器、設備、模具和辦公用品等運往區外維修、測試或檢驗。
區內企業將模具運往區外維修、測試或檢驗時，應留存模具所生產產品的樣品，以備海關對運回區內的模具進行核查。
運往區外維修、測試或檢驗的機器、設備、模具和辦公用品等，不得用于區外加工生產和使用。
第二十五條運往區外維修、測試或檢驗的機器、設備、模具和辦公用品等，應自運出之日起2個月內運回加工區。因特殊情況不能如期運回的，區內企業應于期限屆滿前7天內，向主管海關說明情況，并申請延期。申請延期以1次為限，延長期限不得超過1個月。
第二十六條運往區外維修的機器、設備、模具和辦公用品等，運回區內時，要以海關能辨認其為原物或同一規格的新零件、配件或附件為限，但更換新零件、配件或附件的，原零件、配件或附件應一并運回區內。
第二十七條從區外進入加工區的貨物視同出口，辦理出口報關手續。其出口退稅，除法律、法規另有規定外，按照以下規定辦理：
（一）從區外進入加工區供區內企業使用的國產機器、設備、原材料、零部件、元器件、包裝物料以及建造基礎設施、加工企業和行政管理部門生產、辦公用房所需合理數量的基建物資等，海關按照對出口貨物的有關規定辦理報關手續，并簽發出口退稅報關單。區外企業憑報關單出口退稅聯向稅務部門申請辦理出口退（免）稅手續，具體退（免）稅管理辦法由國家稅務總局另行下達。
（二）從區外進入加工區供區內企業和行政管理機構使用的生活消費用品、交通運輸工具等，海關不予簽發出口退稅報關單。
（三）從區外進入加工區的進口機器、設備、原材料、零部件、元器件、包裝物料、基建物資等，區外企業應當向海關提供上述貨物或物品的清單，并辦理出口報關手續，經海關查驗后放行。上述貨物或物品，已經繳納的進口環節稅，不予退還。
（四）因國內技術無法達到產品要求、須將國家禁止出口或統一經營商品運至加工區內進行某項工序加工的，應報經商務部批準，海關比照出料加工管理辦法進行監管，其運入加工區的貨物，不予簽發出口退稅報關單。
第二十八條從區外進入加工區的貨物、物品，應運入加工區內海關指定倉庫或地點，區外企業填寫出口報關單，并持境內購貨發票、裝箱單，向加工區的主管海關辦理報關手續。
第二十九條從區外進入加工區的貨物，須經區內企業進行實質性加工后，方可運出境外。
第四章對加工區內貨物的監管
第三十條區內企業進、出加工區的貨物須向其主管海關如實申報，海關依據備案清單及有關單證，對區內企業進、出加工區的貨物進行查驗、放行和核銷。
海關對進、出加工區貨物的備案、報關、查驗、放行、核銷手續應在區內辦理。
第三十一條加工區內的貨物可在區內企業之間轉讓、轉移，雙方當事人須事先將轉讓、轉移貨物的具體品名、數量、金額等有關事項向海關備案。
第三十二條區內加工企業，不得將未經實質性加工的進口原材料、零部件銷往區外。區內從事倉儲服務的企業，不得將倉儲的原材料、零部件提供給區外企業。
第三十三條區內企業自開展出口加工業務或倉儲業務之日起，每半年持本企業賬冊和有關單據，向其主管海關辦理一次核銷手續。
第三十四條進入加工區的貨物，在加工、儲存期間，因不可抗力造成短少、損毀的，區內加工企業或倉儲企業應自發現之日起10日內報告主管海關，并說明理由。經海關核實確認后，準其在賬冊內減除。
第五章對加工區之間往來貨物的監管
第三十五條加工區之間貨物的往來，應由收、發貨物雙方聯名向轉出區主管海關提出申請。經海關核準后，按照轉關運輸的有關規定辦理。
第三十六條貨物轉關至其他加工區時，轉入區主管海關在核對封志完整及單貨相符后，即予放行入廠或入庫。
第三十七條加工區之間往來的貨物不能按照轉關運輸辦理的，轉入區主管海關應向收貨企業收取貨物等值的擔保金。貨物運抵轉入區并經海關核對無誤后，主管海關應在10個工作日內，將擔保金退還企業。
第六章對進、出加工區運輸工具和個人攜帶物品的監管
第三十八條運輸工具和人員應經海關指定的專用通道進、出加工區。
第三十九條從加工區運往境外的加工產品及由加工區運往區外的貨物，經海關查驗放行后，應交由經海關核準、并由設立于區內的專營運輸企業承運。下列貨物經主管海關查驗后，可由企業指派專人攜帶或自行運輸：
（一）價值1萬美元及以下的小額物品；
（二）因品質不合格復運區外退換的物品；
（三）已辦理進口納稅手續的物品；
（四）其他經海關核準的物品。
第四十條進、出加工區貨物的運輸工具的負責人，應持企業法人營業執照和運輸工具的名稱、數量、牌照號碼及駕駛員姓名等清單，向海關辦理登記備案手續。
承運加工區貨物進、出加工區或轉關運輸的所有運輸企業的經營人，應遵守海關有關運輸工具及其所載貨物的管理規定，并承擔相關的法律責任。
第四十一條未經海關批準，從加工區到區外的運輸工具和人員不得運輸、攜帶加工區內貨物出區。
第七章附則
第四十二條從境外運入加工區的貨物和從加工區運出境外的貨物列入進、出口統計。從區外運入加工區和從加工區運往區外的貨物，實施單項統計。統計辦法由海關總署另行制定。
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關鍵詞：市場經濟；競爭；投標；投入要素；注意事項；理順關系；關鍵工作；系統工程
隨著我國改革開放工作的不斷深入與強化，具有中國特色的社會主義市場經濟也逐步形成和日臻成熟；隨著我國加入WTO，我國的建筑市場已逐步全方位開放。
市場經濟強調的是資源合理配置，優化組合，適者生存。我國目前現實的建筑市場則是僧多粥少，而市場每年的交易量是有限的，拿到工程的企業只能是一小部分。據南京市場近三年的招標投標資料顯示，只有25%的隊伍干了市場90%的工作量，大部分建筑隊伍常年沒有什么活干，建筑市場的競爭空前激烈。
一、投標工作對建筑施工企業的重要性
自1984年以來，我國推行工程建設招投標制已經有了17年的歷史，《中華人民共和國招標投標法》也于2000年1月1日起施行。建設工程實施招投標制，使我國工程項目的承發包發生了質的變化。我國的招標投標工作取得了穩步、有序、深入的發展，可以說一個公開、公平、公正的建筑市場正在逐步形成。對于建筑施工企業來說，施工生產任務的獲得主要是通過投標的渠道來獲取的。據對廣西冶金建設公司2000年至2003年上半年統計，通過投標渠道獲取的施工合同份額按造價計分別達到94.68%、97.02%、98.67%、97.33%
二、建筑施工企業投標工作的程序前期工作：
獲取建設項目信息投標報名資格預審階段：購買資格預審文件編制資格預審文件不合格審核合格遞交資格預審文件評審（評審小組） 未通過 結束編制投標文件階段： 通過購買招標文件及領取施工圖紙熟悉招標文件及施工圖紙現場踏勘標前會編制投標文件投標報決策不合格審核合格裝訂、蓋章、密封遞交投標文件開標階段：開標會評標（評標小組）。
三、要搞好投標工作，就要抓好兩個方面的投入要素
1、人才人在生產力諸要素中是首要和起決定性作用的因素，其他要素的功能都要由人來發揮。由于投標工作的內容，決定了從事投標工作的人員需要四種基本人才：編制投標預算書的人才、編制施工組織設計的人才、編制投標文件其他資料的人才、投標報價分析決策人才。由于投標工作具有其特殊性、預知性、精確性、針對性、科學性、技術性、經驗性、時效性、保密性、嚴格性等，決定了從事投標工作的人員必須具備良好的知識素質、業務素質、身體素質以及奉獻精神、高尚的職業道德。
第一、編制投標預算書和施工組織設計的人員要有具備各相關專業的人才，如土建專業、安裝專業、市政專業、園林專業、水利電力專業、公路交通專業等等。
第二、從事投標工作的人員要熟知本專業的知識，要具備良好的知識素質，能快速地學習、了解、接受新知識，能及時地了解、掌握本專業新動態。
第三、從事投標工作的人員必須能熟練地應用電腦進行操作相關業務軟件，如各專業預算軟件、制圖軟件、文字編輯軟件、電子表格等等；科技高速發達的今天，電腦已經成為人們工作、生活中不可缺少的基本工具，今后幾年內，招標、投標、評標、定標工作即將在internet網上進行和完成；因此，掌握必要的電腦應用知識是對從事投標工作的人員的基本要求。
第四、由于投標工作具有預知性、精確性、針對性、科學性、技術性，所以從事投標工作的人員要具備一定的工作經驗和良好的業務素質。
第五、由于具有時效性，所以投標工作經常需要加班加點，甚至通宵達旦；這就要求從事投標工作的人員要具備良好的身體素質和奉獻精神。
第六、從事投標工作的人員要對本企業的情況了如指掌以及對市場環境有充分的認識和深入的了解。只有做到這一點，方能做到 知己知彼，百戰不殆 .
第七、從事投標工作的人員要具備較強的社交活動能力和溝通能力。
第八、由于投標工作具有嚴格的時效性和報價決策的高度保密性，從事投標工作的人員必須具有高度的責任感、奉獻精神和高尚的職業道德，這一點至關重要。
建筑施工單位要搞好投標工作，抓好人才要素是根本。
2、裝備古語說 巧婦難為無米之炊 ，建筑施工企業要想將投標工作做好，必須要投入一定的精良 裝備 ，包括硬件方面和軟件方面。
⑴硬件方面據目前的建筑市場環境和要求，必要的硬件投入有：各種定額、工具書、電腦、打印機、復印機、傳真機、裝訂成套設備、辦公室等。各種定額及工具書要齊備；電腦最好人手一臺，能上網，以及配備適量的手提電腦，這樣便于異地投標工作方便及提高工作效率；打印機的規格（能打印A4、A3紙）、型號（針式、噴墨、激光）、數量要夠用，因為不同的招標單位對投標文件的打印質量有不同的要求，如廣西水利電力廳在招標文件中明確要求投標文件要用噴墨或激光打印機打??；由于市場競爭激烈，投標文件外觀形象是給評委的第一感官印象，所以投標文件的復印質量、裝訂質量、封面的美觀程度都要求有較好的復印機、裝訂成套設備（訂書機、裝訂機、切紙機等）；投標工作是一個需要保密的工作，需要有一個良好的辦公環境，不被一般的人或別有用心的人 打擾 ，最好有專門用于報價決策的辦公室或會議室，辦公室最好有空調，使編制投標文件的工作人員不受冷熱天氣影響，能長時間坐在辦公室專心工作；由于投標工作流動性比較大，經常要與招標單位溝通、購買文件、參加標前會議、現場踏勘、開標會議、遞交文件等，最好有一輛投標專用車。
⑵軟件方面有了精良的硬件，就要有配套的軟件。有了電腦，相應的應用軟件就要配置，如土建專業、安裝專業、市政專業、公路專業、水利專業等預算工程量清單軟件，Office 2000 辦公系列軟件，制圖軟件AutoCAD、CAXA電子圖板，數據庫管理軟件FoxPro. ，投標施工組織設計編制軟件，投標平面布置圖軟件，投標網絡圖軟件等。更為重要是，要有一定的經營活動資金。
四、在投標的過程中，各階段要注意的一些事項按招投標法規定，投標時間不少于20天，實際上，業主安排的編標時間往往在7～30天。
要把投標工作做好，在投標過程的各個階段要注意一些事項。
1、前期工作階段在獲取建設工程信息后，應及時與業主取得聯系，通過各種渠道向業主展示本企業的實力，與業主搞好關系，讓業主在編制資格預審文件和招標文件評分辦法時，盡量傾向于本企業。
2、資格預審階段編制資格預審申請書時，一定要針對資格預審文件的要求進行編制。本階段仍要與業主加強聯系、溝通，尤其是業主權利很大時（如業主有權在所有資格預審合格的單位中選擇7家參加投標），可以邀請業主參觀、考察本企業及類似工程業績，方能資格預審過關有望。
3、編制投標文件階段在領取招標文件和圖紙后，要立即組織有關人員熟悉、研究招標文件和施工圖紙，對疑問要進行記錄、收集，以便在標前會上向招標方提問。同時對評分辦法也要進行研究，若發現有顯失公平且對己不利的地方，要及時向招標方、招標辦及建設主管部門提出，或者聯合其他 受害 兄弟單位一起聯名上書，爭取消除不利因素。
其次，根據評分辦法，若是無標底招標，那么預算編制人員一定要認真、仔細地預測、核算本企業施工成本，這是一項非常繁瑣的工作。除了了解、掌握、核算本企業的施工定額價外，還要對市場材料價進行認真、仔細地查核，同時還要對未來施工期間的材料價格進行市場預測；若是有標底招標，那么就要按照招標文件規定的定額和費率計算預算造價，要和招標標底計算保持一致。預算書編制完成以后一定要互相檢查、審核，盡可能使預算造價精確。
第三，編制投標施工組織設計時，一定要仔細踏勘現場，了解清楚計劃開工時現場及周邊環境情況。編寫施工方案、施工方法時，不要照搬照抄施工規范，要分析該項目的工程特點，施工重點是什么，施工難點是什么，施工方法、措施及進度要有針對性、可行性、科學性、合理性。施工組織設計編制完要讓施工經驗豐富的工程師審核。
第四，編制投標文件資料時，一定要嚴格按照招標文件的要求的順序及內容去做，按照評分辦法去編制，因為評委是嚴格按照招標文件及評分辦法來評標的。一定要區分清楚 商務標 和 技術標 內容，因為不同的地方、不同的招標人對此要求不一樣，稍一疏忽就會導致廢標或少分。投標文件的份數、簽署、裝訂、密封一定要按照招標文件的要求去做，否則廢標。
第五，在領取招標文件、現場踏勘、開標前會時，要了解、掌握有哪些其他投標單位或競爭對手。搞清楚有哪些競爭對手后，根據評分辦法，可以逐一查清他們的企業硬件分以及他們之間有無聯合串標、圍標情況。
第六，在做投標報價決策時，一定要根據評分辦法，做好分析和測算工作。要分析自己的預算、本企業的實力，測算業主標底，分析競爭對手情況以及競爭對手會做出怎樣的報價決策，然后根據不同的分析情況，結合歷史經驗以及商業情報，本企業相應的該做出如何報價。最后在幾種情況中，擇優做出最終報價決策。做投標報價決策時一定要做好保密工作，否則商業秘密就會被競爭對手竊取，前功盡棄，一敗涂地。
第七，遞交投標文件一定要留有足夠時間，提前送達。要派兩人或兩人以上送交標書，以備突發事件發生時，一人處理突發事件，另一人可以繼續將標書送達。
4、開標階段開標之前，要根據招標文件要求及評分辦法，將須核驗的原件備齊；若要求答辯，事先要準備好答辯大綱；若公布出來的評分結果與我們自己所測算的結果有誤差，要勇敢地提出來，進行質疑。
5、后期工作階段若不中標，要及時將投標保證金從招標人處要回，盡量減少損失；若中標，要隨時和招標人保持聯系，及時知道中標結果在公示期間有無質疑，若有，要及時做出處理，想盡辦法安全地拿到中標通知書。
五、要搞好投標工作，在投標過程中，要理順五個方面的關系
1、要理順同業主之間的關系從聯系工程項目開始，直至評標結束，如無非常之必要，絕不要得罪業主。相反，時時刻刻都要想盡辦法，通過各種渠道，如邀請業主考察、參觀企業本部及類似工程業績，和業主進行溝通，搞好關系。因為在評標、定標過程中，在符合 游戲規則 及不違法的前提下，業主的意見是決定性的、至關重要的。
2、要理順同招標單位之間的關系業主在沒有能力、沒有資格進行自主招標時，往往都會委托一家單位進行招標。招標單位雖然不是業主，但他編制招標標底（若是有標底招標），在整個招標過程中，他可以指出投標單位存在的任何錯誤或失誤，當然他也可以不指出。因此，我們必須要和招標單位搞好關系，在一定的程度上，我們還可以獲得至關重要的商業情報。
3、要理順同評委之間的關系評委是專家，三分之二以上是從專家庫里隨機抽取出來的（三分之一以下由業主單位派出）。同評委搞好關系，最好的途徑是，編制出好的、高質量的標書。標書的排版、復印、裝訂、封面設計得美觀與否直接影響到評委的直覺，當然內容編制得好壞與否是關鍵。
4、要理順同內部編標人員的關系投標工作具有其特殊性，任何一個小小的疏忽或錯漏，都有極大可能導致廢標，全功盡棄。編標人員長期處于高度緊張的狀態中，容易產生慣性思維，容易出錯，若同時投幾個標，容易搞混淆。所以，在工作不忙的情況下，要盡量適當安排休息。要經常培養從事投標的工作人員的責任感和職業道德。如果投標人員沒有責任感和職業道德，那么企業投標工作無法開展，商業機密無密可言，企業的競爭能力也將大打折扣。
5、要理順同其他投標單位之間的關系其他投標單位，既是競爭對手，又是難兄難弟，有時還可以成為一個戰壕的戰友。既要 聯合 之，又要 防 之，更要 踩 之，偶爾 援助 之。畢竟，市場是無情的，競爭是殘酷的，一個標只有一個中標單位。
六、在投標過程中，要抓好以下幾個關鍵工作
1、要同招標人搞好關系無論是業主還是招標單位，同他們搞好關系，是投標過程中關鍵工作之一，也是獲取關鍵商業情報主要途徑。
2、施工組織設計的編制施工組織設計編制得水平如何，直接體現建筑施工單位技術水平的高低、施工經驗是否豐富，直接影響是否中標。施工組織設計的編制是投標工作中的關鍵工作之一。
3、投標預算書的編制投標預算書是投標報價決策的根本依據，投標預算書編制得精確與否，也直接體現建筑施工單位的水平的高低、施工經驗的豐富與否，直接影響到是否中標。投標預算書的編制是投標工作中最關鍵的工作之一。
4、投標報價決策投標報價決策是整個投標工作中最精華部分，體現了投標人的智慧和綜合實力。投標報價決策的英明與否，也直接影響到是否中標。投標報價決策也是投標工作中最關鍵的工作之一。
七、要搞好投標工作，企業要做好施工生產及其他方面的工作投標工作是一個系統工程，同企業的施工生產以及其他工作相輔相成、互相關聯。
投標工作做不好，中標率就低，施工生產的任務就缺少，就有很多人員下崗、待崗，經濟效益就差，就影響到企業所有其他的工作；同樣，施工生產上不去，進度滯后，質量差，安全事故多，企業其他工作做不好，就會導致企業信譽、業績差，影響到企業投標，中標率就低。相反，投標工作做得好，中標率就高，施工生產任務就飽滿，若管理得好，經濟效益就好，企業的其他工作就容易做好；同樣，施工生產工作做得好，施工質量好，優良率高，無安全事故，企業其他工作做得好，企業的信譽、業績就好，投標就可以加分，業主就會對我們放心、滿意，就容易中標，中標率就高。
綜上所述，要搞好建筑施工企業的投標工作，就要投入一定的精良裝備，用好人才，抓好關鍵工作，理順同招標人及有關單位、人員之間的關系，嚴格按招標文件的要求編好投標文件，分析市場行情和競爭環境，做好投標報價決策，同時還要做好施工生產工作和企業的其他工作。
參考文獻：
[1] 楊洋：《談工程招標投標中的若干關系》；《建筑經濟》2003.5，P61～63.
[2] 徐國強：《論最低價中標法與我國的建筑市場環境》；《建筑經濟》2003.7，P35～36.