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社長申請書范文1
你們好!
我是來自101化工班的周錦鋒,我此次向乒乓球協會組織部部長一職提出申請。
光陰似箭,日月如梭。轉眼間踏入常州大學的校門已有一年了。一年前的夏天,懷著對乒乓的百分之百的熱愛和為了認識更多的乒乓球愛好者,我加入了乒乓球協會并榮幸成為了組織部的一名干事。在入會的幾個月里,我積極參加了乒協組織的活動并擔任裁判,協助組織安排策劃等,并積極在協會活動時間鍛煉自己,在活動中與老師同學交流補充自己的技術不足之處,增強交際能力和組織能力,也認識了許多同學,擴大了交際范圍。在工作方面,我更注重“責任”二字。對自己的做事負責。身為組織部的干事就得事事帶頭,帶動大家的積極性,多參加協會組織的活動,盡自己的最大努力,創造美好的社團,為壯大社團的隊伍貢獻自己的微薄之力。以下是我參加乒協的活動:
1.20XX年10月乒協組織策劃“乒乓球新生杯比賽”。
2.20XX年12月,協助組織乒乓球院團體賽,并擔任裁判。
3.20XX年4月,我們乒協舉辦了全校單打比賽,全校師生踴躍參加,我擔任裁判。
此外在比賽前,配合部長會長分配比賽人數,向比賽者比賽規則,并通知比賽者到指定的桌前等待。努力協助將比賽得到順利進行。以上是我參加乒乓球協會的部分表現和活動。
我有對工作認真負責的態度,精益求精的作風,假如我能申請成功,我將遵守有關社團章程,履行部長的相關義務,帶領大家作好社團各方面組織工作,并將進一步加強自身修養,努力提高和完善自身素質,時時要求自己、待人正直、公正辦事、要求自己、嚴于律己、寬以待人,和各個部門負責人搞好關系、積極合作,與下屬干事做到親如兄妹。在工作上是同事,在校園內是朋友,與每個人和諧相處,為打造良好社團內部融洽相處,盡微薄之力。我愿意付出我全部精力為社團的建設添磚加瓦。如果我不幸沒能加入,我決不氣餒,一定要重新審視自己,發現自己的不足和問題,并對此做深刻反省,一定會繼續努力,爭取有更好的表現。我甘愿在組織部內做一名干事,甘愿在社團付出,默默為社團盡心盡力,相信有一天經過我的努力會換來組織上和大家的認可。
此致
敬禮!
申請人:
社長申請書范文2
尊敬的各位領導:
您們好,在現今社會,我們的生活有很多美好事情都會在一瞬間發現,而就在這僅僅的一瞬間內,所以,為了記錄下我們美好的3年高中生活,我在此申請創立拍客社。
社團成立可行性分析依據如下:
一。社團介紹
社團名稱:拍客社
社團目的:繁榮文化生活,讓每一位學生有一個展示自己才能的平臺;推廣校園文化。
社團人群:在互聯網時代下,利用各類相機、手機或dv攝像機等數碼設備拍攝的圖像或視頻,通過計算機編輯處理后,上傳網絡并分享、傳播影像的人群。另外,本社團主要招收藝術生。
社團活動:①運動會攝影比賽
②攝影展
③社團組織拍攝dv,微電影
社團口號:小小的鏡頭,大大的夢想。
拍客定義:拍客是一種眼界,是一種積極、主流、社會公德的態度,這樣一種態度比技術更難能可貴。一個對生活和他人充滿愛心的人,用自己手中的手機、數碼相機或數碼攝像機記錄生活,那么,這就可以稱得上是拍客。
二、社團制度
1.個人成員
(1)擁護本社的章程
(2)自愿參加本社的活動
(3)由本人通過面試筆試入社
(4)本社側重招收藝術生
2.成員權利
(1)享有選舉權和被選舉權和表決權
(2)參加社團活動,領取有關資料的優先權
三、組織職位
職位:社長
社長a:負責策劃拍片內容,與團員溝通想法,拍片時需在現場,并負責最終短片審核。
社長b:負責組織團內大小活動,與領導溝通,有較廣人脈,負責招生考試。
職位:導演
職責:在拍攝現場對鏡頭進行指導,負責整片制作的全過程。是片組的老大。
要求:熱愛電影電視劇,熱愛拍片,有基本的專業知識,敢于創新,冒險,開拓。(藝術生優先)
職位:編劇
職責:編劇主要負責拍客社所拍片的主題思想以及劇本寫作。
要求:熱愛文學藝術,熱愛電影電視劇,擅長寫作,敢于創新,有個人主見,有藝術感覺。(藝術生優先)
職位:攝影師
職責:負責鏡頭拍攝以及擔當大小攝影比賽的評委。
要求:熱愛電影電視劇,懂得使用dv數碼相機等拍攝工具,能掌握鏡頭,有雙發現美的眼睛,敢于發現創新。(藝術生優先)
職位:剪輯
職責:將拍好的片子剪輯連貫成一部具有完整意義的作品。
要求:懂得剪輯技術,會打字幕,添加音樂,處理鏡頭,會基本的圖片ps技巧。(藝術生優先)
職位:配樂
職責:負責添加背景音樂。
要求:熱愛電影電視劇,懂得基本音樂常識,對音樂有所了解與認識
職位:播音(記者)
職責:音色較好,容貌較好,面對鏡頭自然大方,性格外向,普通話標準。(藝術生優先)
(本社團人數不限,只要是有才能的學生,本社希望多多益善)
時間:__.2.24.
社長申請書范文3
而你,一個女孩子,自認有此能力來做個開創者、牽頭者,開頭也的確做得不錯,向校方遞交申請書以及活動計劃、寫社團規程、在校園里發傳單招兵買馬……厲害。
你還獨具慧眼,邀請了一個非常優秀、又志同道合的同學一起開展工作,這個,太重要了。僅憑這點,你就不簡單。
文學社是你辦起來的,你一定希望自己一手辦起來的文學社紅紅火火,工作開展得卓有成效對吧?無論如何,這是最重要的,符合你的初衷。沒想到,當工作順利開展起來時,你非但沒有感到欣慰,卻莫名其妙地苦惱起來。
原因僅僅是,看到同學點子比自己多,能力比自己強,威信比自己高了。問你一句,這跟辦好文學社比,哪個更重要?
如果答案是,你自己的失意感覺比文學社還重要,那么你辦文學社的動機就不純了。我寧愿相信,你不是這樣的人。
一個社會人,是需要有心胸的。社長也許算一個“官”,對一個現代社會的“官兒”來說,心胸或許比能耐更重要。
岳廟里有個秦檜,他當宰相時,培養后備官員的標準是:第一,在政治路線上一定要和他一致;第二,個人能力一定要比他差;第三,在品德上一定要是軟骨頭,對他絕對服從。按著他的選拔標準,南宋的滅亡似乎也就不難理解了。
事實上,在歷史長河中,很多自知能力有限、又怕丟了威信失了地位的官兒,都是這樣干的。幸好你不是。
一開始,你也欣賞他,暗自慶幸選對了人。說你不明白,似乎也不是,因為你承認他文章寫得比你好,活動能力也比你強。
從信里看,你苦惱的,只是他不把你這個創始者放在眼里,似乎要取而代之,他不夠尊重你。你惱火的是這個。
但你也說,他是有個變化過程的,一開始,“甚至會在很晚的時候,打電話給你,分享他對文學社活動的一些創意和想法?!焙髞?,他“會把接下來的工作事項一樣樣計劃好,然后自己找剛加入的社員們實施。”只是“對你的一些計劃卻從不采納,還總建議你做這做那?!弊罱?,他“開始自己找指導老師聊各種具體的事情?!蹦銓懙幕顒恿鞒蹋八f都沒說一聲就用來打草稿了?!?/p>
這說明,一開始他對你有足夠的尊重,后來,也許是他覺得能力在你之上,有時架空了你這個社長大人,也許是,你對他的態度流露出不滿,你以社長的地位給了他壓力,讓他感到工作起來不舒服不暢快了。
不愉快,一定是雙方的問題。他的問題且不論,我們說說自己的問題。
第一,如果你承認他能力比你強,可不可以不要把自己的領導地位看得那么重要,打破從屬和被從屬關系,并駕齊驅心情愉快地工作,不是很好嗎?
第二,不要較勁,要交流,把自己的感受真誠地對他說出來,當面承認對方的能力超過自己,任何計劃多跟他商量請教,甚至說出自己的羨慕和妒忌,相信他會感動的,會更努力地為文學社工作。
社長申請書范文4
1、村級收入必須列入年初預算,經民主理財小組和村民代表會議討論確認后,報鎮村賬服務中心備案。
2、村級收入主要包括:(1)經營收入;(2)發包及上交收入;(3)經批準的“一事一議”籌資;(4)“四荒地”、機動地、超標宅基地、非農業稅計稅面積、堰塘等資源和機電泵站及閑置固定資產拍賣、租賃、承包及有償使用收入;(5)集體統一經營收入;(6)轉移支付資金;(7)土地補償費;(8)上級部門撥付??睿ň葷鲐毧睢⑵渌鼘m椯Y金);(9)集體統一收取的誰受益誰負擔資金;(10)其它收入(清收歷年欠款、各種代收款、利息收入等)。
3、村級所有收入必須使用衢州市統一制定的農村集體經濟組織統一收據,及時繳存各村經濟合作社集體賬戶。對不及時繳存的村委會、村、村民小組,鎮財政所、村賬服務中心暫停劃拔各村工作經費及項目經費。
4、發包收入款項一旦簽約確定,任何人不得擅自決定減免,確因不可抗拒的自然災害因素造成承包人巨大損失需減免的,須經村民主理財小組或村民代表會議討論同意后報農村經濟服務中心核準。
5、嚴禁瞞報收入私設“小金庫”,嚴禁坐支收入款項和白條抵庫。
二、農村集體資源處置實行招標拍賣制度
1、由村兩委成員、村民代表、村民主理財小組組長等組成各村處置村級集體資產招標拍賣領導小組,對處置活動進行組織領導;
2、招標拍賣前由各村委會會向鎮招投標中心提出申請,并由鎮招投標中心會同國資中心、審計、農經、物價、司法等部門對資產進行審計、評估、聽證;
3、招標拍賣前必須提前半個月向社會招標公告,公開招標方式、投標人須知、評標標準和方法以及合同條款等內容;
4、自公告之日起,接受投標人的申請,審查投標人資格,并將確定的投標人及資格審查情況向村民公示,公示期為一周;
5、鎮招投標中心適時召開招標拍賣會,各村必須至少派3名村民代表一同參加,鎮紀檢監察機關派員監督,招標拍賣結果上報鎮紀委備案。
三、資源承包租賃合同管理制度
1、集體資源承包、租賃管理的目的:通過對集體資源的管理,規范資源承包、租賃合同的內容,使集體資源得到合理利用和有效保護,逐步建立起產權明晰、權責明確、民主監督、科學管理的集體管理體制和運行機制,確保集體資源保值增值。
2、集體資源承包、租賃管理的范圍:村、組二級集體經濟組織投資的廠房、倉庫、漁塘以及土地。
3、集體資源承包、租賃的對象:國內外自然人、法人和其他組織。
4、發包方(出租方)和承包方(租賃方)的權利和義務:集體資源屬于村、組集體所有的,分別由村、組集體經濟組織發包或出租。
5、承包(租賃)應當遵循以下原則:(1)、民主協商,公平合理;(2)、每一承租戶承包(租賃費)超過萬元以上經本村村民代表3/2以上代表簽字同意;(3)、承包(租賃費)程序合法,符合相關法律法規規定。
四、財務開支審批制度
1、嚴格執行村集體經濟負責人“一支筆”審批制度,嚴禁越權審批或無人審批付款。
2、嚴格審批權限:非生產性開支一次性元以下,由村經濟合作社社長審批;一次性至元的由合作社長、主任同時會簽批準;一次性元至元的由村兩委成員集體會簽批準,元以上的必須事先經村兩委及村務監督小組成員集體商量批準。
3、村集體經濟負責人對已列入年度財務支出計劃和符合規定支出項目及標準的開支進行審批,零星且必需的開支在審批制度規定的限額內審批,對超計劃、超規定、超限額的開支須經村民會議或村民代表會議討論通過,由村經濟合作社社長審批。
4、村集體發生的財務事項,必須取得合法有效的原始憑證,注明用途并有經手人和證明人的簽字,報經村集體經濟負責人審批后,交民主理財小組審核,對合理合法的原始憑證,由民主理財小組組長簽字、加蓋民主理財審核章,由會計人員審核入賬。
5、原始憑證未經村民主理財小組審核蓋章不得入賬。五、村級財務公開制度
1、財務公開的內容
⑴財務計劃:①財務收支計劃;②固定資產購建計劃;③農業基本建設計劃;④興辦企業及資源開發投入計劃;⑤收益分配計劃。
⑵各項收入:①村提留、鄉統籌費;②發包及上交收入;③集體統一經營收入;④集資款;⑤土地補償費;⑥救濟扶貧款;⑦上級部門撥款;⑧其他收入。
⑶各項支出:①生產性建設支出(包括購建生產性固定資產支出);②公益福利事業支出(包括購建公益性固定資產支出);③村組(社)干部工資及獎金;④招待費支出;⑤集體統一經營支出;⑥救濟扶貧專項支出;⑦上交鄉統籌費;⑧其他支出。
⑷各項財產:①現金及銀行存款;②產品物資;③固定資產;④對外投資;⑤其他財產。
⑸債權債務:①農戶往來;②內部單位往來;③外部單位和個人往來;④銀行(信用社)貸款;⑤其他債權債務。
⑹收益分配:①收益總額;②繳納稅金總額;③提取公積金數額;④提取公益金數額;⑤提取福利費數額;⑥投資分利數額;⑦其他分配。
⑺農戶承擔的集資款、水費、電費、勞動積累工、義務工及以資代勞等情況。
2、財務公開的時間
⑴村集經濟組織應在年初時公布財務計劃,每月公布一次各項收入、支出情況,年未時公布各項財產、債權債務、收益分配、農戶承擔的集資款、水費、電費、勞動積累工和義務工以及以資代勞等情況。
⑵平時對于多數村民或民主理財小組要求公開的專項財務活動,村集體經濟組織應及時單獨進行公布;重要的財務活動,應及時逐項逐筆公布。
3、財務公開的形式
在便于群眾觀看的地方設立固定的財務公開欄,同時還可以通過廣播、電視、網絡、“明白紙”民主所證會等其他有效形式公開。
4、財務公開的基本程序
⑴各村報賬結束后,鎮村賬中心要及時組織人員記賬結賬,并在規定時間內將本月的現金(存款)余額與各村的現金(存款)日記賬核對無誤后,相互蓋章。然后通知各村根據“現金日記賬”填寫好“財務收支表”。
⑵鎮農經站要經常到各村監督公布上月的財務收支情況。財務公開日,村文書及民主理財小組長必須在場,由村會計現場做好財務公開記錄,民主理財組長根據理財記錄核對蓋章,鎮農經站審查蓋章后,由村文書將“財務收支表”張貼到財務公開欄內。
六、村級集體資產承包租賃合同管理制度
1、村級集體資產的有償使用必須依法簽訂書面承包或租賃合同。
2、合同簽訂后,應及時將相關資料上報鎮農經站鑒證、備案。
4、所有村集體資產的承包、租賃合同必須納入檔案管理,明確專人負責,專盒、專柜存放。合同保存要達到“四防”要求,即防火、防潮、防蟲、防盜。
5、合同管理人員必須及時將納入管理的合同資料,按要求進行收集、整理、登記、歸檔管理,防止資料的散失和損毀。
6、合同的變更、轉包、轉讓,必須經村委會同意,否則視為無效。
7、村委會換屆或合同保管人員變動,必須在天內辦理合同檔案移交手續。
8、未經村委會批準同意,任何人不得隨意查閱、借閱合同原件。
9、發生合同丟失、損毀事故,要追究合同保管人的責任。
七、農村集體資產評估制度
第一條為了正確體現農村集體資產的價值,保護農村集體資產所有者和經營者、使用者的合法權益,制定本辦法。
第二條農村集體資產評估,除法律、法規另有規定外,適用本辦法。
第三條集體資產有下列情形之一的,應當進行資產評估:
(一)農村集體資產拍賣、轉讓;
(二)資產抵押及其他擔保;
(三)依照國家有關規定需要進行資產評估的其他情形。
第四條農村集體資產評估工作,按照農村集體資產管理權限,由農村集體資產管理行政主管部門負責管理和監督。
農村集體資產評估組織工作,由農村集體經濟組織行業主管部門負責。
第六條農村集體經濟組織委托資產評估機構進行資產評估時,應當如實提供有關情況和資料。資產評估機構應當對農村集體經濟組織提供的有關情況和資料保守秘密。
第七條資產評估機構進行資產評估,實行有償服務。資產評估收費辦法,由農村集體資產行政主管部門會同財政部門、物價主管部門制定。
第八條農村集體資產評估按照下列程序進行:
(一)資產評估申請;
(二)評定估算;驗證確認。
第九條農村集體資產管理行政主管部門應當自收到資產評估申請書之日起十日內進行審核,并作出是否準予資產評估的決定,通知申請單位及其主管部門。
第十條提出申請的農村集體經濟組織收到準予資產評估通知書后,可以委托資產評估機構評估資產。
第十一條受農村集體經濟組織委托的資產評估機構應當在對委托單位的資產、債權、債務進行全面清查的基礎上,核實資產帳面與實際是否相符,據以作出鑒定。
第十二條受農村集體經濟組織委托的資產評估機構應當根據本辦法的規定,對委托單位被評估資產的價值進行評定和估算,并向委托單位提出資產評估結果報告書。
委托單位收到資產評估機構的資產評估結果報告書后應當報其主管部門審查;主管部門審查同意后,報農村集體經濟組織行政主管部門確認資產評估結果。
第十三條農村集體資產重估價值,根據資產原值、凈值、新舊程度、重置成本、獲利能力等因素和本辦法規定的資產評估方法評定。
第十四條農村集體經濟組織違反本辦法的規定,提供虛假情況和資料,或者與資產評估機構串通作弊,致使資產評估結果失實的,農村集體體經濟組織行政主管部門可以宣布資產評估結果無效,并可以根據情節輕重,單處或者并處下列處罰:
(一)通報批評;
(二)限期改正,并可以處以相當于評估費用以下的罰款;
(三)提請有關部門對農村集體經濟組織主管人員和直接責任人員給予行政處分,并可以處以相當于本人三個月基本工資以下的罰款。
第十五條資產評估機構作弊或者,致使農村集體資產評估結果失實的,農村集體資產管理行政主管部門可以宣布資產評估結果無效,并可以根據情節輕重,對該資產評估機構給予相應處罰。
八、農村集體建設用地收益專項管理制度
1、農村集體建設用地是集體資產和資源的重要組成部分,其收益歸集體經濟組織所有,主要用于發展生產、增加集體積累、集體福利和公益事業等方面,改善農民的生產生活條件,不得用于發放干部報酬、支付招待費用等非生產性開支。
2、農村集體建設用地收益要納入賬內核算,嚴格實行專戶存儲、專賬管理、??顚S?、專項審計監督。
3、強化民主管理和民主監督,推進農村集體經濟管理方式創新
九、農村集體資源登記制度
1、法律規定屬于集體所有的土地、林地、草地、荒地、灘涂等集體資源,應當建立集體資源登記簿,逐項記錄。
社長申請書范文5
【光棍節活動策劃一】
活動背景:
光棍節是近期迅速崛起的一個節日,來源于11月11日這個特殊的日子。阿拉伯數字1形似四根光滑的棍子,而光棍在中文有單身的意義,所以光棍節是單身一族一個另類的節日,這個便定為光的大學生活中,可以感受到了同學們對校園文化和情達需求,借棍節(ones day)。與上世紀九十年代初誕生于南京高校,是校園趣味文化的代表產品之一。
光棍節是最適合大學校園的。在這個新時代具有潮流、時尚感此契機,給同學們一個表達自我情感的機會。
活動目的:
1、通過此次活動,拉近同學距離,增進同學友誼。讓大家更好、更快快地融入希望學院這個大家庭;
2、在光棍節這一天,拉近男女同學之間的關系,為男女同學相互了解、相互學習提供機會,豐富大學生活,留下美好回憶;
3、豐富希望學院學生課余文化活動,讓同學們體會集體活動的熱情,激發大家團結合作的意識;
4、放松同學們因為繁重的課業壓力而緊繃的心弦,以便將來以更好的狀態迎接新的學習和生活。
活動對象:
西南交通大學希望學院全體學生
活動類別:
文化交流
活動內容:
一、活動方式
(1)活動物資申請
在11月3日借好活動展板(3塊),申請好活動場地批條、宣傳品審批單以及展板擺放地。
申請活動所需的音響設備、工作證40張。
(2)活動宣傳
①媒體宣傳:11月6日,通知學校廣播站、新聞中心、貼吧、新浪微博并將策劃書發給各組織的負責人通過校園廣播、校報進行宣傳。
②展板宣傳:11月3日將展板布置在一食堂門口(塊)、二食堂門口(1塊)、天佑館樓下(1塊)進行活動宣傳。
后期宣傳:11月11日活動結束后,通知社團聯合會干事寫稿在校報以及學院官網進行活動后期宣傳。
(3)活動當天
①11日下午16:00各干事將一切所需物品及材料準備到位,布置活動現場,并確保每名干事明白自己的工作內容;
②19:00活動正式開始,工作人員做好的組織引導和秩序管理的工作。
(4)活動內容
在人員到場時現場為每個同學編號,注意在分號時男生女生號碼有區別,方便后期游戲活動的進行。
第一部分青澀男女秀青春
1、我心中的ta
從男生女生號碼箱中各抽出一個號,公布一個號為甲同學,并講出另一個號的尾數為乙同學。請甲同學盡可能詳細地講出自己心目中對乙同學形象的描述。最后,請出乙同學,并給這兩個人一起送上獎品。
2、寢室生活秀
為寢室聯誼活動中的優秀寢室頒獎,并請出獲得最高獎項的聯誼寢室,由兩寢室的同學合作表演節目。
3、合力吹氣球
男女生各選出三人,此六人為一個小組,每人抽一張簽(其中一張嘴,兩張手,兩張腳,一張屁股)
抽到嘴的人必須借助抽到手的兩個人的幫助把氣球吹起;然后抽到腳兩個人用腳把氣球放在抽到屁股的人的身后,由抽到屁股的人把氣球坐破。整個過程計算時間。
該游戲依次進行四組,用時最短的小組獲勝,并獲得獎品。
4、幸運大抽獎
從男生女生號碼箱中各抽取3人作為第一輪的幸運觀眾,并獲得獎品。
第二部分心有靈犀一點通
5、我比你來猜
男女生各一人為一組,一人做動作,另一人猜。猜的人背對大屏幕(或主持人手中的題目卡);做動作的人不能出聲,看到關鍵詞后做出相應的動作,由猜的人來猜出關鍵詞,三次猜不對即換下一個詞。
該游戲依次進行六組,每組計時2分鐘,猜對最多關鍵詞的小組獲勝,并獲得獎品。
6、佳人何處尋
男生女生各5名,事先在紙上寫下佳偶的名字,如:梁山伯與祝英臺,羅密歐與朱麗葉,然后分別將男姓名貼在男生背后,女姓名貼在女生背后,不讓參賽者看到自己及他人背后的名字。一切就緒后,所有參賽者根據主持人給予的提示竭盡所能猜出他人及自己背后的名字,迅速與搭檔配對,互相挽胳膊。
到最后沒有配對的人,以及配對錯誤的人輸掉游戲。配對成功的組為游戲贏家,獲得小獎品。
7、雙人站報紙
選上男女生各6人,共分為男女搭配的6個小組。每組站在各組的報紙上,等待主持人讀題。讀完題后,由個小組進行搶答,在搶答過程中,若搶到的小組回答正確,則該小組不用折報紙,其他小組將腳下報紙對折;若回答錯誤,則其他小組不用折報紙,該小組將報紙對折。有人站出報紙邊則被淘汰,直到最后一組勝出,獲得獎品。
8、幸運大抽獎
從男生女生號碼箱中各抽取3人作為第二輪的幸運觀眾,并獲得獎品。
第三部分載歌載舞度今宵
9、紙條送祝福
所有人各自以匿名的方式在紙條上寫下自己對某一異性的祝福,由主持人統一收取,投入不透明的紙箱。然后主持人在場中走動,大家輪流從紙箱中抽取祝福,并大聲念出。
10、舞蹈隊表演
由舞蹈隊表演舞蹈,大家觀看。
11、交際舞學習
由舞蹈隊現場教大家學跳交際舞,所有人都要參與。
12、幸運大抽獎
從男生女生號碼箱中各抽取3人作為最后一輪的幸運觀眾,并獲得獎品。
13、集體換禮物
各自從異性號碼箱中抽取號碼,并將自己事先準備的禮物贈送給對方。
活動要求:
(1)及時歸還展板、音響設備等物品;
(2)將本次活動的道具收放到預定地點,以供以后需要時用;
(3)及時寫好活動總結,展示活動成果。
活動時間:
2016年11月11日 晚7:009:30
活動地點:
西南交通大學希望學院體育館
前期準備:
1、社聯辦公室修改最終策劃,對活動具體介紹予以說明,并進行安排;
2、社聯公共事務部與各大社團社長代表商量晚會具體事宜,完善策劃,將計劃做到最好;
3、前往學院團委約定場地,根據晚會所需的材料和獎品列出清單并購買;
4、聯系有關社團和表演人員,通知寢室生活秀中獲最高獎項的寢室準備一個節目;
5、宣傳部對本次活動進行宣傳,并制作相關宣傳海報;
6、聯系學院團委宣傳部、新聞中心對活動進行相關采訪和拍照;
7、召集所有相關人員進行相關培訓并進行晚會現場布置,以及設備的調試。
場地布置:
1、用氣球和彩帶裝飾舞臺和墻壁,配合燈光效果;
2、臺下座椅擺放成圓環形或心形,方便游戲的開展;
3、在門口擺放活動展板,用彩帶裝飾。
人員安排:
1、主持人4名,負責晚會的主持工作,活躍氣氛,把握晚會整體節奏;
2、工作人員若干,維持現場秩序,以及應對突發狀況;
3、燈光及音響控制人員各1名;
4、管理人員4名,負責后臺物品管理,游戲道具及獎品的管理和發放;
5、攝影3人,新聞部、生活部、承辦班級各1人;
6、14級新生原則上都要到場,有個別事可以向各班班委請假,并由專門人員負責各班出勤率。
晚會流程:
在人員到場時現場為每個同學編號,注意在分號時男生女生號碼有區別,方便后期游戲活動的進行。
活動效果:
為希望學院學生提供互相交流,互相認識的機會,活躍校園文化氣氛,宣揚青春健康的校園主題,培養學生積極向上的情操,豐富我們的大學生活。
【光棍節活動策劃二】
一、活動主題:
席間有風云,吃里找真愛。
二、活動背景:
光棍節快到來了,它是大學生自創的節目,來源于11月11日這個特殊的日子,在這個新時代大學生自創的節目中,可以感受同學們對食品和對情感的表達需求,借此良機,給同學們一個自我表達情感的機會。
三、活動目的:
通過美食締結人際關系,尋找專屬自己的口味。
豐富校園生活,弘揚創新精神
四、活動對象:
黃岡職業技術學院全體學生
五、活動時間:
XX年11月11日
六、活動地點:
中區主干道情書傳情
西苑食堂二樓
七、策劃主辦單位:
電子商務uc組合
贊助單位:
良品鋪子、、大學生精英論壇
八、活動內容(活動由為學生寫信送信和舞會兩個環節組成)
(1)學生寫信送信:情書傳情+報名
時間:11月8日-11月10日18:00
內容
1在天馬主干道搭放兩個帳篷,讓大家就光棍節這一主題指定的對象寫信,表明收信人和宿舍號。
2、工作人員與11月10日晚將信送至人手中(限制黃職范圍)
3、征詢是否想要參加假面舞會
(2)狂歡舞會
時間:11月11日晚19:3022:00
內容
1、邀請在上一環節中報名的人到舞會參加活動,在入門處給每個參與者發放一個號碼標簽,男女各50對。
2、戴上面具蒙面入場。并根據號碼找到自己的異性搭檔。 3、主持人要求兩人之間先相互熟悉,給15分鐘的交流時間。然后請十對愿意上臺的搭檔進行游戲。每個游戲獲勝者是2分。 4、給定一分半鐘,要求男女生記住對方的名字、院系班級、手機號、qq號。
5、考察男女之間的默契度,將他們的一只腳綁在一起,看哪組最先到達終點。(可以采取淘汰制,淘汰后面n名)
6、夾糖游戲,在桌子前男生站在女生的后面,用手從女生的腋下伸過,手握筷子夾桌上盤子里的良品給男生吃,限時一分鐘,吃最多者剩。
7、給最獲勝者頒布良品鋪子的良品禮物。
8、給大家講一下良品的趣事我們的比賽,讓大家發表感言
9、、放舒緩的音樂,打暗燈光,讓大家互相聊天,男生可以邀請女生跳舞。
九、宣傳計劃:
前期宣傳:9月7日9月14日
海報:
制作專門的宣傳海報張貼在學校的各個宣傳欄。在海報上標標明贊助商logo等。
網絡、廣播站等媒體宣傳:
在學校廣播臺及英廣播臺以通知或者生活趣事的方式每天廣播一次,在黃岡職業技術學院的網站上發表此次活動的方案,在校報上進行文字平面宣傳,在學校五十多個社團進行邀請宣傳。
冠名:在活動宣傳中我們將采用商家的企業名稱,以達到宣傳商家品牌的效果。
宣傳單:
發放一定量的宣傳單
中期現場宣傳:11月11日
展板宣傳:
展板上可貼贊助商自身1-2張海報,良品鋪子的良品
信封宣傳:
信封上印上商家信息以及logo、良品。
活動物品宣傳:
在活動中的各種游戲工具以及彩帶氣球桌子椅子氣球可以繪上良品的logo。
海報和橫幅宣傳:
在活動現場也可粘貼海報和橫幅。海報上商家以良品贊助商的身份出現,并可印上公司標志物。
后期宣傳:
校報、廣播站、、大學生精英論壇、入黨申請書網對本次活動進行總結報道,注明本次活動由良品全程贊助,同時簡略介紹良品鋪子的相關資料。
社長申請書范文6
[關鍵詞]地域開發;核電站;日本核能政策;福井縣
2011年3月日本發生大地震引發了福島核電站核泄漏事件,日本福島核電站事故使核電站問題再次成為全世界矚目的焦點。日本是核電消費大國,同時又是世界上唯一受到過原子彈攻擊的國家,所以日本反核運動的基礎相當雄厚,盡管如此,日本卻成功建成54座核電站,是世界上當之無愧的核電大國。在此背景下,日本核電是如何得到推廣的?研究日本核電站的建設和展開過程既具有史學研究價值,又具有一定的現實應用意義。作為利用核能發電大國,日本長期以來在國策民營的體制下運行核電事業,有效的保障了經濟的發展,從能源的視角來看,又成功地解決了日本經濟高度增長時期能源不足的燃眉之急。中國現在正處在大規模修建核電站的階段,但國內關于日本核能政策的系統化研究卻寥寥可數,所以選擇這一課題也是基于目前國內關于核能研究的發展趨勢。
一、經濟計劃與全國地域開發戰略
在戰后復興期間,日本開始出現了“綜合開發的地域開發”這一觀念,以治山治水為中心思想在各地展開。在向經濟高度增長轉型期間,以經濟計劃和全國綜合開發計劃作為國策的兩條軌道、以產業基礎的整備和引入重化學工業為基軸的地域開發在各地相繼掀起了。1950年日本施行了國土綜合開發法,開始把地域開發作為“綜合開發”的一個環節展開,此后,日本正式迎來了從戰后向經濟高度增長的轉型,1955年12月初制定了《經濟自立五年計劃》作為新時期的經濟計劃,該計劃的主要目的是經濟自立和完全雇用,1957修改計劃,將計劃目的定位為從經濟自立升級到經濟高速增長,同時還增加了提高生活水平一項。同一時期,各都道府縣也相應地制定了各自的經濟計劃,迎接已經到來的經濟高速增長的轉型時期。
1962年10月出臺的全國綜合開發計劃(以下簡稱全綜或舊全綜)作為第一部經濟計劃,[1]以謀求地域間的均衡發展為目標,提出在考慮防止城市過大化和縮小地域間差距的同時,要有效利用日本現存自然資源以及適當分配資本、勞動和技術等資源。實施的具體的方式是采用據點開發方式,作為推行據點的具體手段,1962年制定的新產業都市建設促進法(簡稱:新產),根據都道府縣知事的申請,在相關大臣的要求下由內閣總理大臣指定新產業都市;1964年制定了工業整備特別地域整備促進法(簡稱:工特),把重心放在地域工業開發的工業整備特別地域進行了制度化。雖然該法律的重點在于地域的工業開發,但制定法律的目的是實現國土的均衡發展和進行地域開發,這與新產沒有很大的差距。工特是由都道府縣知事制定整備計劃,相關大臣進行協商后,內閣總理大臣批準執行。只要接受新產的制定或者工特的承認,地區在整備道路、港灣和其他的產業基盤等主要設施時,就可以從國家得到提高補助金或地方債的利息補償等財政支援,新產和工特不僅能夠實現作為國策的經濟計劃和全國綜合開發計劃,對地區來說,也是在期待財政支援和經濟成長背景下的地區開發的手段。因此,為了獲得新產和工特的指定,各地開始展開了激烈的競爭。
1962年的全國綜合開發計劃雖然實現了前所未有的增長速度,促使地方經濟社會也發生了巨大變化,但也導致過密和過疏現象更為嚴峻,更加難以解決。為了從根本上解決或者緩解過密和過疏現象、把開發的可能性擴大到日本列島,1969年政府又制定了新全國綜合開發計劃(簡稱:新全綜),新全綜規劃在日本海沿岸進行充分開發。日本海沿岸地區因為積雪、社會資本整備的落后等原因,不能充分發揮其潛在的開發能力。因此,新全綜提出在日本海沿岸地區建設與東京、大阪等大城市以及太平洋沿岸地區連接的高速公路、高速鐵路,培養地方的中堅城市、建設內陸地區城市型工業基地、福井縣的核電站建設等新能源供給基地等都包含在大規模開發項目之中。核電站雖然不屬于制造業的范疇,但仍然是擁有大型生產能力的工廠、并且具有據點開發和大規模項目開發的特點,所以與地域開發的風潮相吻合。
1971年7月5日,田中角榮出任通商產業大臣,指出:解決大城市的問題需要進行一場大手術,即將工業遷出,但需要考慮好遷移工業的方法,使之有利于地方產業的發展,促使工業遷出的動力是稅法。田中角榮根據城市政策大綱和產業用地政策,提出“思考明天之日本”的建國新設想,并于1972年6月11日的記者招待會上提出“日本列島改造論”,主要內容如下:
停止在太平洋沿岸地帶建設工業用地,將工業從人口密集城市向地方轉移,把首都圈現有城市和近畿圈現有城市作為促進工業遷移區,將工業從該地區遷出,對遷移促進地區增收工業再配置稅,對在工業誘致地區建設工廠,實行扶助措施。
日本從戰后復興向經濟高速增長轉換期間,以引進重化學工業為主的地域開發開始轟轟烈烈地展開,各地區之間展開了激烈的競爭,福井縣的地域開發也在全國開發熱潮下逐步展開。
二、福井縣地域開發的展開(核電站選址以前)
福井縣位于日本中部地區西北部,本州島中部,東鄰石川縣和岐阜縣,西界京都府,南接滋賀縣,北瀕日本海,日本海沿岸以木芽山為界,分為嶺北和嶺南,是日本海沿岸的重要門戶。自古以來,福井縣內交通十分不便利,加上連續的自然災害,一直到70年代為止,縣內很多地區被國家指定為過疏地區,縣嶺北福井平原是主要農業區,是由九頭龍河沖積而成;嶺南的若狹灣集中了日本的原子能電站。福井縣核電站的建設是以全國進行地域綜合開發為契機,在從戰后復興到經濟高速成長的轉換過程中,把全國綜合開發計劃作為當時的國策推行的情況下展開的。福井縣共建有15座核電站,其中還包括高速增殖反應堆和新型轉換反應堆各一座,被稱為日本核電站的銀座。
1.福井縣的地域開發
在進行核電站選址以前,福井縣已經開始了自己的地域開發,主要是真名川開發、奧越電源開發和建設福井縣臨海工業地帶。1950年5月制定“國土綜合開發法”從某種意義上來看推動了地方對利益的追求。實施國土綜合開發法以后,福井縣在秘書科內設置綜合開發調查系,制定了“福井縣綜合開發計劃調書”作為縣開發計劃的第一次試案,1950年8月提交政府。該調書把縣分成越前、奧越、嶺南三個地區,分別對各地區的產業結構、資源情況進行分析,提出暫時性地區開發構想,這個時期福井縣的地方利益的主要部分都表現在開發河川方面。在制定調書9個月以后,又制定了“福井縣綜合開發審議會條例”,開始正式制定縣的開發計劃和特定地區開發計劃。1951年6月完成了《福井縣綜合開發計劃中間報告》,提交建設省,把九頭龍川水域作為九頭龍川特定水域,進行治山治水、農業水利、資源開發等綜合開發、越前地區實行工業振興和交通設施的整備、嶺南地區則主要進行水產業振興和觀光為中心的開發。但九龍川水域開發區卻被從特定地域綜合開發計劃的指定中排除,政府決定推進以建設多目的水庫整備為中心的真名川綜合開發,即便如此,真名川綜合開發也并非一帆風順,在政府的緊縮預算的方針下,地區之間為了獲得預算展開競爭,因建設水庫產生的居民的補償交涉也遲遲沒有進展,真正的施工比預期晚了2年。
其次是奧越電源開發。1961年6月,福井縣制定了《福井縣綜合開發計劃》,提出開發奧越電源。計劃的目的是為了提高縣民的生活水準和實現完全雇用,首要任務是有必要將縣產業經濟從落后狀態中擺脫。奧越電源由民間的電源開發株式會和北陸電力共同開發,1961年6月決定由電源開發進行上流長野水庫的建設、北陸電力則負責建設下流的發電設施,但水庫地區的補償問題使工事大幅度延遲,奧越電源最終于1968年5月完工。
此外還有臨海工業帶的建設。1963年7月15日,針對綜合開發計劃的改定,福井縣也制定了修改計劃。北榮造知事在任期間正處于日本經濟高度增長的前半期,他在“福井縣綜合開發計劃書”的改定版中提出,從1961年的綜合開發計劃開始計算,要在短短三年時間內實現福井機場的建設、北陸公路的法制化、核電站的建設、奧越電源的施工等??梢姡?0年代初期福井縣的地域開發政策中,核電站建設已經被納為地域開發的一個重要部分。1967年日本正處于經濟高度增長的高峰期,政府開始策定新全國綜合開發計劃。福井縣的的構建是以福井市作為地方的中心城市進行整備,建設福井新港和敦賀港,以及北陸地區的汽車道路以及推行向北的新干線。此外,以嶺南為中心建設核電站,作為新能源的供給基地。
1967年繼北榮造知事之后,中川平太夫當選為福井縣知事,向縣綜合審議會提出制定“新綜合開發計劃”的提案,1968年3月25日福井縣通過了新綜合開發計劃。當時全國范圍內正進行第二次全國綜合開發計劃,計劃的主旨“盡可能將開發范圍擴大到日本列島整體范圍”。在這種全國的熱潮下,福井縣臨海工業地帶計劃作為中川平太夫知事的最大王牌事業而登上舞臺,“福井縣的長期構想與列島改造論的想法一致,列島改造是福井縣長期構想的后盾”(1)。1969年9月,福井縣公布了建造計劃的基本設計,即在三國港和三里浜的中間地帶建造以4萬噸級的船舶為對象的福井新港,在臨海地區建設870萬公頃的工業地帶,還引入鋁冶煉、加工及其必要的火力發電站和提供燃料的石油化工廠,以及鋼廠加工、機械和食品加工廠。福井縣臨海工業地帶建設計劃的計劃期間為1971年到1985年的15年間,建成臨海地區869萬4000平方米的工業用地,并整備臨海港灣和產業用道路、臨海鐵道和工業用水道,目標是1975年一部分工廠能夠實現運轉。但此計劃沒有得到社會各階層的支持,甚至招來很多批判,認為“以重化學工業為中心開發的時代已經完結”、“已經是20萬噸船舶的時代卻要建設4萬噸級的港灣計劃,不是半途而廢嗎”,甚至還有就大氣污染和水質污染等公害問題提出的批判。計劃雖然遭受批判,但卻沒有終止,為了推行計劃的執行,1970年4月成立財團法人福井臨海工業地帶開發公社,主要負責收購土地和補償工作。
2.福井縣的自然災害與過疏的實際情況
因為奧越電源的開發,和泉村大概500戶中的一半不得不移住到岐阜、30%移住到愛知縣,真名川綜合開發時進行的G生川水庫建設時又不得不移住到大野市和福井市,促使移住到縣外的比例大幅度增加。當然除上述原因以外,還有福井縣自然災害的影響。包括福井縣在內的北陸地區,是世界上有名的多雪地帶,因為地勢“西高東低”、同時又受冬氣壓影響,上層的空氣寒冷、同時下層的空氣因為受來自西伯利亞的冷氣流變化的影響而升溫、濕潤,導致了氣層的不穩定,容易產生很強的上升氣流,所以在福井縣降暴雪的比例較大。20世紀50年代到60年代期間,福井縣內接連出現大型自然災害。1959年9月發生了伊勢風、1963年1月連降大雪,福井市、大野市和敦賀市都達到了觀測以來的最高紀錄,福井縣內的被害也相當嚴重,因為正是昭和38年,這次大雪被稱為三八豪雪,此次降雪造成很大的被害,交通機關癱瘓,產業和日常生活都受到影響。1965年9月接連10天發生了臺風23號、奧越豪雪、臺風24號,破壞程度遠遠超過三八豪雪。
福井縣相繼發生的大規模自然災害,導致各地區的過疏化進一步惡化。1970年4月成立了過疏地區對策緊急措施法,福井縣的池田町、今立町核河野村、名田莊村和大飯町等、第二年再加上美山町、越前町和越i村的8個地區被指定為過疏地區,這些地區的共通特性是屬于森林覆蓋率高的山村或者是靠山靠海的漁村,造成人口的大量流出并導致過疏化的主要原因是這些農村、山村和漁村的收入水平和消費水平的不平衡,山村的主要收入源是農業和林業、瀕海地區的主要收入源是農業和漁業。在經濟高度增長期以前,雖然收入水準低,但生活消費的自給自足性很強,消費水準也很低。但經濟高度增長引發的消費革命不久也蔓延到小山村,過疏地區的消費支出也開始呈增加趨勢,為了調整收入和消費之間的平衡,采取新的策略成為燃眉之急。
針對福井縣的過疏狀況,1971年福井縣制定“過疏地區振興方針”,對過疏地區采取了以下對策:(1)為了防止壯年勞動者的人口外流,確保提供有魅力的勞動場所;(2)確保在過疏地區能夠達到和享受國際水平要求的生活環境。福井縣從1970年開始,10年期間投入300億日元,主要用于國道和縣道以及主干的市町村的道路整備。另一方面,町村也在10年期間投入330億日元用于交通、通信系統的整備和教育文化設施的整備、農林水產業和其他產業的振興。雖然采取了一系列對策應對日益嚴重的過疏現象,但過疏町村的財政能力、平均每戶農戶的生產農業所得、平均每人的制造商品出貨金額都低于全國平均,福井縣的過疏狀況絲毫沒有改觀。擺脫落后縣的愿望也越發的沉重而迫切,開發過疏地區成為福井縣的重要課題,也是福井縣積極招攬核電站建設的一個重要原因。
三、核電的實用化與福井縣的核電站建設
電源開發和地域開發通過全國綜合開發計劃緊密結合,因為核電在當時倍受關注,自然而然的,核電也作為地域開發的手段受到矚目。1966年日本原子能發電東海發電站的實用型核反應堆開始成功運轉,東海村的建設可以說是日本原子能研究所在地域開發的目的下進行的,因此各地區對核電站所形成的地域開發效果產生很大期待。雖然福井縣內各地區誘致核電站選址的情況有所不同,但以此擺脫落后縣的狀況卻大同小異。
1.核電的實用化進程
日本核能的和平利用最初從1954年的核能預算開始,核能開發始于1955年的財團法人日本原子能研究所的成立,并于1956年公布原子能基本法,成立了原子能委員會、原子能局、原子能研究所和原子能燃料公司,完成了日本的核開發體制。此后,以政府和產業界為中心,1956年隨著原子能三原則的出臺,相關法制和體系也得到整備。
原子力利用準備調查會在1955年10月的《原子力研究開發計劃》中指出要在今后的10年內實現核電的實用,但具體計劃內容卻只涉及研究型機組和動力試驗機組。1956年1月第一任原子力委員長正力松太郎宣布“要在5年內建設有盈余的核電站”。此后,英國原子能公社理事受正力松太郎邀請來日,大肆宣傳卡德霍爾改良型機組的實用性,此后政府派遣的訪英調查團在歸國后提交的調查報告中指出,雖然卡德霍爾機組在技術、安全和經濟方面存在一些問題,但這些問題都有望解決,因此調查團認為此機組“有進口到日本的價值”。而原子能委員會中學會方面的委員卻極力主張先奠定核能技術基礎然后再進行研究開發,在核電早期實用化階段應采取比較慎重的態度,認為應該從核利用、開發和能源實情出發,選擇從國外進口動力爐的同時培養國內的技術力量。
電力產業也積極參與到核電的實用化事業中。日本的電力產業在1951年5月重編后、誕生了民營的9大電力公司。雖然日本的電力產業經歷了第2次世界大戰的國家管理,失去了作為產業發展的最好時機,但經濟高度增長期使產業和家庭的電力需要都呈增加趨勢,隨著電力需要的增加,電源開發也迫在眉睫,當時只有水力發電和火力發電組成的電力公司也開始陸續將目光投向核電。
在國家和電力公司試圖實現核電實用化之際,圍繞英國的卡德霍爾的引進問題出現了國管論和民營論的對立,即1952年9月9大電力公司成立的電氣事業聯合會(電氣連)主張出資成立原子能發電振興會社實行民營論、政府全額出資的電源開發株式會社主張直到出現盈余為止由政府負責的國管論,在此論爭中政界也被卷入,出現了正力、河野論爭。最終,原子能委員會選擇民營方式作為建設核電站主體,以原子能委員會為中心在九電力公司和電源開發之間進行調整,1957年11月1日雙方出資成立日本原子能發電株式會社。這樣,日本開始正式推行核電早期的實用化時選定的舞臺是茨城縣東海村。1957年日本原子能研究所確保在東海村建設核反應堆的預定地點后,正式開始了核能研究。1958年5月作為核電的選址地對東海村進行了考察,考察內容主要如下:[2]44
原研提議是否以此地作為研究動力爐設置預定地點
茨城縣也推崇原研的提案
當地對核能開發持積極的協助態度
原研已經開始核能的宣傳活動
構想以該地區為中心建設核能中心
因為臨近原研,故而便于從事安全對策為中心的實驗研究
計劃整備道路和港灣,在不久的未來有望實現便利的交通和運輸
盡管存在國管和民營的對立,但1956年8月原研還如期舉行了從美國進口核反應堆的開工儀式,這樣核電的實用化分化為進口實用核反應堆和研究開發兩條路線,這兩方面的舞臺都選定在東海村。1963年10月,美國的沸騰水型核反應堆作為動力試驗反應堆首次在日本東海村發電成功,此后,1966年,日本原電承建的核反應堆首次實現了商業運轉。東海村成功實現了原研的選址,繼而實現了核電站的選址,正是有效地利用了日本核能的和平利用從研究到核電的實用化急速開展,通過誘致核電站建設而成功地實現了地域開發。
2.福井縣初期的核電站誘致活動
核電實用化作為核能和平利用的具體表現,同時在國內研究和國外引進這兩條路線的情況下推行,全國各地也出現了誘致核電相關設施的動向。福井縣早在1957年4月成立了福井縣原子能懇談會,旨在“豐富縣民關于福井縣核能開發以及和平利用的知識,以促進核能的和平利用,并達到實現福井縣產業振興的目的”,成立懇談會的提案者為福井大學校長長谷川萬吉,成員有:縣知事擔任會長、福井大學校長擔任副會長,此外還有縣內的主要公共團體、縣議會議員、大學研究機關、主要醫院、農漁工業協同組合聯合會、報道機關、主要產業等。該懇談會不僅關注放射性同位素的活用,還積極參加誘致企業的各種活動。
懇談會最早從事的活動是研究用核反應堆的誘致活動,即京都大學研究用核反應堆的縣內招商運動,該反應堆主要用于進行核能源與放射線利用的相關實驗及其相關的研究,在京都大學內成立了全國大學的共同研究所。1957年3月,以京都大學為中心計劃在關西建設研究用的核反應堆,建設用地選在京都府宇治市,但遭到宇治和高駁鋇氐姆炊約蘋夭折,此后,建設候選地區也再三變換,沒有最終定奪。正在該核反應堆計劃因選址候補地區的反對而觸礁之際,1960年3月福井縣原子能委員會開始在縣內探找適合核反應堆選址的地區,遠敷郡上中町與坂井郡川西町被提上名單,原子能懇談會與科學技術廳就設置條件等進行協商,開始在兩町探查最適宜的地點,但最后反應堆卻決定選址在大阪府泉南郡熊取町,福井縣最初的研究用核反應堆誘致活動以失敗告終。
其次是福井縣的核電站誘致活動。1961年2月,日本原電的董事會通過提議在本州西部地區進行商業用第二發電站建設的準備調查,當時的預定候補地區有兵庫縣西播磨、岡山縣、和歌山縣、石川縣內灘等地。川西町發動福井縣制定基礎調查預算,以町長山田重左衛門為首,町理事、町會議員、相關地區代表、町的有志人士等一致團結向相關官廳、日本原子能產業會議、日本原電等反復陳情,町上下齊心協力開展誘致運動。
川西町是1955年3月根據町村合并促進法在縣的指導下成立,1957年7月開始實行町制。最初計劃合并九頭龍川、國建山脈、日本海的海岸線圍繞的六個村路,但最終只合并了4個村落。此后,其余的2個村落在合并問題上出現糾紛,分別將各自的一部分合并入川西村。川西町因人口外流嚴重萌生了通過誘致企業進行地域開發的念頭。川西町于1961年11月設置坂井地方開發促進協議會,旨在謀求地域經濟的擴大化與高度化、提高地區居民的生活水平,1962年9月向縣議會請愿并被采納,請愿的大體內容如下:
在金津町地段建設北陸公路的高速公路出入口的同時,整備郡內的道路網
在三里浜建造臨海工業地帶,整備三國港、開發九頭龍川向三立浜的挖掘
在位置條件較好的春江町建設福井機場
整備坂井郡內的觀光設施、觀光道路
進行工廠誘致的各種調查,不斷豐富宣傳活動以期能夠在北部丘陵地帶坂井町建成與其相關的集體住宅
促進北部丘陵地帶的開發
加快土地改良事業、推行農業構造改善事業
川西町積極地參與誘致試驗用核反應堆和核電站的建設事業,雖然研究用核反應堆的選址以失敗落下帷幕,但通過町全體的努力,川西町終于成為核電站選址的有力候補。1962年3月,福井縣開發公社受到委托開始實地調查,發現地下50米以內沒有發現堅固的巖石,證明該地區不適合建設核電站,所以川西町再次被淘汰,1962年6月日本原電正式向川西町公布了令人遺憾的結果,雖然川西町進行了積極的誘致活動,但在研究用核反應堆建設和核電站建設上都沒有取得成功。
3.福井縣的核電站建設情況
1962年3月,福井縣議會通過了《關于誘導核電站的決議》,主要內容如下:[2]47
最近核能和平利用的研究快速步入正軌,尤其是核電事業取得了劃時代的進步,其安全性和經濟性已經達到了實用的領域。政府及日本原子能發電株式會社在建設第2號核電站時,就選擇本縣作為候補地區進行了若干討論。約30萬千瓦的大規模發電將給本縣產業、經濟和文化等帶來無法預計的恩惠,更進一步說,本縣上下一致贊同能夠作為近代科學的旗手為國家做貢獻,制定萬全的協助體系,期待能在縣內進行建設。
對于發電量為30萬千瓦、總工費為400億的大型工業,縣議會的誘致態度非常積極。尤其是奧越電源開發的觸礁,促使福井縣決心無論如何也要誘導該核電站的建設。
(1)敦賀市的核電站建設
繼一號反應堆之后,日本原電決定在關西的日本海一側建設商業用二號反應堆,因為在川西町沒有發現堅硬的巖石,所以敦賀市成為有力候補。5月7日北榮造知事向原電發出對敦賀半島的候補地區進行考察的邀請,8日北知事向敦賀市市長提出申請,于是在6月5日公布川西町不符合建設條件的同時,日本原電的松珠磯副社長公布將敦賀半島的敦賀市浦底、立石、色浜一帶與美浜丹生一帶作為候補地區進行考察。
在經濟高度增長時期的地域開發過熱的狀況下,福井縣原子能懇也加大幅度誘致核電站相關設施的選址工作,這種風潮蔓延整個福井縣。1962年6月舉行的川西町民大會上,川西町長山田關于縣內對選址的期待作如下描述:
通過誘導核電站,可以在沙丘上建成城市,可以期待地域開發的成效,所以我們不遺余力進行了誘導的工作,但卻沒有料想到選址地點的土地沒有堅實的巖P。盡管如此,我們要把川西町的努力發揚到福井縣整體范圍內,實現在福井縣的建設核電站的夙愿。
敦賀半島的當地居民在6月19日與縣開發公社簽訂土地買賣的暫時合同,敦賀進行核誘致的反對運動也不激烈。雖然很多人預測在6月10日的縣勞評的定期大會上,會做出反對誘導核電站建設的決議,但實際上縣勞評卻主張“因為關于核反應堆的知識較為貧乏、有進一步進行調查的必要”,最終持保守態度。7月12日福井縣開發公社與日本原電之間簽署了關于敦賀半島兩處土地的買賣協議,9月21日敦賀市議會決定實行核電站的誘致工作,批準了誘致核電站的決議。決議文與提議理由如下:[3]
提議理由:
現在更加沒有重申的必要,核能的和平利用不斷在夢想和現實之間給人類帶來了繁榮和幸福。諸位視察過的茨城縣東海村核電站是日本第一號核電站,接下來的第二號建設候選地選擇了敦賀市的浦底和美浜町的丹生,并且已經開始鉆孔地質調查。眼下,不僅敦賀半島的開發,敦賀市的發展也只能依靠誘導核電站,我們現在已經有五萬市民對這次的誘致活動抱有很大的期望。
值此重大時刻,誘致決議在代表市民的市議會以滿場一致得到通過,希望能夠得到大家一致的理解和支持。
決議文:
日本原子能發電株式會社對作為第2號核電站建設候選地候補地區敦賀半島進行現狀調查,結果顯示敦賀的地形極為有力。在此,本議會決定展開誘致核電站建設的各項工作。
決議文中雖然沒有明確核電站的選址地區對地域開發寄予的期待如何,但通過提議理由,可以發現敦賀市的重點在于敦賀半島的開發和敦賀市的發展,即通過建設核電站,期待能夠促進敦賀市整體的發展并帶動周邊地區的發展。
1967年2月敦賀1號機開始正式施工,1970年3月正式運行。1968年8月,動力爐?核燃料開發事業團(簡稱:動燃事業團)決定在敦賀1號核反應堆的占地面積內建設新型轉換型反應堆“不賢”,敦賀市議會通過了此建設計劃,當地居民也沒有提出抗議,于1970年12月開始施工。1970年4月,動燃事業團征求敦賀市同意后,把白木地區作為建設高速增殖反應堆“文殊”的建設候補地區,展開調查。調查期間雖然出現了“反對建設高速增殖反應堆的敦賀市民會”、“反核電站的福井縣民會議”等反對組織,但1975年12月,福井縣議會通過了敦賀市提出的推進高速增殖反應堆各種手續的請愿。1977年3月,敦賀市議會采納了浦底、色浜和立石提出建設敦賀2號反應堆的陳情,6月福井縣議會通過了來自敦賀市的請愿。這樣,幾乎在同一時期,“文殊”和敦賀2號同時開始承建,敦賀2號于1987年2月開始運行。
(2)美浜地區核電站的建設
1962年5月,北榮造知事接受了美浜町町長提出建設核電站的申請。視察東海村以后,美浜町町長綿田穩和美浜町的議員們指出“既然道路能夠得到整備、又能使地區致富,何樂而不為”,決定在丹生地區誘致發電站作為地域開發的手段,6月召開臨時議會通過了“根據福井縣綜合開發計劃,在本町誘致核電站建設”的議案,當地居民與福井縣開發公社簽訂了土地買賣合同,9月25日,關西電力接受正在調查的兩處土地中一處的轉讓,公布了建設核電站的意向,關西電力從日本原電繼承了土地的買賣協定,11月,與縣開發公社、日本原電三方之間簽訂備忘錄,敦賀方面歸日本原電、美浜地區由關西電力進行開發。因為當地居民一直認為日本原電會在當地進行核電站建設,關西電力的參與引發了當地的反對運動,反對運動一直持續了半年,終于1965年11月,美浜町和關西電力之間正式簽訂了協助建設的協定。1966年11月,敦賀市議會和美浜町議會設置了敦賀市、美浜町原子能發電站特別委員會聯絡協議會,12月在敦賀市長、美浜町長、福井縣知事、福井縣議會議長等提出的申請書中,具體明確了在兩市町對于核電站的選址所寄予的期待,大致內容如下:[4]
敦賀半島跨越敦賀市和美浜町,作為西日本最大的核電站選址基地現已開始投建,因此,該地區存在其他自治體沒有的特殊問題,即住民的安全確保和地域開發這兩大問題、因此希望能夠促進站在綜合觀點上,施行核電站地帶的整備工作。
當前強烈要求制定交通、通信、急救、醫療等的措施和將來綜合的地帶整備計劃。
可見,通過核電站選址所進行的地域開發中最為期待的是整備道路,其次是交通機關以及設置上下水管道等。公路整備的交涉在1965年11月30日完成,縣道白木美浜線的佐田和丹生之間(所謂的關電道路)的改良施工在同年的12月10日開始實施。美浜1號反應堆在1966年12月開始施工,1970年11月正式運行;2號反應堆在1968年5月開始施工,1972年7月正式運行,1970年8月,美浜町向關西電力提出要求增設3號反應堆的申請,征得同意。
(3)高浜町、高浜核電站1號、2號爐
1955年2月,新高浜町在町村合并政策的實施下誕生,當時人口為12816人,2593戶。從1960年開始,因為經濟高速增長的影響,導致了勞動力的外流、過疏化進一步惡化、農山漁村疲軟,這些都直接壓迫町的財政,高浜町實行的企業誘致政策也因為土地、水和勞動力的各種因素制約難以順利推行,在這種情況下,開始著眼于在敦賀半島建設核電站所能帶了的地域開發和經濟活動的效果。
因關西電力把美浜町作為第二選址地點進行研討,高浜町的議會和理事們一致認為要進行地域開發、要擺脫當前過疏的現狀,除了誘致核電站選址以外別無他法。當時町的財政極度困難,甚至無法支付職員的工資,同時,因為氣象條件和交通條件的惡劣,吸引企業投資也幾乎無望,所以相關人員一致判斷有必要誘導核電站的選址。高浜町的情況與敦賀市、美浜町略有不同,高浜町進行核電站誘導的主要原因與其說是道路整備,不如說是因為自身財政狀況的惡化。
1965年8月,高浜町通過福井縣向關西電力提出了建設核電站選址調查的申請,關西電力于1966年3月在高浜的內浦半島的浦地區進行了鉆孔地質調查。高浜町的小黑飯地區居民對茨城縣東海村的核電站進行考察,發現核電站存在安全隱患,開始反對核電站的選址。小黑飯地區在若狹灣一帶屬于較為富裕的村落,在靠山的一側有6米寬的道路,所以進出町的時候沒有交通上的不便,反對方的居民組成“高浜核電站設置反對期成”,成為若狹灣地區最早開展的有組織的反對運動。
另一方面,誘致核電站推進派的議會、區長會和各種團體的理事等對東海村進行視察后,為了得到町民對核電站的理解,實行促成町發展的啟蒙運動,內容主要涉及地域開發尤其是縣道改良、大規模折舊所產生的巨額收入等。1966年10月,高浜町議會全會一致通過了誘致核電站的決議,議會還聽取了反對方的意見、確保征收土地時不強迫居民從既存的住宅中搬出等條件,11月,簽訂了確保小黑飯地區的生活安定和消除不安的契約。1968年4月,反對核電站建設的運動開始沉寂,當時的會長提出“居民對核電站的不安和反抗并沒有消除,但這聲勢沒有擴大的主要原因是因為居民長期以來一直維持互助為生的生活方式,如果村里分為贊成和反對兩派,現有的互助生活方式將無法維系。所以如果贊成方人數多的話,反對方也會聽取贊成方的意見”。1969年8月,關西電力開始著手全線未改良的道路音海―中津海線的施工,道路延長了8.5公里,寬度為7米。此后,高浜1號爐于1970年4月、2號爐于1971年2月開始施工。1973年爆發石油危機以后,為了擺脫石油危機造成的地域經濟不景氣的狀況,高浜町廣泛征求各階層町民的意見,召開了33次高浜經濟對策協議會進行討論,1976年2月協議會得出結論增設3、4號機組,3月,高浜町議會通過誘致3、4號機組的決議,10月,縣議會采納了高浜町的請愿,3、4號機組分別于1985年1月和6月開始正式運行。
(4)大飯町核電站的建設
1955年,佐分利村、本鄉村和大島村合并后形成了大飯町,大飯町位于福井縣嶺南的若狹地區的過疏化狀況嚴峻,陷于財政危機之中,加上大島半島懷抱小浜灣海灣,交通非常不便,接近“陸地上的孤島”狀態,所以大島半島的居民熱切地期盼能夠在海灣處建座大橋,以保證半島的居民能夠在不使用往來的船的情況下,就能夠實現上班、上學和日常的交通。大飯町在1953年受到臺風的被害遭遇財政困難,沒有余力整頓交通基礎設施,經濟高速增長導致了急劇的人口外流和一次性產業的高齡化,過疏現象進一步惡化,1970年被劃分為為過疏地區。在不斷探索地域開發對策時,發現當地的自然環境適合建設核電站,對大飯町來說,在大島半島誘導核電站建設既可以消除財政困難,又能夠在半島建造大橋,是進行地域振興的一個重要選擇,町長為了能夠擺脫過疏狀況以及實現大島地區居民多年來建設大島陸地的愿望,果斷決定誘導核電站。1969年1月1日,大飯町長時岡民雄向當地的相關人員表示要建設核電站的意向,1月15日組成建設候選地區大島半島吉見地區開發協議會,1月29日,時岡町長向福井縣遞交了就核電站候選地進行調查的申請書。3月15日,大飯町組成核電站誘導推進委員會,4月4日,福井縣、大飯町和關西電力三方關于大飯町誘致核電站選址達成協議,大飯町與關西電力之間締結了暫時合同,4月10日,議會通過了誘導核電站建設的決議,決議文如下:[5]
最近,核能和平利用快速步入軌道,尤其核電發展取得了質的飛躍,若狹灣一帶作為核電的基地也初露頭角,為我國的產業和地域開發做出貢獻,這是無比的光榮。本町大島地區的地形、地質都符合建設核電站的條件,鑒于本町的地域的偏僻性,通過誘導設施可以緩解該地區的偏僻現狀,所以決定全町上下一致誘導核電站。
大飯地區期待通過選址達到整備道路的目的,從而緩解該地區的過疏狀況。9月5日,關西電力與土地所有者簽訂了土地的買賣協定。1970年2月6日,關西電力針對大飯町召開了核電站計劃概要說明會后,開始展開基礎調查。10月28日,大飯核電站1、2號爐得到電源開發調整審議會的批準。1971年1月23日,關西電力向內閣總理大臣遞交了申請設置大飯核電站1、2號爐的申請,4月30日,反核電站建設的人士發起了反對運動要求撤銷大飯核電站建設。6月13日,成立“大飯町住好町造會”(簡稱:町造會),6月17日町造會聯合大反町青年懇談會向時岡大飯町長提交停止建設的申請書。7月8日,時岡町長向關西電力提出要求廢除暫時協定的要求,7月14日,町造會開始進行要求罷免町長的簽名運動。大飯町區長役員會也決定要求時岡町長辭職,16日,時岡町長正式向議會提交辭呈,并于21日受理。
1971年8月16日,反核電站建設一派的永谷良夫當選為新町長,開始著手解決町政的混亂和關于核電站的紛爭,不得不一時中斷建設施工。1971年10月25日,大飯町召開町政懇談會,町長永谷良夫表示要暫時停止核電站的施工。11月21日召開反對核電站的“若狹灣共斗會議”。12月4日,“守衛大島會”開始了核電站推進請愿的署名運動,14日,大飯町議會沒有通過暫時停止施工的請愿,15日成立了反對核電站的小浜市民會。1972年2月4日大島半島居民成立“大島開發促進協議會”,10日大島地區青年團開始反核電站建設的署名運動,向大飯町長、町議會和縣知事提出調停,3月22日大飯町議會沒有采納“核電站反對若狹灣共斗會議”提交的反核電請愿。4月4日,縣一級大飯町與關西電力為了平復紛爭、以及順利推行核電的建設,確定了協助體制,簽訂暫時性停止施工的協定。18日,縣和町共同舉辦當地說明會,由原子能委員會核反應堆安全專門審查會內田會長就大飯核電站的安全性進行說明。5月23日,召開了由大飯町主辦的核電問題經過報告會。7月3日,縣與大飯町和關西電力簽訂了安全協定和地域振興協定,定于1972年7月4日重新開始施工,向縣和國家提交報告,認為當前的狀況可以順利推行核電站建設,7月4日,內閣總理大臣批準了設置大飯核電站1、2號爐的核反應堆設置許可,7日,大飯町召開了重新開始施工的經過報告會,10月和11月,大飯1號和2號機組分別開始施工。
綜上所述,在經濟計劃和全國綜合開發計劃的兩條軌道下出現了全國性地域開發的熱潮,福井縣內主要進行了真名川綜合開發和奧越電源開發,以及后來的福井臨海工業地帶的整備,但地域開發的結果不盡人意,促使福井縣開始轉向核電的和平利用,進行誘致的內容不僅僅拘泥于研究方面,更加著眼于核電的早期實用化。此外,福井縣的自然災害頻發,導致了過疏化嚴峻,“擺脫落后縣”成為福井縣迫在眉睫的問題,為了盡快脫離這種狀況,誘致核電站選址是當時的首選,最早的川西町因為地質情況不得不放棄,此后敦賀市和美浜町、高浜町和大飯町相繼進行誘致活動,分別取得成功??梢哉f,在聞核喪膽的日本,能夠成功地承建核電站,不得不歸功于當時的地域開發政策。也正因為如此,60年代的核電站選址基本上保持了暢通無阻,而日本核電站的選址也基本上完成于60年代。進入70年代以后,因為環境問題和公害問題的抬頭,核電站的選址一再遇挫,電力公司不得不采取在原來的建設區域內進行增設的方式。在福井縣范圍內,日本原電在敦賀、關西電力在美浜町、高浜町以及后來的大飯町分別建設核電站,加上日本原子能研究開發機構在敦賀建設的“文殊”和“不賢”,福井縣的核電站共達到15座,被稱為“核電站的銀座”。
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注釋: